【交通讲话】县长在全县秋冬季公路建设大会战动员大会上讲话
时间：2023-04-19 10:05:08 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
在全县秋冬季公路建设大会战动员大会上的讲话同志们：在全县上下深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，合力攻坚，奋力冲刺，加快推进经济社会发展各项工作的关键时刻，县委、县政府决定召开这次动员大会，专题安排部下面是小编为大家整理的【交通讲话】县长在全县秋冬季公路建设大会战动员大会上讲话,供大家参考。
在全县秋冬季公路建设大会战
动员大会上的讲话
在全县上下深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，合力攻坚，奋力冲刺，加快推进经济社会发展各项工作的关键时刻，县委、县政府决定召开这次动员大会，专题安排部署秋冬季公路建设大会战工作，这充分表明县委、县政府加快交通事业大发展的决心和信心。下面，我讲三个方面的意见：
一、提高认识，把握机遇，真正把公路建设大会战工作摆上位、抓上手
经济要发展，公路须先行。多年来，我县在国家和省市的扶持下，组织带领广大干部群众，大力发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，大规模实施了农村公路建设，使全县80%的行政村实现了通公路目标，但由于投入总量不足，公路等级低、通行能力弱，严重制约着全县经济社会的发展。当前及今后一段时间，我们必须把加快公路建设、缓解交通“瓶颈”制约，作为加快宕昌科学发展的着力点和突破口。全县各级党政组织和广大干部群众都要从贯彻落实科学发展观的高度出发，充分认识加快农村公路建设的重要性和紧迫性，牢牢把握加快农村公路建设面临的大好机遇，切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，采取超常规的办法措施，集中力量打好今年秋冬季公路建设大会战，为推动我县公路交通事业的快发展、大发展奠定一个坚实的基础。
（一）加快农村公路建设是党中央、国务院落实科学发展观的一项重大举措。改革开放以来，特别是20世纪90年代中期之后，国家将大量的公共资金集中投向城市基础设施建设，使城市的发展条件有了突飞猛进的改善，为城市经济的快速发展提供了强有力的支撑。但农村基础设施特别是交通条件却没有根本的改观，已经无法适应农村发展的需要。党的十六届五中全会以后，国家深刻认识到加快农村基础设施建设，不仅能为农村发展提供强有力的公共设施支撑，拓展农村发展空间，降低农村发展成本，而且有利于激活农村消费市场，刺激国内需求增长，从而拉动整个国民经济的发展。而且从现阶段我国的经济总量、财政实力、工业发展情况看，已经完全具备了将基础设施建设重点转向农村的条件和能力。当前，不论从公路建设在加快农村发展中的重要地位看，还是从国家基础设施建设的投资政策趋向看，农村公路建设无疑是国家落实科学发展观的一个重要着力点，必将进入一个快发展、大发展的历史时期。
（二）加快农村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容。新农村建设是当前农村工作的重中之重，核心是要促进农民增收，关键是要加快农村经济发展，最终目标是要把广大农村建设成为“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村。加快农村公路建设，有利于改善农村交通条件和投资环境，消除城乡阻隔，打破农村信息闭塞、物流不畅的局面，促进农村生产发展；加快农村公路建设，有利于增加农民收入，扩大农民就业，促进农民生活宽裕；加快农村公路建设，有利于加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式，推动农民思想观念的转变，促进乡风文明；加快农村公路建设，有利于加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进村容整洁。
（三）加快农村公路建设是深入贯彻市委、市政府大办交通建设重大战略部署的重要步骤。近几年来，市委、市政府立足陇南实际，通过深入调查研究和赴外学习考察，在不断深化市情认识的基础上，做出了开展交通大建设的重大决策部署，掀起了全党动员、全民动手、大办交通的热潮，建成了以昌河坝十字路为重点的一批重点交通建设工程，开创了陇南发展史上交通建设的新局面。这充分表明了市委、市政府加快农村公路建设的决心和态度，也说明农村公路建设在加快陇南科学发展中占据着重要的位置。加快农村公路建设是市委、市政府交给我们的一项重要政治任务，我们必须在思想上认清形势，工作上全力以赴，以超常规的办法和措施，竭尽全力打好大会战，强力推进农村公路建设。
（四）加快农村公路建设是推动宕昌交通事业大发展的重要基础。当前和今后一段时期，将是我县交通事业大发展的重要时期，也是加速全县经济社会超常规、跨越式发展的关键时期。随着兰渝铁路、兰海高速、国道212线改造等重大项目的开工实施，以及国家对农村公路建设投资力度的不断加大，我县的交通事业将迎来一个崭新的春天，全县的交通环境将得到明显的改善。但是，我们必须看到，国家对农村公路建设的投资也只是导向性的，加快我县农村公路建设，除了要争取国家的投入外，还必须继续发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，依靠广大干部群众的艰苦努力，为抓住国家政策机遇、全面改善交通条件奠定一个良好的基础。
二、突出重点，聚合力量，全力打好农村公路建设大会战
这次公路建设大会战要以党的十七届三中全会精神为指导，按照“服务社会经济建设，服务广大群众，服务新农村建设”的总体要求，以“发展经济路，打通出口路，连接断头路、联网路，全面优化路网结构，提高通达深度”为目标，以“五路”建设为重点，大力弘扬“苦以励志、实干为本、百折不挠、奋力崛起”的宕昌精神，全党动员、全民动手、举全县之力、集全民之智、聚社会之财，着力解决群众行路难、过河难问题，努力为加快宕昌发展创造良好的交通环境。
（一）要切实加快工程进度，确保按期完成建设任务。这次公路建设大会战的任务主要有五项：一是通乡油路建设。全面完成临好路扫尾工作，迎接省市验收；加快韩院至竹院、宕昌至簸箕、脚力铺至大舍3条通乡油路建设，确保11月上旬全面竣工；加快新开工的宕昌至将台、新城子至车拉2条通乡油路建设，确保封冻前完成路基土石方工程。二是“村村通”公路建设。市上下达的35条148.9公里“村村通”建设任务，必须在12月底前建成通车。三是便民桥建设。全面完成叶家嘴桥、杨家桥、理川下街桥、沈家坝桥、杨集桥、木耳桥建设任务，加快计子川桥建设进度，封冻前完成主钢架拱浇筑，开工建设磑子坝、上漳湾便民桥工程。四是自力更生、自筹资金建设项目。南腊路要在封冻前打通达拉梁7公里路基，完成前16公里防护配套工程；要开工建设南阳至兴化、大舍至牛家2条通乡公路；每个乡（镇）必须发动群众投劳建成2条以上的通社公路。五是乡村公路养护。要按照“县道县管，乡道乡管，村社公路村社管”的分级管理原则，由县交通局负责抓好全县6条172.63公路县乡公路的养护，各乡镇负责组织广大群众，对辖区内所有乡村公路集中进行养护，切实提高公路通行能力，确保安全畅通。今年农村公路建设任务重、时间紧，现在距年底只剩下两个多月时间，各乡镇和交通部门要精心组织、统筹安排，倒排工期，抠死进度，迅速掀起农村公路建设高潮，确保既定目标如期完成。
（二）要加强项目实施管理，努力提高工程质量。各乡（镇）和交通部门要牢固树立和强化质量意识，健全制度，加强管理，千方百计提高工程质量，使每一项公路建设工程都能经得起群众和历史的检验，成为人民满意的优质工程、放心工程。一要严格执行质量责任制度。要全面落实设计、施工、监理责任制，建立农村公路质量责任档案，对每条道路的负责人、施工单位、技术责任人实行挂牌明示，并存入档案，实行工程质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检、乡（镇）政府复检、县交通部门抽检，做到分级管理、层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须身临一线，现场检查、跟踪督查，严格把好质量监督关。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消除质量管理通病和实体质量通病。三要严格查处质量问题。在检查中一旦发现工程质量问题，要及时采取整改措施，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工，对返工造成的损失全部由施工单位承担。对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其责任。
（三）要充分发动广大群众，切实抓好公路养护。各乡镇要把公路养护放在与公路建设同等重要的位置上，扎实部署，狠抓落实，严格按照县上的要求，不折不扣地完成公路养护任务，绝不能摆样子、走过场，公路建设大会战结束后，县上将进行全面验收，完不成任务的，乡镇党政主要领导要向县委、政府做出深刻检讨。要充分利用秋冬季农闲时间，想尽一切办法，把广大群众组织和发动起来，积极开展民工建勤，全面整修乡村公路，清理水毁塌方，疏通排水边沟，平整路面，铺石备砂，切实提高乡村公路的畅通能力。
（四）实行整乡联村大会战，凝聚合力搞突破。要把发动群众作为核心和关键，大力弘扬自力更生、艰苦创业的精神，团结和依靠广大群众的力量，迅速掀起农村公路建设大会战的高潮，确保各项建设任务全面落实到位。一要充分调动群众的积极性。各乡（镇）、村社要把工作做细、做实，向群众讲清农村公路建设的原则、补助政策，充分调动群众积极性，变“政府发动群众修路”为“群众自觉要修路”，引导群众自愿投身到农村公路建设中，用实际行动来改变自己的生存、生活条件。二要用足用活“一事一议”政策。组织群众投工投劳整修乡村公路，要充分尊重群众意愿，一律实行“一事一议”，严格按照政策规定办事，依靠政策组织和发动群众，不搞强行摊派和集资，切实做到行为规范、程序合法。三要凝聚合力搞突破。对建设任务重、施工难度大的公路建设项目，要组织受益村社联合开展大会战，集中力量打歼灭战，交通部门要从技术上、物资上给予重点支持，确保工程建设有力有效推进。
三、加强领导，狠抓落实，确保公路建设大会战取得实效
（一）要强化组织领导，明确工作职责。加快农村公路建设，责任在政府，关键在领导。要切实加强对农村公路建设大会战的组织领导，严格实行领导分工责任制，努力形成一级抓一级、一级对一级负责、千斤重担万人挑、人人肩上有压力的工作局面。为了确保这次大会作战目标任务的顺利完成，县委、县政府决定，实行四大班子领导分片包抓和县直包乡单位协抓责任制，确定县级包乡领导为各乡镇公路建设大会战的负责人。各包乡领导和包乡单位要以高度的政治责任感和使命感，切实负起职责，真正把这次公路建设大会战当作一件大事抓紧抓好。各乡（镇）要成立大会战组织机构，由乡（镇）党委书记、乡（镇）长亲自负责，精心组织，扎实安排，周密部署，组建以村为单位的施工队伍，把公路大会战的任务落到实处。不管是包乡领导、包乡单位还是乡（镇）党委书记、乡（镇）长，若责任落实不到位造成工作落实不力，县委、县政府都将按照有关规定严肃处理，决不姑息。
（二）要深入宣传动员，营造浓厚氛围。各乡（镇）党委、政府和联乡单位要充分认识县委、县政府大办交通、开展公路大会战的决心和信心，进一步加大宣传力度，充分发挥宣传部门和新闻媒体的舆论引导、宣传鼓励作用，提高全县人民对大搞公路建设重要性的认识，大力宣传加快农村公路建设的重大意义，大力宣传农村公路建设中的宝贵经验和先进典型，使公路建设各项政策措施深入人心，成为广大干部群众的自觉行动，营造“千人万人同参与、千军万马齐上阵”的浓厚氛围，在全县范围内掀起大办交通的新高潮。
（三）要多方筹措资金，加大投入力度。加大资金投入是搞好农村公路建设大会战的重要基础。要多渠道筹措资金，为大会战顺利开展提供有力支撑。要坚决破除“等、靠、要、拖”的思想，克服无所作为、不思进取的思想，抓住机遇，迎难而上，用发展的办法解决前进中的困难。这次公路大会战工程实行市县物资补助、发动群众投工修建的形式进行。各乡（镇）政府为公路建设主体，要按照“一事一议”政策动员群众投工投劳参与公路建设。凡是能够挂靠项目的要尽量挂靠项目，能够挖掘潜力筹集的要尽力筹集，能够向上争取的要全力争取，能够发动能人大户出资的要大力提倡，通过各种有效形式，动员全社会的力量，为公路建设大会战有人出人，有钱出钱，有力出力。
（四）要加强督促检查，搞好验收总结。在公路大会战期间，由县委、政府督查室牵头，组织相关部门成立督查组，深入各乡镇开展巡回督查，每10天制发一份督查专报，通报检查评比情况，对建设进度快、工程质量好的乡镇通报表扬，对行动迟缓、任务完成差的乡镇进行严厉批评，努力形成你追我赶、勇创一流的良好工作态势。大会战结束后，要对公路建设情况进行全面的总结验收，总结经验，表彰先进，对公路建设大会战任务没有落实的乡（镇）在年终兑现经济目标责任书时予以一票否决。
同志们，顺应时势，大办交通，是历史赋予我们的神圣使命，是组织交给我们的艰巨任务，是人民寄予我们的殷切希望。办不好交通，干不出业绩，就是我们各级领导干部的失职，我们就愧对历史、愧对组织、愧对人民。我们一定要以高度的历史责任感和对党、对人民高度负责的精神，抢抓宕昌交通大发展的历史机遇，团结和带领全县30万人民，立即行动起来，全身心投入大办交通的伟大实践，自力更生，艰苦创业，团结拼搏，用勤劳的双手铺筑宕昌脱贫致富的康庄大道，为推动宕昌经济社会又好又快发展而努力奋斗！
