【林业意见】涡阳县2015-千万亩森林增长工程建设实施意见（仅供参考）
时间：2023-04-27 12:35:02 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
涡阳县2015-2016年千万亩森林增长工程建设的实施意见各镇（场）人民政府、街道办事处，经开区管委会，县直有关单位：为进一步加快生态文明建设，深化现代林业改革步伐，按照省市部署，结合我县实际，经县政下面是小编为大家整理的【林业意见】涡阳县2015-千万亩森林增长工程建设实施意见（仅供参考）,供大家参考。
涡阳县2015-2016年千万亩森林增长工程建设的实施意见
各镇（场）人民政府、街道办事处，经开区管委会，县直有关单位：
为进一步加快生态文明建设，深化现代林业改革步伐，按照省市部署，结合我县实际，经县政府同意，现就2015-2016年千万亩森林增长工程建设工作提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持“政府引导、市场化运作、统一规划、镇村实施”的原则，继续实施千万亩森林增长工程，大力开展森林长廊建设，增加我县林木资源总量。
二、总体目标
完成造林任务39730亩，其中重点路段27940亩，一般造林11790亩；全民义务植树200万株，林木育苗0.5万亩，新建长防林10000亩，新建和完善农田林网面积20万亩，办理林权证 680份，限额采伐10万m3；建设森林城镇2个、森林村庄9个；林业病虫害防治面积9万亩；林业行政案件查处率达到90%以上，涉林刑事案件破案率达90%以上；林业产值达到16.7亿元以上。
三、工作重点
（一）围绕重点路段开展植树造林
按照省政府《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省的意见》（皖政〔2012〕106号）、省政府办公厅《关于调整千万亩森林增长工程2015-2016年规划任务和落实2015年造林计划的通知》（皖政办秘〔2014〕223号）和县政府《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强县建设的意见》（涡政〔2012〕164号）等文件精神，在全县范围内继续实施千万亩森林增长工程。
1.济祁高速绿化。全县境内济祁高速绿化长度46834米，涉及8个镇、23个村，折合造林面积14485亩。原则上单侧绿化林带宽度不少于100米（包含村庄、水面和隔离带）。特殊情况依据地形现状实际宽度开展造林。林带外侧要开挖保护沟，沟口宽、深各1米。
2.“金三角”绿化。对我县S307改道后，新S307绕城段与徐阜铁路、原S307线形成的三角地段开展造林绿化，共涉及城东街道、城西街道3000亩。
涡利路绿化。位于涡阳县楚店镇到利辛县之间道路，绿化长度1500米，涉及楚店镇绿化面积350亩，计划发展林苗两用林或药材林。
4. S202绿化和S307绿化提升。S202绿化涉及龙山镇造林1100亩、涡北街道1650亩、石弓镇2393亩、马店集镇1442亩、楚店镇1500亩、城西街道150亩。S307绿化提升涉及西阳镇1468亩、城东街道160亩。
5.S307绕城段绿化。涉及楚店镇232亩、城东街道840亩、城西街道450亩、经开区1320亩。
涡新路绿化。涉及涡北街道780亩、新兴镇1950亩。
村村通绿化。对近年来因土地、水利、黄淮海等项目已经修建的“村村通”水泥路两侧进行全面绿化。
（二）加强森林资源管理工作
要进一步严格林木限额采伐管理，做到伐前有设计、伐中有监督、伐后有检查。严格木材运输管理，所有外运木材必须取得木材运输证和森林植物检疫证。加强对木材加工厂和木材集散地的管理。
要严格林地资源保护，在各类项目建设、集镇开发建设等征使用林地时，要严格按照规定程序，完善报批手续。要加强林业执法检查，对各类毁坏森林资源、破坏野生动物资源案件，及时查处。
要加快推进林权制度配套改革，做好林业贴息贷款，优化森林资源配置，维护森林经营者的合法权益。
要探索推行飞机防治和地面防治相结合的防控技术，积极扩大林木病虫害防治面积，确保全县林木安全。同时加大林业有害生物监测预警工作力度。
因项目工程建设确需采伐的路段，要全部纳入实行限额采伐管理，及时恢复造林。因电改等项目建设，造成沟坝道路林带砍伐的，要确保在其他地块补植相同面积林地，不得造成林地面积减少和流失。上年度采伐后，没有及时恢复造林的，一律不办理林木采伐许可证。对农村新建的硬化路面，要及时整修好路肩，开展植树造林。
（三）开展森林城镇、森林村庄创建工作
2016年，创建西阳镇和高炉镇2个森林城镇；创建石弓镇东关村、牌坊镇袁大村、曹市镇辉山村、青疃镇青疃居委会和王小庙村、经开区五里湾社区、高公镇三兴行政村、义门镇四桥居委会、公吉寺镇公吉寺居委会9个森林村庄。
（四）开展千万亩森林增长工程“回头看”
2016年是全省千万亩森林增长工程实施的最后一年，各乡镇要对2012年以来的林业工程所有造林地段和小班，组织业务人员开展“回头看”，对保存率低的地块，务必于2016年春季补植补造完善，确保通过全省总验收。
五、工作措施
加强领导。各地各有关部门要把千万亩森林增长工程作为今冬明春重要工作任务，建立完善保护发展森林资源和林业生产目标责任制，对林业生态工程管理，逐级落实责任，强化监管。
科学规划。要按照“全面规划、突出重点、分类指导、分步实施”原则，做到水、田、路、镇、村统一规划，点线面有机结合。积极争取国家和省级造林补助，完善配套政策和土地流转政策，大力支持各类社会主体发展生态林业和民生林业。
广泛动员。各地要通过开展“整地挖穴百日会战”、“植树造林突击月”等活动，广泛动员、层层发动，充分调动群众和社会各方面力量参与千万亩森林增长工程建设，开展形式多样的义务植树活动。要坚持边挖穴边造林，继续推进“三增”绿化工作，确保2016年3月底前全面完成造林任务。
落实责任。各地要结合2016年林业生产目标，强化责任，将任务分解到村，落实到具体地段。县政府将组织专项督查组和技术指导组，自2015年11月初开始，开展定期、不定期督导。县林业局要成立督查组，开展督查工作，对造林进度及时进行通报，确保年度各项林业生产任务顺利完成。
加大资金投入。县财政将对在S307涡阳段、S202涡阳段、S307绕城段、济祁高速涡阳段、涡利路涡阳段、涡新路两侧和“金三角”流转土地用于造林，连片流转土地面积300亩以上（含300亩），造林经营期限10年以上（含10年）的，依据土地流转协议和实施情况连续补助10年。标准为第1至3年每亩每年造林土地流转补助800元，第4至5年，每亩每年补助500元，第6至10年每亩每年补助300元。造林补助资金管理办法另行制定。流转土地要争取农民的支持，保证农民利益不受损失。
严格考核奖惩。由县监察局、督查中心、农委、财政局、水务局、林业局、审计局、统计局等有关部门组成的森林长廊验收考评组，对森林长廊建设情况进行考核验收评比，考核结果进行通报。森林长廊建设实行单列考核奖惩。对率先启动，起到典型示范效应，并顺利完成造林任务的，县政府进行通报嘉奖。未完成森林长廊建设任务的，给予通报批评，责令限期整改，并对有关责任人进行严肃问责，确保我县森林增长工程任务的完成。
