【国土方案】县国土局三严三实专题教育方案（全文）

国土局三严三实专题教育方案为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治和作风建设，根据中共县委《在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案下面是小编为大家整理的【国土方案】县国土局三严三实专题教育方案（全文）,供大家参考。

国土局三严三实专题教育方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治和作风建设，根据中共县委《在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》文件精神，结合国土资源局实际，现就开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“三严三实”专题教育，继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委、州委和县委从严治党的部署要求，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来；推动领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为；推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为推进“四个更加”和“两区一建设”战略提供坚强的思想保证和组织保证。

(一)明确教育主题。紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，思想教育要入脑入心，党性分析要触动灵魂，整改落实要真改实改，立规执纪要从严从实，推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

(二）强化问题导向。紧紧盯住“不严不实”问题和其具体表现，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题；着力解决党性修养缺失、不讲党的原则，团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子等问题；着力解决顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手，滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送等问题；着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当，精神不振、为官不为、执行力不强等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

(三）贯彻从严要求。发扬讲认真的精神，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，力戒形式主义，避免出现“空、虚、偏”“抄、套、仿”等问题，真正把各项工作做扎实做细致做到位，确保专题教育质量。

(四）坚持率先垂范。坚持党组书记带头，班子成员率先垂范，党组书记为班子成员作表率。党组书记带头讲党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。

(五）注重讲求实效。紧密联系实际，坚决防止形式主义，在解决具体问题上有进展、有突破，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

二、明确方法措施

“三严三实”专题教育要成为领导干部经常性的学习教育，领导班子要立足于服务群众，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

(一)党组书记带头讲“三严三实”专题党课

在6月底前，结合专题教育动员部署工作，党组书记紧扣“三严三实”要求，联系国土资源管理工作实际，联系本单位党员干部思想、工作和作风实际，带头为班子成员讲一次党课。在“七一”前，班子其他成员根据工作分工到联系点讲一次党课。领导干部要亲自动手撰写讲稿，深入思考，联系实际，剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

(二）认真开展“三严三实”专题学习研讨

将专题学习分为理论学习、典型学习和专题学习三大类。要将学习相互融合，贯穿专题教育始终，完成各类学习后均需撰写一篇高质量的心得体会。

理论学习主要是积极参加党组学习会，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神及省州县主要领导讲话精神，吃透中央、省、州、县重要文件精神，完成必读篇目《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》《中共省委办公厅关于进一步加强藏区党的基层组织建设和群众工作的八条意见》《党政领导干部选拔任用工作条例》和《〈省选拔任用党政领导干部动议工作办法〉等5个文件的通知》。个人自学每月不少于8次。

典型学习主要是学习先进典型，包括学习红军长征精神，抗震救灾精神，反分裂维稳典型故事；学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹，学习《优秀领导干部先进事迹选编》；学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型。领会反面警示，学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》《警示教育片》等。

专题学习主要是学习“三严三实”及省委王东明书记、州委刘作明、县委严华书记重要讲话精神，将学习成果运用到党课中，结合“讲党课”活动撰写一篇高质量心得体会。突出“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题，用好正反两面镜子，组织开展好学习反思、交流互动、专题研讨活动。通过把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，做到查摆问题“真”“准”“深”，整改举措“实”“细”“严”，促进领导干部始终保持理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。6月，结合对《党章》、中国特色社会主义政治理论体系和习近平总书记系列讲话精神的学习，以围绕忠诚老实，反思党性修养强不强；围绕长征精神，反思信念牢不牢为主题，同步开展“严以修身”专题研讨，促进领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，切实把“忠诚老实”“长征精神”铸入思想、融入灵魂、见之于行，永葆共产党人政治本色。

1.围绕“忠诚老实”，反思党性修养强不强。班子成员要结合学习教育，围绕忠诚于党、忠于事业、忠于人民的要求，从政治上反思是否坚决服从党组织的领导，坚决维护党中央的权威，坚决抵制各种政治谣言；从纪律上反思是否阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法；从工作上反思是否立足本职岗位，任劳任怨、兢兢业业、不折不扣认真履职尽责；从行动上反思是否严格执行党管干部各项规定，对组织心不存私，毫无保留。深入研讨如何通过对待群众、对待组织、对待同志和坚持做人、做事与做党员的有机统一，夯实“忠诚老实”的思想基础，促进党性修养提升、实践能力增强、执政水平提高。

2.围绕“长征精神”，反思理想信念牢不牢。长征精神是红军留给人民的宝贵财富。领导干部要在聆听红军长征故事、观看口述历史纪录片的基础上，对照红军对革命事业的崇高理想和坚定信念，反思是否理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失;对照红军密切联系群众，紧紧依靠人民群众的优良作风，反思是否宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦；对照红军吃苦耐劳、艰苦奋斗的高尚品质，反思是否贪图安逸、追求享乐，讲排扬、摆阔气,生活高标准、工作低要求。通过追本溯源，深化认识新时期、新常态下弘扬长征精神的重要性、必要性，促进党的先进性建设进一步深化，促进领导干部坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。

专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。7月至8月，认真组织学习习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求和省委加强领导班子思想政治建设的十项规定、“两个意见”及州委领导干部严格执行重要经济工作纪律的十条意见，以围绕正风肃纪，反思为政廉不廉；围绕政治担当，反思立场稳不稳定为主题，认真开展“严于律己”专题研讨，教育各级领导干部慎独、慎初、慎微、慎交友，严守党的政治纪律和政治规矩。

1.围绕“正风肃纪”，反思为政廉不廉。组织领导干部重温党的章程、原则和制度，学习中央、省、州、县关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署及从严管党治党各项要求，深刻反思自身是否存在顶风违纪搞“四风”，不收敛不收手滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送等问题；是否存在自由主义、个人主义、山头主义、办事不公等为政不廉的行为。通过研讨提高同党中央保持高度一致的思想自觉、行为自觉，抗得住诱惑、管得住小节、耐得住寂寞，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，在法律规定和党纪范围内行事，营造风清气正的政治生态环境。

2.围绕“政治担当”，反思立场稳不稳。针对我县作为反分裂维护稳定斗争前沿的实际，要结合领导干部思想政治建设、党性党风党纪和责任担当教育，深刻反思在贯彻落实稳藏兴藏决策部署过程中，领导干部政治上的表现态度、思想上的重视程度、

工作上的执行力度，对在关键时候态度不鲜明、该说话时不敢说话、该出手时不敢出手的，要在政治上描出红线，思想上划清界限，行动上严守底线，切实强化整改；促进领导干部在重大考验面前立场坚定，头脑清醒，言行如一，表里如一，敢于担当负责，敢于站在前沿，敢于冲在一线，敢于正面斗争，敢于长期作战。

专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。9月至10月，组织观看《焦裕禄》《兰辉》《天上的菊美》《雪域忠魂》《用生命书写忠诚》等影视作品，以围绕公正用权，反思为官正不正；围绕抗震精神，反思干事实不实为主题，扎实开展“严以用权”专题研讨，促进领导干部正确对待个人利益，正确对待个人得失，正确理解进退留转，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，真正做到用权为民、克己奉公。

1.围绕“公正用权”，反思为官正不正。要围绕党风廉政建设“一岗双责”、“一把手”三个不直接分管和主要领导末位表态等制度执行落实情况，围绕公正用权、依法用权、规范用权，深刻反思为官一任“为谁创政绩”“创什么样政绩”“靠什么创政绩”等问题，深入研究讨论强化“五项重点权力”监督制约的长效机制，促进领导干部做到权重不辱崇高使命，位高不失公仆之心，清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事，一心一意执政为民创佳绩，科学发展求真绩，转变作风务实绩。

2.围绕“抗震精神”，反思干事实不实。开展讲述抗震救灾历史活动，组织领导干部对照抗震救灾中展现出的万众一心、众志成城的民族精神，反思是否团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子；对照不畏艰险、百折不挠的奋斗精神，反思思想是否松懈、斗志是否减退，是否不直面问题、不负责任、不敢担当，精神不振、为官不为、执行力不强；对照以人为本、尊重科学的时代理念，反思在谋划部署推进工作中是否充分考虑民盼、尊重民意、集聚民智，是否好大喜功、急功近利，热衷于面子工程、形象工程，并通过学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等先进典型事迹，对标先进，及时调整人生坐标、端正价值取向、确定行动指南，坚定为党和人民的事业奉献终身的信念。

(三）高质量召开专题民主生活会和组织生活会

2015年年底前，国土资源局党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要运用本县党员干部“思想作风大体检”的做法，每名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”,对照省委“三个不可低估”的重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”，对照省委加强领导班子思想政治建设十项规定和州委的“八条意见”，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。党性分析材料要紧密联系个人实际，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，进行认真对照检查，把“不严不实”问题找准、查实、摆具体。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固来撰写。

坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

(四)抓好整改落实

要把着力点放在整改落实上，与群众路线教育实践活动的整改相互衔接，坚持立说立行、边学边改。一是要结合教育实践活动“回头看”工作，持续深入开展专项整治，特别是正风肃纪“七项专项治理”和“9+2+1”突出问题专项整治，落买好教育实践活动的重点整治任务，深化“庸懒散浮拖”专项整治；二是要针对党性分析、专题民主生活会和组织生活会梳理、查摆的“不严不实”问题进行整改。党组书记带头列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过，把整改措施落到实处。

(五）强化立规执纪

针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，真正把权力装进制度的笼子，建立作风建设长效机制。围绕贯彻省委从严治党《决定》、“两个意见”、加强领导班子思想政治建设十项规定及州委领导干部严格执行重要经济工作纪律的十条意见，落实东明书记提出的“八个领域”“十个方面”的制度要求和州委领导班子思想政治建设工作会议上提出制度建设要做好的“三件事情”，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

（六）统筹思想建党和改革发展稳定

围绕全县改革发展稳定大局，开展专题教育必须做好“结合”这篇文章，杜绝“两张皮”，把专题教育成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

1.全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委治蜀兴川总体部署、州委“五位一体”工作思路结合起来。中央“四个全面”、省委治蜀兴川、州委“五位一体”、县委“两区一建设”工作思路是当前和今后一个时期全县工作的中心大局，“三严三实”专题教育必须围绕这个大局，严字当头，实字托底，强化锤炼党员干部这一修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，为推进跨越发展和长治久安提供坚强的思想动力、智力支持和人才保障。

2.与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来。作风建设永远在路上。应该看到，我们所取得的作风建设成果，与党中央坚持全面从严治党的要求、与习近平总书记“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求、离人民群众的期盼还存在一定差距。这就要求必须把专题教育作为群众路线教育活动的巩固、拓展和深化，切实对照“不严不实”问题清单，新老问题一起改，既要防止将专题教育搞成一项新的活动，又要防止将其与群教活动割裂开来。

3.与加强领导班子思想政治建设结合起来。开展“三严三实”专题教育，归根到底是要进一步解决班子队伍的突出问题，与领导班子思想政治建设的要求是一致的。结合领导班子思想政治建设深化专题教育，要始终抓住县处级以上领导干部这个重点，把专题教育融入经常性学习教育中，引导督促他们高标准、严要求投入到专题教育中，以“三严三实”塑造好政治人格，培养好共产党人的道德情操。

4.与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来。开展“三严三实”专题教育必须把增进民生福祉、促进社会公平正义作为出发点和落脚点，要通过“走基层”把“不严不实”问题找得更准、把思想根源剖得更透、把整改措施定得更实，并从制度机制上解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把各项关乎民生的社会事业和实事办好办实办到位，让百姓从专题教育中实实在在受益，为全县经济加快发展、社会更加和谐凝聚人心、提供保障、打牢基础。

5.与服务改革推动发展、做好当前改革发展稳定各项工作结合起来。县委十二届六次全会蓝图已绘，目标已定，领导干部必须通过“三严三实”专题教育凝聚“克难攻坚”的精气神，锻造“善谋善成”的方法论，锤炼出“滴水穿石”的韧性、“马上就办”的作风、“钉钉子”的干劲，强力推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党“四大任务”，统筹抓好发展、民生、稳定“三件大事”，推进全县各项工作后发赶超。

6.与贯彻落实新“藏八条”，夯实基层基础工作结合起来。局党组要把专题教育与贯彻落实新“藏八条”结合起来，牢牢抓住基层组织建设和抓细抓深抓实群众工作两个关键，把践行“三严三实”作为贯彻落实新“藏八条”夯实基层基础工作的过硬举措，教育广大党员干部特别是领导干部始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，在推进反分维稳、科学发展、群众工作中见真章、受考验、稳阵脚、起作用。

三、加强组织领导

把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。

（一）落实领导责任。国土资源局成立由局党组书记曹俊红同志任组长、副局长胡成贵重、纪检组长李雪莲同志任副组长，相关人员为成员的“三严三实”专题教育领导小组，党组书记承担第一责任人责任，带头参加专题教育，亲自研究部署，认真制定方案、及时动员部署、精心组织实施。专题领导小组下设办公室，办公室主任由机关支部书记李雪莲同志兼任，抽调相关人员要发挥牵头抓总的作用，负责专题教育日常工作，确保中央、省委、州委和县委的部署要求落地见效。

（二）加强宣传工作。以“践行‘三严三实’要求，树立忠诚、干净、担当新形象”为主题，加强正面宣传引导，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，以正确舆论引导、以典型案例明理，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

（三）坚持统筹兼顾。积极探索在全面从严治党中加强人大常委会的思想政治建设的有效办法和措施，把开展“三严三实”专题教育与国土资源管理各项工作紧密结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。