公务员应对机构改革心理分析
时间：2021-04-21 08:13:20 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
公务员应对机构改革的心理分析
孙多金
(甘肃政法学院,甘肃 兰州 730000)
摘 要:本文分析了公务员应对机构改革的自我感知、自我信念、自尊、情绪、开放性、容忍和冒险等方面的心理活动,总结了公务员应该具备的心理品质。
关键词:公务员;应对;心理
中图分类号:D631.13 文献标识码:A 文章编号:1009-4997(2001)04-0023-02 组织机构的改革与发展常常会影响其组成人员的心理、行为表现,我国各级机关的机构改革势必会触发公务员的心理和行为。公务员保持健康的心理是他们正常愉快工作、树立国家公务员的良好形象,有效地管理国家事务的前提。公务员理应依据变革的形势,采取相应的心理、行为反应,即心理学上的应对。这里的应对是指个人处理环境变化或威胁时的种种心理行为。机构改革是一项复杂的系统工程,有时会困扰公务员的心理,他们也会采取一些行动,如宣泄、寻找朋友帮助或正视问题所在等,以消除或减轻内心的紧张、焦虑、麻木。
公务员对机构改革的主要反应之一是他们在多大程度上能够适应改革给自己工作学习和生活所带来的不稳定。机构改革是公务员的工作相关应激的主要因素。现代心理学认为,应激是一个人面临或觉察到环境变化的威胁或挑战时做出的适应性和应对性反应的过程。机构改革过程中工作条件、工作范围和工作负荷的变化,以及组织的结构与气氛、职业性人际关系、个人在组织机构中的角色和责任、工作经历等都会影响公务员的心理。如果公务员是将注意力放在解决实际问题、改变自我以适应组织机构改革,他们更有可能在机构改革中获得成功;而过分关注自己的不适应、失落、不满意及患得患失等消极情绪的公务员,则有可能被机构改革所淘汰,成为真正的失败者。因为,重大的机构改革可能伴随着越来越多的工作与家庭中的矛盾,诸如失业、下岗、心理困惑等。公务员在应对上述现象时存在明显的
个性心理特征,例如,适度的应激可活化人体的各种功能,有利于应对各种重大事件,但较强或较为持久的应激对人体则是有害的。本文重点就公务员应对机构改革的心理进行分析。
一、对自己控制环境能力的感知
即人对采取某种行为的结果是否在个人控制之下的知觉。外控型的公务员认为外部因素(如机遇、权威人物、背景等)控制自己的生活、工作;而内控型的公务员则认为自己能够左右控制环境,并取得生活幸福、事业成功。内控型公务员能够针对具体问题进行具体应对,较少受相关因素的不利影响。内控型的公务员较外控型公务员对组织机构改革表现出更为积极的态度,内控型公务员对单位内部改革的适应也较好。
二、自我信念
即个人对自己的能力、行动、结果的坚信程度,是一种综合性的创造力。自我信念使人能够将各种认识、情绪和社会行为的技能综合起来,以实现某种目的。自我信念中的动机成分能激励人采取灵活的行为去适应环境的变化,当人面临新奇、难以预料或难以理解的情境时,自我信念的作用特别突出。
三、自尊
即由个人作出并保持的,对自己肯定的评价。自尊是心理成分中的一个衡量工作态度与行为关系的恰当指标。工作越满意,失业后成功再就业,自尊就越高。自尊对公务员有效地适应机构改革直接相
关。
(下转第26页)作者简介:孙多金,甘肃政法学院副教授。
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32—?体制改革?
甘肃行政学院学报
总第40期2001.4
之间争争吵吵合纵连横争名排辈,教授越评越多,论著铺天盖地,但另一方面不争的事实是:高校的整体水平的不断滑坡,纵观百校,堪称大家者寥若晨星!
针对这种情况,九十年代特别是近几年来,国家对科教体制进行了一系列的重大政策调整。如,引进市场机制打破统招统分的学生就业制度,打破教师终身聘任制,竞争上岗。从外部给学生和教师以压力,促进竞争,提高积极性。同时,增加科技教育资金的投入,提高科技工作者和教育工作者的待遇,打破条块分割,优化资源配置,加强了产学研之间的联系。为科技教育的发展提供了一个良好的社会环境,取得了明显的成效。
然而,冰冻三尺,非一日之寒,如果仅仅认为增加一些工资、多投入一些资金,把几个科研机构甩入市场,科技的突飞猛进就指日可待,如果认为仅依靠迅速地扩大我国的大学招生规模,把几个高校联合成“巨无霸”,就可以解决我国的教育资源不合理配置,人才短缺的问题,这些想法都是不切实际的。市场机制和竞争机制的引入只是为我国科技教育的发展提供了一个良好的外部条件,如何才能培养出合格的人才,留住人才,用好人才,关键因素还在于进
一步深化内部体制改革,恰当地利用人事制度和分配制度来激发起工作者的积极性和创造性,运用市场来引导各种资源的优化配置,使科技教育的发展植根于市场的需求之上,并辅之以政府的宏观调控进行补充。只有这样我们才能达到科教体制改革的目标,才能使中国人口众多的数量劣势转化为知识的优势、科技的优势和竞争的优势。
二十一世纪是知识经济的时代,知识的创造在于激发出人的积极性和创造性,而如何激发出人的创造力则是体制的问题。因此,未来的竞争不仅是市场的竞争、科技的竞争,更是体制的竞争,只有进一步加快教育体制和科技体制改革,我们才能在新世纪后来居上,实现中华民族新的跨越。参考文献:
[1]开放潮[J ].2001(3),54.
[2]世界经济信息[J ].2000(13),8.
[3][4][5]国外高新技术及其产业发展态势[J ].[6]世界经济信息[J ].2000(18),1.[7]大学生[J ].
〔责任编辑:井 虹〕
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四、积极情绪
它常表现在诸如健康、自信、精力充沛、成就感、合群性及归属感等方面。一般而言,积极情绪高的公务员能体察并适应机构改革,而自信与随和的处世方式是积极情绪产生的重要基础。合群性与归属感能使公务员与同事和其他人建立积极的关系,这种关系从某种程度上能缓冲机构改革的压力,排解消极情绪的影响。
五、开放性
它与一个人的智力、悟性、创造性、想象力、教养、气质、性格和好奇心相关联,也与个人有效的应对能力和适应能力相联系。在处理生活、工作中的突发事件时,开放性的公务员能有效地运用多种应对策略,他们有耐性并善于探索,所以开放性的公务员较少对机构改革感到紧张和恐惧,并能有效地应对这种改革。
六、容忍力
即一种渴望不确定性情境的心理倾向。它与个人是否容纳和接受新事物有关,还与个人是否愿意改变自己对事物的观点相联系。公务员对机构改革的应对能力与他对不确性的容忍力相关联。
七、冒险性
一般而言,一个人倾向于寻求还是避免风险情境主要是由他的需要和情景因素决定的。厌恶冒险
者倾向于稳健的行为,而寻求冒险者则是为了追求潜在的利益。厌恶冒险者逃避改革,他们会对有风
险的情境感到不安。政府机构改革常常有风险,所以讨厌冒险者一般不能成功地应对改革,而具有灵活性、冒险性高的人不会一条路走到黑,他们会采取种种变通,所以机构改革对他们的冲击不是很大。相反,他们会对各种新异的东西和陌生的环境感到兴奋,能积极主动地去影响环境,善于把握和利用机会,具有首创性和持久性,这样的公务员常常能够获得职业上的成功,对生活满意度较高,能主动发现问题,解决问题,并勇于承担责任。
当然,上述心理特点在应对机构改革的过程中是作为一个整体心理现象而起作用的,这是由人的心理活动的整体性决定的。人的内心世界是一个复杂的整体,各成分相互联系不能分割,心理特点的分析只是理论研究的需要。上述多种心理特点还可以概括为两大类:一类是积极的自我概念,包括自我感知,自我信念,自尊和积极情绪;另一类是风险容忍力,包括开放性、容忍力和冒险性。可以认为,能够成功应对机构改革的公务员应具备下述心理品质:能积极、正面地评价自我,对世界保持一种开放的心态,对新事物及其风险有足够的宽容和忍耐力,并敢于承担责任,适应并影响环境。公务员的心理素质是关系到机构改革成败的重要因素。
〔责任编辑:井 虹〕
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62—总第40期2001.4 甘肃行政学院学报
?体制改革?
