纪委监委纪检监察工作总结及工作计划（市级）

xxxx年是中华人民共和国成立xx周年，也是深入贯彻党的十九大精神、全面推进清廉xx建设的重要一年。市委立场坚定、旗帜鲜明，以上率下落实管党治党政治责任，凝心聚力推进清廉xx建设，政治生态持续净化，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，全面从严治党取得新的成果。全市各级纪检监察机关在上级纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一体推进纪检监察“三项改革”，一体推进更高水平、更深层次的“三转”，全市纪检监察工作呈现出高质量发展的良好态势。国家统计局浙江调查总队民意调查显示，xxxx年我市全面从严治党成效综合排名列全省第三。

（一）强化政治监督，在践行“两个维护”上有新作为。坚决扛起“两个维护”的重大政治责任，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，全市共立案审查违反政治纪律案件xx件，同比增长xx.x%。围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、打赢三大攻坚战、“最多跑一次”改革、减费降税等重大决策部署和实施首位战略、推进“百年百项”建设等市委市政府中心工作，出台相关纪律保障规定和公职人员不作为慢作为假作为乱作为责任追究办法，开展专项督查，全市共对执行不力、作风不实的xxx名党员干部进行责任追究，通报曝光x起典型案例。聚焦中央环保督察发现的问题，加强对争创国家生态文明建设示范市工作的监督检查，共追究领导干部生态环境损害责任xx人。扎实推进政治生态建设，试点开发评估分析系统，加强动态研判。加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督，协助市委开展专项检查，对x个县（市、区）和xx家市级部门单位开展重点检查，发现问题xx个，提出整改意见xx条。精准用好问责利器，全市共查处落实“两个责任”不力问题xx起，对xx个党组织和xx名党员干部进行问责。

（二）坚持为民情怀，在整治基层腐败上有新举措。根据主题教育工作部署，紧密结合“三服务”活动，牵头开展扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，会同xx家职能部门，细化xx项具体整治行动，整治项目和进展情况在新闻媒体上公示，主动接受群众评判。对扶贫资金实施全程跟踪监督，纠正违规发放补贴xxxx人，收缴违规资金xxx.x万元，取消违规认定低保户xxx户，切实维护群众利益。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，开展集中攻坚月行动，健全与政法机关会商协作机制，落实联点包案、定期通报、查否背书等制度。全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题xxx人，党纪政务处分xx人，移送司法机关xx人，查处充当“保护伞”的党员干部xx人，对xxx名党员干部实施“一案三查”。我市“打伞破网”工作得到中央督导组和省纪委充分肯定。召开清廉村居建设现场推进会，全面推广农村集体“三资”监管平台建设，强化对基层小微权力监管，全年共查处村“两委”班子成员违纪违法案件xx件。按照中央纪委统一部署，开展人防系统腐败问题专项治理，对xxxx年以来人防部门问题线索进行“大起底”，梳理摸排问题线索xx条，对市县两级人防部门同步开展“机动式”巡察，共发现问题xxx个，对重点问题线索进行移送调查。

（三）持续正风肃纪，在深化作风建设上有新成效。认真落实习近平总书记关于作风建设重要批示精神，紧扣重要时间节点，紧盯“四风”隐形变异，联合相关部门组建“x+x”正风肃纪组，深入一线蹲点深查，统筹力量交叉检查，坚决防止“四风”反弹回潮。全市共开展正风肃纪检查xxxx次，查处违反中央八项规定精神问题xxx起，处理党员干部xxx人，党纪政务处分xxx人，通报曝光x起典型问题。督促各地各部门对违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题进行自查自纠。开展领导干部违规兼职问题专项治理，x名市管领导干部受到党纪处分。把查纠形式主义、官僚主义问题摆在突出位置，明确“基层减负年”监督执纪问责重点，在全市建立x个动态监测点，开展飞行式督查，推动解决文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，全市共查处形式主义、官僚主义问题xx个，党纪政务处分xx人，组织处理xx人。省委、省纪委主要领导对海盐县整治形式主义相关做法予以批示肯定。

（四）突出政治巡察，在发挥利剑作用上有新探索。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和全国市县巡察工作推进会精神，积极协助市委抓好省委巡视回访检查反馈意见整改落实工作。始终坚守巡察工作的政治定位，按照“六围绕一加强”要求，突出“三个聚焦”，扎实开展政治体检，坚决纠正政治偏差。市县两级巡察机构全年共对xx家市级部门单位、xxx家县级部门单位、xxx个村（社区）党组织开展巡察，发现党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题xxxx个，移交问题线索xxx个，推动查处了一批违纪违法案件，党纪政务处分xx人，移送司法机关x人。切实加强巡察工作规范化建设，建立巡察中期会商、相关部门协调配合、整改督查、成果运用等机制。积极推动巡察方式方法创新，深化“巡审联动”，探索开展县（市、区）交叉巡察和重点镇（街道）提级巡察，有效破解“熟人社会”监督难题。注重做好巡察“后半篇文章”，压实整改主体责任，严格审核巡察整改方案和整改报告，对xx家被巡察党组织开展整改落实情况回访检查，对整改不到位、边改边犯的问题紧盯不放。

（五）做深日常监督，在履行第一职责上有新担当。把监督作为纪检监察机关的第一职责、基本职责，综合运用检查抽查、列席重要会议、受理信访举报、提出纪检监察建议等形式，提升监督工作的系统性、科学性、实效性。打好“四种形态”组合拳，精准运用教育提醒、谈话函询、组织处理、纪律处分等方式处置问题线索xxxx人次，同比上升xx%，其中前三种形态占比达到处置总数的xx%，抓早抓小成为常态。严把干部选拔任用政治关、品行关、作风关、廉洁关，市县两级纪委共回复各类党风廉政意见xxxxx人次。严格把握“三个区分开来”的要求，开展“及时澄清问题、支持干部干事创业”专项行动，制定对受到诬告、错告和不实举报的党员干部和公职人员实行公开澄清相关办法，通过第一、第二种形态处置信访件xxxx起，对xxx起不实举报的信访件予以了结，公开澄清典型案例xx起，大力营造激浊扬清、干事创业的良好氛围。开展“禁酒驾反醉驾”专项行动，全市共查处党员干部和公职人员酒驾醉驾案件xx件，同比下降xx%，通报典型案例xx起，形成有力震慑。

（六）突出改革导向，在提升治理效能上有新进展。加强党对反腐败工作的集中统一领导，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导，坚持重大事项、重要工作第一时间向省纪委省监委和市委请示报告。深化监察体制改革，加强与省级派驻机构协作配合，探索建立人员联合、审查联动、证据联调、案件联审机制，经指定管辖先后查办省级机关公职人员职务犯罪案件xx件xx人。全要素规范使用“xx+x”种监察措施，全市共对xx人采取留置措施，同比上升xx.x%，留置的监察对象xxx%移送司法机关。以留置场所智慧管理信息化全国试点为契机，全面提升留置场所智慧管理安全标准，完善安全设施，规范操作流程，推动智慧留置向智慧管理转型升级，得到上级纪委监委充分肯定。全面完成派驻机构改革，分类推进市属高校、国有企业和金融机构纪检监察体制改革，市级派驻机构从xx家精简到xx家，其中单独派驻x家、综合派驻xx家，机构设置得到优化、监督力量得到整合，“六个一体化”管理成效初步显现。市级派驻机构全年共受理信访举报xxx件，提醒谈话xxx人次，立案xx件，党纪政务处分xx人。实现监察权向基层延伸，推进镇（街道）监察办公室规范化建设，建立联系指导、分片协作机制，全市镇（街道）监察办公室共运用第一种形态处理xxxx人次，政务处分xx人次，提出监察建议xxx条。

（七）注重标本兼治，在一体推进“三不”上有新路径。始终保持惩治腐败高压态势，全市纪检监察机关共受理信访举报xxxx件，同比增长xx.x%；立案xxx件，同比增长xx%，其中县处级干部xx件，乡科级干部xx件，同比分别增长xx.x%、xx%；党纪政务处分xxx人，同比增长xx.x%；移送司法机关xx人，同比增长x.x%；为国家和集体挽回直接经济损失xxxx余万元。严肃查处了xx等一批严重违纪违法案件。严格落实审查调查安全责任制，全面规范留置执行工作和“走读式”谈话，坚决守牢安全底线。着力整治信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，开展“三清”行动，对xx件多年多层多头重复举报件进行跟踪督办，成功化解一批信访积案。加强案件审理工作，开展处分决定执行情况专项检查，提高案件质量。坚持以案为鉴、以案促改，认真做好案件查办“后半篇文章”，全年共发出纪律检查建议书xx份，监察建议书xx份，督促各地各部门出台相关制度xxx个。在全市开展以“九个一”为主要内容的警示教育月活动，编发党的十九大以来全市严重违纪违法领导干部忏悔录，摄制《初心丢了》、《“微腐败”的大危害》等警示教育片，组织x.x万名党员干部参观警示教育基地。在强大震慑和政策感召下，全市有x人主动向纪检监察机关讲清问题。深度挖掘地域清廉文化，编辑《xx清廉文化地图》，承办第五届中国·xx廉政漫画大展，摄制推广《清廉xx印象片》，开展“全面从严治党在xx”宣传月活动，广大群众对全面从严治党工作的知晓率、支持度和满意率不断提高。

（八）狠抓队伍建设，在锻造纪检铁军上有新风貌。高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，市纪委市监委领导班子作出“五个始终、六个带头”承诺，主动学理论、搞调研、查问题、抓整改，联县到镇进村入网格开展“强督导、促发展、连民心”活动，对照党章党规认真检视剖析问题，高质量开好民主生活会。各支部结合集体学习、专题研讨、主题党日、组织生活会，不断推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。主题教育期间，委机关共开展各类调研xx次，走访群众企业xxx户，征集意见建议xxx条，xx个方面突出问题均已整改落实并长期坚持。建立市级领导批示件落实情况月报制度，全年共办理市级领导批示xxx件，确保事事有落实、件件有回音。狠抓工作落实，通过“x+X”项目化管理推动工作创新。加强业务学习，通过参加上级轮训、自主办班、纪检讲坛，实施全员培训，在全省纪检监察系统“大比武”中名列前茅。加强年轻干部培养，成立青年工作委员会，通过公开选调、中层竞岗、上挂下派，提升能力素质，优化队伍结构。自觉接受各方监督，市人大听取和审议监察机关惩治职务犯罪工作情况，主动向市政协和各民主党派以及无党派人士通报工作，聘请xx名社会各界人士担任市监委第一届特约监察员。强化内部监督管理，深化“五张清单一张网”建设，层层签订党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书，扎实推进纪检监察干部巡访工作。坚持刀刃向内，全市共受理反映纪检监察干部问题线索xx件，谈话函询xx人，立案查处x人。

xxxx年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，是迎接建党百年的冲刺之年，是全面推进首位战略的发力之年，也是市委确定的“全面落实年”。做好今年党风廉政建设和反腐败工作，意义重大，责任重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央纪委、省纪委全会和市委八届八次全会的部署，围绕“高质量推进纪检监察工作创新发展，高水平建设清廉xx”的总目标，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面履行党章和宪法赋予的职责，强化对权力运行的制约和监督，把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面提升纪检监察干部执纪执法能力，全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，在争当市域治理现代化排头兵中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我市加快建设“三城一地”、高水平全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标提供坚强保障。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署，把监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计，为新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。党和国家监督体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系的重要内容，是中国特色监督之路的重要支撑。全市各级纪检监察机关要找准履职尽责的切入点和着力点，构建全覆盖的制度执行监督机制和高质量的制度完善督促机制，努力争当高水平推进市域治理现代化的忠诚推动者、重要建设者和有力监督者。

（一）推动政治监督具体化常态化，着力在践行“两个维护”上抓落实求实效

强化对习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实情况的监督。严明政治纪律和政治规矩，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神情况作为政治监督的首要任务、作为派驻监督和巡察监督的重中之重，开展常态化监督。各地各部门要逐一对照习近平总书记对本地本系统的重要指示批示精神，抓好自查自纠，确保落实到位。深化政治生态分析和研判工作，完善评估指标体系，探索建立评估结果运用机制。加强对党章党规党纪和宪法法律执行情况、重大决策部署落实情况、各地各部门履职情况的监督检查。充分发挥全市各级纪检监察机关在“全面落实年”中的职能作用，围绕打赢三大攻坚战、实施首位战略、打好“四大会战”、推进“百年百项”建设等中心工作，强化纪律保障，加大对不作为慢作为假作为乱作为的问责力度，确保政令畅通。着力加强新冠肺炎疫情防控工作的监督检查，紧盯疫情防控责任落实、重点工作和重点环节，全力保障中央、省委和市委有关疫情防控各项工作措施的有效执行，严格依纪依法，严肃追责问责，为实现“两手都要抓、两手都要硬、两战都要赢”的目标提供坚强纪律保障。

巩固拓展主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员干部的终身课题，推动构建不忘初心、牢记使命长效机制，深化新时代“网格连心、组团服务”。强化思想政治引领，督促推动广大党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记一系列重要论述和最新指示批示精神，把主题教育激发出来的政治热情，转化为践行“两个维护”的行动自觉。继续抓好有关专项整治任务的督促落实，健全完善长效机制，真正解决问题。

督促落实管党治党政治责任。协助党委完善全面从严治党责任制度，深化完善党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协同”机制，督促推动各级党组织特别是主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任。对“两个责任”落实不到位、履行管理监督职责不力的，坚决追究责任。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，增强问责的严肃性和公信力。加快推进清廉xx建设，着力推进清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业建设。

（二）坚持以人民为中心理念，着力在整治群众身边的腐败问题和不正之风上抓落实求实效

全力保障脱贫攻坚战。坚持问题和效果导向，加强对脱贫攻坚政策措施落实情况的监督检查，全面梳理盘点问题线索，对搞数字扶贫、虚假扶贫等形式主义、官僚主义问题盯住不放，对政策落实打折扣、搞变通的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的严肃查处。会同有关职能部门对东西部扶贫协作和山海协作工作情况进行督查，为脱贫攻坚决战决胜提供坚强纪律保障。

加大重点领域整治力度。开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，聚焦民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等民生重点领域，深化侵害群众利益问题集中整治。深入整治涉黑涉恶腐败及其“保护伞”，加强与政法机关密切合作，对涉黑涉恶组织盘踞时间长、群众反映强烈而没有查出“保护伞”或查处不到位的，要重点关注、精准施策、靶向发力。

发挥基层组织监督作用。各级党委和纪委要把解决群众身边腐败问题和不正之风牢牢抓在手上，强化督查督办，压紧压实责任，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。县级纪委监委、镇（街道）纪委和监察办公室要把查处群众身边腐败问题作为重要任务，出实招、求实效。深入推进镇（街道）监察办公室规范化建设，完善片区协作机制，强化干部专职专用。充分发挥村（居）基层党组织、村（居）务监督委员会的作用，推动完善村（居）务监督工作规程，引导群众有序参与监督，增强基层治理效能。

（三）持之以恒深化作风建设，着力在推动中央八项规定精神化风成俗上抓落实求实效

驰而不息纠治“四风”。继续严格执行中央八项规定精神和省市“xx条办法”，坚决防止“疲劳综合症”，坚持一个节点一个节点抓，做到越往后执纪越严。紧盯问题易发多发领域，加强监督检查，严肃查处违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、违规使用公务用车、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。紧盯隐形变异“四风”问题，创新监督方式，严肃查处“不吃公款吃老板”、违规领取稿费、违规在协会商会报销个人费用等问题。开展“会所中的歪风”“回头看”，对历史建筑、公园等公共资源中的接待和营业场所开展明查暗访，严肃查处党员干部违规出入私人会所等问题。对不收敛不收手、顶风违纪的要从严处理，对典型案例坚决通报曝光，防止“四风”问题反弹回潮。深化形式主义、官僚主义集中整治，加大对贯彻中央、省委和市委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题的查处力度。

巩固作风建设长效机制。针对纠治“四风”中发现的相关制度漏洞，督促有关职能部门细化领导干部参加研讨会和论坛、发放津补贴或福利、公务差旅、评比达标表彰、因公出国（境）、公务接待、公车管理等规定，制定正面清单和负面清单，严格规范礼品礼金登记上交和处置工作，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系。巩固“禁酒驾反醉驾”专项整治成果，开展公职人员“零酒驾”行动，严肃查处党员干部和公职人员酒驾醉驾行为，并对其参与的酒局饭局开展调查。坚持纠“四风”与树新风并举，推动化风成俗、成为习惯。

（四）健全上下联动格局，着力在推动巡察工作规范化上抓落实求实效

提升巡察全覆盖质量。牢牢把握中央、省委关于巡视巡察方针政策，进一步提高政治站位，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题开展巡察。持续推动巡视巡察上下联动监督网建设，深化巡视带巡察、同步巡察、提级巡察、县（市、区）交叉巡察，灵活运用常规、专项、机动等多种形式，形成工作合力，扩大整体绩效。注重巡察整改落实和成果运用，健全纪检监察机关、组织部门对整改落实情况日常监督工作机制，加大对移交问题线索的督办力度，对弄虚作假、敷衍整改的严肃追责，推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合，切实发挥巡察标本兼治的战略作用。

提升巡察工作规范化水平。加强巡察与其他监督贯通融合，推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督协同并进，形成系统集成、协同高效的监督工作机制。深入总结全市巡察工作实践经验，建立健全巡察工作规则、信访处理、问题底稿、线索交办、整改审核把关等制度。增强巡察工作刚性，全面提升巡察工作规范化水平。从机关部门、国有企业、镇（街道）、经济开发区、村（社区）等各个层面，提炼梳理巡察发现问题清单，形成对同类领域巡察工作的指引，提高巡察发现问题能力。

提升巡察队伍能力素质。加强巡察队伍建设，加大巡察机构建设和人员编制配备力度，推动巡察“有规划、有制度、有人员、有组织、有场所、有清单、有设备、有保障、有纪律、有成效”等“十有”建设。加强对巡察干部的教育培训，通过集中学习、以干代训、上挂下派、座谈调研、外出考察等形式，加强业务培训和实战锻炼；定期组织市县巡察干部交流专业技能和实践心得体会，选拔优秀巡察干部到巡视巡察机构挂职锻炼，提升巡察干部能力素质。

（五）巩固发展压倒性胜利，着力在一体推进“三不”机制建设上抓落实求实效

强化不敢腐的震慑作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，始终保持惩治腐败高压态势。要突出重点削减存量、零容忍遏制增量，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题严肃查处、严加惩治，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。深化金融领域腐败治理，坚决查处风险背后的腐败问题；严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。深入开展人防系统腐败问题专项治理。进一步做好案件审理、信息技术保障、申诉复查和防逃等工作。

完善不能腐的制度笼子。以“最多跑一次”改革为牵引，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。注重以案促改，堵塞管理漏洞，补上制度短板，推动审批监管、工程建设、资源开发、执法司法、公共资源交易、公共财政支出、金融信贷等重点领域监督机制改革和制度建设。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。

增强不想腐的思想自觉。深入做好查办案件的“后半篇文章”，坚持以案明纪、以案说法，利用好典型案例和忏悔录，配合党委（党组）强化党性教育、思想教育、纪法教育，督促发案单位开好专题民主生活会，推动警示教育常态化制度化。推进清廉文化建设，通过建设教育阵地、创作文艺节目、拍摄宣传视频等方式，不断扩大“南湖清风”廉洁文化品牌影响力。深入挖掘陆贽、高以永等xx历代名人的清廉事迹，深化家规家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，培养现代文明人格。

（六）深化纪检监察体制改革，着力在健全完善党和国家监督体系上抓落实求实效

统筹推进纪检监察“三项改革”。深化纪律检查体制改革，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，严格落实“两为主一报告”要求，严格执行请示报告制度。深化监察体制改革，强化纪法贯通、法法衔接，进一步完善职务违法犯罪案件管辖、政务处分、监察建议等方面制度，规范监察业务流程，强化监察措施使用情况的监管。高质量完成留置场所智慧管理信息化全国试点任务，全面实现留置安全工作“一网”可控、留置对象权益“一网”保障、执纪工作“一网”规范、信息数据“一网”流转的目标，努力形成“xx样板”。注重发挥市委反腐败协调小组作用，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的协作配合。深化纪检监察机构改革，巩固扩大派驻机构改革成果，深入实施“六个一体化”，探索建立派驻机构与地方纪委监委分工协作机制，强化对部门单位中层干部的监督，积极推动有条件的派驻机构自主查办职务犯罪案件。巩固高校、国企、金融机构纪检监察体制改革成果，提升能力素质，增强监督实效。

充分发挥纪委监委专责监督作用。聚焦职责定位，强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督网络，强化纪委监委监督的协助引导推动功能。充分发挥纪检监察建议作用，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。推动完善对各级主要领导干部的监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。加强对权力配置情况的监督，推动构建权责透明、权责统一的运行机制。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

打好“四种形态”组合拳。充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，更加准确熟练把握运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，体现组织的关怀和温暖。把思想政治和群众工作贯穿始终，综合运用多种形式，把日常监督做实做细做到位，抓早抓小、防微杜渐。实事求是运用“四种形态”，把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权。认真做好信访举报处理工作，全面建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，推动受理、办理、处置和大数据应用等子平台纵向贯通、横向联通、全程监控、全面覆盖。深入整治多年多层多头信访举报件，持续推进“三清”行动。加强问题线索管理，加大对函询结果的抽查核实力度。用好互联网、云计算等技术，提升工作信息化水平，提高精准监督能力。

（七）充分发挥服务保障作用，着力在优化营商环境上抓落实求实效

督促推动支持民营经济发展各项政策举措的贯彻落实。深入学习领会习近平总书记关于支持民营经济发展的重要论述，依纪依法服务和保障民营经济发展。认真执行市纪委市监委关于依纪依法履行职责保障民营经济稳定健康发展的x条意见，加强对上级支持民营经济发展和市委打造营商环境最优市决策部署落实情况的监督检查，推动政策举措落地见效。正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济稳定健康发展的关系，严肃查纠干扰和阻碍民营经济发展的违纪违法行为，切实保障涉案企业经营者合法权益，最大限度减少对企业正常经营活动的影响，实现政治效果、纪法效果、社会效果三者有机统一。

推动构建亲清政商关系。督促各地各部门把构建亲清新型政商关系作为清廉xx建设的重要内容，进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。推动完善政商交往行为规范，健全正面清单与负面清单。严格执行防止利益冲突制度规定，严肃查处党员干部利用职权向企业违规借贷、违规持股等违纪违法行为。探索建立行贿行为惩戒机制，加大对行贿行为的治理力度，推动构建公平竞争的市场环境。

严格落实“三个区分开来”要求。认真执行党中央和省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的要求，积极稳妥做好容错免责工作。坚持在纪律红线、法律底线内进行容错，防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”。严格执行纪检监察机关澄清保护党员干部相关办法，认真做好澄清正名工作，切实保护和激发干部干事创业积极性。

（八）持续深化“三转”，着力在打造忠诚干净担当纪检监察铁军上抓落实求实效

加强政治建设。市纪委常委会要带头坚守初心使命，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威、执行制度规定，发挥示范引领作用。各级纪委书记、纪检监察组组长、纪委委员要以身作则，做讲政治、顾大局的表率。严格落实机关党建工作责任制，强化党支部政治功能，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化纪检监察干部斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方冲锋陷阵、担当作为。

提升能力素质。在全系统开展“执纪执法能力全面提升年”活动，深化分级分类全员培训，加大纪法培训、安全培训和信息化培训力度，强化实战锻炼，推动全市纪检监察干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。坚持党管干部原则和好干部标准，加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度，优化领导班子和干部队伍结构，大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，加强对法律、财政、金融、审计、信息化等方面人才的引进工作。

坚持严管厚爱。完善考核评价机制，关心关爱关怀纪检监察干部。深入开展纪检监察干部巡访工作，夯实机关内部全面从严治党主体责任。出台全市纪检监察机关加强内部监督的规定，健全纪检监察权力运行机制和监管制约体系，加强纪检监察干部运用制度能力建设，不断提高纪检监察机关治理能力。健全纪检监察干部廉政档案，梳理查找廉政风险点，有针对性地防范化解风险挑战。严格执行《规则》《规定》，完善规范数据取证和信息查询机制，严格落实调查措施使用分级审批规定，确保纪检监察干部始终照章履行职责、行使权力、开展工作。充分发挥特约监察员、机关党委、机关纪委和干部监督机构作用，认真核查问题线索，决不护短遮丑，对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，坚决清除“害群之马”，防止“灯下黑”，切实维护纪检监察干部良好形象。