我身边财政现象分析(改后)x
时间：2020-11-22 16:16:49 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
我身边的财政现象分析
就家庭和居民个人而言，生老病死都和财政密切相关。
列如：义务教育、公费医疗、养老保险、价格补贴、基本生
活保障、再就业工程等等， 现将我身边的财政现象列举出来，
并加以分析说明。
一、义务教育。义务教育，是根据法律规定，适龄
儿童和青少年都必须接受，、、必须予以保证的。其实质是
国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限
的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教
育。
义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。我国义
务教育法规定的义务教育年限为九年，这一规定符合我国的
国情，是适当的。从 2006 年起 ,中央财政逐步将农村义务教
育全面纳入公共财政保障范围 ,建立中央 ,地方分项目 ,按比例
分担的农村义务教育经费保障机制 .中央重点支持中西部地
区,适当兼顾东部部分困难县区 .主要内容包括 :分两年全部免除农村义务教育阶段学生学杂费 ;对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费 ;提高农村中小学公用经费保障
水平 ;建立农村中小学校舍维修改造长效机制 ;巩固和完善农村中小学教师工资保障机制 ;全面建立农村中小学预算编制制度 ,积极推进教育综合改革
二、公费医疗。公费医疗指国家为保障而实行的、
通过医疗卫生部门按规定向享受人员提供免费医疗及预防
服务的一项。
2010 年年公费医疗改革将全面施行。北京市
各区县所属机关事业单位公务员年内将全部纳入基本医疗
保险。公费医疗制度的改革主要将解决两大问题：一是就医
不方便；二是各区县间公费医疗人员待遇差距。公费医疗改
革实施后，相关人员也将纳入到社保卡发放范畴，和基本医
保参保人员一样持卡就医、实时结算。
三、养老保险。养老保险是的重要组成部分，是五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。具有：强制性、互济性、普遍性这三大特点。
其意义可以从三方面来反映：
一是有利于保证劳动力的再生产。
通过建立养老保险的制度，有利于群体的正常代际更替，老年人年老退休，顺利就业，保证就业结构的合理化。二是有利于社会的安全。
养老保险为老年人提供了基本生活保障， 使老年人老有所养。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来
年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。三是有利于促进经济的发展。劳动者退休后领取养老金的数额，
与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，
这无疑能够产生一种激励劳动者的职期间积极劳动， 提高效率。
四、基本生活保障。城市低保对持有非农业户口的
城市居民 ,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的 ,由当地人民政府给予基本生活物质帮助 .城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生
活的原则 ,坚持国家保障与社会帮扶相结合 ,鼓励劳动自救的方针 ,实行属地化管理 ,由地方各级人民政府负责 .所需资金列
入地方财政预算社会救济专项资金支出项目 ,专项管理 ,专款
专用 .享受城市居民最低生活保障待遇的标准是 :(1) 对无生活来源 ,无劳动能力又无法定赡养人 ,扶养人或者抚养人的城市居民 , 批准其按照当地城市居民最低生活保障标准全额享
受 ;(2) 对尚有一定收入的城市居民 ,按照家庭人均收入低于当
地城市地城市居民最低生活保障标准的差额享受.
五、再就业工程。
再就业工程是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性，综合运用政策扶持和就业服务手段，实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合， 重点帮助失业 6 个月以上的职工和生活困难的企业富余职工尽快实现再就业。利用各种就业服务设施和培训、安置基地，通过职业指导，为失业职工介绍职业信息和求职方法；通过开展转业训练，提高再就业的能力；通过提供求
职面谈和工作试用，促进双向选择；通过兴办劳动就业服务
企业，组织开展生产自救；通过政策指导，鼓励、支持失业
职工和企业富余职工组织起来就业和自谋职业。
1994 年，上海、沈阳等 30 个城市率先进行试点，一些城市较好地解决了失业职工再就业和富余职工的分流安置
问题。沈阳市 1994 年帮助 3000 多名失 业 6 个月以上的职工走上了新的工作岗位， 分流安置了企业富余职工 4 万余人。辽宁省在总结沈阳等城市试点经验的基础上，决定在全省实施再就业工程，并作为 企业深化改革的重要措施列入政府
工作目标，计划在 4 年内解决 75 万名失业职工和企业富余职工的再就业和安置问题。上海市对失业职工中的特困人员
开展了重 点服务， 1994 年使 85% 的人员实现了再就业， 最
近又制定了 8 名政策措施， 通过推动企业发展第三产业扩大
安置、支持富余职工自谋职业和大力组织转业转 岗培训等，
业，通过扩大生产服务和生活服务领域，分流安置企业富余
职工 1． 7 万人。试点城市的实践表明，实施再就业工程是促进失业职工再就业和企业富余职工分流安置的有效途径。这项工作得到了有关地方政府和企业、职工的肯定，也得到了社会各方面的支持和帮助。
