【质监方案】桂林市质量技术监督局“双随机”工作实施方案（范文推荐）
时间：2023-04-25 12:25:01 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
“双随机”工作实施方案为创新行政管理方式，规范质监监管行为，加强推广随机检查，促进行政执法公平、公正、公开，全面推行“双随机”抽查机制，制定本实施方案。第一条“双随机”抽查监管模式，是指在依法实施行政下面是小编为大家整理的【质监方案】桂林市质量技术监督局“双随机”工作实施方案（范文推荐）,供大家参考。
“双随机”工作实施方案
为创新行政管理方式，规范质监监管行为，加强推广随机检查，促进行政执法公平、公正、公开，全面推行“双随机”抽查机制，制定本实施方案。
第一条 “双随机”抽查监管模式，是指在依法实施行政执法监督检查时，采取制定随机抽查事项清单，随机抽取被检查对象，随机选派执法检查人员的监督执法机制。
第二条 随机抽查遵循依法、公开、公正、透明原则。
第三条 随机抽查的领域为我局随机抽查事项清单中确定的由质量、认证、计量、特种设备等依法开展的抽查事项。抽查事项的项目比例应逐步增加或调整。
第四条 制定随机抽查事项工作细则。由各科室制定每个事项的随机抽查工作细则，明确工作的实施程序和要求。工作细则可以根据监管风险监测研判结果及实际情况做出适当调整和修改，由对应科室适时提出，经政策法规科初审，并报局领导审定后予以通过。
第五条 建立执法检查对象名录库。由市局政策法规科牵头建立执法检查对象名录库，内容根据抽查事项及抽查对象的实际情况进行及时动态更新。
第六条 建立执法检查人员名录库。由政策法规科牵头建立执法人员名录库，人员包括市局对应科室及稽查执法局的具有行政执法资格的执法人员，需要时可增加技术专家参与。名录库按随机抽查事项清单分类，内容根据部门人员变动情况及时进行动态更新。
第七条 制定年度“双随机”抽查计划。每年3月底前，由业务科室提出年度双随机抽查计划，经政策法规科汇总、局领导审定后，形成年度抽查计划，统一公布实施。制定年度抽查计划，要保证必要的被检查对象覆盖面，保证必要的监管力度，同时防止过度检查，严格按照工作细则的要求实施。
第八条 随机抽取执法检查对象和执法检查人员。按照“谁主管，谁监管”的原则，由各科室通过“摇号”方式，从相应执法检查对象名录库中随机抽取检查对象，并按实际需要人数的2倍，从相应的执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员(被随机抽取的执法检查人员确有其他重要公务无法参加的，按抽取先后顺序依次进行递补)。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。
第九条 监督抽查原则上在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过2次，但下列情形除外：
（一）投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送的；
（二）产品质量监督抽检不合格的企业。
第十条 开展“双随机”监督检查。被抽取的执法检查人员成立检查组，对随机抽取的检查对象按照工作细则进行检查。检查组应在检查工作结束后按要求形成检查报告，并做好随机抽查材料整理归档工作。以备监督管理机关监督检查。
第十一条 对检查中发现的违法违规行为，检查组应会同相关业务科室进行处理；对限期整改的，整改期限结束后，检查人员应对整改情况进行回访，确保整改要求的落实；涉及上级管辖权的行政执法案件应移交上级质量技术监督局作后续处置；属于其他部门管辖的，及时移送相关部门;涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。
第十二条 做好信息归集和公开工作。各科室要将随机抽抽查结果和处罚情况，及时按市工商局的“涉企信息统一归集公示”及我局信息发布程序的要求，分别归集到市工商部门的“国家企业信用信息公示系统”和我局的网站上，向社会公布。市局政策法规科负责对各科室录入和发布信息的情况进行督促和检查，保障所有信息发布的及时和准确。
第十三条 建立失信联合惩戒机制。对经检查确定的失信单位(或个人)，列入质监系统失信“黑名单”，依法进行公示，并加大监督检查力度，推进随机抽查与社会信用体系相衔接。
第十四条 开展“双随机”抽查工作，应当严格遵守各项规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。
第十五条 本方案中凡有与法律、法规及部门规章相抵触的，从其规定。
