【安监报告】固原市安全生产监督管理局2015年政府信息公开工作年度报告（完整）
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固原市安全生产监督管理局2015年政府信息公开工作年度报告本报告由固原市安全生产监督管理局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国政府信息公开条下面是小编为大家整理的【安监报告】固原市安全生产监督管理局2015年政府信息公开工作年度报告（完整）,供大家参考。
固原市安全生产监督管理局2015年
政府信息公开工作年度报告
本报告由固原市安全生产监督管理局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》规定编制而成。本年度报告中所列数据的统计期限从2015年1月1日起到12月31日止。
一、基本情况
今年以来，市安监局政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下，在自治区安监部门的帮助指导下，坚持贯彻执政为民和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，用政府信息公开手段，提高行政管理效能和办事效率，创新管理方式，增强管理透明度，依照法律、法规、规章实施安全生产政府信息公开管理，遵循公平、公正、透明的原则，做到既严格依法办事，又积极履行职责,政府信息公开工作取得了一定的成绩。1-10月份，全市安全生产经营性事故死亡14人(其中：道路交通事故死亡12人，工矿商贸事故死亡2人)，占自治区下达控制指标32人的43.75%，控制在进度内。全市没有发生较大以上生产安全事故。前三季度，全市亿元GDP生产安全事故死亡率0.231，没有超出自治区下达控制指标数0.311，控制在进度内。
(一)健全机制，加强管理。按照区、市有关政府信息公开的文件要求，我局高度重视政府信息公开工作，始终坚持政府信息公开工作局党组统一领导，班子成员分工协作，各科室齐抓共管的领导机制和工作机制。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。明确了各科室的职责分工，强化了对政府信息公开工作的协调指导，推进了信息公开工作的有效落实。做到了层层有管理，级级有负责，初步形成了一套相对稳定的组织和办理模式。
(二)突出重点，狠抓落实。
一是扎实推进安全生产责任落实年活动事项公开。利用市政府门户网站公开了《关于扎实推进安全生产责任落实年活动的通知》，提交市委、政府研究出台《固原市贯彻落实自治区安全生产“党政同责、一岗双责”规定实施细则》和《固原市安全生产行政责任规定》。印制《固原市安全生产责任落实年活动培训手册》2000册，举办责任落实年活动专题培训班8期，培训人员600余人。发放《宁夏回族自治区企业安全生产隐患排查治理体系建设指导手册》800余本。在全市308家工矿企业建立完善了安全隐患排查治理信息系统和“五个全覆盖”的安全生产责任体系。企业依托信息系统自查自改重大隐患1条，整改率100%，自查自改一般隐患1453条，整改率99.05%。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，修订完善了市安监局“三定”工作方案，拟定了市安监局权力清单和责任清单，完成了行政审批事项流程再造。依规定程序呈送市编办、市法制办和市政府服务中心审定后全面公开;
二是扎实推进重点行业领域安全专项整治事项公开。以安全生产季度工作例会为载体，采取会议通报与书面通报相结合的方式，全面公开十大安全专项整治行动情况。道路交通方面，有关部门按照职责分工，打击各类非法违法行为47起，整治违规违章行为158起，暂扣吊销有关证照4个。煤矿方面，安监部门牵头，采取专家会诊和定期检查的方式，对2家煤矿企业4对矿井进行了全面检查，发现安全隐患116处，下发《责令整改通知书》28份，对存在重大事故隐患的宁夏博江炭山煤业有限公司3号井，责令停止施工整改隐患。非煤矿山方面，安监部门组织专家对辖区非煤矿山进行逐一检查和“会诊”，会同有关部门打击非法违法行为36起，整治违规违章行为47起，停产整顿3家，暂扣吊销证照2家，关闭取缔非法采矿点22家，查封设备28(套)台，拆除私挖盗采采砂场6家、石料场3家。危险化学品及烟花爆竹方面，安监部门联合商务等部门打击非法违法行为25起，整治违规违章行为49起。关闭取缔手续不全的加油站点34家，没收成品油5吨，没收查封加油机18台，罚款5.8万元。采取联合执法的办法，取缔不符合安全规范的烟花爆竹经营网点17家，查处非法储存烟花爆竹窝点5个，收缴各类烟花爆竹595箱。建筑施工方面，住建部门通过开展安全治理标准化建设，加大建筑工地整治力度。全年共计评选出市级标准化工地31家，申报自治区标准化工地7家，国家3A级标准化文明工地3家。人员密集场所方面，消防部门牵头检查单位8410家，对32家单位和场所实施了临时查封，立案处罚351起，罚款68.68万元，责令三停单位14家，依法拘留消防违法行为人和火灾事故责任人9人。长输管道方面，安监部门定期对途经我市的西气东输线路、中贵线路进行了检查，及时解决对存在的问题;对确定的管道高风险区4处，责令企业增加巡查人员和日常检查频次。打击非法违法行为5起，整治违规违章行为2起。职业卫生方面，安监部门对涉及有职业病危害企业145家进行分类检查，对职业危害因素的企业聘请有资质的中介机构进行了检测。
二、主动公开政府信息情况
2015年以来，市安委办累计下发公开文件35份，编发督办通报6份，市安监局下发文件50份，编写安全生产信息简报26期。利用固原电视台、固原日报和《宁夏安全生产》杂志公开刊载各类安全生产信息18次。以“安全生产月”活动为契机，以安全生产培训机构为依托，围绕“加强安全法治，保障安全生产”主题，开展了系列安全生产宣传教育活动。邀请国家注册安全工程师，自治区安全生产专家，安全生产标准化评审专家王开斌老师做了以“落实安全生产责任”为主要内容的宣讲活动。联系北京移远通公司技术员来我市开展为期近1个月的企业安全隐患排查治理自查自报信息系统驻点指导。依托固原民族职业技术学院，累计举办安全生产资格培训班16期，培训重点高危行业企业“三项岗位人员”576人次。各分管领导及业务科室结合各自实际，累计举办“安全生产责任落实年”活动培训班10期，参加人员638人次。6月8日，按照政企联动的办法，在天豹宁夏固原客运分公司举行了交通运输系统“安全生产月”暨客运驾驶员出行前“五不两确保”安全宣誓承诺活动。6月16日，在市区憩园广场举办了“2015年全市安全生产月咨询日”活动，摆放各类安全展板489块，悬挂安全宣传横幅135条，发放新《安全生产法》单行本及安全宣传日历年画等宣传材料10余万份。2015年8月，向自治区安监局争取预防硫化氢气体中毒事故及企业“五个落实到位”招贴画600套3000张，免费发放至各县(区)和重点企业。
三、依申请公开政府信息情况
2015年，未收到涉及安全生产、行政处罚等方面内容的申请信息公开件。
四、政府信息公开收费及减免情况
2015年，我局未收取任何与政府信息公开有关的费用。
五、因政府信息公开行政复议或行政诉讼情况
2015年，我局未发生因政府信息公开引起的行政复议或行政诉讼情况。
六、投诉处理情况
2015年，我局未收到各类安全监管方面的投诉，也未接到任何因信息公开相关的投诉举报案例。
七、主要问题及改进措施
2015年以来我局在安全生产政府信息公开方面做了大量的有益探索，取得了明显成效。但受各种因素的影响，安全生产政府信息公开工作依然存在进展不平衡、报送时效性不强、信息质量不高等突出问题。
2016年，我局将牢牢把握安全生产工作点多、线长、面广的工作特点，全力克服人少事杂的实际困难，坚持统筹兼顾，突出重点，把握关键，合力推进，按照身在兵位、胸为帅谋的原则，认真落实长稿短写、大稿小写、散稿精写、虚稿实写的编写要求，充分发挥信息采编工作的“耳目”作用，努力扩大安全生产工作的知晓面，扎实推进安全生产“三大责任”落实，切实做到安监工作不错位、不缺位、不越位，确保全市安全生产形势持续稳定。
一是继续搞好对安全生产政府信息公开工作的宣传，进一步拓宽人民群众对安全生产工作的知晓面。
二是规范完善安全生产政府信息公开形式，全面提高安全生产政府信息公开事项的针对性。
三是加强政府信息公开的载体建设，继续开展各种丰富多彩的活动，推进政府信息公开工作的进度。
四是加大监督检查力度，强化对政府信息公开工作的日常监督考核。
