江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省人才工作领导小组办公室、江

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江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省人才工作领导小组办公室、江苏省发展和改革委员会等关于印发《江苏省“十二五”引进国外智力规划》的通知

【法规类别】人才流动

【发文字号】苏人社发[2012]339号

【发布部门】江苏省人力资源和社会保障厅江苏省人才工作领导小组江苏省发展和改革委员会江苏省科学技术厅江苏省财政厅江苏省公安厅

【发布日期】2012.08.06

【实施日期】2012.08.06

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省人才工作领导小组办公室、江苏省发展和改革委

员会、江苏省科学技术厅、

江苏省公安厅、江苏省财政厅关于印发《江苏省“十二五”引进国外智力规划》的通知

（苏人社发[2012]339号）

各市人力资源和社会保障局（外国专家局）、人才工作领导小组办公室、发展和改革委员会、科学技术局、公安局、财政局，省直各单位引智归口管理部门：现将《江苏省“十二五”引进国外智力规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。各地各部门要加强对规划实施的组织领导和协调配合，形成整体合力，确保各项目

标任务落到实处。

附件：《江苏省“十二五”引进国外智力规划》

江苏省人力资源和社会保障厅

江苏省人才工作领导小组办公室

江苏省发展和改革委员会

江苏省科学技术厅

江苏省公安厅

江苏省财政厅

二〇一二年八月六日

江苏省“十二五”引进国外智力规划

为进一步加强全省引进国外智力工作，根据《国家引进国外智力“十二五”规划》、《江苏省“十二五”人力资源和社会保障发展规划》和《江苏省“十二五”人才发展规划》，特制定本规划。

一、发展现状

“十一五”期间，全省引智工作深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府“两个率先”的决策部署，着力于服务产业结构调整，大力引进与培养高层次紧缺人才，积极完善和创新外国专家管理服务机制，努力形成引进国外智力和外经、外贸、外资“四外齐上”的格局，引进国外智力工作取得长足发展。“十一五”期间共引进外国专家19.2万人次，省外国专家局直接资助聘请短期外国专家3220人次，来江苏执行引进国外技术、管理人才项目计划1530项；组织实施出国（境）

培训项目260项，培训各类人员4800余人次；办理外国专家来华工作许可1400余件，外国专家证9200余件，新批聘请外国专家单位资格认可213家，综合管理有聘请外国专家资格的单位748家；建立国家级引进国外智力成果示范推广基地（单位）11家、省级引进国外智力成果示范推广基地（单位）74家、省级引智示范村13家。

“十一五”期间全省引智工作取得了显著成绩，为“十二五”发展奠定了坚实基础，但引进国外智力的现状与经济社会发展的要求还有许多不适应的地方，主要表现为：引智工作体制机制还不够完善，高层次外国专家资源还很缺乏，引智渠道仍需不断拓宽，引智工作的政策法规体系仍需完备，引智成果的跟踪评估和推广示范机制还不完善等，这些问题，都需要在“十二五”期间加以改进。

二、“十二五”时期引智工作的指导思想和总体目标

“十二五”时期，江苏引智工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实施科教与人才强省战略、人才国际化战略，牢牢把握“民生为本，人才优先”这一工作方针，以促进加快转变经济发展方式、促进经济社会发展为核心，以服务江苏产业转型升级和战略性新兴产业发展为重点，坚持整体谋划，创新体制机制，着力提升引进国外人才智力的规模和层次，坚定不移地推进人才国际化，优化引智可持续发展的环境和氛围，为又好又快推进“两个率先”提供国外人才智力支撑。

“十二五”时期，江苏引智工作的总体目标是：实施重点引智工程，增强国外智力消化吸收再创新能力和人才国际竞争力，加快形成规模持续扩大、布局更加合理、资源不断拓展、环境明显优化的引进国外智力格局，把江苏打造成外国高层次专家施展才华、创新创业的集聚之地。

江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省人才工作领导小组办公室、江