公安政治处工作计划规划方案x

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公安政治处工作计划

一、指导思想

～年度政治工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛 xx 思想、邓

xx 理论和 xxxx 重要思想为指针，深入贯彻落实党的 xx 届五中全会精神，紧密围绕我局各项工作的需要，以牢固树立为人民服务思想，公正文明执法，热情周到服务，让人民群众满意为目标，以全力打造一支高素质、职业化、严要求的民警队伍，实现民警素质的全面提高与政法事业发展的和谐统一为己任。

　通过强化思想政治建设和民警队伍建设，努力夯实管理基础，鼓足队伍发展后劲，为全局各项工作的开展和任务目标的实现提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、大力加强思想政治建设

一是全面贯彻党的 xx 届五中全会精神，认真抓好民警对党的各项方针、政策和基本路线、基本纲领的政治理论学习，坚持用马列主义、

xx 思想、邓 xx 理论和 xxxx 重要思想武装民警头脑，努力提高民警的理论修养、党性修养、道德修养，坚定民警的政治立场，明确政治方向，增强政治敏锐性和事业心、责任感。二是强化宗旨观念、群众观念和法制观念教育， 把加强为人民服务的宗旨教育， 实事求是的思想路线教育和公正、文明、严格执法的法制教育有机地结合起来，在单位内部大力倡导说实话，鼓实劲，求实效的工作作风，使全体民警牢固树立一荣俱荣，一损俱损的整体意识，让对法律负责、对社会

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负责、让人民满意真正成为每个民警的自觉行动。

　三是通过多种形式，开展警示教育。有重点地选择一批负面典型，引导民警从执法思想、执法观念、执法作风、执法作为等方面进行深入剖析，教育民警扎扎实实工作，堂堂正正做人， 清清白白为警。切实从思想深处解决为谁执法、如何执法的问题，使广大民警时刻端正执法态度，牢记工作纪律，进一步增强公正、文明执法的主体意识和责任意识。

三、努力完善用人机制

一是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，以公开、公

平、公正为原则， 从工作实际和全局利益出发，进一步推行竞争上岗

制度，把那些政治素质好、业务精、能力强、能干事、会干事、干成

事的民警充实到中层岗位上来， 选好配强我局中层领导班子。 二是依

据《公务员法》的规定，严格按照德、能、勤、绩、廉五方面的具体

要求进一步强化民警的绩效考核工作， 逐步建立以工作实绩为核心的

考核体系和考核量化标准，充分调动广大民警努力工作的积极性 ; 进

一步加大对不称职、 不胜任现职工作的民警的调整力度， 使这部分民

警产生紧迫感，增强危机感。三是在条件允许的情况下，开展机关民

警与基层民警的岗位交换， 热点岗位定期交流， 在增加不同岗位民警

间的相互了解与理解的同时， 解决不同职位工作量相差悬殊， 苦乐不

均现象，给全局民警创造更大的发展机会和发展空间。 四是深入了解

队伍整体和个体情况， 树立没有一无事处的人， 只有放错地方的才的

意识，从民警的个性、专长、能力、态度等方面出发，从成就事来的

角度出发，合理搭配使用民警， 实现人才的合理配置， 做到人尽其才，

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才尽其用，最大限度地激发民警的潜力和创造性。

　四、继续抓好素质教育

一是按照《队伍建设规划纲要》的要求，本着干什么，学什么，缺什么，补什么的原则，抓好民警对相关法律法规、业务知识和岗位技能的学习，培养民警良好的职业道德， 把民警打造成适应新时期工作需要的行家里手， 实现民警干一行爱一行， 干一行专一行的业务强警目标。二是依据岗位职能和工作标准，积极创造条件，深入开展岗位技能练兵活动，并把岗位练兵活动作为队伍建设的一项长期任务持久坚持下去，进一步提高民警严格、依法、科学、文明执法的意识和水

平。三是科学合理地制定年度学习计划，分解学习任务，把邓 xx 理

论、xxxx 重要思想、党的 xx 届五中全会精神及相关的业务知识作为

主要内容对民警进行灌输，确保人员、内容、时间、效果四落实。四

是继续开展学历教育和专业人才培养工作， 鼓励民警积极参加学历教

育，进一步改善民警的知识结构，增加民警的知识储备，全面提高民

警的综合素质和履职能力。

　五是分期分批开展民警体能训练， 增强广

大民警的体质和业务技能水平，培养广大民警良好的警容、警姿，使

其养成服务命令、听从指挥，吃苦耐劳、敢于拼搏的优良作风，达到

内强素质，外树形象的目的。

五、强化队伍管理工作

一是经常性地组织广大民警深入学学习《公务员法》 、我局《规章制度汇编》、《约法三章》等规章制度，不断增强民警的组织纪律观念，

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强化民警遵守规章制度的自觉性和主动性。

　二是继续开展警容风纪月活动，通过活动， 严格落实中央政法委约法三章，省厅禁令等规章制度，做到用制度管人、用制度办事，确保政令畅通，令行禁止。三是全面推动警务督察制度，通过制定督察办法，明确岗位职责，切实落实各项督察工作制度， 逐步改善民警的精神风貌， 转变民警的工作作风，有效防止民警违法、违纪问题和～现象的发生。四是强调人本观念，充分尊重民警的各项民主权利。采取多种措施，充分发挥广大民警在队伍建设中的民主参与、民主监督、民主管理的作用。确保民警对上级制定出台的政策规定有知情权，对重大问题的决定有建议权，对单位、部门的管理有参与权，增强民警的主人翁责任感和奉献意识。五是及时了解民警的思想动态、 身体状况和家庭情况， 对思想有情绪、健康状况差、工作时间短、家庭困难大的民警及时予以及时的走访、谈心并给予必要的帮助，通过关心、体贴民警的实际行动，及时化解他们的思想情绪和各种矛盾， 起到帮助一个人， 暖了一片心的理想效果，进一步增强队伍的凝聚力和向心力。

六、做好组织宣传工作

一是通 xx 等重要节日，开展丰富多彩的群众性文化、体育活动，倡导文明健康的生活方式， 活跃民警的精神文化生活， 满足民警的精神文化需求，逐渐培养民警队伍的团队精神、协作意识和敢于拼搏、勇于奋战的进取精神和顽强作风， 不断提高民警队伍的身体素质和实战能力。二是围绕工作性质和宗旨， 开展经常性的读书学习、 讨论交流、道德评议等活动， 使广大民警正确认识职业的价值取向、 道德规范和

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纪律要求，做到在职业活动中能够自学遵循职业道德准则， 遵守工作纪律，以此来体现职业素养， 展示良好形象。三是广泛开展争先创优、立功创模活动。

　注意发现、培养、树立各类先进典型， 通过表彰先进，弘扬正气，激发民警的竞争意识， 争工作、比干劲，争创新、比效率，争奋进、比效果，营造团结向上、开拓创新、拚搏奉献、弘扬正气的

良好氛围。四是充分利用《政工简报》和综合宣传栏，及时把国内外重大时事，上级关于队伍建设的指示精神， 我局队伍建设的好的经验、做法，队伍建设中的好人好事，兄弟单位队伍建设的成功经验，我系统英雄人物的模范事迹传达给民警职工， 搞好上下、内外及局内队伍建设交流，活跃队伍建设气氛。

　五是及时准确地把我局队伍建设的经验、做法及时反馈到省厅和各大报刊，广泛开展对外宣传活动，提高我局社会知名度， 增进各级党委、 政府和人民群众对民警工作的理解

和支持，促进我局队伍建设等各项工作的开展。 七、完善党团建设

一是按照 xx 届五中全会精神的要求， 进一步健全党支部工作的各项规章制度，规范基层党支部建设 ; 通过开展党务知识培训和学习，不断提高支部成员的党务工作知识水平和工作能力。

　二是认真落实《中

xx 委员会保持共产党员先进性长效机制》的有关要求，实现党员管理工作的科学化、规范化、制度化。三是积极做好党员的发展和转

正工作，在入党积极分子的培养过程中把好政治素质关、 思想品德关，保持党员队伍的纯洁，为全局各项工作的开展提供坚强的政治保障。

四是落实党员目标管理制度， 实行党委委员联系支部、 支部联系党员

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的做法，及时了解党员的思想、工作、作风情况，有针对性地做好工作，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。

　进一步增强全局党员的服务意识和公仆意识， 提高全局党员的组织纪律观念， 强化全局党员的政治鉴别力和敏锐性。

　五是继续加强民主集中制建设， 提高民主生活会质量， 开展主题党课实践活动， 进一步促进批评与自我批评风气的形成，激发全局党员的工作积极性， 增强全局党员的荣誉感和使命感，使共产党员的先锋模范作用进一步发挥， 党支部战斗堡垒作用进一步加强， 不断提高党组织在普通民警心目中的影响。

　六是进一步实行民主评议党员和党支部制度，根据 xx 和保持共产党员先进性的基本要求以及具体标准， 结合我局实际， 定期组织群众对党员和党支部进行评议，促使党员和党支部不断发扬成绩，修正错误，提高素质。七是根据长期保持共产党先进性的有关要求， 逐步在各支部推行并建立党员示范岗，为全局党员建功立业，施展才华，充分发挥先锋模范作用搭建平台， 创造条件，不断用党员队伍中的模范和标兵激励党员群体。八是积极与有关部门协调，争取早日成立团委和工会，通

过建立团委和团支部，进一步加强对青年工作的组织和领导 ; 通过设立工会，进一步保障民警职工的合法权益。

八、认真做好人事警务工作

一是完成好日常的工资、警衔管理及相关的组织人事工作。二是建立健全软件系统，实现工资、警衔管理的系统化、规范化。三是加强全局民警工的档案管理工作，细化档案管理制度，完善档案室设施，实现档案管理工作的现代化、 科学化，达到规定标准。四是做好我局～

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年度公务员半年考核和年终考核的各项准备和实施工作。

九、其他工作

一是加强自身建设，落实政工人员七带头公约，努力提高自身的工

作能力和工作艺术， 增强工作的针对性和实效性， 发挥为领导决策服

务、为基层工作服务的职能作用，切实担负起抓好队伍建设的重任。

二是根据工作需要和形势的变化， 进一步完善各项管理制度或提出相

应的修改意见和建议， 增强规章制度的适应性和可操作性。 三是积极

做好离退休人员的管理和计划生育工作。 四是完成领导交办的其他日

常工作和上级部署的各项任务。

一、深入学习 xxx 届 x 中全会、 xx 党代会和 xxx 会议精神，统一全体民警思想认识

1 、用科学发展观统领公安工作和公安队伍建设。

　要牢固树立以人为本的观念、公平正义的观念、 基础工作是各项公安专门工作基础的观念、严管严控挤压犯罪空间的观念、社会治安可控制的观念，充分体现新时期党的执政理念， 和科学发展观的本质要求， 最大限度地增加和谐因素，最大限度地消除和减少不和谐因素。

二、切实做好维护国家安全和社会政治稳定工作

( 略)

三、坚持严打方针，加大对各类违法犯罪打击力度

、严厉打击命案打头的严重暴力犯罪。要强化对现行命案、劫持、

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绑架等严重暴力犯罪案件的侦破工作，快侦快破，提高破案率 ; 要加

大宣传教育和重点防范力度，切实减少引发命案、大案的机率 ; 要加

大负案逃犯的追缉力度。

、严厉打击黑恶势力打头的有组织犯罪。

( 略)

7 、严厉打击两抢打头的多发性侵财型犯罪。 要加大社会面巡防力度，

提高现场捕获率，增强动态控制能力。

、切实解决重点地区、重点方面的治安问题。要坚持哪个地区案件高发，就重点整治这个地区 ; 哪类治安问题突出，就重点整治这类问题，从打、防、控各个方面整体考虑整治工作，切实改变管理混乱、阵地失控的状况，保住一方平安。

四、切实加强命案侦破工作

、完善命案侦破工作机制。要根据命案侦破规律，力争发一破一;

要以打促防，打防结合，尽量减少可防性命案的发生，真正实现两降

一升的目标。

五、加强和改进公安行政管理工作，严格公共安全管理

10 、加强影响公共安全的行政管理工作。 要以维护公共安全为目标，

交通、消防、治安等部门要积极争取党委、 政府重视，按照适度超前、

便于落实的原则，加强建设和管理，及时消除隐患，防止发生群死群

伤的重特大案 ( 事) 件。

11 、全力做好各项大型活动的安全保卫工作。要以党的 xx、北京奥

运会安全保卫工作为重点，立足苏州、服务大局，超前谋划、周密部

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署，早作部署、责任到人，确保实现绝对安全、万无一失的总目标。

六、加大社会防控工作力度，增强驾驭社会治安能力

12 、完善社会面巡防工作建设。

　要规范从 110 指挥中心到特警支队、

交巡警、分局、派出所、卡口岗亭等各个节点的指挥运作机制，理顺

各巡防警种的工作职能和责任， 深入实施四色布警工作机制， 提高现

有道路监控设施的利用率，进一步提升巡防工作水平。

、加强重点场所、行业管理。要对易发案场所、行业加强管理，促使其合法经营、健康发展，控制和减少违法犯罪的空间。

七、推进三基工程建设，努力做到力量往基层使、工作往实里干，真正将三基工程建设作为构建和谐社会的战略性、 根本性任务抓紧抓

好

、严格落实 xx 和省厅工作部署。要以金盾二期建设、三级设防体

系建设、落实公用经费保障标准为重点，狠抓重点工程的建设 ; 要以警力下沉、农村警务室建设规范、 巡防机制常态运行和重点管控为重点，狠抓关键措施的落实到位 ; 要深入推进警务改革 ; 要切实加强三基工程建设的考核。

、积极探索长效保障机制。要充分利用《苏州市公安工作三基工程建设规划》，最大限度争取党委、政府和有关部门，做到公安工作与经济社会同步发展 ; 要充分发挥制度机制的规范、 引导和约束作用，确保机关警力占比不超过 10%、确保实战单位非实战人员不超过 10%。

16、做实社区和农村警务工作。

　要通过多种方法解决警务室警力不足

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问题。农村警务室原则上一村一室、一室一警，二室一警比例不得超过农村警务室总数的 20%;要进一步明确警务室的职责任务，建立健全科学、规范、有序、高效的运行机制。在安排非领导职务时，要优先考虑有较长社区工作经历、实际表现较好的社区民警。

八、进一步提高公安工作的科技含量

、深入实施科技强警战略。要尽快落实苏州市科技强警示范城市的建设计划，认真开展金 盾 工 程二期建设，扎实推进古城区社会治安监控系统建设、 警用地理信息系统建设和全市警务信息综合平台建设。

九、加强公安执法工作，提高队伍整体执法水平

、全面推进执法规范化建设。

　要进一步统一规范执法的思想观念，真正做到有法必依、执法必严 ; 要不断完善执法考评体系，制定全市统一的案件审核规范，明确范围、要求、方法和标准，促进执法质量考评更加规范 ; 要加强对基层执法活动的指导和监督，帮助基层解决重大、疑难、复杂、有争议的执法问题，支持基层工作。

十、切实加强涉外安全保卫工作

、不断深化涉外安全保卫工作机制建设。要将境外人员纳入实有人口管理，充分发挥兼职外事警官、涉外单位专管员、外聘高级翻译和基层力量的作用 ; 要不断完善涉外信息系统， 提供技术支撑 ; 要加强涉外安全保卫工作，减少涉外案件发生 ; 要切实加强临时来苏境外人员住宿登记工作和散居社会面境外人员的管理。

十一、加强队伍建设，提升队伍整体实力和整体形象

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20 、大力加强思想政治工作。

　要重点学习党的六中全会和 xx 的精神 ;

要完善领导干部学分制和菜单式选学制度 ; 要加强职业道德教育，规

范基层党建工作，建立完善各项管理制度。

、强化干部工作。要深化干部人事制度改革，制定出台科级以下干部管理规范，施行交流轮岗办法，逐步推行基层领导竞争上岗，试行基层领导聘任制和任期制 ; 要加强人才库建设和管理，丰富和优化全局的人才结构 ; 进一步盘活现有警力资源，拓展民警成才空间。

、开展和谐警队活动。要巩固和提高正规化建设水平，争取达到全国一级示范公安局标准 ; 要以市局八大工作机制、三所三队正规化建设标准为依托， 积极探索和谐警队建设的具体目标和内容， 实施标准化管理和和谐警队建设的试点工作。

、强化专业训练工作。要加强兼职教官队伍建设，聘请相关专家学者开设讲座，提高专业教育水平 ; 要强化警种专业队伍业务训练，按警种职能的需要，提高专业化训练水平。

、提高公安文化宣传水平。要大力培养选树宣传身边典型，营造争先创优的良好氛围 ; 要加强苏州公安文化建设，市局、各县市局、分局年内要完成警察博物馆、 局史馆、陈列室和警官俱乐部的建设任务，年内组织好第二届公安文化周活动 ; 要积极组织策划重大题材的新闻宣传。

、加强惩防体系建设。要进一步加强党风廉政建设，强化责任追

; 要对队伍中出现的问题抓早抓小抓苗头，坚持做到四个不放过要

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在全市公 安 机 关开展三无基层所队活动。

十二、切实发挥情报信息主导警务的实战效应

、加强情报信息主导警务工作。要广辟情报信息来源，获取各种

有利于人口管理、治安管理、侦查破案、对敌斗争的情报信息 ; 要以综合信息平台建设为依托， 促成全局资源的共享， 督促民警做好查控工作，实现采集、研判、运用的良性运转 ; 要加强研判，各实战部门要保证年内落实好研判人员，形成工作机制。十三、切实提高机关工作的效率和效能

、加强机关工作建设。要准确职能定位，机关部门既要对本地区

各项公安业务工作实行规划协调、 组织指挥，又要具体参与实战业务 ;

要做好机关部门的基础工作， 各警种、各职能部门要搞好各自的基础规划 ; 要按照实战化、专业化的要求，抓好自身建设，苦练基本功，培养行家里手， 建成本领域的尖刀队， 切实担负起指导基层和攻坚克难的任务 ; 要切实为基层服务，政策导向、制度设计、机制建设要向基层倾斜。

十四、积极破解外来人口管理中遇到的难点问题

、强化外来人口治安管理工作。要在党委、政府的领导下，依靠同级综治委，围绕外来人员的工作点和落脚点，把信息采集、输入工作，分解部分到用工单位， 及社区、物业、中介机构和相关政府部门。要将登记工作的重点放到散居社会面和外来三无人员上， 主要的工作精力放在高危人员的筛选、确定和落实管控措施上 ; 要花大力气推动集宿管理、私房出租户定室定人管理，切实服务现实斗争。

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为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务，

加强财务管理，完善各项财务制度，做到财务工作长计划、短安排，

使财务工作在规范化、 制度化的良好环境中更好地发挥作用。 特拟定

XX年财务工作计划。

一、指导思想坚持党的各项方针政策，遵守财经纪律和各项规章制

度，根据本单位的实际，不断完善各项管理制度，加强财务管理，努

力开源节流，使有限的经费发挥真正的作用， 为统计工作提供财力物

力上的保证。

二、目标任务认真贯彻省统计局 xx 年财务工作要点， 并将精神在全

市统计系统的财务工作中认真贯彻执行。

2 、按省财基处和市财政局的要求， 按时上报全市统计系统和行政经

费财务月、季度财务报表，作到账表一致。

3 、按省统计局、市财政局的要求，认真搞好 xx 年地方经费和统计

事业费的年度预决算工作。

4 、深化基层指导县区统计局中心统计事业费的财务管理工作， 开展

内审及离任审计。

、加强财务管理、完善财务管理制度，努力开源节流，为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。

、管好用好全市各项普查工作经费，做到专款专用，不挤占挪用。

、加强财务基础工作，认真学习《会计法》和财务电算化知识，做

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到会计业务精、电算化处理帐务技术纯熟。

、加强对各种费用开支的核算，按机关管理制度的规定，按月落实

到科室，定期公布。

9 、积极为领导出谋划策，在财务管理工作中起到助手和参谋的作用。

三、措施加强对财务工作的领导， 坚持局队领导的开支由局长审批，

其余开支由协助局长分管财务的领导审批，大额开支由集体讨论决

定，做到民主理财、财务公开。

、财务人员必须按岗位责任制，坚持原则，秉公办事，做出表率。

、充实完善的财务管理制度，在反复征求职工意见的基础上，由局党组决定后，坚决执行，不能走样。

、财务人员必须认真学习财务管理的有关规定， 在财务活动中认真执行。

、搞好财务基础工作，做到帐目明白，帐证、帐实、帐表、帐帐相符。使财务基础工作规范化并达标晋级。

、搞好县区电算化培训，今年举办一期培训班，争取年底能计算机处理年报。

、加强党风廉政建设，有良好的职业道德，发扬勤俭节约的精神，当好家理好财。

四、考核方法

( 一) 、市局财务人员年度考核严格按局机关管理办法执行。

( 二) 、对县区的财务工作，按以下考核方法执行。每季度报送财务

报表作好记录，定期公布。

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2 、年报必须在规定的工夫内报送， 凡不在规定工夫报送的一律视为

迟报，并按考核方法扣分。

、在内审、财务检查中，发现财务基础工作不扎实，帐务处理不规范的县区，按考核方法扣分。

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