新常态下乡村振兴面临挑战与对策

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新常态下乡村振兴面临的挑战与对策

作者：周波

来源：《山东青年》2020年第02期

摘要：乡村振兴战略作为决胜全面建成小康社会七大战略之一写入党章，表明这一战略将成为未来一个时期党和国家统领全国“三农”工作的总纲领和总抓手。随着农业发展进入新常态，乡村振兴面临着新的发展机遇和诸多挑战。各地应从农村发展短板入手，在明确发展目标定位、构建农业产业体系、创新农业体制机制、改革农业供给结构、加强人才队伍建设、推进农村产业融合发展、完善农村公共服务体系等方面重点发力。

关键词：新常态;乡村振兴;挑战;对策

党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”， 2018年4月，习近平总书记考察湖北时进一步强调指出，“实施乡村振兴战略是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”这表明，实施乡村振兴战略将成为未来一个时期党和国家统领全国“三农”工作的总纲领[1]。

一、乡村振兴的现实意义

（一）是解决我国“三农问题”的根本途径

经过多年的持续不断的努力，我国农业农村发展取得重大成就，现代农业建设取得重大进展，农民收入持续增长，脱贫攻坚取得决定性进展，农村各项建设全面推进，为实施乡村振兴战略提供了有利条件。与此同时，在实践中，由于历史原因，目前农业现代化发展、社会主义新农村建设和农民收入持续增长存在很多突出问题迫切需要解决。面向未来，随着我国经济不断发展，城乡居民收入不断增长，广大农民都对新时期农村的建设发展存在很多期待。把乡村振兴作为党和国家战略，是要从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题，引领农业现代化发展和社会主义新农村建设以及农民走上生活富裕的道路。

（二）是全面小康与现代化建设的必由之路

习近平总书记所言：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。” 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出，“到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成”。实施乡村振兴战略，推进乡村经济快速发展，推动乡村社会治理和生态环境全面进步，就为补齐农村发展短板、全面建成小康社会提供了重要保证[2]。

（三）是解决新时代我国社会主要矛盾的迫切要求

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