【房产方案】中共绍兴市住房公积金管理中心委员会关于深入开展党群众路线教育实践活动实施方案
时间：2023-04-23 17:50:05 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案根据《中共中央办公厅印发〈关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》（中办发〔2014〕4号）、《中共浙江省委办公厅关于扎实开展第二批党的下面是小编为大家整理的【房产方案】中共绍兴市住房公积金管理中心委员会关于深入开展党群众路线教育实践活动实施方案,供大家参考。
关于深入开展党的群众路线
教育实践活动的实施方案
根据《中共中央办公厅印发〈关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》（中办发〔2014〕4号）、《中共浙江省委办公厅关于扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》（浙委办发〔2014〕7号）和《中共绍兴市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（绍市委发〔2014〕21号）精神，结合工作实际，就本中心开展党的群众路线教育实践活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，把贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委相关规定作为切入点，突出作风建设，坚决反对“四风”，努力实现党员干部为民务实宗旨意识有新提升，牢固树立绍兴市住房公积金干部队伍为民务实清廉的良好形象，充分发挥住房公积金制度惠民利民的积极作用，为确保市委各项战略部署顺利推进，加快建设现代化绍兴而努力。
（二）总体要求
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评。使中心干部职工思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效凝聚起推进我中心各项工作科学化、规范化、精细化进程的强大力量，形成做好群众工作、服务缴存职工的科学长效机制。
二、参加对象
教育实践活动以绍兴市住房公积金管理中心领导班子和内设机构领导干部为重点，全体党员参加。
班子成员既要以领导干部身份参加领导班子的教育实践活动，又要以普通党员身份参加所在支部的活动。
对党外领导干部，邀请他们参加相关活动，征求他们的意见和建议，但原则上不提硬性要求。
各分中心教育实践活动主要在各区、县（市）党委领导下部署开展。涉及优化服务、优化政策等方面具体工作，需要在全市范围贯彻落实的，在市中心党委领导下统一部署开展。
三、时间安排和方法步骤
于2014年2月底之前召开动员部署会，全面启动教育实践活动，至2014年9月基本完成。按照市委部署，坚持问题导向，坚持边学边查边改，在时间安排上不分阶段、不搞转段，重点抓好三个环节。
（一）学习、听取意见环节
1．组织学习教育。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习《党章》、党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神、省委十三届四次全会和市委七届六次全会精神，学习中发〔2013〕4号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。向全体党员干部发放《干在实处、走在前列》、《之江新语》两本书，要求班子成员全文通读。二是创新学习方法。坚持集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合，通过党课教育、理论研讨、每周一晚学习教育、撰写心得体会、开展“向身边的先进典型学习”活动等多种形式进行学习交流。紧密结合市委各部门组织开展的绍兴论坛、夜学讲坛、干部网络学院、党员干部远程教育等形式，积极组织党员领导干部参加。此外，重点再抓三项举措：（1）举办一次集中培训。利用周六、周日时间，组织一次全系统工作人员的集中培训，邀请行业专家开展“反四风”、服务工作和业务素质等专题培训。（2）开展“三思、三观”讨论。在认真学习规定书目，组织集中学习的基础上，开展一次“以三思正三观、强服务促发展”的讨论会。（3）举办一期专题道德讲堂。以“三思、三观”为核心，以深化党与群众血肉联系为主题，举办一堂道德讲堂。三是明确学习要求。在学习教育中，紧扣党的群众路线时代内涵、为民务实清廉的要求，贯彻联系群众、依靠群众，想群众之所想、思群众之所思的方针，确保学习教育贴近实际、富有成效。
2.开展“评先进、学先进”活动。通过群众举荐，寻找身边的模范人物，发现和挖掘出群众满意度高，工作突出的模范职工，充分发挥先进典型的示范引领作用。通过谈体会、作报告等多种形式，学习身边先进职工的先进事迹，用身边的人和事教育激励党员、干部，努力形成良好氛围。把先进典型作为镜子、尺子，组织党员、干部紧密联系思想、工作实际，认真对照检查自身存在问题，激励和带动更多的党员、干部成为先进典型。
3．开展“通民情、解民忧”活动。采取民主评议、召开座谈会、办事群众随机测评、深入企业调研、网络征集意见建议等形式，广泛征询缴存职工和业务相关部门对中心干部职工在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见。充分听取缴存单位、缴存职工、广大群众对我中心做好教育实践活动和日常业务工作的建议。对征求到的意见建议认真梳理，为查摆问题、整改落实打好基础。
（二）查摆问题、开展批评环节
1．主动查摆“四风”问题。重点围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委相关规定的情况。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等途径，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对照党章，对照廉政准则，认真查摆“四风”方面存在的问题和表现形式。重点解决服务意识差、做表面文章、原则性不强、工作能力不足、精神萎靡不振和廉洁意识不强的突出问题。
2．撰写对照检查材料。根据征求到的意见，领导班子及成员要认真撰写对照检查材料，切忌泛泛而谈、闭门造车。要逐项列出“四风”问题的具体表现，重点突出作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和关键措施，重视解决群众反映的实际困难和问题，重点分析真正符合缴存职工需求、惠及广大缴存职工的工作方法和措施。其中领导班子对照检查材料由陈多珍同志主持起草，并在一定范围征求意见。在征求意见中对相关处室工作意见建议特别集中、特别突出的，处室负责人也要求撰写对照检查材料。
3．广泛开展谈心活动。中心班子成员之间、班子成员与分管处室负责同志之间、成员与普通党员群众之间都要进行互相谈心，沟通思想、交流意见、增进了解、取得共识。谈心要求坦诚布公，真正深入交换意见建议，指出问题缺点，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
4．组织召开专题民主生活会和组织生活会。按照“人人说我，我说人人”的要求，以整风精神严肃认真地开好专题民主生活会。会上，党员干部既要进行深刻的自我批评，也要进行诚恳的相互批评和帮助，要动真碰硬，红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲。领导要带头查摆问题，带头开展好批评与自我批评，带头提出整改措施。中心机关党支部要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出整改措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
5.通报民主生活会情况。按规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。
（三）整改落实、建章立制环节
1．制定整改方案。重点针对查摆出的“四风”问题、征求到的意见建议、民主生活会上提出的批评意见，以及督导组提出的意见建议等，及时制定详细的整改措施。按照常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决“三句话”的要求，制定整改任务书、时间表，责任人。整改方案及时报市委第十督导组审阅。
2．狠抓专项整治。围绕解决“四风”方面存在的突出问题，结合实际，突出抓好五个方面专项整治：一是深化全市公积金业务审批制度改革。在实现全市业务审批标准统一的基础上，进一步优化审批流程，简化审批时限。二是严控五项经费支出。严控各项财政性资金使用，尤其要在公款接待、机关运行经费压缩等方面严格纪律、夯实举措，切实压缩“五项经费”支出。三是整治官僚作风。针对门难进、脸难看、事难办等机关作风顽疾，规范干部行为，提高办事效能。四是加强干部队伍建设。注重培养和选拔“敢于担当、善于克难”、“埋头苦干、不事张扬”、“年轻有为、潜力较大”等三类干部，努力建设一支过得硬、打胜仗的干部队伍。五是实行规范化管理。结合内审稽核工作，依照上级和中心关于住房公积金财务核算、业务管理等方面的政策文件，在全市范围开展专项检查和整治，推进我市公积金管理的规范化。在专项整治过程中，要结合中心职能和作风建设实际，突出重点，下猛药、出重拳，一项一项整治，以实际成效深化巩固“六项集中行动”成果。
3．强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，不折不扣地执行中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委各项纪律规定。坚持严字当头，从小处着手、细处着眼，不参与“牌局”、“酒局”，全体领导干部做到会所会员卡零持有。严格教育管理干部职工，抓好道德教育和警示教育，坚持惩前毖后、治病救人的方针，及时发现和纠正干部队伍作风方面存在的问题，做到早提醒、早处理。
4.建立长效机制。按照市委全面开展“学、清、立、改、停”的部署，健全落实制度规定。对已有制度进行一次全面梳理，并总结实践中的好经验好做法，着力在党员干部直接联系服务群众、完善干部考核评价、解决“四风”突出问题等方面建立健全长效机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
四、自选动作
结合群众路线教育实践活动，以群众满意为目标，坚持以人为本的服务理念，在全系统部署开展“服务提升年”主题活动，实现中心服务工作的全面提升。主要抓好八个方面。
（一）推出“公积金夜市”。为方便缴存职工办理住房公积金业务，在每周一晚开通住房公积金窗口服务，正常受理公积金归集、提取、贷款等业务。
（二）加强信息化建设。全面改版中心网站，实现信息公开、咨询动态、个人服务大厅等服务性功能“一站式”整合。探索针对智能手机开发缴存职工“掌上公积金”的APP应用服务。通过信息化建设，为公积金中心与缴存单位和职工的交流沟通搭建一个更加便捷的平台。
（三）提升窗口服务。完善岗位配置，强化岗位职责。服务大厅开展亮身份、亮岗位、亮承诺，优化窗口服务环境，树立良好服务形象。
（四）推出特需服务。对于有特殊困难的缴存职工，如因伤、病等原因无法按要求到网点办理业务的职工，为其提供上门服务，体现公积金中心人性化的关怀。
（五）实现保底贷款。充分保障低收入缴存职工利益，提高低缴存职工贷款额度。
（六）审批提效增速。大幅缩短业务审批时限，归集、提取实现即到即办。贷款审批从规定的5个工作日缩减到1个工作日审批完结。
（七）完善规章制度。结合业务工作实际，对全市统一的公积金归集、提取、贷款等业务细则进行新一轮的优化完善。简化工作流程，更加体现便民、惠民的服务理念。
（八）加强制度宣传。结合赴社区、企业等基层调研活动，大力推进公积金制度宣传。通过报刊、网络、电视等途径加强宣传，提高社会对公积金政策认知度，有效推进公积金制度扩面。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。中心一把手对教育实践活动负总责，领导班子成员和各处室负责人都是做好教育实践活动的直接责任人。要高度重视、周密安排，切实把教育实践活动摆上重要议事日程。要在市委教育实践活动领导小组的坚强领导下，在第十督导组指导下，领导干部要率先垂范，以身作则，认真组织和参与活动，及时了解掌握活动情况，加强督促指导，落实工作责任，充分发挥示范带头作用和协调指导作用，确保教育实践活动扎实有序开展。
(二)统筹推进，突出特色。要统筹兼顾，合理安排，注重实效，规范动作抓到位，自选动作有特色，坚持“两不误、两促进”。把教育实践活动与住房公积金业务工作紧密结合，与贯彻落实市委关于作风建设的有关规定紧密结合，与市委正风肃纪和反“四风”专项工作紧密结合，与为民办实事好事紧密结合，与加强干部队伍建设、提高工作水平紧密结合，共同推进，相互促进，既要保证活动质量和落实责任，又要推进各项工作的正常开展。
(三)建章立制，力求实效。贯彻党的群众路线重在推动教育实践活动的落实，贵在常抓不懈、持之以恒。在活动中要重点解决存在的突出问题，总结教育实践活动成果，深入研究，探索规律，健全机制，把一些行之有效的好做法、好经验贯穿到实际工作中，将实践成果转化为制度成果，构建服务缴存职工的长效机制，让干部职工受教育，缴存职工得实惠，确保教育实践活动取得实效。
