广惠高速沙宁公路出入口工程南香山互通立交施工监理x

广惠高速沙宁公路出入口工程（南香山互通立交）施工监理

招标公告

招标条件

本招标项目广惠高速沙宁公路出入口工程 （南香山互通立交）由广东省交通运输厅批准建设，

项目业主及招标人为广东广惠高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹和银行贷款。项目已具 备招标条件，现对该项目路基、路面、桥涵、房建、机电、绿化、交通安全设施等工程的施工监 理服务采用资格后审的方式进行公开招标。

项目招标情况简介

2.1项目概况

广惠高速沙宁公路出入口工程（南香山互通立交）位于增城区新塘镇，万田水库以西，连接

沙宁公路和广惠高速公路。改造广惠高速公路主线约 1.52Km，其中加宽桥梁239m/6座，有接长涵 洞1道，新建互通立交匝道约 2.14Km,设匝道桥802.5m/4座、涵洞2道、收费站1处、加铺平 交口 1处。同步建设必要的交通工程和沿线设施。

施工合同段划分：广惠高速沙宁公路出入口工程（南香山互通立交）设计施工总承包一个合 同段。

2.2招标范围

本次招标共设1个标段。

招标内容包括：包含本项目范围内的路基、路面、桥涵、房建、机电、绿化、交通安全设施

等工程的施工准备阶段（含施工图设计） 、施工期阶段、缺陷责任期阶段的施工监理，包括但不限

于施工过程中施工质量及安全监理，进度及费用监理，环境保护、水土保持的监理，参建各方竣 工档案编制工作的监理，配合发包人交、竣工验收和配合发包人竣工验收前的结算与决算等有关 工作。

2.3监理服务期

监理服务期暂定为 38—个月（该工期仅作为投标报价使用，不能作为最终结算的依据） ，具体

如下：

监理服务期暂定为 匝个月，包括施工准备阶段 2个月，施工期阶段 12个月，缺陷责任期阶 段24个月；如施工工期进行了调整，监理服务期也相应进行调整。

投标人资格要求

3.1投标人应具备如下条件：

具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程 甲级监理企业资质等级证书且持有

工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员办公、

交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足招标文件条件要求。具体资格审查条件见附件。

3.2本次招标不接受联合体投标。

　 1 2 3 4

3.3单位负责人 为同一人或者存在控股 、管理关系 的不同单位、或同一母公司 多家子公司

不得同时参加本次招标同一标段的投标，否则按否决其投标处理。

3.4投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记， 投标人企业信息登记详情参见广州

公共资源交易网（ ）服务指南栏目）。

资格审查及评标方法

本次资格审查采用资格后审方式，评标方法采用双信封综合评标法。

招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 2018年 '月16日至2018年3月22_日（法定公休日、法 定节假日除外），每日上午 09 : 30至11:30 时，下午14:00 时至16:00 时（北京时间，下 同），在广州公共资源交易中心（详细地址：广州市大河区大润路 333号）持加盖公章的以下资料复

印件：企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本，及经办人身份证 原件、授权委托书原件装订成册（一套） ，同〈〈投标报名申请表》（二份）购买招标文件。

5.2招标文件每套售价1000元人民币,售后不退。招标人将把图纸的电子版发送至投标人电

子邮箱，投标人购买招标文件时应登记有效的电子邮箱，投标人应对图纸保密，并于收到图纸 48

小时内发送回执。

投标文件的递交

6.1递交投标文件截止时间（申请截止时间，下同）为2018年4月9日 色时00分，投标人 应于当日09 时 地分至10时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路 333号广州公共资源交

易中心。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、民营经济报、广州公共资 源交易中心网站上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

1单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上。

3管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

4国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。

联系方式

招标人：广东广惠高速公路有限公司

招标人地址：广州市黄埔区广惠高速公路管理中心

邮 编：510530

联系人：罗小姐

联 系 电话电子邮箱： 707185814@

传 真：0208182

广东广惠高速公路有限公司

广东广惠高速公路有限公司

日期：2018年3月14日

附件1:资格审查要求

附件2:评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒体上下载

附件1资格审查要求

5-1资格审查要求（资质最低要求）

项目

要 求

资质

具有国E通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程 甲级监理

企业资质等级证书且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

注：投标人必须在交通运输部〈〈全国公路建设市场信用信息管理系

统》网站中“公路工程监理资质企业名录” （以下简称“名录”）中。对于

未列入“名录”或投标人名称与“名录”不符的，投标人将不能通过资格 宙查。

项目

业 绩 要 求

监理

业绩

路基-L程

近5年至少独立完成过累计 10km以上新建高速公路的路基施工 监理任务。

路向工程

近5年至少独立完成过累计 10km以上新建高速公路的路面施工 监理任务。

桥梁工程

近5年至少独立完成 2座以上新建高速公路工程的大桥施工监 理任务。

交通安全

设施工程

近5年独立完成过至少 1个新建高速公路交通安全设施工程合 同段的施工监理任务，且累计里程不小于 10 km。

注：1、近五年指2013年1月1日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收或一次性竣工验收的

项目为准。表中“以上”均含本数（下同）。

2、 “完成过”指工程完工并交工验收且经发包人（或项目业主）评定质量评定等级为合格、或一次性竣工验 收。所列业绩应提供中标通知书、合同协议书、所监理标段的交工验收证书（或项目评定书或质量评定书）的复 印件，如数据不能清晰反映，还应提供能反映业绩规模的发包人证明。

3、 业绩要求中“以上”均表示含此数；投标人的一个项目业绩中，如同时满足多项业绩要求，可重复计算； 联合体业绩不予计算。

4、 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相

关证明材料来证明其所附业绩的继承性o

附件5-3 资格审查要求（主要人员最低要求）

附件5-3-1资格审查要求（总监理工程师（含备选）最低要求）

序 号

监理岗位

资格要求

最低数量 要求

1

总监理工程师

具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且 已在申请人处进行从业登记，具有路桥相关专业局级技术职 称，5年以上现场工程监理经验，担任过两项以上同类工程监 理负责人，年龄不超过 55岁。

1

2

备选总监理工程师

1

1、 本表中所要求总监理工程师、备选总监理工程师是投标人投标阶段所必须填报人员，且均应为投标人

自有人员，需按投标文件格式中〈〈拟投入主要监理人员工作简历表》 ，并附按简历表要求附相关证明材料等。

2、 自有人员应具有投标人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明

参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章） 。社保证明应为近半年（投标报名前一月（含前一月）往

前推6个月）由社保机构出具的社保证明材料。 。

3、 表中人员的要求职称的，专业均以“技术职称证书”所示专业为准，若“技术职称证书”未反映专业， 则以“毕业证”所示专业为准。

4、 “ 5年以上现场工程监理经验”以简历表中填写的第一个工程监理工作至投标文件递交截止时间止。

5、 “担任过监理负责人（总监或副总监或驻地高监）职务”业绩证明资料包括但不限于：合同、交工验

收证书或经交通质监理机构审核的〈〈监理项目评定书》 ；如上述证明材料不能反映相关规模的还可补充中标通

知书、业主证明材料等。不能合理判断的业绩不予认可。

附件5-3-2资格审查要求（其他主要监理人员最低要求）

序号

监理岗位

资格要求

最低

要求

1

试验室主任

持有交通运输部基本建设质量监督总站核发的试验检测工 程师资格证书，具有中级及以上技术职称， 5年以上试验检

测工作经历。

1

2

专业监理 工程师

路基-L程

具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格 证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路 路基工程监理工作 5年以上。

1

3

路向工程

具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格 证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路 路面工程监理工作 5年以上。

1

4

桥梁工程

具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格 证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事桥梁 工程监理工作5年以上。

1

5

测量工程

具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有测

量或路桥相关专业中级及以上技术职称，从事监理工作 5

年以上。

1

6

试验检测

具有交通运输部核发的公路工程试验检测类专业监理工程 师资格证书或交通运输部基本建设质量监督总站核发的试 验检测工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技 术职称，从事试验检测工作 5年以上。

1

7

合同管理

具有住房和城乡建设部核发的注册造价工程师或交通运输 部（原交通部）核发的甲级造价人员证书，具有中级及以 上技术职称，从事监理造价工作 5年以上。

1

8

交通安全 设施

具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有路 桥相关专业中级及以上技术职称，从事交通安全设施监理 工作5年以上。

1

9

机电工程

具有交通运输部核发的监理工程师（机电工程）证书，公 路或机电相关专业中级及以上技术职称，从事机电监理工 作5年以上。

1

10

房建工程

具有监理工程师证、建筑相关专业中级及以上技术职称， 从事房屋建筑监理工作 5年以上。

1

11

安全环保

具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，持有 ：

“安全监理、环境监理培训合格证”，具有路桥相关专业中 级及以上技术职称，从事监理工作 5年以上。

1

12

档案及竣工资料 负责人

具有路桥或土建相关专业中级及以上技术职称，至少具有 一个高速公路工程项目竣工档案全过程编制和管理工作经 验,熟悉计算机办公软件操作。

1

13

监理员

具有监理人员培训证书，路桥相关专业初级及以上技术职 称，从事监理工作 2年以上。

2

总监理工程师办公室合计

15

注：1.本表要求的人员投标阶段无须提供，仅提供人员保证承诺书即可，在中标通知书发出之后由中标人将

其他监理人员资料报招标人审核，若审核不通过则招标人有权取消其中标资格。

本表要求为拟投入本项目的人员最低要求，实际配置应满足本工程施工实际需要。

报招标人审核资料参考投标文件格式，人员必须填写〈〈拟投入监理人员工作简历表》 ，并附身份证、毕

业证书、职称资格证书、社保证明（自有人员提供） 、相关人员的执业资格证书。

表中人员的要求职称的，专业均以“技术职称证书”所示专业为准，若“技术职称证书”未反映专业， 则以“毕业证”所示专业为准。

专业监理工程师总数量的 50% （含）以上必须为投标人的自有人员。

附件5-4资格审查要求（试验、检测设备最低要求）

总监办中心试验室

序号

试验、检

测项目

设备名称

规格、型号

最低数量要求

1

土工及复

合材料试

验

烘箱（中型）

1

2

液塑限联合测定仪

Pl-1000中液量

1

3

重型击实仪

1

4

砂相对密度仪

1

5

膨胀量测定装置

1

6

CBR试验仪

7.5kN 30kN

1

7

电子天平

30kg 1g 3kg 0.1g 200g 0.01g

各1

8

摇筛机

1

9

脱模机

1

10

土壤筛

300

1

11

土壤渗透仪

1

12

水泥磔（砂 浆）试验

压力机

2000kN

1

13

磔坍落度仪

TLY-1

1

14

磔拌和机

60L

1

15

碌振实台

1

16

压力试验机

300kN

1

17

磔抗折机

1

18

磔抗压试模

150*150*550mm

30

19

磔抗折试模

150*150*550mm

30

20

磔贯入阻力仪

1

21

岩石切割机（隧道）

1

22

磨平机（隧道）

1

23

磔抗渗仪（隧道）

1

序号

试验、检 测项目

设备名称

规格、型号

最低数量要求

24

水泥磔（砂 浆） 试验

锚杵拉拔仪（隧道）

1

25

净浆稠度仪

1

26

雷氏夹

20

27

标准养护箱

1

28

水泥稠度仪

1

29

水泥净浆机

1

30

水泥沸煮箱

1

31

水泥电动抗折机

1

32

水泥细度负压筛

1

33

水泥比表面积仪

1

34

水泥稠度仪

1

35

磔含气量测定仪

1

36

水泥软练试模

40*40*160mm

20

37

水泥净浆搅拌机

1

38

水泥胶浆搅拌机

1

39

水泥胶砂振实台

1

40

水泥抗压夹具

1

41

磔回弹仪

1

42

电子称

100kg 5g

1

43

右于筛

1

44

砂筛

1

45

砂浆试模

70.7*70.7*70.7mm

30

46

压碎指标值测定仪

1

47

振筛机

1

48

砂石标准筛

2

49

针片状规准仪

1

序号

试验、检 测项目

设备名称

规格、型号

最低数量要求

50

游标卡尺

300mm

2

51

容积升

1

52

无机结合 料稳7E材 料试验

分析天平

200g 0.0001g

1

53

无侧限试模

① 150*150mm

30

54

无侧限抗压强度仪

1

55

钙镁测定仪

1

56

EDTA测定仪

1

57

沥青及沥

青混合料

试验

沥青混合料马歇尔试验 仪

彩显、附打字机

1

58

沥青混合料搅拌机

1

59

沥青抽提仪

1

60

恒温水浴

1

61

马歇尔击实仪

1

62

沥青薄膜旋转烘箱

1

63

沥青针入度仪

1

64

沥青延度仪

1

65

沥青软化点仪

1

66

车辙仪

1

67

燃烧炉

1

68

沥青最大理论密度仪

1

69

浸水天平

3kg 0.1g

1

70

路面渗水试验仪

1

71

无核密度仪

1

72

激光纹理仪

1

73

钢材试验

万能材料试验机

60kN

1

74

冷弯冲头

1

75

钢筋打点机

1

序号

试验、检 测项目

设备名称

规格、型号

最低数量要求

76

交通安全

设施试验

逆反射系数测量仪

1

77

色彩色差仪

1

78

镀层涂层测厚仪

1

79

护栏板涂厚仪

1

80

反光膜附着性测定器

1

81

亮度计

1

82

常规

检测

回弹仪

HT-225,HT-300

共8

83

灌砂筒

大、小

各8

84

水准仪

3

85

摆式摩擦系数测定仪

1

86

全站仪

3

87

轻型触探仪

3

88

保护层厚度检测仪

8

注：1、如投标人中标，招标人将据此清单核查进场的仪器设备，仪器设备必须有效标定。发包人有权要求中标人 根据实际试验检测需要增加试验检测设备的投入，中标人不得因此向发包人索赔。

2、对于省质检站提出的必须增加试验检测仪器的要求，监理单位必须增加。

3、投标阶段只需进行承诺，不需要提供相关证明材料。

附件5-5 资格审查要求（办公、交通、生活设施最低要求）

序号

设备与设施名称

单位

数量

一、办公设施

1

计算机

台

8

2

传真机

台

1

3

激光打印机

台

1

4

彩色扫描仪（可扫描A3）

台

1

5

数码摄像机

台

1

6

数码相机（1200万像素以上）

台

3

7

复印机（可复印A3）

台

1

二、交通设施

1

交通车辆（4驱吉普车，行驶里程V 15万km）

辆

1

2

双排人货车

辆

1

三、办公、生活用房

1

会议室

2

m

为0

2

综合办公室

2

m

习00

3

档案室

m2

瀛0

4

中心试验室

2

m

> 50

注：1、本表数量为最低要求，办公生活用房应执行省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。

2、 监理驻地需与网络连接，充分考虑可视化管理的手段，网络流量达 10M以上。

3、 投标阶段只需进行承诺，不需要提供相关证明材料。

附件5-6 资格审查要求（财务最低要求）

项目

要

求

财务能力

1 .投标人近3年经审计财务报告中的主营业务收入累计不应少于人 民币2000万元。

投标人在上一年度（2016年度）的流动资产与流动负债的比率不 小于1。

投标人近3年中至少2年盈利。

备注：

1、投标人应提供经审计的财务会计审计报告及企业所得税完税凭证和能反映关联企业交易信息的复印件。复 印件必须清晰可辨，不允许三页或以上拼接复印。

2、近三年指 2014、2015、2016 年。

项目

要 求

诉讼和履约

没有处于被责令停业，财务处于被接管、冻结、破产状态；

没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格

（处于有效期内）；

投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评 审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

瞄年度在E省公路工程企业信用评价中， 信用等级未被评为 D

级；初次进入广东省的投标人（在广东省最新一年度无信用等级） ，在全

国瞄综合评价结果未被评为 D级的企业。

投标人及其法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判 决、裁定生效的行为。

投标文件中拟委任的总监理工程师（含备选）近三年内没有因行 贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。

注：1、全国综合评价结果可在交通运输部网 （/BM/ ）查询

2 、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，其原件应装订入投标文

件正本中。查询结果出具之日应为投投标报名之后，并保证递交文件之日有效，对投标人伪造、涂改查询结 果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为 予以公告。

3、上述信用等级指的是广东省交通运输厅公布的最新年度的信用评价；如最新一年度在广东省无信用等 级而其上一年度有信用评价等级的，按办法规定其上一年度信用等级可延续一年；初次进入且无广东省最新 一年度信用评价等级的，按 B级对待（对于在全国综合评价结果为 C级或D级的企业按C级或D级对待）

附件2评标办法

广惠高速沙宁公路出入口工程(南香山互通立交)施工监理

招标评标办法

(综合评标法)

总则

1.1为规范本工程施工监理评标工作，根据〈〈中华人民共和国招标投标法》 、〈〈中华人民

共和国招标投标法实施条例》、〈〈公路工程建设项目招标投标管理办法》 、〈〈公路工程建设项目

评标工作细则》及等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投

标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况， 不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的

任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本工程评标采用综合评标法。

评标组织及职责

2.1评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人 数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推 举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2评标委员会职责

对投标文件进行初步评审；

确定评审需澄清、核实的内容；

进行商务、技术和财务的详细评审；

综合评分并推荐中标候选人；

建议是否重新招标；

完成书面评标报告提交招标人。

评审程序

3.1评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提 供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目 的如下内容：

招标项目的工程规模、标准和工程特点；

招标文件规定的评标办法；

招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2评审程序

初步评审；

资格审查；

详细评审；

投标文件的澄清(如果有)；

财务评审；

综合评分；

推荐中标候选人；

编写评标报告。

初步评审(第一个信封)

评标委员会将对投标文件进行初步评审。 只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个

阶段评审。通过初步评审的主要条件：

投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代

理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、封底可不签署)，本页正文内容已由申请人的法定代 表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署 )，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。

投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书(如有) ；

监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；

投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未

弄虚作假；

投标人不存在第二篇投标人须知第 2.5款规定的任何一种情形。

投标人的资质证书和营业执照应有效。

投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的， 属于重大偏差，不能通过第一个信封的初步评审， 否

决其投标。

资格审查

投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；

投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；

投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；

投标人的试验、检测设备符合第二章“投标人须知”规定；

投标人的办公、交通、生活设施符合第二章“投标人须知”规定；

投标人的财务情况符合第二章“投标人须知”规定；

投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；

投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。

详细评审

首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、 监理

能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审 (按本条6.1、6.2、

6.3款规定)，并对商务文件、技术建议书分别评审打分。

然后，在监督人员的见证下， 招标人开启第一个信封通过初步评审和详细评审的投标文

件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审(按本条 6.4款规定)，第一个信封未通过

初步评审和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。

商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为 50分、40分、10分，总

分100分。

6.1合同条款响应性评审(第一个信封)

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法;

投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4） 投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（5） 投标人对合同条款没有重大偏离；

（6） 满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。

6.2技术评审（第一个信封）（40分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第6.1款响应性评审的投标人才能 进入技术评审。

技术评审主要内容和分值范围如下：

序号

评分内容

分值范围

1

质里和安全监理（满分 10分）

6-10

2

监理大纲（或监理方案）和 进度皿理（满会5%）

3-5

3

措施（满分25分） 费用及合同监理（满分5分）

3-5

4

施工环境保护管理（满分 5分）

3-5

5

对本工程重点难点分析（满分 10分）

6-10

6

对本工程的建议（满分 5分）

3-5

计算投标人技术评审得分时，首先在评委技术评分中，对差值最大的评委评分进行取舍（当 不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一 评委评分），再对三项评分因素［监理大纲（或监理方案）和措施、对本工程重点难点分析、对本 工程的建议］的评分值中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术 得分，平均值计算四舍五入保留小数点后二位。

6.3商务评审（第一个信封）（50分）

主要内容和分值范围如下：

（1） 监理人员及机构设置15分

监理人员符合资格审查条件的，得15分。

（2） 监理设施和设备5分

监理设施和设备符合资格审查条件的，得 5分。

（3） 监理业绩与信誉30分

评审项目

评分内容分值范围

路基-L程

（6分）

满足资格同业绩强制性要求的， 得3.6分，在此基础上每增加10公里（尾数不计）

新建高速公路路基施工监理任务的加 0.4分，最高加分不超过 2.4分。

路向工程

（6分）

满足资格同业绩强制性要求的， 得3.6分，在此基础上每增加10公里（尾数不计）

新建高速公路沥青校路面施工监理任务的加 0.4分，最高加分不超过 2.4分。

桥梁工程

（6分）

满足资格同业绩强制性要求的，得 3.6分，在此基础上，每增加 1座新建高速公

路大桥的施工监理任务加 0.4分，最高加分不超过 2.4分。

交通安全

设施工程

（2分）

满足资格同业绩强制性要求的，得 1.2分，在此基础上，每增加 10公里（尾数

不计）新建高速公路交通安全设施工程的，加 0.4分，最高加分不超过 0.8分。

履约信誉

（10 分）

1、 信用等级评分（5分）

根据E省最新年度的等级情况认定，信用评价等级为 AA级的得5分；信用评价

等级为A级的得4.75分；信用评价等级为 B级的得4.45分；信用评价等级为 C 级的得3.65 分。

注：①上述信用等级指的是E省交通运输厅最新一年度的信用评价。 如无广东

省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一 年。

信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上

按B级对待，但代U情况除外：最新?年度的全国综合评价结果为 C级或D级的，

则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果 未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为 D级的，则按C级对待。

AA A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承

诺书未使用AA A时，在资审与评标过程中， AA级信用等级企业按 A级对待、A级

信用等级企业按 B级对待。

2、 履约情况评分（5分）

2017年1月1日至投标文件递交截止日止，投标人没有发生如下情形的得 5分，否

则按如下扣分：

（1） 交通运输部通报批评或处罚一次，扣 2分；

（2） 广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣 1分；

同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算 1次。最多扣5分。

6.4财务评审(第二个信封)(10分)

只有通过前述6.1-6.3款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务 评审。

4. 1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：

财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；

投标人未提交调价函。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。

6. 4. 2算术性修正

评标委员会对通过 6.4.1款财务建议书初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术

性修正：

投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以

合理调整单价。

当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各细目合价累 计数。

当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

6. 4. 3计算评标基准价

确定招标人最高投标限价

下浮率在开标现场采取随机摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以

0.1%为一档次增序确定摇珠号码， 一次性摇取3个球，对应的下浮率取其算术平均值， 下浮

率算术平均值的百分率四舍五入保留两位小数即为本标段招标的下浮率。

招标人最高投标限价=招标人控制价x (1-下浮率)，招标人最高投标限价四舍五入保

留至个位整数

招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止 15天前以书面形式通知各投标人。

确定有效投标价

通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价： 有效投标价V招标人最高投标限

价的100%超出招标人最高投标限价的，否决其投标。

计算评标基准价

招标人最高投标限价下浮 2%作为评标基准价。即评标基准价=招标人最高投标限价X 98%。

招标人最高投标限价、评标基准价精确至个位整数元

6. 4. 4计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分， 每高于评标基准价一个百分点扣 1.5分，每低

于评标基准价一个百分点扣 1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

/D1

/D1 -D/ 健一―

100 E

式中：Fi—投标人财务得分；

F 一财务得分所占的百分比权重， F = 10

Di—投标人的投标报价；

D 一评标基准价。

若Dqd,则E=1.5 ;若D〔＜D,则E=1。财务得分最低为 0分。

投标文件的澄清

除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了

有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文

件中不明确的内容、 明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。 对此投标人不得拒绝， 否

则，否决其投标，并没收投标保证金。

有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不

得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。 投标人的书面澄清、 说明或补正属

于投标文件的组成部分；

评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

8综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。

9.关于串通投标的认定

根据〈〈中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十九条、第四十条、 第四^一条的有

关规定，评标委员会对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 投标人与招标人之间存在 的串通投标的情形进行评审和认定。

推荐中标候选人

1、 根据综合得分由高至低的顺序， 推荐前2名的投标人分别为第一、 第二中标候选人。

　当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确定。

2、 出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。

定标原则

1、 招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。

2、 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文

件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的， 招标人可以确定排名第二的中标

候选人为中标人，或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。

3、 如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处 理，且没收其投标保证金；

4、 如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通

运输厅直接降为 D级，或被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资

格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；

发生以上第2-4款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重 新组织招标。

评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

10.1评标委员会的成员名单

10.2开标记录情况

10.3符合要求的投标人情况

10.4评标采用的标准、评标办法

10.5投标人排序

10.6推荐的中标候选人

10.7需要说明的其他事项

10.8附件