国家体育总局办公厅有关开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工
时间：2020-08-23 19:59:49 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
国家体育总局办公厅关于开展清理和规范庆典、研讨会、论
坛活动工作的通知
【法规类别】体育综合规定
【发布部门】国家体育总局
【发布日期】2011.08.18
【实施日期】2011.08.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家体育总局办公厅关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的通知
各厅、司、局，各直属单位：
为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，大力弘扬艰苦奋斗、厉行节约的优良作风，切实解决庆典、研讨会、论坛活动过多过滥问题，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》，现就做好体育总局清理和规范工作通知如下：
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“全面清理、分级负责、严格审核、统一规范”的原则，坚持清理与规范并举、治标与治本结合，进一步健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制，努力实现活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻的目标。
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二、范围和内容
（一）清理和规范工作的范围。包括总局机关，直属单位，以及各类协会、学会、研究会等举办或参与的各类庆典、研讨会、论坛活动。
国家法定节日的庆典活动，面向本系统举办的业务研讨和学术交流活动，不列入清理和规范范围。
（二）清理和规范工作的内容。举办庆典、研讨会、论坛活动应符合国家有关法律法规及中央和省（自治区、直辖市）文件规定，做到依据明确、规模适度、数量适当、经费合规。凡不符合规定的，要坚决予以撤销；确需举办的，要按规定履行审批程序；经批准举办的，要严格规范实施。
1.坚决撤销不符合规定的庆典、研讨会、论坛活动。主要包括：要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目乱收费、摊派、拉赞助的活动；以营利为目的或违反有关经济工作纪律和财经制度的活动；企事业单位等利用体育总局名义举办的活动；其他违反党风廉政建设有关规定的活动。
2.严格庆典活动审批程序。总局机关和直属单位举办的庆典活动，须报国务院审批。严格控制举办单位成立和建制变更的纪念性庆典，严格控制机关参与的经贸类庆典、工程奠基和竣工典礼。
3.严格控制研讨会、论坛活动数量。总局机关和直属单位举办研讨会、论坛活动，要统筹规划、从严控制，纳入总局年度会议计划，按照程序报批。不得在风景名胜区举办或变相举办公款旅游性质的研讨会、论坛活动；不得举办与收费挂钩的品牌推介、成果发布、论文发表等研讨会、论坛活动；不得异地举办或组织各种“轮流做东”联谊性的研讨会、论坛活动。
4.严格限制庆典、研讨会、论坛活动规模和开支。按照有关规定从严控制活动的参与范围、参加人数、活动期限、接待标准，所需经费纳入单位预算管理，列入公示范围，接2 / 6
受审计监督。总局机关和直属单位举办活动，不得向下级单位或企业转嫁费用，所需经费由举办单位承担。
5.严格规范县处级以上领导干部（含离退休领导干部）出席庆典、研讨会、论坛活动。领导干部原则上不得出席与本职工作无关的活动。邀请党或国家领导人出席活动，总局须分别报中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅审批。总局主要负责同志出席活动，须向国务院分管领导同志报告；总局其他负责同志出席活动，须报总局主要负责同志批准；其他领导干部出席活动，须报上级领导批准。未经批准，领导干部不得出席活动，不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等。举办单位不得以任何名义向出席活动的领导干部送礼金、礼品、昂贵纪念品和各种有价证券、支付凭证。从严控制对领导干部出席庆典、研讨会、论坛活动的宣传报道。
6.举办涉外论坛按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于从严控制在华举办各类涉外论坛的通知》（中办发〔2010〕10号）要求执行。
7.总局控股国有企业要参照上述要求，从严控制和规范庆典、研讨会、论坛活动。
三、方法和步骤
体育总局清理和规范工作从2011年8月开始，12月底结束，分5个阶段进行。
（一）成立机构（8月上旬至中旬）
成立由总局党组成员、副局长杨树安担任组长，总局党组成员、纪检组长吴齐担任副组长，办公厅、监察局、群体司、竞体司、青少司、经济司、外联司参加组成的体育总局清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组（以下简称体育总局清理和规范工作领导小组），履行组织领导、统筹协调、政策指导和监督检查等职责。领导小组下设办公室，办公室设在总局办公厅，承担日常工作。
（二）动员部署（8月中旬）
总局机关和直属单位要把清理和规范庆典、研讨会、论坛活动作为2011年党风廉政建设3 / 6
和反腐败工作的重要任务，进行广泛动员和具体部署，统一思想认识，明确工作的总体要求、范围内容、方法步骤和工作措施，扎实推进清理和规范工作。
（三）审核备案（8月下旬至9月中旬）
总局机关和直属单位按照要求，对2011年举办和拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展审核清理和自查自纠，填写并上报《体育总局清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作相关统计表格》（详见附件），总局对各部门各单位举办的活动审核清理后，报全国清理和规范工作领导小组备案。
（四）监督检查（9月中旬至下旬）
全国清理和规范工作领导小组将适时派出督查组进行抽查，对工作进展缓慢或问题较多的地区和部门开展重点督导。总局在自查自纠的基础上，采取全面检查与重点督查相结合的方式，对各部门各单位清理和规范工作进展情况进行督促检查，确保清理和规范工作取得实效。
（五）总结评估（10月至12月）
总局机关和直属单位对本部门、本单位清理和规范工作进行认真分析和总结，并于12月上旬将工作总结报送体育总局清理和规范工作领导小组。总局对各部门各单位清理和规范工作进行全面评估和汇总，向全国清理和规范工作领导小组提交工作总结。
四、有关要求
（一）加强组织领导。清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作，涉及面广，政策性强。总局机关和直属单位要按照“谁主管谁负责、谁审批谁监管”的要求，切实统一思想，精心组织实施，严格清理规范，狠抓工作落实，确保实现预期目标。
（二）严查违规行为。及时受理群众投诉举报，重点查处违规举办活动，违规邀请领导干部以及领导干部违规出席活动，借举办活动挥霍公款、铺张浪费、为单位和个人谋取不正当利益、搞“形象工程”或“政绩工程”等问题。对有令不行、有禁不止，搞“上4 / 6
有政策、下有对策”的，发现一起查处一起，对负有责任的有关领导严格责任追究。（三）加强制度建设。在清理和规范工作的基础上，总局机关和直属单位要及时总结成功经验和做法，针对工作中存在的突出问题，深入查找原因，结合实际制定具体措施，巩固清理和规范工作成果，建立健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制。（四）做好宣传工作。加强对清理和规范工作的宣传，充分发挥工作简报、政府网站等载体的导向作用，注重抓好正反两方面典型，引导社会各界积极支持，营造良好舆论范围，推动总局清理和规范工作健康深入发展。
附件：体育总局清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作相关统计表格
国家体育总局
二〇一一年八月十八日
表一
庆典、研讨会、论坛活动统计表
填表单位（盖章）：填表时间：2011年月日
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