省科协机关效能建设初步实施方案
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安徽省科学技术协会文件
皖科协〔2006〕20号
省科协机关加强效能建设，
组织解放思想大讨论活动实施意见
按照省委、省政府关于省直机关加强效能建设的统一部署，根据郭金龙、王金山同志在省直机关加强效能建设动员大会上的讲话精神，结合科协自身特点，制定省科协机关加强效能建设，组织解放思想大讨论活动实施意见。
一、主要目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责。通过加强效能建设，推进省科协服务型机关建设，努力为广大科技工作者服务，为经济社会全面协调可持续发展服务，为提高公众科学文化素质服务。
二、加强领导、明确责任
为切实加强机关效能建设，根据皖办发[2005]14号文件精神，成立省科协加强效能建设领导小组，党组书记任组长，担负第一责任人的职责。领导小组下设办公室，具体负责省科协机关加强效能建设的组织实施，加强组织协调指导和督促检查，确保各项任务落到实处。
三、实施步骤与方法
（一）动员部署
召开省科协机关加强效能建设动员大会，学习传达郭金龙、王金山同志在省直机关加强效能建设动员大会上的讲话，党组书记对省科协机关加强效能建设进行动员、部署，要求各部室及工作人员自觉把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，强化服务意识，改进机关作风，提高工作效率，优化发展环境，切实把加强效能建设落实到各项工作中去，以实际行动推进机关效能建设。
（二）深入开展解放思想大讨论活动
1、学习教育（4月1日—4月15日）
各部室制定学习计划，组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党章，学习党的十六届五中全会精神、省委七届九次全会精神，学习全国、省“两会”精神，学习郭金龙、王金山同志在省直机关加强效能建设动员大会上的讲话等，加强党的宗旨观、科学发展观、正确政绩观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导机关干部进一步提高对加强效能建设重要性的认识，全面提高思想政治素质。
主要活动有：
（1）围绕“解放思想，提高效能”的主题，邀请省直有关部门负责同志、公共管理方面的专家学者和企业负责人举办讲座。
（2）举办公文处理技能培训，提高机关干部公文处理能力。
（3）制作社会主义荣辱观教育宣传展板，引导社会公众加强社会主义荣辱观教育。
2、讨论交流（4月15日—4月31日）
进一步解放思想、更新观念，深入开展内容丰富、形式多样的讨论活动。每个部室、每个人都要深刻分析和认真查找思想观念、行为方式上存在的突出问题，进行批评和自我批评，明确整改目标和方向。重点围绕以下题目进行讨论：
（1）如何更新思想观念，切实增强工作的主动性、创造性；
（2）如何优化政务环境，增强发展活力；
（3）如何推进依法行政，切实规范机关行为；
（4）如何创新管理方式，提高行政效率；
（5）如何确保政令畅通，推进工作落实；
（6）如何加强信用建设，树立安徽良好形象；
（7）如何树立社会主义荣辱观，改进“两风”，增进“两情”，为全省做出表率；
（8）如何提高为科技工作者服务的能力和水平；
（9）如何加强制度建设，提高机关工作效率。
主要活动有：
（1）召开科技专家座谈会，征求科技专家对加强机关效能建设的意见、建议。
（2）开展问卷调查活动。广泛征集省级学会、直属单位、机关离退休老干部的意见、建议。
（3）通过网络视频手段，召开视频专题会议，向市级科协征求意见，查找在效能建设方面存在的突出问题，提出改进意见和建议。
（4）工会、团委、妇委会分别组织召开不同类型的座谈会，积极为加强效能建设，提出意见和建议。
3、建言献策（5月1日—5月31日）
广泛调动省科协机关干部及全省广大科技工作者的积极性、创造性，积极为加强机关效能建设献计献策。
主要活动有：
（1）开展“我为效能建设献一策”活动，动员广大干部群众和科技工作者为加强效能建设提出宝贵意见。
（2）面向科技工作者开展“加强效能建设”征文活动，从理论和实践两个层面提高对效能建设的认识。
（3）对解放思想大讨论活动进行总结。
（三）加强制度建设
1、按照系统性、针对性、可操作性的原则，建立健全各项工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制等办法。各部室要紧密结合实际，从内部管理的薄弱环节着手，进一步规范和完善具有针对性和实效性的管理制度，认真研究本部室需要制定的工作制度，报送到省科协机关作风效能建设领导小组办公室，由领导小组办公室督促各项规章制度的制定。
2、规范机关运行机制，严格按照制度办事，实现以制度管人管事。进一步增进“两情”、改进“两风”，严格执行考勤和按时上下班制度，优化办公环境和办公秩序，切实把机关效能建设落到实处。
（四）加强宣传报道
1、编制《省科协机关加强效能建设简报》，报送省直机关加强效能建设领导小组办公室及相关单位。
2、充分发挥安徽科技报、安徽公众科技网、《安徽科协信息》的宣传报道作用，开辟专栏、推出专题，及时、准确、全面地宣传报道大讨论活动的目的意义、重要举措、阶段进展，干部群众和社会各界的反映、意见和建议，推动省科协机关加强效能建设的深入开展。
安徽省科学技术协会
2006年4月3日
报：省直机关加强效能建设活动领导小组办公室
发：机关各部室、各直属单位
省科协加强效能建设领导小组办公室 2006年4月3日印发
