【税务总结】宜昌市国家税务局2008年度工作总结【精选推荐】
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宜昌市国家税务局2008年度工作总结2008年，宜昌市国税局在省国税局和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领国税工作，按照省局“纳税服务年”活动要求，不断强化管理，规范执法，优化服务，各项下面是小编为大家整理的【税务总结】宜昌市国家税务局2008年度工作总结【精选推荐】,供大家参考。
宜昌市国家税务局2008年度工作总结
2008年，宜昌市国税局在省国税局和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学 发展观统领国税工作，按照省局“纳税服务年”活动要求，不断强化管理，规范执法，优化服务，各项工作平稳持续健康发展，取得了显著成效。
一、以税收管理为主线，国税收入稳步增长
一年来，我们坚持以税收业务管理为主线，围绕业务抓全局，促进了国税收入稳步增长。全市国税系统全年共组织税收收入88.14亿元，同比增长17.4％，增收13.06亿元，占省分计划86.4亿元的102.02％。办理出口退税4亿元，同比增长26.58%，增加8400万元；代征工会经费7810万元，同比增长32.4%，增加1911万元。
（一）加强分类管理。对税源大户强化重点管理，全年税收过百万元以上重点企业达432户，入库税收占全市国税收入总额的90%。推行增值税扣抵扣凭证网上认证，全市实行网上认证的增值税纳税人达332户。对5570户企业开展所得税汇算清缴工作，汇算清缴应纳企业所得税47.77亿元，同比增长25%。联合市地税局开展纳税信用等级评定工作，评出Ａ级纳税人90户；对中小企业强化日常管理，推行机动车销售发票网络管理系统，全年共组织车购税收入1.79亿元，同比增长8.82%。加强增值税一般纳税人的认定管理，全年新认定增值税一般纳税人313户；对个体工商户强化分片管理，组织开展“双定户”税额核定工作，推行电子定税，并开展个体定税工作检查，全年共对全市34718户个体户进行税额重新核定，全市个体户月纳税额调高10.23%，100%的个体户实行电子定税。定期开展户籍巡查，全年清查漏征漏管433户。加强税收管理员工作平台应用，全年维护数据315条，保障了工作平台的正常运用。
（二）加强行业管理。对水电行业实行专业管理，按三峡工程建设进度，分阶段、分税种、分企业管理，全面提高了管理质量；对重点行业实行精细管理，以基础化学原料制造业为重点，采取“分人负责、分类采集，分项汇总、分户评估”的工作方法，全年基础化学原料制造业39户纳税人实现增值税2.5亿元，同比上升72.4%，平均税负由去年的3.11%上升到4.19%，收入总量和行业税负得到全面提高；对农产品加工行业实行重点管理，组织对全市169户农产品加工企业进行检查，评估补税35.76万元，将1户涉嫌偷税的企业移交稽查局查处，并针对企业在收购发票的开具、收购资金的支付、账簿设置、增值税核算上的问题加强征收管理。
（三）加强专业评估。市局以专业化评估为抓手，把纳税评估工作与税源日常管理相结合，实行以评促管；与税收管理员工作质量考核相结合，强化抓考促评；与征管质量分析相结合，推行“一户双评”，全年对磷化工、船舶制造、水泥、医药门店、机动车销售行业以及白酒行业增值税开展重点评估，通过评估查补税款1756.32万元，并对长航集团宜昌船厂和兴发集团进行了示范评估。同时，市局以西陵区局为试点，把“构建监控服务型专业评估新格局”精品项目作为开展纳税评估的重点，组建专业评估机构，组成评估专班，采取分税种评估与综合评估结合、定量分析与定性分析结合、人机结合等评估方法，通过行业税收评估指标分析发现问题，确定专项评估对象，开展重点评估、专项评估和专案评估。
二、以规范执法为核心，执法水平有效提高
一年来，我们把依法治税贯穿于国税工作的始终，规范执法行为，构建执法机制，整顿税收秩序，执法水平和效率得到进一步提升。
（一）规范执法行为。严格执行所得税法涉税事项集体审核审批制度，严把政策执行关。开展执法检查和执法监察，纠正与法律法规相抵触的涉税文件19份，纠正基层单位执法过错7大类230项。加强重案审理工作，审理重大案件7起，补税罚款775万元。加强社会监督，向社会聘请143名特邀监察员，组织开展明查暗访。推行税收执法管理信息系统，做到“执法有记录，过程可监控，结果可核查，绩效可考核”。全年通过该系统发现执法过错行为34类417户，追究执法过错349人次，经济惩戒1万元，并呈现逐月减少趋势，反映出全市执法水平正逐步提高。同时，我们还以夷陵区局为试点，推广流转税工作规范，进一步规范执法行为。
（二）整顿税收秩序。发挥税务稽查职能，着力整顿税收秩序，营造公平的竞争环境。先后对房地产、建筑安装、烟草、品牌营销代理、水利发电、金融保险等16个重点行业开展专项清理检查，查补税款1.38亿元；查处涉税举报案件93件，补税罚款1071.5万元；开展打击制售假发票、非法代开发票活动，检查用票户18436户，查补税款、罚款992.3万元；开展所得税监管企业检查，检查39户，调增企业应纳税所得额180余万元。全系统全年共检查24010户（包括发票专项整治18436户），查补税款3.94亿元。同时，大力推行一案双查制度，加强和谐稽查建设，坚持把服务融入稽查检查的各个环节，做到执法和服务的和谐统一，引起社会高度关注。
（三）建立长效机制。我们坚持市局主导，以枝江市局为试点，科学构建以法规部门为核心、多部门参与互动、涵盖各项业务工作的执法内控机制。采取微机监控和会签审阅、工作复查、责任追查等人工监控相结合的方式，将自由裁量权大、容易发生执法风险的90多项执法内容作为监控重点，执法内控范围达到14大类54小类。
三、以优化服务为载体，税收环境更加和谐
一年来，我们坚持以创新服务方式为手段，围绕经济建设、办税服务、社会发展等方面加强税收服务举措，全面提升了服务的质量和水平。
（一）认真落实政策。落实各项税收优惠政策，支持和帮助企业发展。全年共落实各项税收优惠13.49亿元，其中办理出口退（免）税4亿元，办理三峡电厂增值税超税负返还、资源综合利用企业增值税即征即退、民政福利企业增值税先征后返等政策减免4.06亿元，审批审核内外资企业扣除财产损失、国产设备投资抵免及减免税金额5.43亿元。
（二）创新服务方式。加强办税服务厅标准化建设，将办税服务厅从单纯的业务办理机构转变为业务指挥枢纽，实行“窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件”的操作流程，实现了纳税人“走进一道门，来到一个窗，办完一切事”的工作目标；推行电子办税、授权代缴、网上办税等多元化申报方式，全市增值税一般纳税人全部实现网上办税，70%的“双定户”采取委托银行授权代缴方式缴纳税款；开通了财税库银横向联网系统，实现国税部门与财政、人民银行及各商业银行的网络对接和信息共享，确保国税收入实时扣缴入库，让纳税人足不出户完成申报缴税，全年实时扣税22户，扣缴税款273万元；开展新所得税法的宣传培训，对重点企业的财务人员开展新所得税法的辅导培训工作。
（三）服务社会发展。积极参与“三城联创”、“五型机关”建设、“八比八看”、迎奥运树新风、普通话达标、“八艺节”万人大合唱等文明创建活动，参与扶贫助学、新农村建设、抗震救灾、防汛抗洪等社会公益活动，市局机关全年组织干部捐款捐物及投入扶贫帮困资金达16万元。
四、以队伍建设为根本，干部素质显著提升
一年来，我们坚持以人为本，通过加强班子建设，强化素质教育，转变工作作风，有效地激发了干部队伍的活力。
（一）加强班子建设。坚持党组理论学习中心学习组制度，举办科级以上干部“十七大”精神学习培训班；接受省局的巡视与核查，通过民主生活会的形式加强对各级领导班子工作作风的检查；加强集体领导，强化分工责任，全年召开和研究党组、局长办公会和专题办公会近30次，实行重大事项集体决策；推行领导干部包联基层联系点制度，实行精品工作项目法，全系统全年共立项精品工作项目18项，转变工作作风，狠抓工作落实；调整和充实基层班子力量，按照《干部选拔任用条例》的规定程序，完成了兴山县局纪检组长、总经济师及枝江市局白洋分局局长的选拔任命工作，对新提拔的31名科级干部任职试用期满开展转正考察工作。
（二）强化教育培训。市局采取分级负责、分类培训、集中授课、个别辅导、考试竞赛、实战练兵等方法，先后举办和开展了分局长培训班、税收管理员知识竞赛、文明执法教育考试、新企业所得税法培训、税收稽查业务考试等各类培训90余次，参训人员达到3733余人次，干部素质得到全面提升，全系统有8人获得全省“税收业务能手”称号，5人获得全省国税系统兼职教师资格，22人获得市级“税收业务能手”称号，480名税收管理员参加了全市税收业务知识统考。
（三）开展两项活动。采取“组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法，开展文明执法教育和加强执行力建设“两项活动”，通过设立意见箱、发放征求意见稿、召开座谈会等方式，发放征求意见表100多份，广泛征求各方意见或建议54条，制定《关于加强文明执法和执行力建设的意见》。加强党风廉政建设，加强廉政文化建设，深入开展反腐倡廉教育，全年查处5名干部并给予党纪政纪处分。
（四）加强人事管理。做好公务员登记的后续工作，实现干部管理人事档案达标升级；做好临时用工的规范管理及助征员的清退工作，对全系统临时用工情况进行了全面清理，并制定临时用工管理办法。
（五）加强文明创建。开展“快乐小组”文体活动，组队参加全省棋牌比赛，举办首届全市国税系统羽毛球比赛。全系统有10个单位被评为省级最佳文明单位，3个单位被评为省级文明单位，三峡坝区国税局被评为全国税务系统先进集体，市局机关被表彰为全市“群众满意机关”，被市文明委授予“全市创建文明行业十大突出贡献奖”。
五、以行政管理为抓手，机关运转规范高效
一年来，我们不断创新行政管理手段，强化工作的落实力度，切实提高了行政管理效能。
（一）抓好节能减排。以创建节约型国税机关为目标，厉行节约，杜绝浪费，节约和压缩办公经费。一是推行精细化管理。成立市局建设节约型机关工作领导小组，完善接待、车辆、物业、办公用品采购等系列管理制度，制定统一的节约型机关建设考核标准，控制接待标准，有效降低了接待成本。加强对市局机关水电使用、空调温度设定、清洁卫生的日常巡查，今年以来检查通报5次。二是推行科技化管理。先后完成了市局办公楼贴玻璃膜工程，安装中央空调一体机节电器，并在配电柜上加载“智省王”高新产品，依托科技实现节能减排目标。三是推行社会化管理。积极面向社会选聘服务机构，有效降低了机关运行成本，市局节约型机关建设工作在总局专题会议交流经验。
（二）强化财务管理。严格按照部门预算改革的要求和上级局的统一部署，遵照“两上两下”的预算编制程序，编制2009年度全系统部门预算、政府采购预算、住房改革支出等预算；坚持“先有预算、后有开支”的原则，严格执行财务制度，组织开展财务专项审计工作，组织对12个被审计单位进行复查，落实整改意见68条；加强政府采购工作，做好采购计划和统计，加强采购监督检查，全年实施政府采购12项，采购金额151万元，节约资金17万元，并参与了基建办、服务中心的大型采购项目，履行政府采购管理职能；对市局旧办公楼改造基建资金支付情况进行统计分析和账务处理，开展基建竣工审计和基建财务审计，通过管理降低成本。
（三）加强行政管理。开展公文运用及党组、行政议事规则的检查，确保公文运行顺畅；加强督办检查，全年共发出《督查通报》11期，督办通知4期，确保政令畅通；完成外网子网站的改版升级，2008年通过网站发布各类信息2200条，回复网上咨询、举报29件，外网访问量和省局信息采用量稳居全省前3名；加强视频会议系统管理，2008年组织参加总局、省局组织的视频会议（培训）11次，降低了会议培训成本；完成了《宜昌税务志》的编撰及出版工作，加强税收调研、信息报送和税收宣传工作，全系统三个税收宣传月活动项目获得省局优秀项目表彰，在全市成立10所“税收宣传教育基地”，市局编辑出版的国税干部美文集《那些温暖我们的岁月》获得全市“屈原文艺创作奖”；深入细致地做好信访工作，全年收到群众来信19件，各类来访电话20余次，全部及时转至相关单位处理；做好奥运期间维稳工作，推行领导和科室轮流值周制度，加强对干部的出差审批管理。
步加����H=��_ �部工作的意见》，定期组织老干部开展学习和活动，使全系统的离退休干部老有所依、老有所学、老有所乐。坚持以人为本加强干部管理，极大激发了队伍活力，在全系统形成了风正、气顺、心齐的良好局面。
（四）深入推进党风廉政建设。认真落实“一岗两责”，切实加强了党风廉政建设责任制建设。认真开展《廉政准则》的学习贯彻活动，健全干部廉政档案，制定并执行了与“两权”相关的领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、执法责任制、问责制等一系列制度办法，切实加强了干部廉洁自律管理。大力推行纪检监察管理系统，切实加强内控机制建设，制定《宜昌市国家税务局内控机制建设工作方案》，设立岗位风险点总计181个，编制权力运行流程图14个，建立了风险防范体系和分级防控机制，切实做到了廉政建设“十个覆盖”。
五、以效能建设为抓手，行政运转更加高效
2010年，我们不断创新行政管理手段，强化工作落实力度，切实提高了行政管理效能。
（一）加强节约型机关建设。成立市局建设节约型机关工作领导小组，制定统一的节约型机关建设考核标准，认真开展了2009年度全市国税系统节约型机关考核及总结工作，切实加强了对节约型机关建设的组织领导。抓好节能减排，加强了电梯保养、中央空调清洗、太阳能制热管更换、配电检修等日常维护，提高了节能减排效益。进一步加强机关接待、食堂、车辆及后勤物业管理，努力提高了机关服务质量。加强机关综合治理工作，被市委、市政府授予“文明小区”、社会治安综合治理先进单位、人口与计划生育工作先进单位。
（二）加强财务管理。加强预算资金的调度和执行监管，完成了2009年财务决算编制上报和2011年部门预算编制工作。加强资产管理，做好了车辆、服装等资产装备的日常调拨和城区房产的依法处置工作。加强基建项目审批及建设过程管理，完成了我市国税系统2010-2014年基建项目的立项申报工作。做好审计监督工作，加强银行账户管理和专项资金监管，在市局机关全面推行公务卡，开展了8个单位的内部审计和3个单位的原任局长任期经济责任审计。做好了政府采购工作，共组织实施政府采购项目37个，比采购预算节约资金65.3万元，资金节约率达到21.9%，做到了全面采购、依法采购、应采尽采。
（三）加强行政管理。加强公文运行管理，提高了公文运转效率。加强工作督办，围绕中心工作和局长办公会、局务会确定的工作项目，加强联系和督办，及时发出《督查通报》27 期，《情况通报》11期，确保了政令畅通。进一步完善网站功能，服务政务公开，在省局政务公开大检查的主体网站信息公开统计排名居于全省第三，并在全省办公室工作会议上做经验交流。加强会议会务管理，实行会议立项审批制度，大力推行使用视频会议系统，降低了会议成本。深入细致地做好信访工作，圆满处置了群众来信15件，集体上访问1次。认真做好安全维稳工作，坚持领导和科室轮流值周制度，修订完善信息工作相关安全制度，抓好了网络及信息安全工作，被省局表彰为网络及信息安全先进单位。加强税收调研、信息报送和税收宣传工作，被表彰为全市信息工作先进单位，认真组织开展“一局一题”群众性调研活动，精心编发《宜昌税务》报，编纂《税韵》诗歌集，充分发挥了参谋资政、宣传造势作用。
总之，2010年，全市国税系统上下齐心，努力拼搏，各项工作取得了明显成效。但离省局要求还存在一定差距：一是现行税务执法管理体制还需进一步改进，建设法治国税还面临一些体制机制性障碍；二是提高税务管理效能与提高干部队伍综合素质的任务愈加艰巨，反避税、税务稽查等方面的高层次、专业化人才匮乏；三是信息应用不够，信息化建设的统一、规范、整合力度不够，信息安全和数据应用亟待加强；四是税收执法监督和党风廉政建设需要进一步加强。这些矛盾和问题，我们正在不断深化改革和创新管理中认真加以解决。
