清洁生产审核制度
时间：2020-09-15 20:23:41 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
山东东山王楼煤矿有限公司
清洁生产审核制度
山东东山王楼煤矿有限公司
一般规定
为实现清洁发展，可持续发展，从源头减少资源的浪费，促进资源循环利用，减轻或消除对人类健康和环境的危害，依据《中华人民共和国清洁生产促进法》等环境保护相关法律法规，结合我矿业务特点，制定本办法。
本办法适用于我矿所属各单位。
职责与要求
我矿成立清洁生产领导小组，由矿长担任组长，副矿长担任副组长，各部门（单位）负责人为组员。负责清洁生产审核工作的推动、监督、协调、管理。
我矿成立清洁生产审核小组，由副矿长担任组长，各专业副总担任副组长，各部门技术人员为组员。负责实施清洁生产审核工作，并向清洁生产领导小组汇报清洁生产工作的进展和成效。
部门职责：
节能环保办公室是清洁生产控制的主管部门，负责针对各种物耗、能耗、污染问题，制定清洁生产管理制度和清洁生产方案，并组织对清洁生产方案进行检查与审核。
机电科负责提供清洁生产过程、产品和服务方案的技术支持并负责各种节能技术和措施的开发利用，在设备的选型上达到清洁生产的要求。
生产科负责生产过程、产品和服务中清洁能源的合理利用。
我矿所属各单位认真实施清洁生产方案。
清洁生产主要职责：
贯彻国家、当地政府的清洁生产法律、法规和方针政策，落实集团公司对清洁生产的要求，结合本单位的实际，制定本单位清洁生产管理办法，并对实施情况进行监督检查；
组织制定本单位清洁生产规划与具体实施方案，并纳入企业环保工作规划和年度计划中；
组织开展清洁生产知识宣传、培训以及相关信息交流；
组织审查、申报清洁生产项目；
组织清洁生产方案的实施；
组织本单位清洁生产装置审核、验收工作，并进行考核和奖惩；
负责与地方环境保护等主管部门沟通联系，按照地方环境保护部门的要求开展清洁生产工作；
接受内审和咨询机构审核。
清洁生产的实施
我矿应当建立和完善清洁生产组织、管理制度、激励机制；明确清洁生产实施方案、资金来源渠道，以便推进清洁生产工作的开展。
建设项目进行环境影响评价时，应包括清洁生产章节，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备，最大限度地减少技术和产品的环境风险，并在建设项目可行性研究阶段得到落实。
我矿在进行基础建设和技术改造中应当考虑采取以下清洁生产措施：
采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；
采用资源利用率高、污染产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；
尽量减少生产过程中的各种危险性因素，如油品的跑冒滴漏、高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等。
对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行最大限度的综合利用，或采用废物、废水回收技术进行利用、循环使用；
采用先进的污染防治技术，保证装置的排放达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物总量控制指标。
我矿环保隐患治理必须与清洁生产方案相结合，对清洁生产项目优先立项、优先投资。
我矿所属各单位生产和使用的产品，应优先选择无毒、无害易于降解或者便于回收利用的包装材料，减少废物的产生。
我矿应当对清洁生产设备和持续改进设备的资源消耗以及废物的产生情况进行监测计量，并定期按清洁生产验收标准和审核程序进行清洁生产审核验收。
我矿所属各单位应当在经济技术可行的条件下对生产和服务过程中产生的废物、余热等自行回收利用或者转让给有资质的其他企业和个体企业利用。
我矿所属各单位有效运行QHSE管理体系，提高清洁生产水平。
对于污染物排放已达到国家和地方标准的部门，可以自愿与当地环境保护主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。
项目实施管理
清洁生产实施方案的项目资金纳入投资计划，对于利用资本性支出资金解决的项目须按投资项目的规定和程序由生产计划部统一负责项目的审查、上报或批复等工作。对回报率高、节能减排效果好的清洁生产实施项目予以优先考虑实施。
清洁生产实施方案分类方式为：无需投资或5万元以下实施方案为无费、低费方案；5～30万元的清洁生产实施方案为中费方案；大于30万元的清洁生产实施方案为高费方案。
属无费低费实施方案的项目由各部门根据清洁生产实施计划安排，审批后可自行实施。
属中费、高费实施方案的项目由各部门根据清洁生产实施计划制定，审批后需招标由第三方实施。费用超过500万的项目方案需经集团公司审批。
在项目实施过程中需遵守国家、地方及集团公司相关法律、法规、标准的要求并进行全过程监督管理。
清洁生产项目应切实体现源头削减污染物，并符合我矿环保管理长远规划，具有一定的先进性和环境经济效益。
清洁生产审核验收
清洁生产审核过程应符合清洁生产审核程序。
凡属我矿清洁生产审核的项目，均应编制清洁生产审核报告，按计划期限进行审核验收。
我矿清洁生产应由我矿节能环保办公室会同机电科、生产科等部门及聘请相关专家进行现场验收。
我矿所属各单位如有以下情况必须依法开展强制性清洁生产审核，并按有关规定程序报告：
(一) 污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重部门；
(二) 生产中使用或排放有毒有害物质的企业（有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性、致癌、致畸等物质）。
我矿组织开展清洁生产审核时，应组织5名以上具有经国家培训合格的清洁生产审核人员并有相应的工作经验，其中至少有1名人员具备高级职称并有5年以上企业清洁生产审核经历，或聘请外部有资质的咨询机构进行清洁生产审核。
对于未达到清洁生产审核要求，方案实施未取得预期效果，又未做出说明的，按不通过验收处理。
清洁生产宣传教育
清洁生产是一种先进的生产管理方式，各部门须全员参与大力宣传，加强清洁生产知识培训和教育，提高员工的清洁生产意识。
我矿组织员工进行不少于两个小时的清洁生产教育，对于中层以上干部以及从事清洁生产管理、统计的人员进行不少于四小时的清洁生产教育。对于新进员工上岗教育必须有清洁生产的内容，并进行考核合格方能上岗。
考核与奖惩
我矿根据清洁生产开展情况，对在清洁生产工作中做出突出贡献的单位和个人，分别予以表彰和奖励。
我矿所属各单位用于清洁生产审核和培训的费用，应计入企业经营成本，在年度经费预算中列支。
对于不按照规定实施清洁生产审核或者不如实报告审核结果的部门、不上报或不按规定要求上报污染物排放情况的企业实施处罚。
对于在实施清洁生产过程中违反国家、地方环境保护法律法规和集团公司相关规定的单位和个人，要按国家相应法律责任条款规定，接受相应的处罚。
附 则
本制度由节能环保办公室负责解释。
本办法自印发之日起施行。
山东东山王楼煤矿有限公司
2012年4月
山东东山王楼煤矿有限公司
清洁生产管理制度
山东东山王楼煤矿有限公司
2012年4月
