经侦支队长在在警企共建座谈会上讲话（10页）
时间：2020-09-13 12:13:44 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
经侦支队长在在警企共建座谈会上的讲话
经侦支队长在在警企共建 座谈会上的讲话
尊敬的各位领导、各位企业家：
你们好！首先对大家的到来表 示热烈的欢迎。近年来， 市委、市政府积极转方式、调 结构，大力实施“工业强市” 战略，促进全市工业经济 乂好乂快发展，我市涌现出 一大批 效益好、规模大的重 点企业和龙头企业，为 XX工业经济持 续稳定增长做出了重大贡献。在今年初召开 的XX市委^一 届八次全体会议暨全市经济工作会议上，市委、市政府确定 了 “推进工业结构优化升级，增强 产业核心竞争力，做大做 强支柱产业，提高工业经济总 体实力和竞争力”的发展思 路，再次把工业经济摆在十 分突出的位置，这对于加快 XX
经济发展，推进 XX向大城市建设迈近，从而实现 全面建设 小康社会具有十分 重要的意义。经济建设是全 党、全社会的 中心任务。当 前，全市公安机关正在深入 开展“规范执法行 为、树立良好警风”主题教育和“大 走访、大互动、大整改” 深化小警务活动，在这两个活 动中，作为打击和防范经济 犯 罪主力军的我们经侦支队一班人深刻认识到，作为经济发展 环境的维护者，公安 经侦部门必须积极主动适应 当前形势的 新变化、新要求，进一步巩固树立“以经济 建设为中心”的 思想，认真 研究在打击和服务方面存在 的问题，主动探索为 经济发展提供保障和服务的新举措，提高经侦工作水平，为 经济建设营造良好的环境。
为此，我们今年三月份推出了《全 市经侦部门全面提升服 务经济发展水平十项举措》，其出发 点和落脚点都是建 立在立警为公、执法为民， 建立在转变执 法观念，强化 服务意识，提高服务水平， 将整个经侦工作的 基点始终定位在服从服务于经济建设 这个中心点上。今天把 大家请来，目的只有一个，就是 听取企业对经侦工作有何建 议和意见，座谈我们将怎样 才能为企业提供更加优质服 务。
借此机会，我代表市公 安局经侦支队和全市经侦民 警向在白 忙中亲临座谈会指 导的各位领导、各位企业家 表示衷心的感 谢。下面，我 向各位领导和企业家汇报两 个方面的工作：
一、经侦工作职能和近年来打击和防范经济犯罪工作情 况
市公安局经济犯罪侦查支队成立 于XX年，主要职责是： XX
近年来，全市经侦部门 在各级领导的关心支持下， 以“干 在实处、干出实效、 走在前列”为目标，以推进 “三项重点 工作”、“四项建设”为总抓手，努力提升 执法水平和队伍素 质，在打击经济犯罪、服务经济发展、维护社会稳定及自身 建设等方面取得明显成效。支队先后17次在全国、全省会议 上作典型发言。连续八年 被省公安厅授予“全省优秀 经侦支 队”和“全省先进执 法单位”荣誉称号；先后被 评为“全省 模范公安基层单 位”、“全国打击整治盗窃 破坏电力电信广 播电视设施 专项行动先进集体”、“全 国奥运安保攻坚战先 进集体”、“全国追逃先进单位”等多项荣誉称号。荣立集 体二等功两次，三等功六次。
近年来，全市经侦系统牢固 树立“主业意识”，立足侦查 破案，着力增强打击经济 犯罪力度，努力满足人民群 众对社 会和谐稳定的新期待。先后组织开展打击发票犯罪、假币犯 罪、银行卡犯罪、知识产权犯罪、传销犯罪 等专项行动20 余次，侦破各类经济犯罪案件2300余起，涉案金额36亿元， 抓获各类犯罪嫌疑人 2600余人，避免和挽回经济损 失8亿 多元，彰显了经侦部 门打击经济犯罪的“利剑” 作用。20xx
年，全市公 安经侦部门以“亮剑”、“天网”、“深入”等 专项行动为重点，严厉打击各类经 济犯罪，大力整治经济领 域治安秩序，为全市经济社会 发展做出了积极贡献。
一是以严打经济犯罪为主线， 广辟案源攻坚克难，成功
侦破了一批涉案金额较大的经 济犯罪案件。20xx年，全市公 安经侦部门进一步加 大打击经济犯罪力度，努力 满足人民群 众对社会和谐稳 定的新期待。1至10月份，共受理各类经济 犯罪案件187起，立案172起，破案81起；刑事拘留191 人，逮捕60人，移诉151人，判刑20人，避免和挽回经济 损失5954. 9万元。打击效能明显提升。在注重侦查破案的 同时，我们还坚持追赃与追逃并重 的原则，根据公安部统一 部署，今年以来在全市经侦系 统深入开展了集中追捕在逃 经
济犯罪嫌疑人“清网”行 动。截止目前，先后抓获经 济犯罪
逃犯177人，逃犯 抓捕率达到80%
二是以保护和改善民生为重点， 积极参与整顿和规范市
场秩序，营造了良好的市场经济 环境。全市经侦部门自觉将 经侦工作融入保增长、保民 生、保稳定的大局中，积极，参 与整顿市场经济秩序， 努力满足人民群众对社会和 谐稳定的
新期待。充分发挥 刑事执法的优势，积极主动 地与各行政执 法和经济管理部门协作配合，组织开展了 打击侵犯知识产权 和制售伪劣商品犯罪“亮剑”行动， 打击整治发票犯罪“深
入”行动和打击银行卡犯罪“天 网”行动，打击均取得了明 显的成效。在打击整治发票 犯罪“深入”行动中，全市 经侦 部门按照“破大案、打团伙、捣窝点、破网略”的总体方针， 主动加强与税务机关、相关警种的协作配合，共破获发票犯 罪、逃避缴纳税款案件22起，抓获犯罪嫌疑人27人，捣毁 窝点100余个，缴获假发票 400余万份。在打击银行卡 犯罪 “天网”行动中，针对 银行卡犯罪复杂化、智能化 特点，全 市经侦部门与有关 警种以及金融部门协同作战，整合资源， 互通信息，努 力开拓案源，共破获银行卡 案件15起，抓获 犯罪嫌疑人20人，移送起诉13人，收缴涉案银行卡36张， 涉案金额1139.074万元，挽回经济损失 24. 725万元。共立 银行卡犯罪案件27起，破案18起，抓获嫌疑人19人，收 缴银行卡19张，涉案金额 131.638470万元，挽回损失
36.54907 2万元。在打击侵犯知识产 权和制售伪劣商品犯罪 “亮剑”专项行动中，先后侦破 了余正根等销售假冒香烟
案、张国维涉嫌销售伪劣产品 案、吴学强销售假冒注册商 标 的商品案、姜月路涉嫌非 法经营案、孟飞等人涉嫌假 冒注册 商标案、杨可起等人 涉嫌生产销售伪劣商品案等 一批涉及民 生及公安部督办的重大刑事案件，捣毁生产 假酒、假奶、假 阿胶、假化肥、假农药和非法冶炼“地 沟油”生产伪劣食用 油等涉及民生的造假窝点40余处。据统计，截至10月底， 全市公安机关共立破案 34起，涉案金额20xx余万元，抓获 犯罪嫌疑人117人，抓获上网逃犯 62人，批捕犯罪嫌疑人 17人，捣毁制假窝点163个，打掉销售犯罪团伙19个，缴 获假冒注册商标10余万件。
三是以刑事行政执法协作网 络为平台，大力开展经济犯 罪情报信息的搜集研判工作，全面服务于我市经济发展。全 市公安经侦部门充分发 挥整顿和规范市场经济秩序 主力军 作用，与行政执法机 关、经济管理部门的执法协 作和情报信 息交换共享机制 有效建立并运行。6月3日，由经侦支队牵 头，市政府召开全市了打击经济犯罪协 调会商机制第二次工 作会议，蔡同民副市长出席会议并 就深化打击经济犯罪协调 会商机制、加强协作配合提出 明确要求。一年来，全市各 级 经侦部门先后与工商、税 务、银行、金融等政执法机 关和经 济管理部门召开联席 会、座谈会20余次，相互 交换情报信 息90余条，内容涉及非法经营、传销、涉 税违法犯罪、涉 保犯罪、信 用卡、假币违法犯罪、涉众 型非法金融活动等重 大经济问题和犯罪。同时，还大力 加强了与重点企业、行业 的联系协作机制，全市经侦部 门与多家企业行业建立了联 系 制度，依托大走访活动， 深入各大企业，及时了解掌 握了解 企业在生产经营活动 中遇到的问题和情报信息， 加大了对重 点企业、行业知 识产权刑事保护力度和共同 防范和打击经济 犯罪活动的力度。年内，全市经侦部门 深入行业部门走访、 座谈110余次，征求意见建议 42条，提供法律咨询 30次， 提出合理化建议 76条，督促企业行业加强防范工作，引导 各类市场主体依法经 营，收到了良好效果。
四是以执法规范化建设为载体，进一步端正执法理念， 经侦队伍执法能力和执法水平 明显提高。支队始终把规范 执 法行为、提高执法质虽作 为经侦工作的生命线和长远 建设发 展大计来抓，从建章 立制、办案区设置、信息化 建设和执法 监督等方面入手，强力推进经侦执法规范化 建设，为规范民 警执法行为，我们制定完善了执法岗位 职责、岗位业务标准、 执法操作标准等一系列规章制度，使执法办案的每一环节都 有章可循，实现了经侦执法 “规范化、制度化、标准化 、统 一化”运作。为确保执 法安全，我们按照办案区和 办公区实 行物理隔离的规定，设置了经侦办案区，设置 了高标准的受 案室、讯问室、询问室、辨认室、信息采 集室。配备了同步 录音录像系统等设备，严防案件当事 人非正常伤亡现象的发 生。在办案中，始终坚持集体通 案制度，严把案件定性、强 制措施运用、涉案财物处理 ，以及提请逮捕和侦查终结 五个 重要“关口”。对重大 疑难案件，必要时商请检法 机关提前 介入，进行“会诊”，确保案件侦办工作顺利 进行。
二、关于加强警企 共建，服务企业发展的想法 和举措
“打击、参谋、 服务”是经侦部门的三大职 能，服务 经济建设发展大局 是我们义不容辞的责任。围 绕企业的发 展，我们将从以 下几个方面努力做好工作。
（一）转变执法观念，树 立正确的服务思想。经侦部 门 转变执法观念，就是要牢 固树立以人为本、执法为民 理念， 积极为企业排难解忧，主动搞好服务，做实做强“人本警务”， 努力为全市 经济社会发展创造更加和谐 稳定的社会环境。下 一步，我们将把服务企业发展作为 全市经侦部门参与“强市 名城”建设的重要举措，牢固 树立“向纳税人致敬、为纳 税 人服务”思想，自觉把经 侦工作置于发展社会主义市 场经济 和构建社会主义和谐 社会的大背景中谋篇布局， 进一步明确 经侦部门在服务 经济建设中的重要职责，认 真分析当前企业 结构调整中可能给社会治安带来的新情 况、新问题，主动了 解企业的困难和要求，及时研究工 作对策，为企业发展铺好 路、垫好石。特别是要紧紧围 绕市局部署开展的“大走访、
大互动、大整改”深化小 警务活动，深入开展一次企 业大走 访活动，认真查找公 安工作尤其是经侦工作中影 响和制约经 济发展的因素，了解企业所需，切实解决错 位、越位和不到 位问题，真正做到经济发展到哪里， 经侦工作就服务到哪里。
围绕促进和保障企业的安全、发 展和效益，建立健全“依靠 党政领导、突出企业主体、 警企协作共建”的工作新格 局，
打击非法，保护合法， 维护企业正常的生产、经营 秩序，为 企业发展营造良好 的经营环境，做到工作到位 而不越位，多 服务、不添乱，多贡献、不索取。
（二） 增强法制意识，正确处理 好经济建设发展与公安
法制建设的关系。市场经济是法 制经济。法制是市场经济的 制度基础，公安法制建设是 市场经济的重要保证。公安 机关 要严格、公正、文明执 法，保障投资经营者的合法 权益。保 障法制经济体制的 不断完善。在今后的工作和 实践中，我们 将进一步完善 执法责任制，规范各项警务 活动，坚决克服执 法上的随意性，杜绝执法不严、执法 不公、徇私枉法、权钱 交易，以权压法等不良现象。在 查处经济犯罪案件中，注重 保护企业合法利益，慎用查 封企业财产，企业帐目和冻 结银 行帐户等措施，自觉维 护企业的声誉和品牌形象， 避免企业
有形资产和无形资产受到损害。
（三） 延伸 服务触角，进一步健全完善 警企共建制度。
按照“多服 务，不添乱”的原则，结合 经侦工作实际，拓宽 服务领域，畅通服务渠道，大力开 展主动服务、限时服务、 延伸服务、亲情服务“四服务”活动。下一步，我们将引 导 全市经侦部门不断健全完 善警企共建制度，建立民警 挂钩重 点企业的“结对子” 创建活动，开展走访联系， 加强调研指 导。建立企业服 务档案，制定重点企业突发 事件（火灾、爆 炸、有害气 体泄漏）和暴力案件的应急 处置预案。对可能引 发涉众、涉稳经济问题，做到事前 介入、事中监督，把防范 工作贯穿全过程，促进企业的 安全经营。对来 XX考察、投 资、建设施工的单位和个 人，提供全面、主动、快捷、优质 服务。对企业法人提 出的有关企业生存和发展的 要求，只要 不突破道德和法 律防线，全力以赴予以支持。
（四）强化稳定意识，切实解决影响经济建设突出 问题。
以经济建设为中心， 大力发展经济，没有稳定的 社会治安秩 序是不可能的。为确保经济发展环境不断改 善，我们将从以 下几个方面 着手，努力为企业发展创造 良好社会环境。一是 严厉打击经济领域的犯罪活动，加 大对制售假币、涉税、虚 假出资、虚报注册资本、抽逃 出资、走私、骗汇、破坏金 融 管理秩序、金融诈骗、制 假冒伪劣商品，以及危害国 有企业 改革和经济发展等各种经济犯罪活动的打击力度，保护企业 合法权益，增强 企业对发展环境的信任感和 安全感，使其投 资放心、经 营安心、生活舒心。二是积 极参与整顿和规范市 场经济秩序工作，及时与有关部门 密切配合，进一步建立完 善与金融、税务、工商等部门 的办案协作机制，指导有关 部 门和企业做好预防经济犯 罪的工作，维护社会主义市 场秩 序。三是加强对经济犯 罪问题的研究，掌握经济犯 罪案件的 发案规律，提高对 经济犯罪案件的侦查技能和 水平。同时， 针对不同时期，带有区域性经济犯罪的动 向、规律、特点等， 及时编写预警提示，反馈给各企业，以引起企业警惕，增强 自我防范。四是加强涉企情报 信息网络建设，努力获取深 层 次、预警性的内幕情报信 息，及时形成研判材料，将 防范对 策、建议及时通报有 关企业，预防和减少涉企经 济案件的发 生。五是经常深 入企业开展法制宣传和防范 教育，提高企业 防范犯罪的能力。
各位领导、各位企 业家，开展“警企共建”活 动，是我 们转变执法观念， 拓展服务渠道，维护经济社 会发展的一种 尝试。我们相 信，在市公安局党委的正确 领导和在座企业家 的大力支持下，我市的经侦工作在面 对新形势、新任务的情 况下，将会有新的起色，将会再 迈上一个新的台阶。
我的发言完了，大家对我们的工 作有什么意见，有什么 要求，有什么建议，希望大家畅 所欲言，我们一定虚心接受。
最后，再次谢谢大家！
