【环保方案】县环保局反邪教实施方案（完整）
时间：2023-04-22 10:45:08 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
县环保局反邪教实施方案为深入贯彻落实省、市、县有关反邪教会议精神，全面推进“平安互助”建设，进一步强化防范和处理邪教工作，建立健全长效工作机制，牢牢把握工作主动权，从根本上取缔和防范各类邪教组织，切实下面是小编为大家整理的【环保方案】县环保局反邪教实施方案（完整）,供大家参考。
县环保局反邪教实施方案
为深入贯彻落实省、市、县有关反邪教会议精神，全面推进“平安互助”建设，进一步强化防范和处理邪教工作，建立健全长效工作机制，牢牢把握工作主动权，从根本上取缔和防范各类邪教组织，切实维护社会政治和谐稳定，结合环保工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建民族团结进步先进区工作为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神及中央、省、市关于防范和处理邪教问题的基本方针和总体要求，紧紧围绕建设绿色、开放、和谐互助的奋斗目标，全面落实“打好三年攻坚战”战略部署，深入开展反邪教警示教育，切实加强思想文化阵地建设和基层基础建设，提高基层防范能力，增强全局干部职工群众抵制邪教的自觉性，营造崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好氛围，做好环境保护各项工作，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作原则
(一)打防结合原则。按照“旗帜鲜明、有效处置、态度坚决”的原则，对幕后组织策划者、重要骨干等人员，依法从快从严打击；对不够打击处理的一般参与人员和被裹胁的群众，集中教育转化，并在广大群众中广泛宣传反邪教的相关知识，增强防邪反邪的意识和能力，最终实现“打击极少数，教育一大片”的目标。
(二)分类实施原则。以联姻结对、扶贫帮扶村困难群众和长年患病人员为重点，分类别、分方式，有针对性地开展反邪教宣传、教育和转化工作，做到分类落实，因“群”施策。
(三)教育转化原则。通过举办法制教育学习班、“六·五”普法等形式，使参与邪教人员充分认识邪教的本质、特点和危害，晓之以理，动之以情，促其主动交代、深刻揭批、彻底绝裂，使其回归家庭、回归社会，成为小康社会的建设者和幸福家园的守护人。
(四)属地管理原则。明确反邪教工作责任主体，严格属地管理责任，管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，抓实各项工作责任和措施，严防漏管失控。
三、工作目标及步骤
以“管理严、措施细、效果好、力度大”为总体要求，以“创建无邪教单位”为目标，从今年开始到20**年底，通过开展反邪教三年攻坚战，局属各单位、科室和职工家庭全部达到无邪教创建标准，干部职工的识邪、防邪、拒邪、反邪能力显著提高。在推进步骤上，按照“一年压势头、两年保稳定、三年出成效”三个阶段，分步实施。
第一步：夯实基层基础，邪教活动反弹势头得到有效遏 制。根据县政法委的统一安排，利用一年时间(20**年)，健全完善防范网络，即：健全防邪、反邪组织机构，明确责任领导和专门人员；建成警示教育阵地，建成率达100％；组建反邪教信息员队伍、宣传队伍以及应急处置队伍等，建成率达100％，进一步夯实基层基础，充分发挥三级网络作用，狠抓宣传、走访、帮教、转化、打击等工作，使邪教活动反复反弹的势头得到有效遏制。
第二步：完善各项机制，邪教活动实现可防可控。在前一年工作的基础上，再用一年时间(20**年)，从更高起点、更高水平上推进反邪教攻坚战，使反邪教情报信息搜集研判、应急处理等各项机制更加健全，打、防、管、控为一体的反邪教体系更加完善，原有的邪教人员基本得到转化，无新增邪教人员和邪教组织，实现“零”增长工作目标。
第三步：深化攻坚行动，反邪教工作取得显著成效。在前两年工作的基础上，不断创新工作方式，总结成功做法，推广典型经验。到20**年，对邪教人员排查、宣传、教育、帮扶、管控、回访等工作形成常态化，干部职工识邪、反邪、防邪、拒邪能力显著提高，为创建“无邪教单位”奠定坚实的组织基础、群众基础和工作基础。
四、主要任务
(一)深化思想认识。1.充分认识反邪教工作的持久性。 邪教的产生、发展、蔓延有深刻的历史、文化、经济和社会根源，也深受国际环境的影响，不会自行退出政治历史舞台。全局干部职工要在保持清醒头脑、坚定理想信念的同时，做好长期、持久与邪教组织斗争的各项准备。
2.充分认识反邪教工作的紧迫性。由于近年全县形势总体平稳，部分干部存在麻痹思想，防控措施不深不细，致使邪教组织有机可乘、滋事活动日益活跃。党员干部职工要进一步增强做好反邪教工作的紧迫性，加强基层队伍建设，完善各项工作机制，加大宣传教育力度，激发干群反邪热情，努力铲除邪教滋生蔓延的土壤。
3.充分认识斗争对象的特殊性。从邪教成员构成情况看，虽然大多数成员都是普通农民群众，但不乏老人、妇女、青壮年和学生，这就决定了斗争对象的特殊性。党员干部职工要在教育转化邪教成员的同时，紧紧依靠群众，全力发动群众，团结各族群众旗帜鲜明地同一切邪教组织作斗争，力争反邪教三年攻坚战取得全面胜利。
(二)强化宣传引导。1.精选宣传内容。向联姻结对村群众、企业干部职工尤其是邪教人员深入细致地宣传党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议以及省、市有关反邪教会议精神，宣传中央、省委1号文件和一系列强农惠农富农政策，使其加深对各项惠民政策的理解，深刻认识到邪教的本质及其危害性，从而远离邪教，自觉抵制邪教。
2.丰富宣传载体。在加强“四有”建设的同时(即有一支专门的反邪教宣传队伍、一处反邪教宣传橱窗、一套反邪教宣传挂图、一块永久性反邪教宣传标语)，大力开展以反邪教知识进机关、进单位、进企业、进家庭为主的警示教育活动，用通俗易懂、简单易记的方式开展宣讲工作，切实提高群众识别邪教、抵制邪教的能力。
3.创新宣教方式。坚持将其与创建民族团结进步先进区、党的群众路线教育实践活动、“六五”普法等工作紧密结合，采取召开座谈会议、举办知识竞赛、发放宣传资料、摆放宣传展板、开展文艺汇演等方式，不断提高政策法规知晓率。
(三)严厉打击处理。1.健全信息网络。坚持将信息网络建设作为反邪教工作的重中之重，进一步建立健全情报信息网络，拓宽信息搜集渠道，强化情报信息研判，并将信息研判成果转化为战斗力，牢牢把握工作主动权。2.全面滚动排查。定期开展邪教人员排查活动，特别是对重点区域、重点人员不定期进行全面滚动排查，对已排查出的邪教组织和人员进行逐一建档，定期梳理，全面防控。3.加大打击力度。按照“属地管理”的原则，坚持“打早抓小、露头就打”原则不动摇，严厉打击各类邪教组织的非法传教活动，从严从重处置邪教组织骨干成员，并广开言路、广辟渠道，深挖潜藏“地下”的邪教组织者、策划者，确保实现“三零四不”目标(零进京、零聚集、零传播；不发生散发张贴各类反宣标语等案件，不发生邪教组织串联聚集活动案件，不发生邪教分子实施杀人自焚等突发性极端事件，不发生邪教分子利用热点敏感问题制造事端事件)。
(四)加强教育转化。按照“分类管理、集中攻坚”的工作思路和“解脱一类、巩固二类、攻坚三类”的总体要求，以驳斥邪教歪理学说、宣讲宗教知识和弘扬爱国主义教育为主要内容，采取举办法制教育学习班、观看邪教警示教育影片、已转化人员现身说法等形式和“一帮一”、“多帮一”等方式，深入推进邪教人员教育转化进程。在具体操作中，要以“三书两交代一承诺”为转化原则(决裂书、揭批书、悔过书，交代上线、交代违法犯罪事实，承诺不再参加邪教组织)，在抓实抓好教育转化工作的同时，对确已转化的一类对象予以解脱，纳入正常管理；对基本转化但思想不稳定的二类对象实行定期回访，实施接茬帮教，加强巩固；对顽固痴迷的三类对象开展教育转化攻坚，集中优势力量，实施重点突破，确保教育转化攻坚取得全面胜利。
(五)健全工作机制。反邪教工作涉及方方面面，必须始终坚持教育与惩治相结合的原则，进一步建立健全目标管理、责任追究、全民参与、舆论宣传、情报搜集、滚动排查、举报奖励、应急处置、教育争取、帮教转化、回访复评、督导督查、考核奖惩和经费保障等**项反邪教工作长效机制，通过党员干部在学习中带头讲、在工作中率先抓、在实践中亲自干的方式和全社会实行打防结合、综合治理的办法，严厉打击各类邪教组织和非法传教活动，确保做到反邪信息基层报、违法活动基层管、防范教育基层抓，全力推动反邪教工作步入制度化、规范化和常态化轨道。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为进一步加强组织领导，强化防范和处理邪教工作，特成立环境保护局反邪教三年攻坚战工作领导小组,由以下人员组成：
组 长：
副组长：
成 员:
领导小组下设办公室，费云章担任办公室主任，**、**为工作人员，办公室具体负责反邪教三年攻坚战各项工作。局属各单位、各科室要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度，充分认识开展反邪教三年攻坚战的重要性和紧迫性，把防范和处理邪教问题摆上重要议事日程，在做好环保业务工作的同时，切实加强组织领导，配齐配强工作力量，全面落实责任主体，定期召开专题会议，科学研判斗争形势，周密部署反邪教工作，确保反邪教三年攻坚战有序推进。
(二)加强协作配合。局属各单位、各科室既要按照各自职责分工，积极作为，主动进位，又要加强沟通、通力协作，积极动员全员参与；汇集全员之力及时查处邪教组织和非法传教活动，有效解决反邪教工作中存在实际困难和突出问题，做到份内的事自己干、份外的事帮着干、大家的事大家干，不推诿扯皮、不推向社会，确保左右联动、上下协调、就地化解的查处机制落到实处，为县域经济社会发展营造良好社会环境。
(三)改进工作方法。局属各单位、各科室要进一步解放思想，与时俱进，打破陈旧观念和思维习惯，不断探索促进反邪教斗争的新思路、新举措和新方法，努力提高驾驭新形势下反邪教工作的领导水平，做到工作不等不靠、先行一步、快人一拍，牢牢把握反邪斗争的主动权。同时，各单位负责人要抓住各种机会加强学习，不断提高自身政策理论水平，切实改进工作方法，深入一线实干苦干，确保各项工作取得实效。
(四)加强督促检查。领导小组采取定期与不定期的方式，深入各单位、科室督促检查反邪教工作开展情况，全面掌握真实情况，及时解决实际问题，严禁弄虚作假、推委扯皮等现象发生。特别是对邪教非法传教活动突出、邪教人员集中的区域要实行挂牌跟踪督办，限期整改和教育转化。
