【府办方案】临泉县网上办事大厅平台建设工作实施方案
时间：2023-04-27 09:45:01 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
临泉县网上办事大厅平台建设工作实施方案为加快我县网上办事大厅平台建设，提高政府办事效率和透明度，降低制度性交易成本，根据《安徽省人民政府办公厅关于推进“互联网+政务服务”做好信息惠民工作的通知》(皖政下面是小编为大家整理的【府办方案】临泉县网上办事大厅平台建设工作实施方案,供大家参考。
临泉县网上办事大厅平台建设工作实施方案
为加快我县网上办事大厅平台建设，提高政府办事效率和透明度，降低制度性交易成本，根据《安徽省人民政府办公厅关于推进“互联网+政务服务”做好信息惠民工作的通知》(皖政办秘〔2016〕130号)和《阜阳市人民政府办公室关于加快推进网上办事大厅建设工作的通知》（阜政办秘〔2016〕98号）精神，就我县网上办事大厅平台建设工作，制定如下方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照国务院关于加快推进“互联网+政务服务”的工作部署，运用互联网、大数据手段，探索推行“一号一窗一网”服务模式改革，逐步实施以统一身份认证系统和电子证照库为基础的“一号”申请，以综合服务窗口和网上统一申报系统为平台的“一窗”受理，最终实现以网上政务大厅和政务服务平台为支撑的“一网”通办，简化优化办事流程，强化资源共享和协同办理，畅通政务服务渠道，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系，切实提高全县群众办事的满意度。
二、目标要求
（一）截至2017年3月31日，通过全市统一的公共信息交换平台，实现政府主要部门业务数据互联互通，实现网上办事大厅无缝对接公安、卫计、人力资源和社会保障等第一批18个部门的业务应用系统。启动建设市县一体化网上办事平台，完成村（社区）级电子政务外网接入和人员培训及高拍仪、打印机、电脑等设备配置工作。
（二）截至2017年3月31日，建成市县一体化网上办事平台，同步实现市县两级政务服务事项全流程网上办理目标。通过政府一体化网上服务平台，以及自助终端、主流社交软件、第三方支付平台等方式实现便民服务事项网上办理。做到全县所有镇村便民服务一站通平台全覆盖，有力推动网格化社会管理工作落到实处。
三、主要内容
（一）推进县级网上办事大厅平台建设
1.按照国务院“单点登录、全网通办”的工作要求，坚持“政府主导、整合资源，统一建设、规范运作，信息共享、便民高效”的原则，以市级网上办事大厅平台、云计算数据中心为基础，启动县级网上办事大厅平台建设。（责任单位：县信息办，完成时限：2017年1月10日）
2.以网上办事大厅为基础，采取“线上+线下”模式，通过统一信息系统、服务场所、人员队伍、内容流程、经费保障，有效整合基层公共服务平台资源，建成“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有系统、有经费”的基层公共服务综合平台，实现公共服务事项“群众办事不出村”的“一站式”办理、“一网式”服务。（责任单位：县政府办公室，完成时限：2017年3月31日）
（二）推行政务服务“一网通办”
通过网上办事大厅统一申办受理平台和优化便捷的审查技术手段、时限提醒功能，实现一网受理、分类审批、限时办理。以事项为主题导向，在网上办事大厅整合简化优化法人、自然人和其他组织相关许可事项的申请材料和表单，实施前台多事项一表式申办受理，通过网上办事大厅统一申办受理平台，流转到后台多部门一站式并联办理的模式。（责任单位：县信息办，完成时限：2017年3月20日）
（三）推行政务服务“一端通办”
通过建设推广自助办事终端，逐步形成“网上办事大厅为主，自助终端办事为辅，实体大厅办事为补”的服务格局。通过居民身份证与终端服务实名绑定，实现凭居民身份证可在全县任何自助终端，跨区域办理咨询、查询、缴费、打证、办证等业务。
1.建设推广手机移动办事终端。开设手机版网上办事大厅和公众微信号，实现手机预约、服务大厅导航、办事指南和办事进度查询、缴费支付、服务评价等功能，按照成熟一项推广一项的原则，试点选择部分事项实现无纸化办事。（责任单位：县信息办）
2.逐步推广自助办事终端。建设全县自助办事终端的服务功能和运营机制，借鉴银行ATM机服务模式，以简单且需求量大的个人事项为主，优化服务界面和办事流程，实现网上全程自助服务，打通自助办事终端与网上办事大厅业务数据，打造24小时自助服务区，实现办事群众凭居民身份证可在全县任何一台终端机自助通办。（责任单位：县信息办）
（四）统一建设“证照管理库”
按照市政府统一部署，分批分步完成历史证照电子化，形成电子证照库。梳理和编制居民个人证照目录，推进以居民身份证号作为个人享受公共服务、证照、材料等事项的统一唯一标识号码，构建群众办事统一身份认证系统，逐步形成网上办事大厅、实体办事大厅、移动客户端、自助终端等多渠道、多形式相结合的便民服务一张网，实现群众网上办事多种渠道、一次认证、无缝切换，大幅提升公共服务的便捷性。实现群众办事可一号申办，历史数据可重复利用，从源头上避免重复提交证明、证件等相关资料，为群众提供更加便捷的服务。（责任单位：县信息办，完成时限：2017年3月10日）
（五）推行政务服务标准化
1.统一事项标准。梳理县级行政权力事项和服务事项清单，全面梳理和公开权责清单和服务清单，标准化规范事项名称、实施依据、服务对象、服务类别等基本要素。按照“网上办事为主，实体大厅为补”“各类办事项应进尽进”的原则，对现有办事流程重新进行颗粒化改造及网上办事流程的设计。（责任单位：县政务服务中心，完成时限：2017年3月10日）
2.统一综合窗口。对现有办事窗口进行改造整合，窗口的服务人员和服务事项不再按业务部门划分，设立综合办事窗口，提供统一的咨询答复、接件受理、办件流转、收费发证、跟踪监督等通办服务。（责任单位：县政务服务中心，各乡镇人民政府、街道办事处，完成时限：2017年3月20日）
3.统一服务模式。在县政府网站、网上办事大厅、政务服务中心、乡镇（社区）为民服务代办点等各种政府服务场所统一使用政府服务形象标识，便于引导办事群众，打造提升政府服务形象。提供PC端、手机端及自助设备等多种渠道，为群众提供全程在线咨询服务。建立前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式，实现一站式服务。（责任单位：县政务服务中心，各乡镇人民政府、街道办事处，完成时限：2017年3月20日）
（六）强化电子监察绩效评估工作
建立行政权力运行绩效评估机制。推动网上办事大厅与电子监察系统无缝对接。加强对行政权力运行各环节的实时监控。实施办事工作日制度，对即将超时办理的事项，进行实时预警和黄牌警告，及时提醒相关单位加快办理；对超时未办的事项进行红牌警告和督办；对同一事项要求群众多次申办、反复提供材料的，要加强监督检查，督促整改。建立全程留痕、过往可溯、进度可查的办事记录与督查机制，确保所有的事项办理流程、结果信息即时可查可管。健全政务服务信息公开机制，拓宽公众参与监督的途径和渠道，让权力在阳光下运行。定期开展绩效评估，发布考核评估结果，实现以评促建、以评促用。
（七）加强网络和信息安全保护
按照国家信息安全等级保护制度要求，加强信息安全建设，健全“互联网+政务服务”安全保障体系。明确政务服务各平台、各系统的安全责任，开展等级保护定级备案、等级测评等工作，建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。加强对电子证照、统一身份认证、网上支付等重要系统和关键环节的安全监控。提高各平台、各系统的安全防护能力，查补安全漏洞，做好容灾备份。建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。
四、工作保障
（一）加强组织领导。切实加强对“互联网+政务服务”工作的领导，将其作为推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，摆上重要日程抓紧推进。定期召开工作调度会议。各相关单位要按照本实施方案的分工，落实好各自的工作职责。要安排责任心强、熟悉业务的人员专门负责落实各项具体工作。
（二）强化资金保障。制定出台《临泉县信息化项目建设审核管理办法》，统筹建设部门信息化业务系统，结合各部门实际业务需求，统一进行论证，由县信息办提出年度项目计划，报县政府审批后实施。统筹设立信息化专项资金，将原有分散在各部门的信息化预算资金整合归集，不再单独审批部门信息化项目经费。
（三）严格督促检查。成立专项检查督导组，按照本意见的工作部署和职责分工，加强对各专责小组、各部门推进改革措施落实、完成工作任务情况的督促检查，定期通报工作进展情况，对工作落实不到位的进行约谈和督办，以严格的督查推动各项措施落实到位。
