【住建总结】罗湖区2011年宜居城区建设工作总结（全文完整）
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罗湖区2011年宜居城区建设工作总结根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于建设宜居城乡的实施意见》（粤办发[2009]24号）和深圳市人民政府办公厅《关于印发深圳市创建宜居城市工作方案的通知下面是小编为大家整理的【住建总结】罗湖区2011年宜居城区建设工作总结（全文完整）,供大家参考。
罗湖区2011年宜居城区建设工作总结
根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于建设宜居城乡的实施意见》（粤办发[2009]24号）和深圳市人民政府办公厅《关于印发深圳市创建宜居城市工作方案的通知》（深府[2010]108号）要求，我区高度重视宜居城区建设工作，在市有关部门的大力支持下，各责任单位通力合作，攻坚克难，从组织、投入、措施、进度上狠抓落实，深入开展宜居城区建设工作，取得了明显成效。现将有关情况报告如下：
一、创建宜居城区组织保障情况
（一）成立机构，明确责任
2010年，根据《深圳市创建宜居城市工作方案》的要求，结合辖区实际情况，我区成立了以倪泽望区长为组长、张斌副区长任副组长的深圳市罗湖区创建宜居城区工作领导小组，成员单位包括区综治办、区城管局、各街道办事处等部门，领导小组办公室设在区环保局。2011年，在罗湖区创建宜居城区工作领导小组各成员单位的通力配合下，各项工作得以全面推进。
（二）制定计划，落实分工
2010年，根据《深圳市创建宜居城市工作方案》的要求，结合辖区实际情况，我区制定并印发了《深圳市罗湖区创建宜居城区工作实施方案》（罗府办[2010]19号），对罗湖创建宜居城区的各项工作进行计划和分工。2011年，根据方案要求，各项工作得到有效落实。
2011年，为进一步推进宜居社区建设，根据我区创建宜居城区工作领导小组办公室组织开展对罗湖区宜居社区调研工作的成果，结合辖区实际情况，我区制定并印发了《深圳市罗湖区宜居社区建设实施方案》（罗府办[2011]33号），对罗湖宜居社区建设工作进行部署和分工。各责任单位根据方案要求积极开展宜居社区建设工作。
（三）召开会议，部署工作
2011年3月10日，我区召开全区宜居城区建设会议，会议对罗湖区2010年宜居城区建设工作进行了总结，对罗湖区2011年宜居城区建设工作进行部署。
2011年6月24日，倪泽望区长主持召开罗湖区环保实绩考核和宜居城区创建工作会议，会议审议了《罗湖区宜居综合调研报告》与《罗湖区宜居社区建设实施方案》（征求意见稿），并对创建经费进行了安排。
（四）落实资金，保障经费
2011年我区安排了宜居社区创建经费146.5万元和创建工程前期经费150万元，其中安排区宜居城区工作领导小组办公室创建经费20万元；安排街道办事处（社区）创建经费及奖励86.5万元；安排宜居范例经费及奖励40万元；安排街道工程前期经费150万元。
（五）广泛宣传，加强培训
为了让广大市民了解宜居社区创建工作的总体目标、主要内容和宜居社区考核指标等信息，在我区12次环保宣传活动中，工作人员向市民派发了大量宜居城区宣传折页和印有“建设生态宜居城区，罗湖邀您同行”口号的环保袋，使宜居社区创建理念深入民心。
2011年3月10日，我区宜居城区建设会议上邀请相关专家讲解宜居社区建设和宜居范例创建的考核方式、内容、流程和指标内涵，明确工作要求和方法，以及申报过程中的注意事项。通过此次工作会议对我区各部门工作人员进行授课讲解和具体指导，使大家更好地理解工作具体要求和掌握指标体系内容。
为了进一步推进宜居社区建设工作，学习、吸收成功获评为“广东省宜居社区”各地方的先进经验，市人居环境委组织了“宜居社区现场经验交流”活动，邀请各区、街道和社区负责宜居社区建设工作的专干到宜居示范社区去参观学习。2011年5月19日，我区创建宜居城区工作领导小组办公室接待了前来参观代表团。
（六）阶段总结，定期通报
为使各成员单位和相关部门及时了解我区宜居城区工作最新进展情况，定期要求各成员单位报送最新工作进展情况，并以通报形式将阶段性工作情况进行通报，共制作印发了六期的简报。
二、宜居城区建设情况
罗湖区以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以加强社会建设促进社会和谐为使命，以建设国际消费中心和服务业基地、总部基地为目标，以解放思想和改革创新为动力，一手抓“实体消费”，一手抓“虚拟消费”，通过加快城市更新步伐、强化城市品牌营销、提高城区软实力，着力打造“四城一镇”和构建“网络消费中心”，全面提升国际品位、消费环境和经济价值，实现社会发展成果普惠共享，率先建成资源节约型、环境友好型社会和民生幸福城区，为再造新罗湖、建设“深圳质量”先行区奠定坚实基础。2011年，罗湖区先行先试建设国际消费中心和民生幸福城区为目标，大力推进产业升级不断完善城市功能、提升城市品质，努力营造宜居宜商宜业的新环境。
（一）产业升级，提升功能
针对金融、商贸物流、黄金珠宝、文化创意四大支柱产业，罗湖区加快转变经济发展方式，发展绿色经济。加快罗湖区“金三角”，蔡屋围金融中心区、笋岗清水河物流园区、黄金珠宝集聚基地等空间资源整合和商业功能调整，加快引进企业总部、现代服务业等项目。去年“金三角”片区每平方公里GDP达到115亿元，是全市最繁荣、效益最高的综合性城市片区；水贝黄金珠宝产业集群基地被授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”和“广东省黄金珠宝产业集群升级示范区”，其全国龙头地位由量到质不断强化，辐射效应正走向国际；笋岗“工艺城”成长为华南的区域性龙头和全国同业翘楚，声名远播海外。大力发展战略性新兴产业，科技创业园基地达到16个，莲塘互联网产业园已落户企业达到116家，2011年销售总额突破40亿元，初显集聚效应。成立深圳首个国际低碳总部基地，吸引了深圳排放权交易所研究中心等数十家低碳专业机构入驻。
（二）城市更新，提升品质
市城市更新政策的实施大大提升了罗湖二次开发的进度和广度，在2011年，我区共有草埔鸿基迅达工业区、特发保税黄金珠宝产业中心和莲塘第七工业小区等3个更新单元列入了计划，全部属旧工业区改造类型，涉及拆除重建用地面积约5.8万平方米。自2009年10月《深圳市城市更新办法》出台以来至今，市规划和国土资源委员会陆续公布了四批《深圳市城市更新单元规划制定计划》，我区共有26个项目（片区）列入该城市更新单元规划制定计划。
区委区政府将紧紧围绕市委市政府对罗湖提出的打造“一中心两基地”即国际消费中心和服务业基地、总部基地的要求，实施大手笔、大体量、区域性城市更新，整体规划、分步实施，重点规划建设笋岗—清水河商业商务中心区、“金三角”金融商业核心区、水贝—布心珠宝时尚产业总部和设计营销中心、莲塘互联网产业园和口岸服务区、深南东商圈等六大产业功能片区。同时深化“四城一镇一园”建设，进一步强化“金融城”、繁荣“万象城”、提升“珠宝城”、巩固“工艺城”、打造“艺术小镇”、壮大“互联网产业园”，推动辖区支柱产业、传统产业和电子商务融合。
从目前已经完成改造的１０多个项目来看，人民南、水贝珠宝产业集聚基地是综合整治，渔民村、田贝村是股份公司自拆自建，蔡屋围金融中心是股份公司与开发单位共同开发建设；深圳互联网产业园、水贝国际珠宝广场等项目是推动产业转型升级，人民医院医技楼改造等是为了满足公共设施的需要，万象城的改造重点考虑高端商业与住宅的综合配套，蔡屋围金融中心建设兼顾产业提升与城中村改造，城中村、老住宅区环境综合整治重点是改善居民的居住环境。其中涌现出许多享誉全国的作品：渔民新村被誉为深圳城中村改造的典范，地王大厦是深圳不可或缺的城市符号，万象城是具有全国影响的都市综合体，京基１００成为深圳的新地标……。
2011年10月13日，我区举行了罗湖区2011年向西村局部改造项目、西岭下村南区整体拆迁改造项目等10大城市更新项目统一动工仪式。该10个城市更新项目总用地面积共约48万平方米，规划总建筑面积约210万平方米，概算总投资约189亿元。这些项目建成后，可提供产业用房约147万平方米，居住及其它配套约63万平方米，使我区的产业功能得到很大的提升，人居环境得到很好的改善。
（三）落实民生，增强幸福
积极引入节能、降耗、立体绿化等生态理念，全力推进社区环境综合整治，提升社区人居环境质量。2010年，我区安排资金6.5亿元启动第二批215个老住宅区综合整治。目前已完成140个小区的整治工程。对暂时不实施整体改造的“城中村”，近年来投入1.5亿元实施“三线下地”和环境整治工程，2010年我们又投入1.6亿元启动了以消防安全隐患为重点的“城中村”综合整治行动，目前25个三类项目已全部验收，17个二类项目正在施工。2011年完成10个危险边坡开展治理工程。对119个未通管道燃气的老旧住宅区进行燃气管道建设，保障居民用气安全。2011年完成3个城中村排水管网进行改造和47个排水达标小区创建工作。先后投入3亿元对“插花地”的消防隐患、市政道路、环卫设施等进行了整治，原来脏乱差环境得到了很大的改善，宜居水平得到提升。
近年来，罗湖区累计投入近5亿推进固本强基等宜居社区建设工程，实施固本强基社区建设项目共有343项，建成社区服务设施面积9.7万平方米、户外文体广场面积24万平方米，建成健身路径244条，基层文体设施和服务网络日趋完善，并通过“全国文化先进区”复评。
我区以街道综治信访维稳中心建设为抓手，进一步加强社区治安综合治理基层基础建设工作。全区10个街道综治信访维稳中心和83个社区工作室已全部挂牌，正式运作。2011年3月，市统计局公布的上年度治安状况民意调查报告显示，我区公众安全感率和社区治安工作满意率两项指标分别达到94.47%，96.98%，居各区之首。我区成为全市唯一获得“全国平安建设先进区”荣誉的行政区。
（四）市容整治，提升环境
按照“提升环境，促进转型，科学发展”的原则，结合国际消费中心建设、产业升级转型、城市景观营造，大力实施市容环境提升行动。近年来，投资18亿实施市容环境提升行动，对重要产业片区和主要市政路段两侧建筑外立面实施改造刷新，完工1495栋，涉及改造面积约700多万平方米。全面提升东门步行街环境，实施整治秩序、提升环境、升级产业三大行动。推进笋岗工艺城周边环境整治、交通组织改善、产业链条整合，片区环境不断提升。在万象城周边、宝安南路等商业商务区实施灯光景观工程。
对“五横六纵”11条主干道、“四城一镇”周边以及罗湖口岸、人民南片区、东门步行街等区域开展广告招牌整治工作。去年7月以来，共拆除户外广告、招牌16,156块，拆除条幅8,061条，拆除面积约27万平方米，街景市貌得到大幅改善。
我区坚持“见缝插绿”的原则，对辖区深南东路等36条主次干道两侧绿化带、渠化岛以及人行天桥、立交桥的绿化景观进行升级改造，按时完成全区62个绿化提升改造项目。大运期间，我区在罗湖体育馆等21个重要区域及10个街道办公地点进行花卉布置工作。此外，我区规划了16条共61.34公里的社区绿道，目前已完成了13条共35.34公里的建设任务，构成了罗湖区绿道网络体系，还余3条正在抓紧建设中。
2009年至今，我区以市容环境提升为契机，加快绿化改造提升进度，共投资5134万元，新建20个，改造提升13个社区公园。截至目前，罗湖辖区建成并投入使用的社区公园数量达到100个，面积达到48万平方米，实现了辖区内“平均每个街道拥有10个社区公园，平均每个社区拥有1个社区公园”的目标。
三、宜居社区建设情况
（一）宜居调研，落实整改
为了进一步推进宜居社区建设工作，我区创建宜居城区工作领导小组办公室组织于2011年5-6月开展了罗湖宜居社区调研工作。通过对区内10个街道83个社区的情况进行摸底调研和实地考察，了解各社区在规划建设、社区环境、社区服务、社区文明、治安消防、物业管理等六方面的现状，发掘各社区的亮点特色、找出各社区距离宜居社区标准的差距，并针对性地提出整改建议，形成《罗湖区宜居社区综合调研报告》。
根据调研成果，结合辖区实际情况，我区制定并印发了《深圳市罗湖区宜居社区建设实施方案》（罗府办[2011]33号），对罗湖宜居社区建设工作进行部署和分工。区政府五届一○二次常务会议讨论通过了2011年宜居城区创建工程前期经费，各街道办事处正在组织实施项目规范设计等各项前期工作。
（二）宜居申报，考核迎检
我区以创建宜居社区作为罗湖创建宜居城区工作的突破口，充分调动辖区内各街道办事处、社区工作站开展考核申报工作。2011年10月，广东省住房和城乡建设厅下发了《关于开展“2011年广东省宜居示范社区”申报及考核评选工作的通知》。
我区积极开展申报工作，今年共有69个社区向市创建宜居城市工作领导小组办公室提交申报资料。市创建宜居城市工作领导小组于11月9-16日组织专家对我区35个社区进行了现场检查。目前，我区宜居城区创建领导小组办公室正根据市专家组意见，完善申报材料，并准备迎接省住建厅的考核检查。
（三）范例申报，考核迎检
根据《广东省宜居环境范例奖申报和评审办法》（试行）的和市宜居环境范例奖申报方案和指引，组织开展我区2011年宜居环境范例奖申报工作。各职能部门按照计划和要求，对属于本单位职能的主题建设情况进行认真分析和梳理，总结我区在该类型的工作现状、与省内、国内其他城区相比的优点和缺点、下一步如何改进等，并选出能展示罗湖特色、具有示范作用的范例进行申报。我区共申报了《蔡屋围金融中心》、《罗湖区黄金聚集基地建设项目》、《田贝花园》和《罗湖区餐饮油烟综合整治项目》等四个项目，经过市里初审后，《蔡屋围金融中心》和《罗湖区黄金聚集基地建设项目》等两个项目已由市政府向省里申报。
2011年11月24日，广东省住房和城乡建设厅专家对我区《蔡屋围金融中心》和《罗湖区黄金聚集基地建设项目》申报项目开展现场考评工作。检查结束后，专家表示，蔡屋围金融中心项目使蔡屋围成为金融商业中心，有效改善了周边人居环境，更加宜居、宜商，使村民、蔡屋围实业股份公司、政府、人民银行、开发企业五方共赢；罗湖区珠宝集聚基地建设，通过联合政府和企业的力量，采取多项措施，引导并扶持珠宝产业往高端化方向发展，维护了区域环境安全稳定和经济平稳健康发。这两个项目都具有较好的示范和推广作用。
（四）推动绿建，节能减排
绿色建筑能耗仅为传统建筑能耗的40%—60%。如今，罗湖正开展大面积的城市更新，在罗湖新一轮城市更新中不断融入绿色建筑理念，是降低辖区能耗、提高辖区居住舒适度的有效途径之一。为此，我区创建宜居城区领导小组办公室着手制定开展《深圳市罗湖区绿色建筑建设专项规划》研究工作，拟通过对罗湖区实施绿色建筑及既有建筑绿色改造的可行性分析，提出罗湖绿色建筑建设的具体目标和路径。与此同时，先后组织区重建局、区住建局等10多个单位以及黄贝岭旧村改造项目、清水河国际汽车物流产业园改造项目、深圳市互联网产业园等11大旧改项目的建设单位前往深圳建科院、南海意库等国家三星级绿色建筑项目进行参观学习，并邀请国内在绿建领域享有盛誉的相关专家进行了绿色建筑专篇设计介绍，推动政府投资的医院、学校等新建项目及具有一定规模的既有项目的改造落实绿色建筑标准。目前，该项工作已取得一定进展，罗湖中医院等在建项目根据绿色建筑理念对建设方案进行了再次修改，有望成为我区首个国家级星级绿建项目，清水河国际汽车物流产业园改造项目等多个项目也不同程度对原设计方案进行了修改，增加了绿色建筑的理念。
