公路工程验收鉴定书x
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公路工程竣工验收鉴定书
杭新景高速公路
袁浦至洋溪段工程
浙江省交通运输厅
1
一 工程名称
工程地点
二 及主要控
制点
建设依据
二〇一〇年八月三十一日
公路工程竣工验收鉴定书
杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程
本工程起点位于杭州市西湖区袁浦镇，与已建成的杭州绕城高速公路南线相接，经富阳市、桐庐县、建德市终于建德洋溪枢纽互通立交，全
长 109.55km 。工程主要控制点有： 周浦港特大桥、富阳富春江特大桥、桐庐富春江特大桥，袁浦互
通、袁富互通、东洲岛互通、富阳互通、场口互
通、中埠互通、深沃互通、凤川互通、桐庐互通、富春江互通、安仁互通、乾潭互通、杨村桥互通，洋溪开发区及洋溪枢纽立交等。
1．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路富阳 （大
源至中埠）段工程可行性研究报告的复函》 （浙计
函〔 2003 〕 3 号）
2．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路西湖区
段工程可行性研究报告的复函》 （浙计函〔 2003 〕
号）
省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路富阳 （东洲岛至大源）段工程可行性研究报告的复函》 （浙计函〔 2003 〕5 号）
4．省发改委《关于同意调整杭千高速公路部分路
段工程可行性研究报告估算的复函》 （浙计函
2
2003 〕54 号）
5．省发改委《关于富阳至建德高速公路富阳段工
程可行性研究报告的复函》 （浙计函〔 2003 〕107
三 号）
6．省发改委《关于富阳至建德高速公路建德红路
至洋溪段工程可行性研究报告的复函》 （浙计函
2003 〕108 号）
7．省发改委《关于富阳至建德高速公路桐庐段工
程可行性研究报告的复函》 （浙计函〔 2003 〕109
号）
8．省发改委《关于富阳至建德高速公路建德安仁
至红路段工程可行性研究报告的复函》 （浙计函
〔 2003 〕110 号）
建设依据
9．省发改委《关于杭千高速公路袁浦至中埠段工
程可行性研究报告（补充报告）的复函》 （浙计函
2003 〕120 号）
．省发改委《关于同意调整富阳至建德高速公路桐庐段工程可行性研究报告投资估算等的复函》（浙计函〔 2003 〕224 号）
．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路西湖
区段工程初步设计的复函》 （浙计设计 〔 2003 〕96
号）
．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路大源
至中埠段工程初步设计的复函》 （浙计设计〔2003 〕
号）
．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路东洲
3
三
技术标准
四 与主要指
标
岛至大源段工程初步设计的复函》 （浙计设计
2003 〕98 号）
．省发改委《关于杭千高速公路袁浦至中埠段工程初步设计（补充报告）的复函》 （浙计设计〔 2003 〕188 号）
．省发改委《杭州至千岛湖高速公路建德段 （安
仁至洋溪）工程初步设计的复函》 （浙计设计〔 2003 〕248 号）
．省发改委《杭州至千岛湖高速公路富阳（中埠至东图）段工程初步设计的复函》 （浙计设计
2003 〕301 号）
．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路桐庐
段（深沃至芝厦）工程初步设计的复函》 （浙计设计〔 2003 〕 302 号）等
公路等级 高速公路
设计行车速度
120
公里 /小时
桥涵设计荷载
汽车－超
20 级 挂 -120
设计洪水频率
特大桥 1/300
大、中小桥，涵洞，路基 1/100
4
建设规模
五
及性质
开工日期
六
完工日期
原批复概
算
调整概算
七
竣工决算
整体式： 33.5m
其中：行车道宽 2×11.25m
路基宽度
硬路肩 2×3.0m
土路肩 2×0.75m
中间带 2.00m
路缘带宽 2×0.75m
最大纵坡
3.0 ％
最小平曲线半径
650m
新建双向六车道高速公路，全长 109.55km
2003 年5月18日
2005 年12月10日
725578.1911 万元
/
竣工决算： 654270.26 万元，其中：建筑安装工程
投资 429264.87 万元，设备及工具器具投资
工程建设
15270.25 万元。
路基土石方开挖、填筑 4588 万立方米；
软土路基处理 10.28 公里；
5
主要内容
八
主要材料
九
实际消耗
实际征用
十 土地数
（亩）
沥青砼路面 3867.73
千平方米；
特大桥： 4144
延米 /3 座；
大桥： 16336
延米 /63 座；
中小桥： 4393
延米 /89 座；
通道 137
道；
涵洞 300
道；
隧道： 1008
延米 /3 座（双洞）；
互通式立交
14 处；
服务区 2
处，养护工区 2 处，收费站
14 处；
安全设施
45.85 万米；
管理及服务用房 5.3
万平方米。
水泥： 1718645T ，
钢材： 334045T ，
沥青： 77038T ， 木材： 3211m 3
18986.826 亩
建设项目
根据部颁《公路工程竣（交）工验收办法实施
工程质量
细则》、《公路工程竣（交）工验收办法》 、《关于贯
鉴定结论
彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》
及质量评
价
（交公路发 [2004]446 号）、《浙江省公路工程质量
鉴定实施细则》 以及《公路工程质量检验评定标准》
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等有关标准、 规定，杭新景高速公路袁浦至洋溪段
交（竣）工情况如下：
2005 年 12 月 6～8 日与 2005 年 12 月 16～
十一
日，浙江省交通厅工程质量监督局分别组织了杭千高速公路安仁至洋溪段和袁浦至芝厦段工程
交工质量检测。
2005 年 12 月 18 日和 2005 年 12
月 21 日杭州杭千高速公路发展有限公司分别组织了杭千高速公路安仁至洋溪段和袁浦至芝厦段工程交工验收， 交工验收组评审确定该项目工程质量评为 97.85 分，同意交工。
2009 年 6 月 18 ～25 日,浙江省交通厅质监局对杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程进行竣工质
量鉴定，竣工质量鉴定得分为 92.5 分，工程质
量等级为优良。
根据《公路工程竣（交）工验收办法实施细
则》（交公路发 [2010]65 号）等文件要求， 2010 年 8月30 ～ 31 日，省交通运输厅组织有关部门并
7
建设项
目工程
质量鉴
及质量
评价
邀请专家，对杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程进行竣工验收。竣工验收委员会认真审阅了工程
建设有关文件和竣工验收资料， 听取了工程建设、设计、施工、监理、质量监督以及接管养单位对
工程情况的汇报，对全线工程进行了实地查看。经过评议认为： 本工程经过四年多的通车试运营，工程路基边线直顺，边坡稳定平整，排水基本通畅，软基路段工后沉降得到控制；沥青砼路面较平整密实；互通型式适当，布置合理，桥梁、隧
道等结构物内外轮廓线顺滑， 总体使用状况良好；交通安全设施标线色泽基本均匀， 标志安装牢固；沿线服务管理设施功能齐全，符合设计要求；机
电工程运行正常；绿化、环保措施符合要求；档案资料齐全、规范。
在试运营期内，建设单位针对交工验收报告中提出的有关遗留问题及建议，组织有关单位进行了整改和落实。
但部分桥路结合不均匀沉降较明显，桥头时有跳车现象。
综合交工验收结论和质量监督机构的竣工质量鉴定意见，竣工验收委员会对该工程质量进行
了评定，经综合计算，工程质量得分： 93.61 分，工程质量等级为优良。
8
对建
设、设
计、施
十二 工、监
理单位
的综合
评价
（一）对建设单位综合评价：
杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程的项目采
用代建制，其中 -1K-450 至74K+230 由杭州市交通
工程建设管理处代建， 74K+230 至 108K+100 由杭
州市交通建设设施处代建。建设单位在整个项目
实施过程中，能够按照国家基本建设程序逐步进
行，全面实施项目法人责任制、招投标制、工程
监理制和合同管理制；在工程项目前期阶段，组
织设计咨询，优化设计方案，按照相关规定，通
过国内竞争性招标择优选择了施工单位、监理单
位，在工程实施过程中，建设单位从制度建设抓
起，加强质量源头管理，采用了砼结构首件工程
认可制，抓工程质量的检查和整改；通过开展劳
动立功竞赛活动激发各参建单位积极性；严格合
同管理，推行施工和廉政双合同制；有效地控制
了工程质量、工期和投资。建设单位组织设计、
施工、监理等单位， 对施工技术进行了积极探索，
大胆地采用了新工艺、新材料、新技术 ,并取得一
定的成效。如对全线路基上边坡防护采用了生态
防护技术，做到了既与环境相协调又安全可靠；采用薄壁管桩处理软土地基；设计双向六车道双联拱曲墙式隧道等，取得较好的效果。
在历时二年零八个月的建设期间，建设单位能够充分发挥协调服务作用，创造了较好的施工环境，为工程最后的顺利建成做出了应有的贡献。
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（二）设计单位综合评价：
本项目地形、地质比较复杂，设计单位能够根据沿线地区经济、自然条件、地形地质特点，对项目的总体设计进行了论证，对特大桥、互通
立交等进行了方案比选和优化设计， 路线平、纵、横组合协调较好，线形顺畅，设计技术指标符合
国家规范和技术标准要求。在项目实施期间，派遣设计代表常驻现场，为工程建设提供了良好的后期服务，保证了工程建设的顺利实施。希望设计单位认真总结工程设计成果，不断提高工程设计质量。
（三）对施工单位综合评价：
施工单位根据工程需要组建了项目经理部，按照合同要求及时组织机械设备、管理和施工人员按时进场，建立健全了质量保证体系、安全保证体系和各项施工管理制度。施工中积极与建设单位、设计单位、监理单位人员配合，以质量为中心，严格执行施工技术规范，能够抓住工程的难点、重点、关键点，精心组织，保证了主体工程质量和进度。希望施工单位进一步规范自身行为，认真总结施工管理和技术成果经验，不断提高工程施工管理水平。
（四）对监理单位综合评价：
监理单位按照监理合同、监理规范和技术规范要求，制定监理工作程序、监理制度和监理实
施细则；能按照“严格监理、热情服务、 秉公办事、
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建设项
目综合
十三
评价及
等级
一丝不苟”的监理方针，较好地履行监理服务合
同，监理人员能根据监理服务合同书的要求及时
到位，并能针对工程不同时期的要求适时的增添
监理人员，能根据指挥部的要求作好旁站制度和
请假制度。同时严格按照技术规范和技术要求，
做好施工前准备阶段的预控工作和施工过程中的
质量管理工作， 对于工程的资金控制、 进度保证、
质量监督等方面做到了较为有效的管理。在施工
过程中，狠抓重要部位和重视合同管理，认真进
行计量支付的审批工作，并有较强的廉政自律意
识，较好地完成了监理任务。
杭新景高速公路是浙江省公路水路交通建设规划（ 2003 ～2020 ）公路主骨架“两纵两横十八连三绕三通道”之“一连。”同时，也是杭州市“交通西进”公路建设规划“一绕、三线、三连、四大接口”公路网主框架的“一线”。杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程是一条旅游黄金通道，该项目建成后带动沿线和周边地区的进一步发展，促进了沿线旅
游资源和经济的发展是一条富民之路、 生态之路、旅游之路。
杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程的建设得到省、市有关部门以及沿线各级政府和广大人民群众的大力支持。在建设、设计、施工、监理等各参建单位的共同努力下，积极引进国内外高速公路建设的先进经验，该项目在工程质量、生态环保、廉政建设等方面得到了较好地控制，顺利地完成了工程建设任务。
竣工验收委员会经过评议后认为：本项目已按设计要求完成了各项建设任务，经过四年多的通车试运营和竣工质量鉴定表明，工程质量各项
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有关问
题的决
十四
定和建
议
指标符合设计要求； 试运营期间完成了环境保护、水土保持、档案、土地等专项验收，竣工决算通过审计，交工验收遗留问题得到了处理，同意本项目通过竣工验收。
经竣工验收委员会综合评定和审议，对参建单位及建设项目综合评分如下：
建设管理综合评分：
93.74 分；
设计工作综合评分：
96.34 分；
监理工作综合评分：
95.11 分；
施工管理综合评分：
95.22 分；
建设项目综合评分：
93.92 分；
该工程建设项目综合评价等级为：优良 。
1、本工程自通过竣工验收之日起正式投入运
营，移交杭州杭千高速公路发展有限公司。
2、请浙江省交通厅工程质量监督局根据竣工验收结论对各参建单位签发工作综合评价等级证书。
3、请接管养单位按照《公路法》要求，对竣工质量鉴定中提出的问题进行整改，加强日常养护管理，按照养护规范对桥梁和路面进行定期观察、检测，建立养护档案，确保公路完好、安全畅通。
4、按照新的法规与规范进一步完善标志标线等交通安全设施，提高行车安全，建议对局部高落差防撞护栏适时予以提升；中分带活动护栏应按照我省地方标准进行设置。
5、建议对增设富阳富春江大桥水中墩防撞设施进行进一步论证，并加强航标的日常养护管理，确保桥梁运行安全。
6、鉴于档案专项验收时提出的部分问题仍未得到整改，请项目公司尽快完成并按规定做好竣
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工资料移交工作。
7、建议加强对 S31K11+858 、S31K28+588
路段上边坡滑坡体的观测，发现问题及时处理。
8、请接管养单位认真收集、 整理公路运营期间的有关资料，为项目的后评价做好准备。
公路工程竣工验收鉴定书
一 工程名称 58 省道 (分泰线 )改建工程
工程位于泰顺县东南部，路线起点为分水关，与甬台
温高速公路分水互通相接，经月湖、富垟、伙爬岭、叶婆
工程地点及
二 坑、上仁垟、南溪、下桥、汪山头、曲尺潭、罗汉、贝谷、主要控制点
下彩、下察溪，终点为罗阳镇下交垟， 与 58 省道罗阳过境段相接。路线全长 59.3 公里。
13
1.省计委《 58 省道分泰线改建工程可行性研究报告的复函》（浙计函〔 2003 〕10 号）。
2.省计委《关于 58 省道 (分泰线 )分水关至雨伞丘段、上后洋至芝麻坦段改建工程初步设计的批复》 （浙计设计
〔2003 〕206 号）。
三 建设依据 3.省发改委《关于 58 省道 (分泰线 )雨伞丘至上后洋段
改建工程初步设计的复函》（浙发改设计 〔2004 〕198 号）。
4.省发改委《关于 58 省道 (分泰线 )改建工程设计变更
的复函》（浙发改设计〔 2006 〕143 号）。
5.省发改委《关于 58 省道 (分泰线 )改建工程变更设计
的批复》（浙发改设计〔 2008 〕58 号）。
本项目采用部颁《公路工程技术标准》 （JTJ001-97 ）
中的二级公路技术标准 ,设计速度 40 公/小时，分水关 -雨伞
技术标准与
丘段 15 公里路基宽 12.0 米，桥梁宽 12 米；其余路段路基
四
宽 10 米，桥梁宽 10.5 米，隧道宽 9 米，路面宽 9 米。桥
主要指标
涵设计荷载： 汽-20 ，挂-100 。大中桥设计洪水频率 1/100 ，
路基、小桥及涵洞设计洪水频率 1/50 。
建设规模
路线全长 59.3 公里，大中桥 1596
米/20 座，隧道 13269
五
米/10 座，跨线桥 2 座，排水隧道 12
道;改建工程。
及性质
开工日期 2003 年 12 月 9 日开工， 2007 年 11 月 30 日完工。
六
竣工日期
2010 年9月2日
七 批准概算 批准总概算为 72310.45 万元。
14
竣工决算 竣工财务决算为 63992.24 万元。
1.路基填方 378.91 万方，路基挖方 428.38 万方，挡
墙 20.15 万方。
2.沥青砼路面 44.58 万平方米，水泥砼路面 1.42 万平
工程建设
八 方米。
主要内容
3.大中桥 1596 米/20 座，隧道 13269 米/10 座，跨线
桥 2 座，排水隧道 12 道,涵洞 193 道。4.养护道班房 1 个。
九
主要材料
水泥 371932 吨，钢材 22663 吨，沥青 6737 吨。
实际消耗
实际征用土
十 征用土地 1497 亩地数（亩）
15
该项目于 2003 年 12 月 9 日开工， 2007 年 11 月 30 日完工。根据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》 (交通部令 2004 年第 3 号)和《公路工程质量检验评定标准》 (JTGF80/1-2004) 的规定，温州市交通工程质量监督站于 2007 年 11 月 30-12 月 4 日组织了该项目的交工质量检测。
2007 年 12 月 26 日， 58 省道（分泰线）改建工程指挥部组织有关部门对该项目进行了交工验收，经交工验收委员会评审确认，该项目工程质量评分为 96.0 分。
根据《中华人民共和国档案法》及《浙江省公路工程竣工文件编
制办法》。受省档案局委托，温州市档案局、泰顺县档案局于 2009 年 12 月 30 日对该项目档案进行了专项验收， 档案得分 93 分，档案等级为优良。
根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》 ,省水利厅于建设 2009 年 10 月 30 日对该项目的水土保持设施进行了专项验收，水土
项目
保持设施工程质量为合格。
2009 年 12 月 13 日，温州市交通工程质量监督站对该项目进行
工程
十一
了竣工质量鉴定，工程质量鉴定得分为
91.4 分。
质量
2010 年 9 月 2 日，省公路管理局组织有关部门对该项目进行了
鉴定 竣工验收。竣工验收委员会听取了建设、设计、施工、监理和质量监
结论 督单位的工作情况介绍，认真审阅了工程建设有关文件和竣工验收资
料后，对全线工程进行了实地查看。经评议认为：本工程经过近
3 年
多时间的试运营，路基工程总体稳定，路基边线顺适，线形流畅，路
基排水通畅，小桥、涵洞内外轮廓线清晰，污工砌筑外表平整稳定。
但局部路段上边坡存在松石、浮土。沥青路面边线直顺，路面平整，
线形顺适，排水通畅。桥梁内外轮廓线条顺适，各主要结构预制件和
浇筑件安装接缝平顺，砌石台身平整美观，护栏直顺。隧道洞身轮廓
线较顺适，洞门墙砌筑平整美观，二衬砼表面平整密实。但部分隧道
砼路面有露骨和坑槽现象。标线线形顺适，标志基本齐全，板面平整，
安装牢固；波形护栏线形顺适；配电房造型美观，主体结构砼基本平
整密实，涂料基本均匀， 门窗安装牢固， 机电工程符合设计规范要求。
竣工验收委员会根据交工验收结论和质量监督部门所做的竣工验
收质量鉴定意见， 按照竣工验收的有关规定对该工程进行了质量评分。
工程质量综合评分为 92.9 分，评定工程质量等级为优良。
十二
对
（一）对建设单位的综合评价
16
建设、
本工程由 58 省道（分泰线）改建工程指挥部负责实施。
实施期间 ,建设单位
基本执行了国家基本建设程序，按照批准的建设规模和标准组织建设，以工程质
设计、
量为中心，建立了强有力的组织机构，制订了明确的建设目标，完善了各项管理
施工、 制度，政策处理措施得力，创造了良好的施工环境，充分发挥了设计、施工、监监理 理等单位的积极性，克服了材料涨价、项目路线长、地形地质复杂、建设期台风
单位
暴雨多等困难，确保了项目的顺利实施。
望今后能总结工程质量经验， 强化管理，
不断提高工程质量。建设管理综合得分： 99.0 分，评为好。
的
（二）对设计单位的综合评价
综合
本工程由浙江省交通规划设计研究院设计。设计单位能严格执行现行标准、
评价 规范，综合考虑山区公路地形地貌、水文地质等因素，合理选择了路线线性、路基横断面形式、桥梁配跨、隧道布置等，能注重生态环保，设计方案总体上经济合理。能按编制办法编制设计文件，设计服务周到，建设期间派设计代表及时解决实际问题，较好完成了设计后续服务工作，保证了公路建设的顺利实施。
望今后进一步加强隧道盖板、桥头检修等方面的设计，努力减少设计变更，做到精心设计，不断提高设计质量。设计单位综合得分： 96.6 分，评为好。
（三）对施工单位的综合评价
本工程通过公开招标，由福鼎市宏达建筑工程有限公司、 温州交通建设集团有限公司、浙江省交通工程建设集团有限公司、 中铁一局集团第四工程有限公司、中铁十六局集团有限公司、中铁十五局集团第二工程有限公司、浙江省宏图交通建设有限公司、温州顺吉公路建设有限公司、浙江华新交通工程有限公司承担工程施工，交通安全设施由杭州永通高速公路安全设施工程有限公司承建，隧道机电工程由浙江开元安装集团有限公司实施，绿化由杭州萧山振大园林绿化有限公司承担。施工单位根据工程需要组建了项目经理部，配置了相应的施工设备，建立健全了质量保证体系、安全保证体系和各项施工管理制度。与建设、设计、监理单位密切配合，以质量为中心，按照施工规范要求进行施工，施工方案科学合理，能做到安全生产和文明施工，采取有效措施，进行环境保护，均按期保质完成了施工任务。
望今后进一步提高桥梁伸缩缝、 边坡、挡墙等方面施工质量。施工管理综合得分： 93.5 分，评为好。
（四）对监理单位的综合评价
本工程由温州交通工程咨询监理有限公司、河北通达工程监理咨询有限公司负责工程施工监理。监理单位按照监理合同、监理规范和技术规范要求，建立了试验室，制订了监理工作规程、监理制度和监理实施细则。能认真履行职责，抽检及时到位，实行了工地巡查和重要工序旁站制度，有效控制了工程质量、进度和投资，较好地完成了监理任务。
望今后进一步加强隐蔽工程全过程旁站等方面管理， 努力减少监理人员变更，真正做到严格监理，热情服务。监理单位综合得分： 93.6 分，评为好。
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58 省道改建工程是国家东南沿海交通战备公路项目， 是泰顺县对外交通的主通道， 连接甬台温高速公路、 104 国道和 52 省道，该项目的建成通车，对完善浙江省、温州市和泰顺县公路网络，改善泰顺县对外交通条件和投资环境，促进沿线经济和旅游事业的发展
建设项 以及国防交通战备起到重要作用， 该项目总体上与沿线环境相协调，
目管理 为一条生态环保之路。
十三 综合评 竣工验收委员会对该项目进行认真审议后认为：该项目已按批价及等 准的设计文件完成了各项建设任务，经过通车试运营和质量检测表级 明，工程质量各项指标符合设计要求，交工验收遗留问题得到基本处理，竣工财务决算已批复，档案、水保已进行专项验收，同意该
项目通过竣工验收。
经评定，建设项目综合得分： 94.0 分，评定该工程建设项目等级为优良。
1．及时清理个别上边坡的浮土、松石，修复完善上边坡排水
系统，加强沿线高边坡观测， 修复部分损坏的边沟墙和沥青砼路面，
增设完善个别路段的安全设施。
有关问
2．下察溪大桥 7# 桥台基础有多条竖向裂缝，并有结晶物，应
十四
题的决
加强观察，适时处理。及时清理堵塞的桥面伸缩缝和泄水孔。
定和建
3．修复完善隧道人行道上缺失和损坏的盖板。隘门关、峰坳、
议
洪岭头等隧道路面存在坑槽等病害要及时修复。
建议：竣工验收之后，请及时将该项目移交给接养单位泰顺县
公路管理段进行养护和路政管理。
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