改进界别履职方式提升政协工作实效

时间：2021-03-12 10:33:25　来源：勤学考试网本文已影响人

改进界别履职方式提升政协工作实效

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上强调：“要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，扩大团结面、增强包容性，拓展有序政治参与空间。”重庆市政协把加强政协界别工作作为改革重点任务，探索界别履职规律，改进界别履职方式，发挥界别独有优势，激发界别履职活力，不断提升政协工作实效。

一、扩大界别有序政治参与，政协例会协商议政成果突出

改进界别在政协例会中的参与形式，组织引导界别代表在政协例会上发出声音，进一步丰富政协例会协商议政成果。一是全体会议按界别编组讨论发言。按界别划分委员小组和部分联组，安排界别委员协商讨论政府工作报告和其他报告，鼓励引导委员以界别名义提交大会发言，就各界别共同关心的问题深入探讨、集思广益，在协商议政中充分体现界别意愿。同时，有侧重地邀请市委、市政府领导更多听取来自社会各界的声音，为科学决策提供参考。二是常委会会议安排界别委员列席。组织相关界别委员充分调研筹备常委会会议协商议题，安排界别委员列席会议，增设界别委员自由发言环节，使委员增强界别意识，站在界别角度思考问题、发出声音。三是专题协商会议听取各

界声音。组织32个界别就贯彻落实“改进工作作风、密切联系群众‘八项规定’”情况开展界别专题协商，会后向市委报送8个方面32条建议，得到市委充分肯定。四是其他例会促进界别知情明政。根据会议内容和议题，组织相关界别委员参加市政协主席会议、专委会会议、各类座谈会等，让界别委员及时了解上情下情，为更好议政建言筑牢基础。

二、发挥界别行业专业优势，专题调研视察深入有效

发挥界别在各行业、各领域的优势，以界别共同关心、行业关联度高、专业性强的问题为主题，以专委会为依托，以本界别或相近界别为主体，组织开展具有前瞻性、宏观性、战略性、针对性的视察考察、调查研究、研讨论证、咨询服务，形成一批有分量有价值的履职成果，为党委、政府提供决策依据和参考。在调研方面，市政协经济委组织经济界委员调研重庆江北机场三期工程建设，组织工商联界别委员联合重庆市生产力发展中心开展“推进重庆混合所有制经济发展的相关问题”专题调研，形成《调研江北机场建设工程情况专报》和《关于推进重庆混合所有制经济发展的意见和建议》，得到市政府领导的批示和肯定；以“进一步推进落实五大功能区域发展战略”为题组织开展专题调研，提交高质量调研报告18篇。市政协联合台盟市委，组织相关专家委员对西部11个省区市农村安全饮水问题开展深入调研，以台盟界别名义在全国政协十二届二

次会议上作了大会发言。在视察方面，市政协港澳台侨外事委创新界别委员视察方式，组织香港委员赴四川开展年中视察活动，对比成渝两地在对外开放和投资软环境等方面的差异，围绕畅通川渝港联系、加强成渝港经贸合作等建言，为扩大内陆开放献策。

三、凝聚集体智慧，提案质量和办理实效明显提升

引导各界别组织界别委员中的代表人士，围绕全市中心工作选好题目，着力打造精品集体提案，切实提高政协提案质量和办理实效。一是加大界别集体提案征集力度。全会前召开界别集体提案征集会议，下发提案征集通知，鼓励各界别围绕群众共同关心的问题，以界别名义提出集体提案。二是加强界别提案重点督办。在界别集体提案中优选一批作为重点提案，提请市委、市政府、市政协领导牵头督办，邀请界别委员参与督办会议，提升界别集体提案办理实效。市政协四届二次会议上，由民盟、民进、致公党、台盟、工商联等5个界别联名提出的《关于进一步强化食品安全监管的建议》，被市政协列为1号提案，经过重点督办，推动市政府进一步改革完善全市食品药品监督管理体制。三是邀请界别代表参与民主评议。市政协提案委探索开展民主评议部门提案办理工作，邀请与被评议部门工作相关的界别委员代表参加评议，形成界别集体意见，在民主评议会上由界别代表向被评议部门提出意见和建议。

四、畅通界别民意表达渠道，反映各界社情民意广泛及时

发挥各界别委员分别代表不同群体、联系基层群众广泛的优势，有效运用界别民意表达渠道，反映各界别社情民意。一是建好界别信息员队伍，从各界别中精心选择31名特约信息员，在界别调研、视察和委员专题座谈会等界别活动中注意收集和反映界别群众关注的问题和界别的呼声意愿。二是引导各民主党派、工商联和各人民团体等，经常组织界别委员深入实际、深入基层，认真倾听群众呼声、体察群众疾苦、反映群众意愿、维护群众利益。三是每月开展一次“主席接待委员日”活动，各位副主席接待各界委员，认真倾听界别委员对全市改革发展稳定问题以及政协事业发展的意见建议，形成专报信息向市委、市政府及有关部门反映。市政协四届一次会议以来，各界别报送的社情民意信息被全国政协采用27期，得到国家领导人批示2期，国家部委回复1期，市领导批示13期。民建界别提交的《关于改进我国口岸管理体制的几点建议》，得到分管副总理的批示和国家口岸办的回复。

五、健全联系界别制度机制，专委会工作丰富活跃

高度重视界别作为各专门委员会密切联系服务委员的桥梁纽带功能，通过界别有效团结广大政协委员，充分发挥界别在丰富和活跃政协专委会工作中的重要作用。一是建立政协联系界别工作制度。制发《政协重庆市委员会联

系界别工作制度》，各位副主席根据分工分别联系相应界别，参加界别专题调研、视察、座谈、研讨等，听取界别意见建议，出席界别组织的重大活动。各专门委员会根据自身特点和工作领域，联系相关界别并协助各位副主席做好联系界别工作。二是探索建立界别召集人制度。由市政协与各民主党派、工商联和各人民团体等界别认真协商，并经主席会议审议确定63名界别召集人，负责政协全会闭会期间界别活动的组织工作。各专门委员会确立界别联络员，加强同所联系界别的联络沟通，协助各界别召集人做好界别的联络、组织、服务工作，较好解决了政协除党派团体、工商联外的界别组织化程度不高的问题。

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