【商务意见】修水县人民政府关于加快电子商务产业发展实施意见（范文推荐）
时间：2023-04-27 17:40:02 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
修水县人民政府关于加快电子商务产业发展的实施意见各乡镇人民政府，县政府各部门，县直各单位：为认真贯彻落实《省人民政府关于加快电子商务产业发展的若干意见》（赣府发〔2013〕30号）精神，加快我县电子商下面是小编为大家整理的【商务意见】修水县人民政府关于加快电子商务产业发展实施意见（范文推荐）,供大家参考。
修水县人民政府关于加快电子商务产业发展的实施意见
各乡镇人民政府，县政府各部门，县直各单位：
为认真贯彻落实《省人民政府关于加快电子商务产业发展的若干意见》（赣府发〔2013〕30号）精神，加快我县电子商务产业发展，经2016年1月5日十五届县人民政府第37次常务会议研究，结合我县实际，提出如下实施意见：
一、总体思路
以加快产业转型、推动富民强县为目标，以信息化促进产业发展为方向，以全力创建全省电子商务进农村综合示范县为抓手，加快完善政策扶持机制和体系建设，依托优势产业和重点企业，强化政府引导，积极推广电子商务应用，培育和壮大电子商务经营主体，着力营造良好的电子商务发展环境，推动我县电子商务产业实现跨越式发展，促进经济社会又好又快发展。
二、发展目标
到2018年，我县电子商务战略性新兴产业地位基本确立，电子商务示范县创建工作取得明显成效，全县电子商务产业发展位列全省、全市前列，拥有优良的电子商务发展环境，形成完善的电子商务产业发展机制，电子商务产业发展技术支撑和物流服务体系基本建成，全县电子商务交易总额突破30亿元。
三、工作重点
坚持“可推广、可普及、可运用”的方向，围绕完善电子商务支撑体系、拓展电子商务发展平台、实施电子商务示范工程、加快发展农村电子商务、推进电子商务“三进”工作、健全电子商务质量监管体系等六个方面重点，推动我县电子商务产业发展取得实效。
（一）完善电子商务支撑体系。
1．加强信息网络基础建设。加快智慧城市建设，加速互联网、移动通信网络、无线宽带网络无缝衔接和高度融合，切实提高网络运营速度。推进光纤入户，提高第四代移动通讯（4G）网络覆盖范围。鼓励互联网和信息技术企业提供平台开发、信息处理、数据托管、系统搭建和软件运营等服务，支持电子商务多种交易模式，增强电商交易技术服务能力。加快无线网络站（点）建设，建立一套稳定、安全的无线wifi网络，实现城区公共场所、主要街道免费wifi覆盖。
2．完善现代物流体系建设。加快物流园区建设，完善服务功能、降低物流成本、提升服务水平。整合物流园区现有物流公司开通的物流专线、邮政、顺风等速递快递、“万村千乡”市场工程和骨干商贸流通企业配送网络等多方物流配送资源，将网点延伸至乡镇、村（社区）、企业、，促进电子商务交易、网上购物、在线支付与物流配送服务协同发展，满足网销商品集采统储、互采分销、统配统送、冷藏配送等需求，建立和完善电子商务发展的物流配送支撑体系。
3．推进电子商务应用创新。加快推进信息化与工业化深度融合，大力发展移动电子商务，推广手机、掌上电脑等智能移动终端应用，鼓励开展在线支付、移动支付业务。支持发展O2O、P2C（产品从生产企业直接送到消费者手中，简称“商品和顾客”）、PBC（商家与顾客综合电子商务平台，简称“商客平台”）、M2C（制造业直销模式）、社交网式、团购模式、物联网电子商务应用模式等电子商务模式。支持电子商务运营商与电信运营商、增值服务商和金融服务机构之间的对接，提高移动电子商务覆盖面。
（二）拓展电子商务发展平台。
1．培育特色平台。围绕旅游、食品、陶瓷、农产品等特色优势产业，通过电子商务第三方平台及本地特色专业电子商务平台等形式，着力培育一批体现我县产业特色优势的垂直电商平台，推动我县特色优势产业实现线上线下融合发展，提升我县特色优势产业的话语权和影响力。
2．引入交易平台。支持引入经营服务模式创新、技术应用成熟、服务配套完善、成长潜力较大，面向多行业或多个细分行业的企业或个人综合性电子商务交易平台，重点培育“网上展览会”、“网络商城”、O2O（线上线下电子商务）体验店、农村电子商务试点等形式的电子商务交易平台，帮助相关行业企业降低生产经营成本，提高企业效益，促进就业创业。
（三）实施电子商务示范工程。
1．实施电子商务示范县建设工程。积极创建国家、省级电子商务示范县，逐步构建以电子商务企业为主体，以电子商务聚集区为依托，以发展农村电子商务为重点，以信息网络服务和物流配送为支撑的县域电子商务发展格局，激发农村消费潜力，更好地服务新型工业化、新型城镇化和农业现化化，提升经济发展速度和质量。
2．实施电子商务示范基地（楼宇）建设工程。大力实施一批电子商务重点工程，打造电子商务集聚区。加快推进江西达星电子商务创业园、物流园建设，加强电子商务楼宇开发建设和运营管理，支持渣津镇等商贸繁荣、农产品特点鲜明的乡镇推进电子商务发展，打造“淘宝乡镇”、发展“电商村”，按照产业和产品特色，争创省级电子商务示范基地（楼宇）和国家电子商务示范基地（楼宇）。
3．实施电子商务示范企业建设工程。认定一批基础好、有发展前景、成长良好的电子商务示范企业，进行重点培育和扶持，打造一批电子商务龙头企业，创建电子商务品牌，带动相关领域电子商务发展。
（四）加快发展农村电子商务。
1．加快邮政“农村e邮”网点建设。2016年，高标准完善“农村e邮”县级服务中心，建成“农村e邮”乡村服务站170个；3年内较大自然村实现“e邮村”全覆盖，全面建成县、乡、村三级农村电商服务中心（站）。
2．打造电子商务进农村标杆企业。全力支持九江三品等品牌电子商务企业，通过“公司十基地+农户”的模式，充分利用农村信息服务、便民服务中心（站）等农村公共资源，建立县、乡、村三级农村电子商务网点。
3．推进“万村千乡”市场工程“农家店”建设。完善“农家店”电子商务服务功能，把“农家店”建成具备线上线下交易的农村电商网店。
4．培育一批精准扶贫电子商务网点。结合县、乡、村三级农村电商网点建设，培育一批精准扶贫电子商务站、精准扶贫线上平台、精准扶贫产业，联合带动一批贫困户自主创业，助推精准扶贫取得成效。
（五）推进电子商务“三进”工作。
1．电子商务进商场。鼓励大型商场、连锁超市、特色街区等建立平台或利用第三方平台开展“网购”、“网销”等电子商务业务，形成实体商场和虚拟市场互相补充的销售体系，加快实现转型升级。
2．电子商务进市场。支持专业市场搭建有产业支撑的第三方网络交易平台或自建平台，强化市场的仓储、配送、采购等功能，建立与电子商务配套的市场物流和金融支付体系，积极开展网上营销活动，逐步形成以专业市场为依托的网商集聚区。
3．电子商务进企业。结合“数字化企业”、“信息化示范企业”的建设，支持企业探索“前店后厂”发展电子商务，推进电子商务在农产品加工企业和工艺品、工业产品生产企业的运用。同时，推进旅游等服务业电子商务平台的开发和运用，建设集旅游景点、旅行社、宾馆、酒店及交通服务为一体的电子商务服务平台，逐步提升在线预定用户数和网上预定市场规模。
（六）健全电子商务质量监管体系。
1．建立农产品标准化生产体系。以全县特色产业和农业产业集群为重点，引导大米、菊花、茶叶、山茶油、畜禽等大宗农产品先行先试，积极研究、修订农产品地方标准，逐步形成具有修水技术优势，与省级标准同步、与国家标准配套、与国际标准接轨的农产品标准体系。
2．健全电子商务监管体系。加大网上商务活动的监督管理，强化事中执法检查和事后违法追究。县市场监督管理局、县商业管理办公室等部门和单位要积极指导各类主体规范经营，避免重复投资、低水平建设，防止同质化竞争。
四、政策措施
（一）税费政策。各有关部门和单位要落实好上级有关电子商务产业发展的税费优惠政策，做好政策宣传解释工作，为电子商务产业发展营造良好环境。
（二）金融政策。充分发挥金融机构服务作用，将电子商务发展列入“财园信贷通”等惠农信贷扶持项目，鼓励金融机构积极探索无形资产和动产质押融资方式，鼓励融资性担保机构帮助电子商务小微企业增信融资，促进电子商务产业发展。
（三）财政支持。县财政从2016年起至2018年连续3年每年安排300万元电子商务发展专项资金，用于奖励扶持电子商务集聚区、农村电子商务、电子商务企业、电商服务平台等相关电子商务项目发展。
（四）其它政策。对电子商务企业登记注册、办理电信增值业务时，除法律法规和国家已有规定的外，一律不得设置前置性审批事项。
五、服务保障
（一）加强组织领导。成立修水县电子商务产业发展工作领导小组，由县委常委、县人民政府常务副县长任组长，县分管领导任副组长，领导小组办公室设县商业管理办公室，由县商业管理办公室主任兼任办公室主任。各乡镇、各有关部门和单位要切实高度重视，加强领导，强化措施，形成支持电子商务产业发展的合力。
（二）完善发展规划。县商业管理办公室等有关部门和单位要结合我县区域产业优势，进一步修改完善好《修水县电子商务产业发展规划》，创新电子商务发展模式，完善配套体系，普及电子商务应用，创建电子商务品牌，促进电子商务产业发展。
（三）培育电商人才。积极整合职业学校、劳动就业、扶贫移民、商务、农业等部门培训资源，对县、乡、村干部、电商网点负责人及企业经营主体、返乡大学毕业生和城乡青年开展定期培训指导，不断增强网络交易技能和盈利能力。鼓励支持县内有资质电商培训机构和知名电商企业建立产学研用合作机制，持续培训电商营销、管理和网络技术等多类人才。出台优惠政策，加快电子商务高层次人才引进，对电子商务企业引进的高端人才，符合条件的可享受相关人才政策。
（四）强化舆论宣传。各乡镇、各有关部门和单位要充分利用网站、报纸、电视等媒体，加大对电子商务产业宣传和普及力度，提高人民群众对电子商务、快递服务的认知度，激发网销产品和网购生产生活物资的动力。同时，要认真总结推广典型经验，积极宣传一批青年电商创业故事，不断扩大宣传效应，形成电子商务产业发展的良好氛围。
