搭建平台丰富活动扎实推进人大规范化建设x
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搭建平台 丰富活动 扎实推进人大规范化建设
搭建平台 丰富活动 扎实推进人大规范化建设
2019 年 7 月
今年以来， *** 镇人大在县人大常委会关心和指导下， 在镇党委的 正确领导下， 认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想， 紧 紧围绕上级人大规范化建设工作有关指示精神， 密切结合“民富镇强、 和谐宜居” *** 建设，依法创新扎实开展人大工作，通过健全组织机 构、完善建设、搭建履职平台、开展丰富活动等措施，推进人大规范 化建设工作上水平、出实效。
一、人大规范化建设情况
、阵地建设标准化。为保障人大代表活动有序开展， 按照“四有”、 “六规范”的要求，不断加强阵地建设。镇人大代表活动中心位于镇 政府院内，使用面积 80 平方米，设置办公室、综合活动室、档案室 三个功能科室，配齐配全了办公桌椅、会议桌椅、电脑、打印机、文 件柜等办公设备，完善了会议制度、工作制度、联系代表和选民制度 等规章制度及各项档案材料， 为人大代表开展活动提供了坚强的阵地 保障。
、软件档案规范化。镇人大主席团高度重视软件档案建设，为提 高县人大代表履职档案建设能力， 将 19名县人大代表分成 5个小组， 由人大主席、 副主席及人大联络员分别予以指导， 并制定了代表档案 定期检查制度，有效保障了代表档案建设规范化。目前，制作代表个 人履职档案 19 份，代表基本情况、履职情况、联系选民情况、参加
活动情况等各项纪录齐全。同时，注重软件资料归档，每次活动、学 习、视察、调研结束后，都立即分类规档。
二、代表小组活动开展情况
、规范学习活动，夯实工作基础。严格制定学习计划，通过集中 学习、以会代训、分组讨论、到户宣讲等多种形式，深入贯彻党的十 九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想， 组织代表学习 《宪 法》、《监督法》等法律法规，学习人大工作的业务知识等。今年上 半年，开展集中学习 2 次，通过学习，使代表进一步明晰自己的权利、 职责和义务，不断提高代表履职能力。
2. 规范调研视察，服务发展大局。围绕经济社会发展的重大问题、 人民群众关注的热点、 重点工程项目， 积极深入基层广泛开展调查研 究。今年以来， 开展调研视察活动 2次，组织县镇人大代表对平原水 库、光大国际、新区建设、街心公园等重点项目进行了视察，对土地 流转、人居环境整治等工作进行了深入调研，摸清了全镇重点工作、 重点项目的进展情况、 存在问题，为党委政府提出意见建议 20余条， 为政府决策提供了有力的事实依据， 保障了各项重点工作快速有序推 进。
3. 规范联系群众， 提升履职水平。
联系群众常态化。
扎实开展“双 联”活动，深入推进“千名代表联万家”活动，搭建代表与选民良性 沟通互动的平台，印制了《 *** 镇人大代表联系选民走访记录本》， 每位代表联系 10 位不属于同一家庭的选民，其中两户是建档立卡贫 困户。代表沉下身子察民情、听民声、解民忧，每月到联系的选民家 中走访一次，听取选民的意见建议并做好记录， 同时拍照留存好档案， 提高了代表素质、激发了履职热情。严格落实人大代表接访制度，县 人大代表在活动中心轮流接访， 并做好接访记录， 累计化解信访矛盾 12 起，有效缓解了信访压力。
三、存在问题
1 、人大代表主动履职意识不强。
大多数代表仅限于参加安排的学 习、调研活动，主动履职意识不强，宣传党的方针、政策，反映人民 群众的意志和要求不够主动。
、档案材料标准不高。各代表文化水平参差不齐，有的甚至没上 过学，填写档案材料存在困难，积极性不高，导致材料标准不高。
、建议议案水平不高。受制于文化水平、履职能力、专业素质等 各方面因素，代表们提意见建议思路窄、内容空、不规范，存在较大 的局限性，有的缺乏可操作性，建议议案水平有待进一步提高。
四、下步工作打算
1 、积极提高代表履职能力。组织代表认真学习党的路线方针政策、 国家法律法规以及履行职责所需各种知识， 多开展集中学习、 专项培 训，努力提高代表政治素质、业务水平和工作能力，使代表真正了解 自己的权利和义务，懂得如何依法履行好自己的职责。
2 、加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合，不断提高主席团 成员和县镇人大代表的政治理论水平和业务素养， 增强政治敏锐性和 政治坚定性，自觉坚持和依靠党的领导，全力配合中心工作。围绕经 济社会发展的重大问题、人民群众关注的热点、重点工程项目，对执
法部门加大监督检查力度，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究 等违法违纪行为。
、充分发挥阵地作用。充分利用人大代表活动中心这个阵地，积 极发挥代表主体作用，确保活动开展做到经常性、多样性、实效性， 努力使活动中心成为人大代表学习、交流、履职的重要平台。通过走 访代表、召开座谈会和问卷调查等多种方式，搜集、归类代表意见建 议，检查和督促人民代表大会代表建议、批评和意见的办理情况，掌 握群众关心的热点难点问题，为政府决策提供事实依据。
、深入开展代表联系选民活动。
把满足人民日益增长的美好生活 需要作为工作的出发点， 把代表联系选民工作作为重中之重， 通过监 督议题征集、公民旁听、视察调研、走访选民、督办议案建议等形式， 密切与群众的联系，不断提高工作要求，定期督导调度，着力提升帮 助群众解决实际困难的能力，充分发挥代表与选民联系的桥梁作用， 使人大工作更加顺应民意、贴近民生、赢得民心。
、扎实开展专题视察调研活动。
带头落实镇党委作出的各项决策 部署，积极深入基层广泛开展调查研究， 围绕中心任务研究和处理镇 人大经常性工作， 对人民群众反映和关心的难点、 热点问题及镇党委 政府的重点工作， 组织开展专题视察调研和执法检查活动， 为镇党委 政府当好参谋和助手。
、加强人大宣传工作。按照《 *** 人大常委会办公室关于进一步 加强和改进人大宣传工作的通知》 要求，进一步加强和改进人大宣传 工作，明确 1 名具体负责人员，加强人大宣传工作学习和培训，探索
完善工作机制和奖励机制，提高人大宣传工作的积极性、主动性，推
动人大宣传工作再上新台阶。
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