河间市供电公司生产管理标准规范作业流程

河间市供电企业生产管理规范步骤

［摘要］生产专业化管理是供电企业一项关键管理工作，同时也是企业管理工作关键组成部分。一直以来，我企业围绕设备全过程管理根本，对生产计划（计划检修、预试计划）、设备缺点管理等专业管理步骤进行了规范，做到年度有目标，季度有指标，并把工作指标层层分解落实到每一个专责，严格进行考评。经过强化过程控制，增强对电网设备管理、运行管理和检修管理管控能力，能够合理优化人力资源配置，还能够愈加完善具体专业管理过程中每一步细节，从而达成精益化管理要求。

一、企业基础情况

河间市供电企业是国家电网企业一流县级供电企业，现有职员551人，下设13个职能部室、20个供电所和1个多经实业企业。辖区内220千伏变电站2座，110千伏变电站4座，35千伏变电站19座，年供电量7.86亿千瓦时。多年来,我们紧紧围绕企业改革、发展、稳定大局，落实 “三抓一创”工作思绪，狠抓安全管理工作,不停细化和创新安全管理思绪，20XX年荣获国网企业 综合管理标杆单位、安全生产标杆单位、优质服务标杆单位四项标杆；被命名为20XX年全国新农村电气化县（市）；被河北省电力企业命名为20XX年农电线损规范化管理达标单位；20XX年度文明单位和优异单位。

二、专业管理目标描述

（一）专业管理理念或策略

在电力生产企业中，输变电设备数量多分布广，设备多种参数多而复杂，输变电各项专业管理工作繁重。我们以科学发展观为指导，以建设“一强三优”现代企业为目标，全方面落实省市企业各项决议布署，秉承“三抓一创”工作思绪，根据同业对标深化一流总体要求，经过规范专业管理步骤，落实各部门责任，突出精益管理，连续规范创新，全方面提升各项专业管理工作水平。

（二）专业管理范围和目标

生产专业化管理以设备全过程管理为总线，包含生产计划、技术监督、设备运行管理、检修管理等，包含了生产过程中各个步骤。

生产专业管理总体目标：经过不停完善管理步骤、管理组织和管理方法，处理全局输变配电设备在建设、运行、检修中存在问题，努力提升设备健康水平和设备可用率，打造坚强电网，确保电网安全、稳定运行。

（三）专业管理指标体系及目标值

专业管理指标 目标值

送电事故率 ≤0.2次/百km年

变电事故率 ≤0.1次/台?年

电网事故? 0次

输、变、配电设备和线路完好率 100%

其中一类设备 ≥90%

危急、严重缺点消除率? 100%

供电可靠率(城区) ≥99.9%

供电可靠率(农村) ≥99.6%

预试计划完成率? 100%

计划检修率 95%

三、专业管理关键做法

（一）专业管理工作组织机构

专业管理工作组织机构包含：生产副经理，生产技术部、调度所、输电工区、变电工区、农村用电部、供电所等生产部门主管及专责人。

组织结构图：

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（二）专业管理工作步骤图

1、设备全过程管理步骤

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步骤说明

（1）设备计划和计划管理：生产技术部编制电网发展计划，并和农村用电部分别制订10kV及以上设备、0.4 kV设备大修技改计划，统筹安排整年设备管理工作。

（2）设备设计、选型：生技部及农村用电部设计专责依据设备更新计划进行工程设计和设备选型，应按技术上优异、经济上合理、生产上可靠标准择优选择设备。

（3）设备订购、监造：物资部门对工程设备从订购、监造、运输、验收、确保质量等步骤管理实施全方面负责，应随时了解制造厂生产进度、质量确保情况；在关键设备生产过程中，应派人进行监造。

（4）到货验收：新购置设备到货后，由物资部门通知主管部门，主管部门组织设计、安装、使用、订购部门联合验收，并填写设备开箱验收统计，签字后归档。

（5）设备安装及验收：电力设备安装必需按国家和部颁相关标准进行。在设备安装、调试等关键阶段，主管部门相关专责要组织运行部门、施工单位到现场参与设备安装，施工结束后，主管部门组织相关部门严格按摄影关验收规范进行验收。

（6）设备投产：

①验收合格后，各检修、运行部门建立所辖设备运行准备资料，编印各专业培训教材和编制运行操作及事故处理规程，配置电气系统图；调度部门负责新、扩建工程投产前保护、通讯、远动和运行方法专业生产准备。

②设备试运行后，进入六个月试生产期。试生产期及产品确保期内，生产部门、制造厂、施工单位及设计单位分别按要求要求负担对应责任。

③试运行结束，转入生产管理，分别确定设备运行、检修主人，各负其责，确保设备安全生产。

（7）设备异动、闲置、报废管理：

①设备异动由主管部门提出，报主管领导同意后，由施工单位组织施工，运行部门进行相关手续办理。

②设备闲置后各相关部门按各自管理设备范围建立闲置设备台帐，每季填写新列入闲置设备通知单报主管部门。闲置设备闲置十二个月以上，应汇报上一级主管部门处理。闲置设备要纳入设备检修计划，确立设备责任人，做好日常维护工作，确保设备技术性能。

③设备报废必需满足对应报废条件。设备报废按以下程序进行：由主管部门提出申请，并组织相关部门进行判定，经过后填写固定资产报废单，经生产副经理同意后，施工单位办理退库手续，物资部门做报废处理。

2、生产计划管理步骤

步骤说明：

（1）生产计划上报

各生产单位应依据各自管理设备情况按要求时间、格式上报年、季、月、周生产检修计划。

（2）生产计划审批

年度、季度、月度生产计划在各单位上报后，由生产技术部组织各相关单位召开讨论会，优化生产计划，由调度所汇总编制后，经生产技术部主管审核，企业领导审批。

（3）生产计划下达

生产计划经生产技术部主管审核，企业领导同意后，分别由生产技术部、调度所以文件形式下达，同时按上级企业要求上报。

（4）生产计划实施和总结

列入生产检修计划工作，各生产单位实施前，应依据工作性质，提前向调度所进行申请，对较复杂工作，应编制施工方案，由主管部门、生产技术部、调度所、安全监察部等部门进行审核。在落实工程项目标各项准备工作已完成后，签署开工汇报，调度所值班调度员将施工申请票审批结果正式通知生产单位，由生产单位组织实施。

各生产单位在工作完成后，应对生产计划完成情况进行总结，上报生产技术部、调度所，调度所进行汇总，利用每个月计划检修调度会总结、分析企业上月生产计划实施情况，协调本月停电工作，修订下月生产计划。

3、设备缺点管理步骤

?步骤说明：

（1）缺点上报

设备缺点采集方法关键有四种，即：运行中设备巡视检验、带电监测、停电时检修调整和预防性试验。以上不管何种方法发觉缺点，全部必需立即上报、努力争取正确。生产技术部、农村用电部及运行、检修单位缺点管理专责人对采集设备缺点，要向反应人问询清楚，正确定性，对关键设备紧急、严重缺点，必需时可去现场进行调查，判定是否危急缺点。

（2）缺点处理及审核

①运行及检修人员如发觉设备存在危急缺点，应立即汇报本单位责任人，由本单位责任人立即和生产技术部和调度所联络，并结合现场情况采取临时补救方法，预防发生事故。生产技术部和调度所快速制订处理方案，汇报主管经理同意，立即消除。

②试验及检修人员如发觉检修设备存在严重缺点，应立即向本单位责任人汇报，如能现场消除，立即制订方案消除，如不能现场消除，立即通知运行人员，按要求步骤上报。

③输变电运行人员发觉设备通常缺点后，应进行统计，按月上报至本工区运行专责，由运行专责汇总后提报生产技术部专责。

④供电所运行人员发觉10kV线路及设备通常缺点后，应进行统计，按月上报至农村用电部专责，农村用电部专责进行分析、汇总，将汇总结果及疑难缺点提交生产技术部配电专责。

⑤城区配网设备缺点由相关运行单位直接报生产技术部配电专责。

⑥生产技术部各专责按要求编制消缺通知单，经主管审核后，下达责任单位。

（3）消缺

检修班组在接到设备消缺任务后，应依据设备缺点内容，确定处理方法，做好充足物质准备。在消缺过程中，讲究工艺，注意质量，把设备存在缺点根本消除。在完成设备缺点处理任务后，消缺工作责任人应填写对应检修统计和消缺任务单，并会同验收人员签字。

（4）验收及分析总结

①消缺验收：A、输、变电设备危急缺点消除结果由生产技术部专责组织输变电工区运行专责进行验收；10kV配电线路及设备危急缺点消除结果由生产技术部专责会同农村用电部专责进行验收。B、输、变电设备严重缺点消除结果由生产技术部专责组织输变电工区运行专责进行验收；10kV配电线路及设备严重缺点消除结果由农村用电部专责进行验收。C、输、变电设备通常缺点消除结果由输变电工区运行专责组织运行人员进行验收；10kV配电线路及设备危急缺点消除结果由农村用电部专责组织供电所设备专责进行验收。

②消缺归档及反馈：为确保设备消缺统计正确性，要求各级人员在缺点汇报、传输、处理及验收等过程中全部要认真对待、正确填写；各检修单位将危急、严重、通常缺点处理结果均应填写缺点处理回执单，提报主管部门专责；生产技术部设备缺点管理专责负责全局设备缺点统计和上报工作。

（三）确保步骤正常运行人力资源确保

1、步骤相关部室、岗位职责：

生产副经理：负责全企业生产指挥和安全工作，组织建立健全确保生产有序正常进行管理制度和责任制，明确各部室、班组和每个职员责任范围。

生产技术部：负责专业化管理工作，包含生产计划管理、设备运行管理、设备检修管理和技术监督管理等，规范步骤、抓好落实。

调度所：负责全企业电网运行、计划检修、继电保护管理等专业化管理工作，确保本市电网和上一级电网安全、稳定、经济运行，监督各项生产检修任务按计划完成。

输电工区：负责对35KV输电线路运行、检修管理工作，全方面负责输电线路巡视、检修、试验工作，不停提升设备完好率。

变电工区：负责对35KV变电设备运行、检修管理工作，包含：设备正常巡视检验、停送电操作、设备缺点处理、变电设备预防性试验等。

农村用电部：配合生产技术部、调度所组织、监督各供电所开展10kV配电线路设备专业管理工作；负责0.4kV设备专业管理工作。

供电所：负责所辖供电区域内10KV及低压线路运行、检修、维护管理工作，确保配电设备健康运行。

2、岗位人员能力要求

生产副经理：熟悉电力生产现代化管理方法和手段，掌握全市电网基础情况及运行情况，负责全局生产指挥和生产调度。

生产技术部主管及专责：掌握全市电网基础情况及运行情况，掌握主设备运行及健康情况，抓好主设备升级工作，熟悉国家要求相关电力生产、基建方针、政策和规章制度，有较强组织协调能力，能结合本局实际情况，提出专业管理意见。

调度所主管及专责：熟悉全企业电网运行方法、掌握保护、远动、通信等专业管理知识，有较强分析、组织能力，能对专业运行工作进行管理及业务指导。

输电工区专责：了解和掌握35KV输电线路在多种情况下运行情况和运行方法，含有线路专业业务知识和管理能力，能严格落实各项管理标准和工作标准。

变电工区专责：熟悉主设备运行方法，掌握全市35KV变电设备基础情况及运行情况，熟悉主设备性能、检修工艺和质量标准，推行标准化管理，提升工作效率。

农村用电部专责：掌握10kV及以下配电线路和设备运行情况、设备性能，熟悉各项管理标准和规程。

供电所专责：熟悉掌握相关规程制度。含有配电线路和设备运行、维护、检修和事故抢修等工作经验，能对所辖用电村低压线路设备运行和检修、更新改造进行技术业务指导。

（四）确保步骤正常运行专业管理绩效考评和控制

1、绩效评价组织机构

成立了由经理任主任，党委书记、主管副经理任副主任，局其它领导、办公室、人力资源部责任人为组员绩效考评考评小组，在人力资源部设绩效考评小组办公室，负责绩效考评具体工作。

2、绩效评价步骤

节点1：由人力资源部提议考评步骤。

节点2：生产技术部、调度所专责依据各相关单位月度完成情况，计算各项技术指标。

节点3：生产技术部依据月度指标，按专业绩效考评细则要求，编制考评报表。

节点4：生产副经理审核考评报表，提出修改意见，审核合格后转人力资源部。

节点5：人力资源部专责汇总全企业月度或年度考评报表，转绩效考评领导小组审批。

节点6：绩效考评小组开会审核月度及年度考评事项，提出考评意见。

节点7：人力资源部专责依据绩效考评小组同意考评意见，下发月度及年度考评通报。

节点8：财务部依据考评通报要求，奖励或扣发工资奖金，完成考评。

节点9：步骤结束。

3、绩效数据采集

月度、年度考评数据由生产技术部、调度所依据各部室各项指标完成情况编制考评报表。考评数据可由相关报表统计、采集，如临时性检修审批单、缺点提报单、消缺回执单等

4、绩效评价方法

绩效考评采取月度扣分和年度指标定量考评相结合方法，每个月扣分做为月绩效奖金计算依据，年度指标未完成扣除本部门该指标权重分，进行总分计算。

5、绩效评价纪录形式

绩效考评分月度和年度考评两类，以书面报表形式在各步骤节点流转，以下是考评统计表格式：

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河间市供电企业专业考评报表

填报日期： 年? 月? 日

6绩效评价结果应用

经过合理绩效考评，、促进了职员工作主动性，增强了工作责任心。各项专业考评指标均得到稳固和提升。

7、相关规章制度

设备管理制度

设备缺点管理制度

生产计划管理措施

（五）生产专业化管理效果及连续改善

经过规范专业化管理步骤，管理每个步骤均能落实到单位、责任落实到人，使我企业专业化管理思绪愈加清楚，条理愈加清楚，运转愈加流畅，提升了工作效率，促进了各项专业指标提升。

?以后，我企业将继续在以下几方面进行改善：

1、深入加强各步骤监控和考评，确保不流于形式，确保各项专业数据正确、真实。

2、加强专业化管理和信息化建设相结合，运行科技管理手段，提升管理水平。

3、加强专业人员培训，深入提升人员素质。

4、经过同业对标，学习优异管理经验和理念，不停提升，连续改善。

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关键编写人：解辉? 袁永红

关键审核人：杨立新

电力生产设备管理考评措施

一、范围　　

为加强生产设备管理考评，确保设备稳定运行、降低电网设备事故、连续稳定地向用户提供优质电能，提升设备健康水平，特制订本措施。

本措施要求了生产设备管理要求。

本措施适适用于企业农电系统所属各单位对生产设备控制和管理。

二、职责　　

（一）生产副总经理　　

负责本企业输配变电设备管理相关文件、计划同意及重大项目审批。

（二）生产部　　

1、生产部是本企业输配变电设备归口管理部门，关键负责相关文件起草，计划编制，重大、紧急缺点管理及重大项目标审核。

2、负责对输配变电设备运行过程检验、评审和分析、考评。

3、负责审核各运行单位上报运行工作计划、大修、技改计划、并报本企业生产副总经理审批，同时汇总下达年度大修计划。

4、负责输配变电设备技术监督，组织宣贯生产规章制度规程和技术标准。

（三）安监部　　

负责全局输配变电设备安全检验，安全性评价工作。

（四）各运行单位　　

1、负责本单位输配变电设备运行、日常维护、计划上报、项目标编制及设备缺点管理工作。

2、负责编制上报多种大修、技改计划及反事故技术方法计划。

3、负责开展旗（县）供电企业同意各类运行巡视、检修、检测、试验和缺点处理工作。

三、管理内容和要求　　

（一）生产部　　

1、按要求组织或参与设备完工验收，并组织召开完工验收总结会，对完工验收中发觉缺点形成明确处理意见，组织落实处理，处理完成后安排抽查完工验收缺点，由施工单位书面确定缺点已处理完成。

2、每个月召开运行分析会，总结、评价、整改运行工作，对运行中问题提出处理意见。

3、每十二个月对设备进行定级、升级。

4、做好输配变电设备年度工作总结。

（二）各运行单位　　

1、参与工程完工验收，对完工验收中发觉缺点立即进行处理。

2、建立新设备台帐，完工资料和完工图纸35kV及以上工程两个月内建立“设备台帐”和相关运行维护统计，10kV及以下工程30天内建立“设备台帐”和相关运行维护统计。

3、运行单位依据《变电设备运行规程》、《架空配电线路运行规程》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》和相关设计规程中对线路设计、运行要求，依据巡视结果、监测数据，确定设备和通道内存在不合格项目（缺点），对于已确定不合格项目按缺点处理步骤进行控制和消除，对于部分临时不能消除不合格项目应进行跟踪监测。运行单位应建立“重大紧急缺点汇报”、“故障报表”并立即上报。

4、为立即发觉威胁设备安全运行隐患，确保向用户提供安全、可靠电能和服务，运行人员应依据运行工作计划确定线路和区段，开展巡视工作，巡视项目和内容依据《现场运行规程》要求进行。运行单位应有“巡视检验统计”。

5、每季召开运行分析会，总结、评价、整改运行工作，对运行中问题提出处理意见；每十二个月对设备进行总结。

计划停电和管理

报送单位：龙南县供电企业?

专业名称：计划停电管理?

报送日期：20XX年7月7日?

摘 要：电气检修是提升电网设备健康水平，确保电网和设备安全可靠运行有效手段；检修停电就会影响正常生产或生活用电，无计划停电更会给用户造成不应有、有时是难以挽回损失，也造成了供电企业和用户之间矛盾。多年来，我企业从加强计划停电管理入手，严把停电检修申请、同意、检验、考评各个步骤，加强停电检修计划刚性管理，实践出一套行之有效管理手段，使得停电检修工作完全根据计划进行，避免了停电检修工作随意和无序，实现生产过程可控在控，确保供电服务承诺有效兑现，营造了一个友好供用电秩序。?

1? 专业管理目标

1.1 企业战略对专业管理要求?

建设“一强三优”现代企业目标要求我们提升供电可靠性，营造友好供电环境，多供少损。加强检修停电计划管理，规范停电管理中各个步骤，明确管理步骤，降低盲目停电，既能够提升供电可靠性和增加企业效益有效手段。?

1.2 目标描述?

经过加强停电检修工作计划性和对工作步骤严格控制，努力降低临时性停电检修，避免非计划停电和反复停电，主动开展带电作业和实施“零点”工程,充足发挥电网输、变、配电设备调配能力，将停电范围、停电时间降至最低，最大程度地提升供电可靠性，使20XX年供电可靠性达成99.95%；确保供电服务承诺庄重兑现。?

1.3 专业管理范围?

停电检修计划?

检修（施工）标准化作业指导书?

带电作业?

供电可靠性?

1.4 专业管理企业文化?

计划停电管理工作是在 “安全、优质,科学、高效,多供少损”企业文化指导下进行，以精心安排、确保供电企业社会效益和经济效益为关键价值观，以规范管理，确保供电为行为准则，以用户满意、政府放心为宗旨，确保电网安全、稳定、经济、合谐运行。?

1.5 指标体系?

停电检修计划完成率?

供电可靠性?

10KV带电作业率?

用户满意率?

1.6 指标最好值?

20XX年龙南县供电企业计划停电管理指标最好值为：?

停电检修计划完成率：100%?

供电可靠性指标：99.92%?

10KV带电作业率（不含有作业条件除外）：100%?

用户满意率：98%?

2 专业管理工作步骤?

2.1 完成工作组织机构?

为确保计划停电管理工作顺利开展，企业成立了以生产副经理领导，生产部负责、调度所、检修企业、电气安装工程处、各供电所等部门参与领导小组，开展计划停电专业管理工作。?

组织机构中各部门职责以下：?

分管经理：领导计划停电管理工作，部署和下达企业安排各项生产任务，审查和同意停电检修计划。?

生技部：全方面负责计划停电管理工作，依据年度生产计划，下达生产任务，组织企业各生产单位编制停电检修计划，召开检修计划平衡会，安排年度、月度检修计划，核准和认证检修工作内容、标准化作业指导书、工序卡，对停电计划完成情况进行考评。

调度所：依据生技部下达停电检修计划制订具体月度停电计划，安排电网运行方法和进行电网调度，进行停送电操作和工作许可，负责停电计划社会公告。?

检修企业：负责变电设备检修计划实施；向生技部提报变电设备停电检修计划，提报检修标准化作业指导书和工序卡。?

安装工程处：负责35kV及以上线路检修计划实施；负责完成企业安排输、配电线路大修、技改工程和新建工程施工；负责新增用户业扩工程施工；负责带电作业；向生技部提报输、配电线路停电检修（施工）计划、标准化作业指导书和工序卡。?

供电所：负责10kV及以下线路设备检修计划实施；负责向生技部提报10KV配电线路检修计划、标准化作业指导书和工序卡。?

组织结构图以下：?

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2.2 步骤图、过程控制方法、关键点及创新说明：?

停电检修（施工）计划是计划停电管理关键工作内容，我企业停电检修计划共分为年度停电检修（施工）计划、月度停电检修（施工）计划、紧急及重大缺点停电三个方面。?

2.2.1年度停电检修（施工）计划?

（1）年度停电检修（施工）计划报批步骤图?

?

（2）步骤过程控制方法说明?

节点1：企业布署。生产副经理对企业重大工作决定进行指示和安排，关键是大电网调整或大型基建项目建设等。?

节点2：专业计划。生技部输、变、配专工分别召集相关生产单位制订本专业年度停电检修（试验）计划。?

节点3：部门计划。各生产单位向生技部提出自己计划。?

节点4：初步计划。生技部主任组织本科人员，综合企业年度基建、业扩、大修、技改、检修、试验各方面工作安排，编制企业初步年度停电检修（施工）计划。?

节点5：计划平衡。生技部召集各相关部门召开年度停电检修（施工）计划会议，对计划进行审核和综合平衡。分管经理参与并主持会议。?

节点6：审批。平衡会经过年度停电检修(施工)计划经分管经理同意。?

节点7：安排实施。各生产单位根据计划进行整年工作准备，调度所安排年度运行方法，检修单位准备检修用材料、备品备件等。?

节点8：年度工作计划。停电检修计划纳入年度工作计划由企划部统一印发。?

（3）关键点说明?

1）关键节点1：企业布署。为企业层面战略计划，关键是大电网变动，大型基建和改造项目。?

2）专业计划2：生技部输、变、配专工分别组织运行、检修单位制订本专业停电检修、施工计划，编制依据是企业年度输、变、配电设备基建、大修、技改项目计划，和设备检修、试验计划。?

3）关键节点3：计划平衡。分管经理组织各相关部门召开年度检修计划会，具体讨论安排年度计划实施时间及方法，听取运行和检修（施工）部门反馈意见，统筹安排停电计划，合理安排停电时间及各单位配合，避免反复停电，并将计划分解到月，并作为制订月度停电检修计划依据。?

2.2.2? 月度停电检修（施工）计划?

（1）月度停电检修（施工）计划报批步骤图

（2）步骤过程控制方法说明?

节点1：报送月度停电检修计划。各生产单位依据年度停电检修（施工）计划安排，编制和报送月度停电检修计划和作业指导书到生技部相关专工。?

节点2：专业审核：生技部输、变、配专工对各自专业停电检修计划进行审核。?

节点3：初步计划。生技部专工对各自专业停电检修计划审核后报主任，可靠性专工计算供电可靠性指标，主任形成初步计划，初步计划对停电日期和时间要作出初步安排。?

节点4：计划平衡。每个月26日生技部召集调度所、检修企业、安装企业、供电所等参与停电检修（施工）单位召开计划平衡会，对计划进行综合审核和平衡，审核检修（施工）单位标准化作业指导书和工序卡。生产副经理参与会议，提出指导性意见。?

节点5：检修计划。平衡会后生技部完成检修计划。?

节点6：停电计划。调度所依据检修计划安排具体停电日期、时间，形成停电计划。?

节点7：审批。调度所将月度停电计划需经生产副经理签批。?

节点8：实施。调度所将签批停电计划经OA下发各运行、检修单位，各单位严格遵照实施。?

节点9：媒体公告。调度所将停电计划提前（最少7天）经过电视媒体向社会会布。?

（3）关键点说明?

关键节点3：计划平衡。每个月26日生技部召集召开月度生产计划平衡会，分管经理主持。会议关键内容是，审议生技部对月度停电检修计划安排，听取并讨论检修单位施工组织方案（标准作业指导书），听取调度所对电网运行方法和停送电安排，加强各部门之间协调配合工作，平衡各单位工作，统筹安排停电事宜，避免反复停电，并形成停电检修计划。?

2.2.3临故修停电?

（1）重大及紧急缺点停电控制步骤图?

（2）步骤过程控制方法说明?

节点1：重大缺点：检修、施工、运行管理部门在日常运行管理中发觉重大缺点报调度所。?

节点2：缺点单：调度所填写缺点单报生技部。?

节点3：现场勘察。由生技部进行现场核实。?

节点4：带电作业。能带电处理，由生技部安排安装企业带电作业。?

节点5：停电工作。需停电，生技部安排检修单位进入停电作业步骤。?

节点6：停电申请。检修单位进行设备停复役申请单填写，进入生产MIS步骤,生技部、安质部、调度所会签后，分管经理进行同意。?

节点7：安排停电。重大缺点：调度所安排临时停电计划，停电应安排在申请提出3日以后。紧急缺点：调度员在接到紧急缺点和停电要求后即可安排停电，并通知生技部。?

节点8：紧急缺点:检修、施工、运行管理部门在日常运行管理中发觉紧急缺点立即报调度所并要求停电。?

节点9：检修单位依据停电安排进行检修,生技部会同相关部门到施工现场进行监督检验。?

节点10：到位监督.生技部会同安质部到工作现场进行监督和检验。?

（3）关键点说明?

关键节点3：现场勘察。生技专工要到现场对缺点情况进行诊别，掌握缺点情况，判定缺点性质，决定能否带电作业，并作为月度考评依据。?

关键节点10：到位监督。生技部会同安质部到现场检验缺点和检修情况，并作为月度考评依据。?

2.3 岗位设置及说明?

1）生技部变电专工：负责汇总、核实、审查变电设备检修计划，提出专业提议；负责检验、监督检修施工现场作业，检验计划完成情况，并提出对应奖惩意见。?

2）生技部线路专工：负责汇总、核实、审查线路设备检修、大修、更改、业扩、带电作业等检修计划，提出专业提议。负责检验、监督检修施工现场作业，检验计划完成情况，并提出对应奖惩意见。?

3）生技供电可靠性管理专责人：生技部专责人负责全企业供电可靠性管理工作，参与月度停电检修计划制订，实现用可靠性指导停电检修工作。?

4）生技部配电专工：负责汇总、核实、审查10KV配电线路设备检修、大修、更改、业扩、带电作业等检修计划，提出专业提议。负责检验、监督检修施工现场作业，检验计划完成情况，并提出对应奖惩意见。?

2.4 岗位人员能力说明?

1）变电专工：含有能够进行调研分析本岗位工作中出现专业问题，立即做出决议或向领导提供决议意见。能协调调度、检修、运行、用电、基建等部门完成变电工作能力。?

2）线路专工：含有线路专业知识，掌握线路各项技术标准、规章制度，熟悉线路专业生产、业扩、运行、检修等全过程管理；含有组织、协调线路专业工作能力；熟悉本企业输、配线路基础情况。含有现场专业管理和业务工作经验。?

3）供电可靠性管理专责人：对电力生产全过程有一定程度了解，掌握电力生产输、变、配电、调度、用电等管理知识，熟悉可靠性管理方法。?

4）生技部配电专工：负责汇总、核实、审查10KV线路设备检修、大修、更改、业扩、带电作业等检修计划，提出专业提议。负责检验、监督检修施工现场作业，检验计划完成情况，并提出对应奖惩意见。?

2.5 统计形式?

年度停电检修计划?

月度停电检修计划?

工作票（第一个工作票、带电作业工作票）?

操作票?

调度值班统计?

供电可靠性报表?

标准化作业指导书和工序卡?

检修统计?

缺点统计?

事故抢修单?

停复役审请?

2.6 规章制度?

国家电网企业《供电服务十项承诺》?

国家电网企业《“三公”调度十项方法》?

《龙南县供电企业电气检修计划管理要求》?

《供电系统用户供电供电可靠性评价规程》?

《龙南电网调度运行规程》?

《龙南县供电企业岗位管理标准》?

《龙南县两标实施要求》?

《龙南县供电企业经济责任制考评管理措施》?

3 绩效评价?

3.1 绩效评价组织机构?

企业成立了经济责任制考评领导小组，以分管经理任组长，各职能部门责任人为组员。企划部为经济责任制考评管理部门，负责全企业经济责任制考评管理工作。各专业依据专业管理考评措施组织各专业工作小组进行考评。停电检修管理归口部门为生技部，负责停电检修管理工作考评。?

?

?

?

?

3.2 绩效评价指标体系?

序号　　

考 核 内 容　　

扣 分 标 准　　

责任部门　　

一　　

停电检修计划完成率　　

1　　

不按时编报生产、基建、大修、改造方法等计划，不检验多种计划实施情况。

扣当月考评基金10%　　

生技部　　

2　　

不能随时掌握生产工作计划实施进度及本部室负责经济技术指标完成情况。

扣当月考评基金10%　　

生技部　　

3　　

未按时编制报送年度、月度停电工作计划。

扣当月考评基金10%　　

生技部　　

4　　

不认真审核施工、检修单位上报标准化作业指导书，提出指导性意见。

每发生1处扣当月考评基金5%　　

生技部　　

5　　

对施工单位开工、完工、施工进度、安全施工方法、质量确保方法审查不立即、不细　　

每发生一次扣当月考评基金10%　　

生技部　　

6　　

接收检修或设备停复役申请不符合要求，未经领导同意私自下达停电命令。

每发生一次扣当月考评基金10%　　

调度所　　

7　　

私自停电工作　　

每发生一次扣当月考评基金20%　　

供电所　　

8　　

未按时报送月度停电检修计划及标准化作业指导书　　

每发生一次扣当月考评基金10%　　

检修企业、安装企业、供电所　　

二　　

10KV报装接电和消缺带电作业率　　

带电作业率100%（达不到带电作业条件除外）　　

每发觉一次扣当月考评基金10%　　

安装企业　　

三　　

供电可靠性　　

1　　

供电可靠性分解不科学，不能用供电可靠性指标指导制订停电计划，造成供电可靠性指标完不成。

扣当月考评基金10%　　

生技部　　

2　　

检修计划不周密，不能做到统筹安排，造成反复停电；对停电计划审核不认真。

每项扣当月考评基金10%　　

生技部　　

3　　

未准期完成大修、技改、检修计划　　

每次扣当月考评基金10%　　

检修企业、安装企业、　　

4　　

申请停电时间不符合实际　　

每发生一次扣当月考评基金10%　　

检修企业、安装企业、　　

5　　

不立即编报月度停电计划，或停电计划安排不周密，和不严格实施停电计划　　

每发生一次扣当月考评基金10%　　

调度所　　

6　　

计划停电检修工作票应按时办理开工，开工时间不得超出计划开工时间10分钟　　

每超出1次，扣当月考评基金5%　　

调度所　　

7　　

计划停电检修工作票应按时办理开工，开工时间不得超出计划开工时间10分钟　　

每超出1次，扣当月考评基金5%　　

检修企业、安装企业、供电所　　

8　　

供电可靠性达不到指标要求　　

扣当月考评基金5%　　

供电所　　

四　　

用户满意率　　

1　　

计划停电，未按要求对辖区用户下发停电通知。

每发生一次扣当月考评基金10%　　

供电所　　

说明：生技部组织专业工作小组每个月对各相关部门资料、统计等进行检验，连同在日常工作中，生技部会同相关部门进行定时、不定时监督和检验，检验情况和结果形成月度考评表，报分管经理审批，审批完报企划部进行经济责任制考评结果汇总，企划部汇总完报企业绩效考评小组审批。首先考评结果和奖金、评先挂钩，其次将考评结果反馈并进行整改，促进工作质量再提升。?

3.4 绩效数据采集?

1） 年度、月度停电检修工作计划；?

2） 月度生产计划会上总结汇报资料等；?

3） 调度值班统计；?

4） 停电检修统计；?

5） 工作票、操作票；?

6） 供电可靠性报表。?

3.5 绩效评价结果应用?

经过合理绩效考评、定时、不定时监督和检验，并将结果立即反馈至本单位，和奖金、评优异挂钩，进行问题要因分析，并制订对应方法，立即整改，有效稳步提升工作质量，增强工作计划性，有序性，全方面提升电网安全经济运行水平，提升供电可靠性，降低停电损失，提升企业经济效益。考评产生了主动效果，像以前存在停送不按时，开完工不及现象大大降低；工作时间控制不严，时间观念差意识得到扭转。?

4 连续改善?

4.1 对企业战略改善措施?

伴随国电企业创一流同业对标工作深入开展，我企业将主动创新探索，不停改善企业发展战略：?

深入加强职员素质建设，提升职员工作技能、专业水平和业务熟练程度，加强职员时间价值观教育，努提升供电可靠性，增加企业效益和社会效益。?

4.2 对专业管理目标改善措施?

主动开展带电作业和状态检修工作，深入加强“手拉手”供电和配网自动化建设，最大程度地降低停电次数和停电面积，提升供电可靠性。

4.3 对指标体系改善方法?

主动实施“零点工程”，即停电工作要安排在天天23：00至19：00用电低谷段，最大程度地降低对工农业生产和城镇居民生活影响，提升供电量。?

4.4 对标杆数据修订?

经过同业对标管理，对比标杆数据，立即找出我们工作中不足及差距，不停改善，逐步提升我们标杆数据：不停拓宽带电作业范围，开展带电更换10KV线路电杆、开关、绝缘子等业务，提升缺点处理方面带电作业率,使报装接电和消缺带电作业率达成95%供电可靠率达成99.95%。?

4.5 对工作步骤改善方法?

我们在工作实践中，不停对现有管理步骤进行分析，经过对标学习，查找步骤中不合理步骤和原因，进行优化改善。在步骤改善中，我们将坚持“简约、合理、高效、实用”标准，首先巩固我们在以往管理中取得成绩，其次梳理管理不顺畅步骤，从深层次上找原因，进行步骤重组和优化。?

4.6 对绩效考评改善方法?

依据绩效考评在实际运行中发挥作用，以后我们将不停改善考评体系，首先加强过程监督考评，其次细化指标值，为专业绩效考评提供合理数据，以达成提升工作人员主动性，提升检修计划管理水平目标。

电力企业设备计划检修管理

摘 要：? 设备计划检修是很关键工作，经过建立设备计划检修管理系统，能够进行对电力资产维护成本分析，在确保电力生产正常运行前提下发挥设备计划检修管理系统作用，把有限资金用到实处。本文从设备检修管理系统维护方法、管理目标、连续改善等方面叙述了设备检修管理体系结构。

1? 设备检修管理目标　　

1.1? 企业战略对设备检修管理要求　　

企业以网为源，打造“精品电网”，不停增强可连续发展能力战略目标要求设备检修必需围绕上述目标进行，为上述目标实现提供技术支撑、技术保障及资金保障。

1.2? 目标描述　　

1.2.1? 技术目标　　

l 依据企业颁发设备检修指导周期，采取优异检修技术方法，恢复并保障设备性能使其能满足安全、经济、可靠运行。

l 在要求检修周期内，经过检修，使设备运行情况及技术水平达成对应技术标准要求。

l 确保设备能够安全供电。

l 设备检修落实以“预防为主，应修必修，修必修好”和对检修进行优化方针，确保设备在二次检修期间能安全、经济稳定运行，各项性能指标符合设备技术规范要求。

l 采取计划检修和优化检修相结合标准。除由电力企业同意试行优化检修试点设备外，其它仍依据企业同意检修周期安排检修。

l 技措、反措、安措是提升设备安全、经济、可靠关键方法，每十二个月依据上级相关要求并结合本单位设备情况，提出技措、反措、安措，并在同意后将相关检修内容加入检修计划，在检修时同时实施。

1.2.2? 加强设备检修项目标综合平衡及协调管理　　

l 设备检修决议要根据企业颁发设备检修周期、检修技术标准、和检修项目管理、经济性和可靠性等方面进行综合考虑和把握。

l 设备检修计划必需和电网安全生产、安全运行相协调。

l 经过加强设备检修项目标管理手段，加紧设备检修项目标前期管理工作，建立滚动机制，增加检修项目贮备，尽可能做到实施计划平稳过渡；平衡设备检修项目实施和生产之间矛盾。

l 采取全寿命周期成本（简称LCC）管理模式，在设备检修项目标决议、设计、实施等领域应用全寿命周期成本管理方法，逐步形成企业在应用全寿命周期成本管理方面管理标准、技术标准和工作标准。

1.2.3? 经过经济手段，控制工程造价和合理工期，实现低成本，高产出　　

l 采取LCC管理模式，逐步达成在确保可靠性基础上使设备和系统全寿命拥有成本为最低目标。

l 综合安排检修停电计划，和技改、基建、运行消缺等工作一起综合平衡，同时实施以降低停电计划，降低检修成本，确保生产正常进行及供电可靠性指标完成。

1.3? 设备检修项目管理范围　　

l 属于上海市电力企业固定资产或上海市电力企业受委托管理固定资产。

l 在原有固定资产基础上用检验手段来判定设备性能是否符合要求，用修理、更换部分零部件、调整试验等手段来恢复设备性能使其能满足安全、经济、可靠运行。

1.4? 指标体系　　

上海市电力企业已经建立了很完善指标体系结构，关键为　　

l 完成全部检修任务书要求项目，质量符合检修标准，检修、试验和验收汇报齐全正确。

l 经过检修，能消除全部预知和检修中发觉缺点。

l 经过检修，设备绝缘等级能保持一级或晋升为一级。

1. 5? 指标最好值　　

设备检修数量完成率100%，计划检修资金完成率100%，设备绝缘等级能保持一级或晋升为一级。

2? 设备检修管理工作步骤　　

2.1? 完成工作组织机构　　

2.1.1? 完成设备检修项目立项审批组织机构　　

设备检修项目标立项管理工作依据项目性质不一样，由生技部、总经理工作部、信息部3个部门负责。

l 非生产性（本文中非生产性定义和财务非生产性定义范围不一样）设备检修项目由总经理工作部负责立项审批。

l 生产性设备检修项目除信息类设备检修项目由信息部审批外,其它项目均由生技部负责立项审批；生技部所辖四个处，分别为设备运行处、科技处、资产管理处、综合处：　　

l 设备检修项目标管理工作由综合处负责。

l 设备检修项目立项、实施技术管理由设备运行处、市调（继电保护、通信、自动化专业审查）共同负责审查。

l 设备检修项目经各专业审核后，经各部门主任或副主任审批同意，报企业分管副总经理同意下达。

2.1.2? 生产性设备检修项目申报组织机构　　

l 设备主人按设备检修周期提出年度检修计划；　　

l 上报供电分企业设备运行部大修专职；　　

l 大修专职汇总组织初审；　　

l 报供电分企业总工程师审批；　　

l 供电分企业大修专职汇总上报；　　

l 供电企业生产运行部汇总初审；　　

l 供电企业总工程师审批；　　

l 供电企业生产运行部汇总上报；　　

l 电力企业生产科技部大修主管汇总并分发各专业初审；　　

l 电力企业生产科技部主任审批；　　

l 生产科技部公布批复结果；　　

l 生产科技部汇总取项目编码；　　

l 供电分企业大修专职在PM系统中创建大修订单，创建预算并下达预算；　　

l 设备检修项目由各项目单位组织实施。项目完成后由运行部门负责验收，出完工通知单，大修专职核定实际工作量，修正预算并会同财务进行结算。如检修费用突破预算费用应上报项目审批部门进行调整。

2.2? 设备检修项目申报、审批步骤图及PM系统操作步骤图　　

2.3? 步骤过程控制方法说明　　

l 设备主人依据GIS系统中设备检修周期、缺点管理系统和设备现实状况提出年度检修计划；　　

l 现在以电子文档（未来经过科技、技改、大修项目申报管理系统）提交供电分企业大修专职，由大修专职汇总并组织各专业初审，并将初审结果报供电分企业总工程师审批；　　

l 大修专职现在以电子文档（未来经过科技、技改、大修项目申报管理系统）提交供电企业生产运行部，由供电企业生产运行部大修专职汇总并组织各专业审核，报供电企业总工程师审批，并将审核意见报电力企业生产科技部；　　

l 生产科技部大修主管以电子文档（未来经过科技、技改、大修项目申报管理系统）汇总分发各专业初审，并根据财务预算出审核意见，报生产科技部主任审批；　　

l 审批意见以电子文档（未来经过科技、技改、大修项目申报管理系统）形式公布批复结果；　　

l 供电分企业大修专职依据批复结果在项目及零购编码发生器中取十位项目编码，并上报电力企业生产科技部；　　

l 电力企业生产科技部以电力企业文件形式出正式批文，并下发；　　

l 供电分企业大修专职依据电力企业文件，根据PM系统中计划检修业务步骤在ERP-PM系统中创建大修订单，创建预算并下达预算，经过系统进行领料、外包、费用结算。

2.4? 关键节点说明　　

2.4.1? 年度检修计划提出对GIS设备必需依据GIS系统设备检修周期、缺点管理系统，对生产性非GIS设备依据设备现实状况和正常检修周期。

2.4.2? 依据设备检修定额对检修项目进行费用匡算。

2.4.3? 依据财务成本预算对项目标关键性和紧急性进行甄别，在控制费用前提下确保生产正常运行。

2.4.4? 在项目及零购编码发生器系统中取项目编码必需正确。

2.4.5? 在ERP-PM系统中按步骤正确操作，各岗位人员职责明确，严格控制检修成本。

2.5? 岗位设置及说明　　

2.5.1? 人员组织保障　　

为加强设备计划检修项现在期管理工作，在各级管理层全部配有大修（综合）计划主管。由生产科技部综合处大修主管对其进行条线管理。

l 上海市电力企业生产科技部：在综合处设有大修主管；　　

l 各供电企业、超高压等基层单位：在生产运行部或生产技术科设有大修专职；　　

l 各供电分企业等单位：在设备运行部设大修专职。

2.5.2? 专业技能确保　　

为加强设备计划检修技术管理工作，由各级管理层生技部门专业人员负责计划检修项目标技术审核工作。各级生技部门依据分级职责要求，对计划检修项目标技术部分进行审核。

l 上海市电力企业生产科技部：设有设备处；　　

l 各供电企业、超高压等基层单位：设有生运部或生技科；　　

l 各供电分企业等单位：设有运行部。

2.5.3? 日常运行及应急体系　　

l 日常运行：上海市电力企业、供电企业（超高压等）、供电分企业大修（或综合）主管及业务职能部门根据《上海市电力企业设备计划检修项目管理措施(试行稿)》要求，现在以电子文档或纸质文件进行申报、审核、修改、复审、批复计划检修项目标汇报及批复。

l 对于特殊应急项目或计划外项目，采取“特事特办”标准，随报随批。

2.6? 岗位人员能力说明　　

2.6.1? 大修专职能力　　

大修专职在供电分企业和其它单位必需含有以下条件，对于供电企业及电力企业主管应在此基础上更有所提升。

l 5年或以上供电工作经验，2年或以上管理工作经验；　　

l 含有计划检修项目立项、检修定额、预算管理、资产管理和成本控制、企业管理等方面相关知识；　　

l 了解中国外电力行业情况及相关行业政策和法律知识；　　

l 含有较强组织协调、沟通、分析、判定能力；　　

l 含有一定技术技能及现场运行经验；　　

l 含有较强文字组织能力；　　

l 含有通常英语读写和听说能力，能熟练利用Office等办公软件；　　

l 含有汇总分析各类信息能力。

2.6.2? 计划检修项目专业主管能力　　

计划检修项目专业主管在分企业和相关单位必需含有以下条件，对于供电企业及电力企业主管应在此基础上更有所提升。电力企业相关专业主管应该是各专业教授或专业带头人。还应该含有丰富现场工作经验及决议能力。

l 及以上供电工作经验，5年及以上管理经验；　　

l 含有大专及以上学历；　　

l 含有中级及以上专业技术职称；　　

l 熟悉国家、行业相关管理和技术标准；　　

l 熟悉设备运行管理条例和要求；　　

l 熟悉设备检修周期管理条例；　　

l 含有较强组织协调、沟通、分析、决议能力；　　

l 含有较强文字组织能力；　　

l 含有通常英语读写和听说能力，能熟练利用Office等办公软件。

2.7? 节点工作做法说明　　

2.7.1? 项目申报人填写设备情况时必需到现场核实,确保数据正确。

2.7.2? 计划检修项目标确定必需经过深思熟虑、综合考虑、切实可行。

2.7.3? 各协作部门专业管理人员必需层层把关严格根据相关要求审核上报项目。

2.7.4? 各节点必需立即处理回复，确保项目标流转速度。

2.8? 统计形式　　

2.8.1? 电子文档　　

2.8.2? 书面文件　　

2.8.3? 系统统计　　

3? 绩效评价　　

怎样对工作进行有效度量是工作进行连续改善和成功确保，运行维护工作也很需要度量体系来有效指导设备检修维护工作进行。

在度量基础上，绩效管理是作为怎样促进工作开展一个方法，促进工作开展能够使用多种方法。绩效管理是其中比较关键促进工作方法之一，绩效管理不直接对应度量结果，只在需要关键改善地方进行绩效管理。

上海市电力企业结合设备检修维护质量测评制度来对工作进行度量和绩效评定。

度量工作是从上至下需要进行全方面度量，各级管理质量监督工作有着不一样定位和工作方法。

从系统设备投入运行开始，就开始了质量统计、分析和检验工作。

上海市电力企业对设备计划检修建立了专门质量检验人员,其职责关键是：　　

设备经过检修后，必需根据检修任务书要求和检修标准进行三级验收，即检修人员自验；工作责任人复验；运行人员（设备主人）最终验收（对隐蔽工程等应包含中间验收），并出具验收汇报。

对重大设备检修项目应有质检人员进行监督性验收，必需时单位生产、技术领导应亲自参与。

l 落实实施上海市电力企业设备运行维护质量评测制度；　　

l 在质量监督检验工作中，要严格要求，坚持标准；　　

l 常常检验各项关键维护质量指标完成情况，立即了解质量问题，组织落实改善方法；　　

l 按期开展检验工作，做好检验统计，对检验中发觉重大问题，应督促处理立即完成。

设备检修完成情况汇总表:　　

a) 消除关键缺点汇总表；　　

b) 检修费用使用情况分析；　　

c) 对检修质量、检修汇报、试验汇报及验收统计等检修质量评价分析；　　

d）对采取新工艺、新工具、新施工方法经验和效果分析。

4? 连续改善　　

怎样对工作进行有效连续改善，是工作走向成功及完美确保；所以经过以下方法进行：　　

生技部依据计划检修项目立项、实施管理工作发展要求，制订并不停完善计划检修项目管理措施作为基层单位实施依据。

生产科技部根据计划检修管理措施要求，对基层单位实施情况进行检验、考评，并立即听取意见、汇总存在问题，作为完善、发展项目管理动能。

不停连续改善，使计划检修项目管理工作能够达成连续改善目标。

电力企业设备零缺点管理

设备零缺点管理经典经验　　

摘 要： 设备零缺点管理工作在上海市电力企业范围内已开展了多年，从零缺点设备概念提出，深入明确设备缺点性质及消缺要求，坚持设备缺点立即发觉、应消即消、消必消好、控制源头等指导思想，强化缺点处理过程管理，缺点处理步骤分工明确、责任到人、步骤闭环，把零缺点设备管理作为确保设备健康情况关键确保方法。

1? 专业管理目标：　　

1.1? 企业战略对专业管理要求：　　

企业作为创国际一流供电企业，为了深入适应国际化大城市现实需要，电网设备必需保持安全、可靠地运行，设备运行管理要充足利用优异检测和管理手段，对设备运行情况进行有效地监控和维护；　　

1.2? 目标描述：　　

设备零缺点运行定义，即设备缺点在要求时限内处理完成，使设备处于正常运行情况。设备零缺点管理目标是立即地发觉缺点、正确地缺点定性和