规章制度执行不严

规章制度执行不严

【篇一：如何严格执行规章制度】

在严格落实规章制度中正风气树形象

近年来，xxx党委认真落实党章和党的各项规章制度，通过靠制度

管权、靠制度管事、靠制度管人，端正部队风气，树立良好形象。

去年，xxx通报表彰了分部党委的先进事迹。xxx肯定分部的做法和

经验，体现了新形势下加强党的先进性建设的根本要求，值得大力

宣扬推广。今年初，中央10多家媒体，集中报道了xxx党委守规如铁、执纪如钢的事迹。落实规章制度必须钉是钉铆是铆，坚持“严”

字当头敢较真，坚决维护制度的严肃性和权威性

有一段时间，吃喝问题在分部比较普遍。尽管上级和分部三令五申，但仍没有得到有效遏制，所属单位多数接待费严重超支，有的甚至

吃空了家底，广大xxx反映强烈。xxx党委感到，吃喝风刹不住，

不仅造成很大浪费，也败坏部队风气。2001年，xxx党委开展专项

教育整顿，组织党员干部学习党纪法规，进行自查自纠。同时，做

出硬性规定：领导机关下部队一律不得接受超标准接待；到xxx机

关附近单位工作一律不就餐，哪个违反了，带队领导在常委会上作

检讨；各单位一律实行接待费限额管理，哪个单位突破了，主要领

导就到分部作检讨。规定出台后，多数单位落实坚决，但也有少数

单位领导在等待观望，甚至还有人说，那么多文件都管不住一张嘴，这几条规定能起到什么作用呢？一些人没有想到，这次分部党委动

了真格。在这不久，xxx部长到xxx检查工作，有个单位还是按惯

例摆了酒席，被当场责令撤掉，到基层吃“碰饭”。这件事对部队震

动很大。从此，分部领导机关下部队，基层领导不再为接待而费心，也从应酬中解脱了出来。6年来，整个分部共节约接待经费近千万元。由此“一班人”感到，规章制度能不能落实好，关键是有没有一股较

真的劲。清理违规占房是个“老大难”问题。分部多次组织清理，但

成效不够明显。有一些转业干部在地方分到房子后，把部队的公寓

房让给亲属和朋友住，甚至出租收钱，分部几次做工作都被拒之门外。2001年起，分部党委依据上级有关规定，把清理住房作为一个“战役”来打。虽然遇到很大阻力，有打招呼说情的，有无理取闹的，甚至有威胁恐吓的，但党委“一班人”坚持原则，决不退让，一抓到底。几年来，共清退不合理占房512套。

有的基层单位落实规章制度，容易从本单位利益出发，干一些打“擦

边球”的事。对这些现象，xxx党委盯住不放，露头就抓。前年，xx

经油料仓库修建战备公路，工程预算52万，按规定要组织公开招投标。而xxx领导认为采取议标方式分两段修建，既不突破分部确定

的30万元招标下限，又省事省钱。xxx党委发现后，严厉批评他们

肢解工程、规避招标的想法，并通报部队，对落实规章制度必须不

打折扣、严禁耍“小聪明”、搞变通，提出了明确要求，确保了各类

工程项目规范有序地实施。

6年来，xxx党委还下功夫治理了机关拨关系款、发人情物，医护

人员吃“回扣”、拿红包，调学干部逾期不归等违规违纪问题，对

个别性质严重的进行了严肃处理。严抓促落实，真抓真管用。通过

严格落实规章制度，使讲规矩、守规矩成为部队上下的自觉行动。

落实规章制度关键是党委班子带好头，做到正人先正己，严下先严上，真正形成按制度办事的良好导向

分部管人、管钱、管物，还管工程，落实规章制度标准高、要求严，受到的诱惑大、考验多。党委坚持从自身抓起严起，率先垂范，以

身作则，不符合规定的事不办，违反原则的好处不谋，政策制度之

外的例不破。

选人用人是部队上下最为关注的一个问题，最容易受到来自各方面

的干扰。xxx党委感到，选好用好干部，最有效的办法就是不折不扣地按制度办、按程序办。党委严格落实考核选拔干部中的民主推荐、群众评议、方案酝酿、集体研究决定等基本程序；坚持做到“五公开”，就是公开用人岗位、公开标准条件、公开预选对象、公开考核

测评、公开审批结果。正副书记带头遵守规定，不授意、不定调、

不暗示、不掺杂个人因素。前年，xxx弹药仓库空缺一个副职岗位，符合提升条件的有10多人，有任职长、资历老的，有在领导身边工

作的，

也有通过“上面”打招呼的。xx党委严格按规定程序办事，推荐提升

了扎根大别山区10多年的xxx分库检修所所长xxx。xxx激动地说：“我自己没想到能提升，是组织上想到了我。”前年，xxx所干部调整时，有的想借此机会进城的干部，跑门子找关系，都被xxx党委一

一卡住，党委按照有关规定，在全分部范围内公开选拔，择优任用。大家都说，这样用干部，优秀者不会有“忧”，老实人不

会吃“亏”。6年来，xxx提升团以上干部132人，中级以上技术干

部367人，官兵都很服气，没有反映不廉不端的群众来信。

工程建设是违纪违法问题的“多发区”。为防止“大楼竖起来、干部倒

下去”，党委“一班人”带头按规章制度办事，自我设限、自“捆”手脚，做到过问不插手、监督不干预。xxx部长老家离分部只有几十分钟的路程，有好几个亲戚从事工程建筑，多次打电话、上门要求承包工程，都被他用“乡情、亲情我不会忘，但xxx的规矩我不能破”一一

回绝。6年来，分部投资1.53亿元、建设360多项大小工程，都按

工程招投标等法规组织实施，30万元以上工程招标率100%，项目

合格率100%，没有一名干部犯错误、栽跟头。

基层落实规章制度，有时一些关系不好处理。每当这个时候，xxx

党委领导都会为他们撑腰、解难。前年底，xxx选改工作刚开始，

xxx油料仓库就接到上级机关的一个电话，希望将一名士官选改为三级。当时xxx只有一个名额，这名士官虽然表现不错，但不是最优

秀的。仓库领导感到很为难，原政委xxx听说这件事后，明确表态，选改士官按制度规定办，打招呼的人我来做工作。有了领导的支持，选改士官做到了公平公正。

去年9月，xxx纪委派工作组考核分部，这样评价分部党委：“在落

实规章制度上，他们不是一两个人做得好，而是班子里每个成员都

做得好；不是一时做得好，而是坚持五年多来一直做得好；不是局

限某个方面做得好，而是方方面面都做得好。”xzxx的岳父母住在

97医院附近，从没到医院看过一次病、拿过一粒药。现任政委xxx

妻兄想到xxx医院推销药品，话刚说出口就被挡了回去。2002年，

4名常委家里在南京装修经济适用房，有关部门考虑到他们不在家顾

不上，就提出派人出车去帮忙，他们都没答应，整个装修没用分部

一个人，没花分部一分钱，没动分部一台车。分部班子中老同志多，至去年上半年，大多50出头，任职五六年以上，还有八九年、满十

年的，但在执行规章制度上，没有因年龄到杠而放松要求、职务到

顶而降低标准。原副部长xxx，任职满10年，一直分管工程建设，

包工头说他是一把打不开的“锁”。退休之前，有个工程队送他一沓钱。老储仍像以前一样，当场予以拒绝，明确地讲：你有你的游戏

规则，我有我的做人原则。这些年，也常常有人劝分部领导没必要

这么认真，可“一班人”感到，领导干部破一次规矩，就留下一个污点；搞一次特殊，就降低一分威信；谋一次私利，就失去一片人心。分部党委不管干什么事，都坚持做到“有政策按政策办，没有政策按

规定办，没有规定按党性原则办”。篇二：关于严格执行公司各项规

章制度、坚持层级管理的通知

关于严格执行公司各项规章制度、坚持层级

管理的通知

公司各部门：

为加强公司员工对各项规章制度的执行力度，严肃工作纪律，加强

公司部门间、员工间的良好沟通，进一步提高公司的管理效率，强

化公司管理工作的规范性，经公司总裁办公中

心研究决定，向全体员工发布以下三个要求，请各员工高度重视，

认真贯彻执行。

一、严肃工作纪律，严格执行公司各项规章制度

1.认真学习，严格执行公司各项规章制度

全体员工要加强对公司各项规章制度的学习，切实落实执行。人力

行政中心、运营中心要加强对新招聘员工的制度培训和教育，使之

尽快熟悉管理制度和工作流程。

对于违反公司规章制度的员工，各级管理人员应严肃工作纪律，充

分核实情况、掌握证据、做好思想教育工作，依据既定的工作流程

做出行政处罚。

2.严格按规章、按工作流程办事

对于要求应通过oa或erp工作流程审批的事项，必须严格按照工作流程执行，禁止以各种借口不走工作流程，坚决杜绝先办理事务再

补走工作流程的现象。对于不按工作流程办事的员工，将视其行为

对公司利益造成的损害程度给予

相应的行政处罚。

3.必须及时发起和处理各种工作流程

各级员工应按照各项事务工作流程发起时限的要求，及时发起工作流。每天上班时必须打开oa、erp，及时处理各项工作流程。对于不及时发起工作流，或不及时处理工作流者，将由总部人力行政中心

根据情况给予相应的行政处罚。

二、坚持层级管理，通过正确的方法实现良好的沟通全体员工在工

作中必须坚持以下的层级管理原则：

1.服从直接上级指挥

（1）对直接上级符合规章和程序的指令必须服从，不得无故拖延或拒不执行直接上级布置的任务。

对于其他人转达的直接上级的指令，在未确认确实为上级的指令时，员工可以拒绝执行。

（2）对于非直接上级的指令，如本部门直接上级的上级，或其他部

门的领导，其发布的指令员工可以拒绝执行，同时在接到指令时应

直接表明态度，请发指令者先向员工的直接上级沟通，由直接上级

下达指令。

2.严格执行逐级管理，禁止越级、跨部门指挥

（1）上级对下级的指挥要逐级进行，禁止越级指挥。下级对上级的

请示、汇报要逐级进行，禁止越级请示汇报、提出意见和建议。

如原则上不允许业务总监直接指令业务咨询开展工作，应通过业务

经理逐级下达指令。

（2）如果有业务需跨部门协同处理，应事前做好充分沟通，并由业

务发起部门领导向协同部门领导提出协同办理要求，由协同部门的

领导进行指挥，禁止超越管理权限跨部门直接指挥。跨部门协同工

作时如存在问题，应及时向各自的部门分管领导汇报，由各自的分

管领导进行沟通解决。

如a中心的总监，不得直接向b中心的人员提出工作要求，应事先

正式征求b中心总监意见，由b中心总监向下级下达工作指令要求；如沟通存在问题，应及时向各自的分管总裁汇报，由各自的分管总

裁协商解决。

（3）关于工作检查监督与申诉

上级可越级检查监督本部门的各级人员，但不可越级指挥。下级可

越级申诉但不可越级请示。

对于承担检查监督职责的总部督查部门，可以越级、跨部门检查监

督工作，但检查监督过程中如发现问题，应该以书面方式向被检查

部门领导及相关责任人反馈存在的问题，并接受对方书面的解释，

核实问题后可以向被检查部门的领导提出处理意见，由被检查部门

领导作出相应处理，原则上不由督查部门直接作出处理。

3.及时反馈复命

各员工必须及时向直接上级反馈上级布置任务的执行

情况，及时汇报计划的落实结果。

4.书面方式是进行工作沟通的有效、正确途径

在工作中，应谨记以书面方式代替口头方式、以记录方式代替记忆

方式进行工作流程，同事间、部门间的工作交流、意见建议、请示

汇报均应通过内部邮件的方式进行，任何口头的请示、指令、承诺、批准均为无效。

三、工作中要敢于、善于提出意见和建议

正直是惠海员工的基本行为准则。公司努力为员工营造一个坦诚开放、民主管理的环境，希望公司员工都为人正直，在工作中要敢于

真实表达自己的观点，敢于提出自己不同的意见及建议，能真诚学

习他人的想法，接纳别人正确的意见，相互信任。员工在提出意见、建议时，应选择书面方式，不能越级提出意见。部门间对某意见或

建议有异议无法协调时，应及时书面向分管的上司汇报，由分管上

司出面协调解决。

请各员工严格服从公司制度和安排，身体力行地保证公司每个政策

的最终落实。惠海it连锁

总裁办公中心篇三：人事管理中如何严格执行公司规章制度计划书

人事管理中如何严格执行公司规章制度计划书

规章制度是企业经营活动保持稳定运转的信号系统，它把企业周而

复始、经常要重复出现的事项以明确、具体的程序、标准固定化，

使企业领导从不断的请示、汇报、讨论等事务性工作中解脱出来，

以集中精力处理各种突发事件，谋划企业的未来发展。据我了解执

行力较差基本上存在以下的问题:

1、由于规章制度规定了企业员工的行为准则，以调控企业成员的行为为目的，被调控者对此有一种本能的抗拒；

2、执行者也因为怕得罪人导致执行不力，虎头蛇尾；

3、部门间相互扯皮；

4、监管力度不够。

对此，一方面要对员工进行思想建设，把一套适合企业需要的价值

观念转化为员工的思想观念，使基于企业价值观而形成的规章制度

得到员工的理解和认同，进而转化为员工的日常工作行为。另一方面，则要加强制度的贯彻和监管力度，通过正负强化的手段促进规

章制度的顺利执行。

如出现类似以上问题，我将会以以下几点来加强执行力度：

一、同化企业员工的价值观念：

1、改造管理者观念，企业的中层经理是规章制度的执行者，但也常常有一种错误的观念，即：执行规章制度是一件得罪人的事。要使

规章制度得以顺利执行，首先要改变的便是中层经理的这种观念，

让他们意识到当一项规章制度经过长期的执行而成为一种习惯时，

压力就会自然消退，而执行过程中由于时紧时松在员工心中造成的

不公平感才是得罪人的真正原因。其次，企业决策层和高层对制度

建设的理解和支持也是决定制度建设成功与否的关健。简单的说，

制度体现的就是我们企业决策高层的思想和管理思路。如果高层自

已对制度建设都不理解和带头执行，那么制度不可能有执行力。企

业的高层应该是企业的标杆，是大家学习的榜样。他们对制度的理

解与执行力度就决定了你所带的管理团队的力度。正所谓“其身正，

不令而行；其身不正，虽令不从”。

2、在规章制度出台前及执行中要注意营造氛围，通过一系列的会议、利用一切机会向员工反复强调其严肃性、重要性和必要性，不断宣传、灌输，周而复始，使员工逐渐认同、接受，直到成为习惯。

3、在树立正确的行为规范制度的执行过程中，许多优秀的行为难以

通过语言精确地描述，

树立典型可以形象的展示出什么行为符合要求，什么行为不符合要求，并对其进行大力宣传，给予奖励。但在树立典型的过程中，也

要注意防止那些把份内事当作好事大肆宣传的现象，对于这种情况，则应多采取负强化的方法。

4、无一例外原则即在制度面前人人平等。制度反对特权，制度提倡

公平。我们制度执行是对人不对事，而不是对事不对人，如反之，

则我们的制度也就形同虚设了。因此，要想企业制度化建设顺利进行，保障制度的严肃性，我们必须做到制度面前人人平等，如无充

分理由就应遵循无例外原则，领导示范、身体力行，对所有员工一

视同仁。

二、监管应采用恰当的方式方法在制度执行之前，在员工中反复宣讲，并公布奖惩办法，以“小题大作”的方式制造一种凝重气氛，刻

意加重员工的畏惧心理，以避免由于抓人过多而造成法不责众的局面。

三、改变考核对象许多制度之所以不能顺利执行，很大原因是部门

间相互扯皮造成的，责任部门认为制度的执行考核是职能部门的事

而常常不予配合。要消除这种现象，除了在企业内大力倡导团队精

神外还应改变原来以个体员工为考核对象的模式，以各部门经理为

考核对象，明确制度的执行与监督是各部门经理的基本职能。建意

可适当增加团队活动，来增强团

队的凝聚力，向心力。

四、检查监管要持之以恒制度执行迨始，应采用高密度检查办法，

以后逐步递减，但递减速度不宜过快，应持续相当长一段时间，待

员工形成习惯后，则可采用定期与不定期检查相结合的方式。

五、构建提高制度执行力的激励机制，即建立相应的奖惩措施和考

核办法等。

1、从基本制度所规范的内容来开展经济责任制的考核与管理，特别是基本制度中的《工作职责》、《职务条例》已经明确了部门或负

责人（包括岗位人员）应该完成的各项任务或履行的全部责任，其

它制度建立则是为履行这些责任或完成这些任务服务的。因此以

《工作职责》、《职务条例》为主线来开展经济责任制的考核与管

理才是根本。当然企业应充分赋权确保岗位或部门能有权力尽其责。

2、每年年底，应对各部门的提高制度执行力工作的具体开展进行检查、评比。

3、严格避免执行制度后，收加处罚今或减轻处罚，反之会引起后期不断的讨价还价。

六、为了保障制度所有效果的实现，需不断加强对制度执行情况的

监督与反馈。再好的计划，再好的管理思想，缺乏有效的执行与监督，它的实际效能都会打折扣。同事监督可以防止腐败、防止随意、防止散漫。

七、执行人在执行前必须被公开授予权力并须获得企业最高长官的

支持，公开制约自已行为的措施，如执行人有违犯或有意遗漏将受

到双倍处罚。

总结以上，无论哪种方法，都应遵循循序渐进的原则，先提出员工

能够接受的较低要求，然后再逐步提高要求，一步步缩小差距，最

后达到转变的目的。在这个过程中，管理者应频繁地使用正负强化

手段，不断地调控下属的行为，使其行为逐渐趋向于与管理者的管

理意图一致。当然，科学、规范、合法和贴近企业实际的制度是保

障我们制度执行可行性与权威性的前提。所谓，适用就是好的。

【篇二：制度不完善、执行不得力怎么办？】

制度不完善、执行不得力怎么办？

对“执行不得力”的浅思考

梁成武

在一些单位，以会议传达会议，以文件传达文件，对上级的指示精

神和工作要求层层衰减、层层打折扣，贯彻不到位、执行不得力的

问题长期以来普遍存在，以至人心涣散，军无斗志，效率低下，事

故频频。要解决执行不得力的问题，笔者认为关键是要对症下药。

首先，要从源头上找原因。上级的指示和要求必须切合实际，要具

有针对性、可行性、可持续性，不能是应付刮风式的，如果是应付

刮风式的必然会上行下效，草草走过场。其次，要形成严谨、规范

的工作制度。要善于将上级的指示精神和工作要求制度化、标准化，实行制度管人，流程管事，减少随意性和不确定性。

第三，严格考核问责。也就是制度或工作要求的推行，必须有考核

和问责同时跟进，务求做到令行禁止，奖罚分明，形成正确导向。

第四，领导干部和管理人员必须带头当好表率。群众看党员，党员

看干部，一级做给一级看，一级带着一级干，只要发挥好榜样的作用，就会产生出强大的凝聚力、向心力，不断提升工作执行力。

最后，要着力打造“赢在执行”的执行力文化。管理要坚持事事从严、时时从严，培养令行禁止、雷厉风行的执行文化，并通过组织培训，观摩学习，案例剖析，树立标杆，宣传典型，正确选人用人等方式，营造“赢在执行”的良好氛围。

完善制度应做到三抓三到位

罗嘉

《中国石化报》7月28日头版头条报道了胜利油田“查问题敢曝光、追责任打板子”的从严治企经验：今年以来，油田管理严、细、实，

曝光追责快、重、狠。如胜利石油工程塔里木分公司开出史上最严

罚单：违反安全规定，直接责任人被罚款1万元、待岗半年，值班

干部被罚款1万元，全队考核奖金扣除30%……一下把从严管理落

实到每个岗位、每名员工，有力确保了安全生产和效益提升。

胜利经验是一个典型的制度健全、执行有力的案例。他们为什么能

做到这一点？因为：一是员工习惯了安全隐患随手曝；二是员工习

惯了不折不扣走流程严执行；三是员工习惯了严考核的好作风。制

度如此健全和严厉，员工焉有执行不力之理？

胜利经验给我们的重要启示是：从严治企必须敢抓、敢管、敢担当。笔者认为，要突出解决制度不完善、执行不得力的问题，就应向胜

利油田看齐，做到“三抓三到位”。

一抓从严健全制度，确保认识到位。以持续推进精细管理、确保安

全生产、效益提升为目标，确立“围绕安全严管理，从严管理保安全”的健全制度思路，借鉴胜利经验，牢固树立问题意识，在观念上着

力引导干部员工强化责任、忧患和效益意识，形成“从严管理、利企

利己”共识。通过查漏补缺，建立健全一整套最大限度地挖掘员工潜力、打造纪律严明的员工队伍、突出以人为本、依法治企工作理念

的严格制度，使从严管理意识在全体员工中入脑入耳、广接地气。

二抓从严完善制度，确保措施到位。以抓紧、抓严、抓细、抓实为

目标，制定“强化管理基础，确保万无一失”的完善制度举措。借鉴

胜利经验，通过自查自纠，针对制度缺位、标准不严、操作性不强、处罚力度不够等问题，制定制度修订计划，实施流程优化改造，明

确每个工作节点“谁来做、怎么做、有何要求、怎么考核”。从严完

善一整套“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责” 的

安全生产责任体系、覆盖全员、全过程、全方位的安全生产管理长

效机制等各项安全生产规章制度，使从严管理在全体员工中制度落地、责任生根。

三抓从严夯实制度，确保执行到位。以“建制度、理程序、立规范、

强管理” 为目标，优化管理流程，调整运行机制，改进工作机制，推

进安全生产、效益提升。借鉴胜利经验，通过查摆梳理，制定从严

考核办法，加大安全、环保、质量指标考核权重，加大对事故责任

人的处罚力度，采取与业绩奖挂钩考核、与效益工资挂钩双管齐下，将考核落实到个人，严格问责、奖惩分明。从严夯实一整套严格遵

守安全规程、严格执行操作规范、严格监督问责，严格奖惩分明等“严”字当头的规章制度，使从严管理在全体员工中执行到位、提速

增效。

【篇三：规章制度重在落实】

规章制度重在落实

一、引言

天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言

之必效——张居正。

制度作为一种社会的规范形态，是通过组织的强制力来保证实施的。一个企业要健康发展，没有制度不行，有制度不落实更不行。

二、执行力直接决定安全规章制度的落实安全责任重于泰山，这个

道理谁都明白，工作中谁都不愿出事，但许多事故教训告诉我们，

事故的发生往往是由一个小小的违章、违纪行为造成的。基层单位

个别职工明知违章，却还要以身试法，工作起来却是怎么方便怎么干，能省点劲就省点劲，能省点事就省点事，总认为自己一两次小

小的违章，不会有什么大碍，存在侥幸心理。这是为什么？关键是

思想上没有牢固树立安全观念，没有养成遵章守纪的良好习惯，没

有把规章制度落实到自己的实际工作当中，时间一长，事故也就悄

然而至。所以，只有职工自觉地、不折不扣地执行规章制度，有效

制止违章、违纪行为，公司的安全生产才能有序可控。再者，对于

一些安全管理人员，嘴上说安全如何重要，但在效益面前，能不能

处理好安全与效益的关系更重要。安全是效益的基础，效益是安全

的具体表现，

只要有了安全，职工的切身利益和效益才能得到保证，不安全的环

境谈不上效益，没有以安全为前提的效益只是暂时的、片面的效益。安全工作说起来重要，但是当遇到安全与效益发生冲突时，摆正二

者的关系，安全规章制度才能真正落实到位。

因此，在全面贯彻安全制度的同时，着力提升干部职工整体执行力

非常关键。抓安全管理，要敢于“严”字当头，在“硬”字上下功夫，

从打击习惯性违章开始，坚持生产事故“四不放过”原则，做到严格

监督，严格检查，严格考核。

三、基层单位提高整体执行力要做到以下几点

1、规章制度要落实到位，领导是根本。基层安全管理是一项系统化工程，领导必须重视，坚持原则，做执行制度的模范，给职工树立

榜样，做到上行下效，才能有影响力、说服力，才能形成一种高压

态势，使各级安全管理人员不敢有丝毫懈怠，真抓严管，敢抓敢管，把各项规章制度真正落实在各个班组，时时盯靠在生产现场，才能

保证职工正规操作。军人之所以是最遵守规章制度的，是因为军队

纪律严明，有严格的规章制度，有严格的管理手腕。

2、明确责任，实行层层责任制是落实制度的关键。在企业建设和发展中，责任制度的建立和落实应放在安全管理工作的第一位。但是

为什么企业安全规章制度落实不到位

呢？关键是责任落实不到位。责任不清，谁都有责任，其实谁都无

责任。这是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敌。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清责任，明确岗位具体安全管理

职责，通过培训，使各级人员掌握规章制度，明确各自职责，做到

在其位，谋其事，尽其责。将安全责任分解落实到每个人身上，将

安全压力传递到每一位职工身上。

3、建立健全监督机制，是安全规章制度执行的保证。必须凡事有人监督，完善安全生产监督体系，加强内部的安全指导和监督。强化

全方位、全过程的监督，凡是涉及企业安全的工作环节，都要落实

安全责任、安全措施和安全监督。发现问题，及时督促整改，通过

安全监督，一是了解基层单位真实的安全生产状况，检查各级规章

制度的贯彻执行情况，为领导决策提供依据。二是督促各级严格贯

规贯制，落实各项预防措施。三是严厉查处各类违章行为，纠正在

安全生产中的偏差。四是在检查中及时发现各种问题和隐患，及时提出解决方案。

4、教育培训要有针对性、实效性。企业对安全教育培训抓得都比较紧，但由于培训教育方式不新不活，职工参与热情不高，学习培训考核不严不细，奖罚力度不够，造成学习时紧时松，效果不理想，使干部职工从思想深处对安全工作重视不够，业务技能素质提升很慢，加之基层负担重，疲

于应付。企业的各项工作部署最终都要通过基层来落实，工作效果最终都要通过基层班组来体现，上级组织对安全管理、生产经营、安全文化建设等工作抓得越来越严、越来越细、越来越实，会议文件较多，基层负担过重，很多工作被动应付，流于形式。只有尽可能精简、压缩会议、文件，整合载体，突出重点，安排工作尽可能增强科学性、操作性，真正为基层减负，才能使基层轻装上阵，集中精力抓好生产工作。

5、培养企业安全文化，促进规章制度落实。人的一切行为都是在人的思想意识支配下完成的，建立“以人为本”的管理思想，这就要求在制度建立中做到：一是企业目标与职工个人的目标相契合；二是企业安全管理制度要体现人在安全生产经营中的主导地位；三是要建立灵活多样的激励机制，使职工有成就感和归属感；四是要做到公平、公正，在执行制度中对事不对人，以制度管人，在制度面前人人平等。

四、小结

最后还是落实，《细节决定成败》中有句话说得好：“当今中国社会绝不缺少雄韬伟略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行。”的确如此！