【党办制度】县委办工作制度汇编
时间：2023-04-21 18:55:09 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
县委办工作制度汇编（一）公文处理工作制度1、收文处理受理范围：县委办公室只受理以下范围的公文:①中央、省、市委及其办公厅下发的公文；②各乡镇党委，县人大、县政府、县政协党组，县委工作部门，县直各单位党下面是小编为大家整理的【党办制度】县委办工作制度汇编,供大家参考。
县委办工作制度汇编
（一）公文处理工作制度
1、收文处理
受理范围：县委办公室只受理以下范围的公文:①中央、省、市委及其办公厅下发的公文；②各乡镇党委，县人大、县政府、县政协党组，县委工作部门，县直各单位党组织上报的公文；③中央、省、市有关部、办、委、厅、局和其他县市区、单位发送的公文。
上级机关来文的处理
收到上级及有关部门的公文，分别由机要科或秘书科按下列程序处理：
（1）登记。收到来文先行清点，无误后，在《收文登记薄》上登记，然后填写《中共望城县委（县委办公室）公文处理单》，附来文送办公室第一副主任或主任拟办、批办。
（2）拟办、批办。负责拟办、批办的领导在认真阅读来文、熟悉公文内容和要求的基础上，提出具体处理建议和阅知、传批范围。
（3）传阅。对批办后需传阅的公文，文秘人员按照批办意见根据自上而下的原则送阅。传阅文件时要避免公文横传。
（4）查办、催办与反馈。县委领导有批示批办意见时，公文承办科室要协同有关部门进行办理（一般将原件复印交有关部门办理）。在办理过程中，交办人员要定期跟踪催办。办结后，要及时反馈情况。
（5）注结。对上级机关的来文，办理到以下程度后，可以注结：①可一次办结的公文有了具体结果；②需在一定时期内贯彻执行的公文，已经研究提出了贯彻执行意见，并通过一定的形式（行文、会议等）作了安排部署。无需提出具体贯彻意见的，已经将原文分送;③需阅知的公文，已经送所有应阅知的人员或单位阅知。
注结后，按照公文管理制度，对所办结的公文搞好分类整理，对号存放，以便于利用和查找。对需立卷和归档的，按照文书立卷归档制度进行整理归档。
（6）清退。一般公文管理实行月核对、季检查、半年清退的办法。密级较高或其它重要公文应在传阅后及时清退。
（7）销毁。文件的销毁每年进行一次，由文秘（机要）人员将待销毁的文件登记造册，经科长审核并报办公室分管主任批准后，由两人以上到指定地点监销。
下级机关、平行机关和非隶属机关来文的处理
严格执行文件报送、签批制度。呈送县委、县政府的各类文稿，必须送“两办”按程序办理。未经“两办”处理的文件，县委、县政府领导一般不予签批。下级机关、平行机关和非隶属机关的来文，应先送秘书科，按以下程序办理：
（1）登记。收到来文先行清点，无误后，在《收文登记薄》上登记，然后根据来文性质，一般来文由相关副主任拟办、批办；涉及副书记以上相关领导的来文，报办公室第一副主任或主任拟办、批办。
（2）拟办、批办。在认真阅读来文、悉知来文的基础上，提出拟办意见并传批。
（3）传签、办理。根据拟办和批办意见，按由下至上的原则送办公室或县委领导审批。然后根据领导批示进行办理或交办。
（4）催办与反馈。凡转送有关部门办理的文件，均应及时催办。特别重要、紧急的事项应跟踪催办。超过办理期限未反馈办理结果的，应要求主办部门讲明原因，催促其采取措施从速办理。如有重要情况，应及时汇报。对领导阅后有具体批示意见的，要随结随向批示领导汇报，必要时还应向其他有关领导通报。领导批示件原件一律收回秘书科存档。
（5）注结。文件办理完毕，应在《收文登记薄》上注明办结日期，并简要写明办理结果。
对注结的文件，要分门别类整理保管好。需立卷归档的，由秘书科按照文书立卷归档制度集中统一立卷归档；不需立卷归档的，要分类整理好，以便销毁。
杜绝下级机关直接向领导呈送文件。凡直接向领导报送文件的，办公室不负责其办理和落实。文件批办后，杜绝呈报单位自行送领导批阅。
2、发文处理办法
（1）县委和县委办公室所发的各类文件，由县委办公室相关联系科室起草打印清样，经秘书科核稿、呈批后，送机要科登记编号，然后由相关责任人负责印制、盖章和按范围要求发送。
（2）县人大、政府、政协及其办公室和县委各部委、政府各部门需由县委或县委办公室发、转发、批转的文件，一律由主办单位起草，送县委办审核，相关领导签发后，送机要科登记编号，由主办单位打印、送机要科盖章和按范围要求发送。拒绝主办单位电话要号。要特别保管好各类文头纸，外单位经办印制县委（办）文件的要按所标数量如实印发，严防空白文头纸外流。
（3）县委和县政府、县委办公室和政府办公室联合发文，由主办方起草，送另一方审阅，经相关领导签发后，由主办方印制、发送。
（4）以县委、县政府名义召开的专业性较强的会议的文件、材料和领导讲话稿等，由主管部门起草送两办审核由领导审签后印制和分发。
（5）全县性会议的文件、材料、领导讲话稿等，由主办单位或会议负责人抽调人员组成会议秘书处，由秘书处负责会议文件、材料和领导讲话稿的起草，经会议有关领导或组织审核同意后，秘书处负责安排印制、装订和分发。
（6）紧急上报的文件、材料等，其主要内容属哪个部门的业务，即由该部门负责起草，报县委、政府相关领导审定后印制和上报。
（7）严格控制文件数量，努力提高文件质量。能以部门发的文件决不以县委及县委办公室的名义发或转发。要严格控制照抄照转和原文翻印文件、材料，确需由县委或县委办公室抄转和翻印的，要经县委主要领导或县委办公室主任同意。各类文件、材料、讲话稿等必须精炼简要，言之有物，禁止套话空话。
（8）凡是以县委、县委办公室名义打印的文稿必须在县委办公室文印室排版校稿出清样，确保文件格式正确规范，确保电子档案齐全。文头纸、文件排版校稿出清样或印制实行记帐收费制度，一季或半年一次结帐。
（9）各类文稿的起草、修改、抄写、签批等，一律使用钢笔和毛笔，不得使用圆珠笔和铅笔，以便存档和保管。
（二）会务工作制度
1、会议分类
县委或以县委名义召开的会议，大体上有党代会、县委全体(扩大)会议、常委(扩大)会议、书记办公会议、常委办公会议、四大班子联席会议、党政联席会议、县委工作会议等。
2、会前筹备
根据会议的指导思想、内容、时间、地点、会期、参加人员、会议主持人等事项，由秘书科牵头，会同相关科室和部门制订会议方案，一般会议由分管或联系副主任传批，副书记以上领导参加的会议，由第一副主任或主任传批，相关领导审定，然后按分工进行筹备。一般应做好下列工作：
（1）起草会议文稿、领导讲话、会议日程、分组讨论表及典型材料等，经领导审定后，作为会议材料印发。
（2）及时发出会议通知（邀请书、请柬等）。
（3）根据会议需要，安排落实好其它工作：①会场布置：包括张挂会标，安排主席台座次，摆放座签，检试音响设备，并落实录音、录像、照相等事宜，保证会场供电；②讨论地点、与会人员住宿及卫生、安全保卫等工作；③会议所用的奖品、奖牌、荣誉证书、责任书等；④指定会议记录、签到及会议文件、材料分发人员。
3、会间工作
（1）负责签到的人员应在会议召开前半小时到达会场，在会场入口处设置签到桌，供与会者签到；准确地统计到会人数，把出席人数、列席人数、缺席人数在会议召开之前向主持人报告。
（2）按照要求时间、范围，向与会人员分发会议文件、资料。
（3）负责会场的安全保卫工作，严禁无关人员入内。
（4）重大会议由督查部门做好会风、会纪督查工作
（5）做好会议记录、宣传报道、编发简报等文字工作。
4、会后工作
（1）负责会务工作的人员要整理好会场，收拾好记录用纸及文件、资料等。
（2）收集整理会议情况，并根据领导意见，编发会议情况通报、会议纪要、新闻报道、录相等。
（3）根据需要向上级报告会议情况，安排对会议精神贯彻落实情况的督查工作并做好反馈。
（4）会议纪要等会后文字资料，最多不超过会后3个工作日，要由指定记录或起草人员呈办公室主管或联系副主任传批送相关领导审签。
（三）督查工作制度
1、坚持实事求是、注重实效的原则，要敢于讲实话，报实情，抓落实。
2、决策督查要紧紧围绕县委工作中心开展。要围绕中央、省、市、县委重大决策和重要工作部署开展督促检查；对县委召开的重要会议、部署的重点工作要及时分解立项，建立督查台帐，定期催查催办，并及时反馈情况。
3、专项查办工作要严格按程序办理。凡列入查办范围的事项，均应按照登记、送阅、复印、转办、反馈、归档等程序进行，做到“批必查、查必果、果必报”。一般情况下，中央批办件要在15天内办结，省委批办件要在10 天内办结，市委批办件要在7天内办结。特殊事项，根据领导指示随时查办，并按时间要求迅速上报查办结果。
4、督查调研要围绕县委工作中心及群众反映的热点、社会问题的焦点、工作落实中的难点和领导关注的重点问题进行深入调研，为领导实施决策、完善决策和指导工作提供参考依据。
5、会同有关部门做好市委、市政府下达我县责任目标的分解立项工作，并督促落实。协调好各职能部门的督查活动。
（四）信息报送制度
1、要紧紧围绕县委的工作中心，及时为各级党委和领导决策提供参考依据和信息服务；信息工作人员要认真学习政策理论和业务知识，不断提高业务水平，增强信息敏感性。
2、必须遵循真实性、时效性、全面性和保密性的原则。一般动态性信息，力求当日发生当日报送；紧急重要信息，必须在请示有关领导后，在规定的时间内报省、市委办公厅，并及时续报事态进展、措施、原因、后果等；每季度要报送一次反映全县社情民意的综合材料。
3、信息的撰写要力求选题准确，立意新颖，语言简洁，层次明晰。信息的校核要严肃认真，从语言、文字、思想、内容到数字、标点、格式、引文等都要确保无误。
4、严格信息签发制度。上报常规性信息由分管副主任审核签发，分管副主任外出时，委托其他副主任代签；上报紧急重要信息（包括涉及县内工作问题的新闻、调研文章或其他“问题信息”）必须由主任甚至分管县领导、县主要领导审核签发。下发信息在印发前必须经信息科长、分管副主任审阅，重要的必须经办公室主任审阅。
5、信息传递要快速、高效。上报信息在签发后从专网当日上报。加急和特急信息要随编随发。《专题信息》、《信息摘报》编印后，由信息科直接分送县委领导。刊登有反映望城情况和重要方针、政策、工作部署的省、市委《工作信息》，由主管主任签注批办意见后，由信息科及时送有关领导传阅。
6、做好节假日期间的信息值班工作。对节假日期间发生的紧急重要信息，要立即向县委和办公室领导汇报，经同意后，以“特提”电报的形式报送省、市委办公厅值班室。
（五）政研、调研工作制度
1、建立重大决策调研制度。凡重大事项必须经过充分的调查研究，通过县委集体讨论决定，确保决策的科学化和民主化。县党代会、人代会形成的工作报告和关系经济社会发展全局、发展战略的重大问题和重大项目的决策，必须进行调查研究和科学论证。没有经过充分调查研究、科学论证的决策议案不能提交讨论。
2、建立重大决策跟踪调研制度。重大决策作出后，要安排人员对决策的贯彻执行情况进行调研，以便及时掌握决策贯彻执行过程中存在的困难和问题，确保决策的有效实施。
3、建立制定年度调研计划制度。各乡镇、各部门每年要根据县委、县政府的中心工作，确定年度调研工作重点，列出调研题目，制定年度调研计划。调研工作的重点是：围绕经济建设中心开展政策性调研，运用切实可行的政策和策略推动区域经济发展；围绕县委、县政府重点工作开展工作性调研，确保工作落实；围绕社会经济发展和关系社会稳定的热点、难点问题开展对策性调研，发现和推广先进典型，发现存在的问题及时解决，推动全局工作；围绕经济社会发展的基本情况开展县情调研，切实做到心中有数。
4、要坚持和发扬党的实事求是的思想作风和工作作风，围绕“摸实情、听真话、抓典型、出真招”改进调查研究的作风和方法。到基层调研要轻车简从，减少陪同人员。
（六）机要保密制度
1、严格遵守党的各项保密纪律和机关的各项规章制度。始终按照“政治强、业务精、作风硬、纪律严、素质高”的标准严格要求。
2、机要人员要熟悉各种机器设备的工作原理，熟练掌握各种机器设备的调试、维护、保养和使用技术，从技术上保证安全畅通。
3、保证电报质量，提高工作时效。按照“及时、机密、准确”的原则办理机要文电，特提、特急电报要随到随办。坚决杜绝漏办、错办和延误事故的发生。
4、按照“机不离人，密不离人”的要求，建立严格的值班制度，明确职责，确保密码通讯的畅通和安全。如因工作人员的失职、渎职造成安全事故的，要坚决按照党和国家的有关保密法律法规追究责任。
5、努力做好机要文件的管理工作。要严格履行登记签收手续，并对收文单位的机要文件管理做好检查指导；对机要文件的借阅要严格制度，履行手续，按时收回；每年初要认真做好上年度机要文件的回收和归档工作，确保机要文件如数收回，并及时上交市委机要室。
6、认真做好机要文电的阅办工作，建立健全阅办制度。机要文电要及时呈送县委领导和有关部门领导传阅办理；机要文件传阅要坚持“竖传”并进行登记，随时掌握文电去向，避免丢失、漏传、误传和延误。
7、强化保密教育，增强保密意识、忧患意识和防范意识，及时排除安全隐患，坚决杜绝泄密事故的发生，保证党和国家机密的绝对安全。
