有关改革铁路冷藏运输管理体制建议x

时间：2020-10-16 04:24:48　来源：勤学考试网本文已影响人

交通物流毕业论文 - 关于改革铁路冷藏运输管理体制的建议

中国铁道学会铁道车辆委员会、中国、北京制冷学会第四专业委

员会于 1999 年 11 月 11--13 日在广州联合举办了“ 21 世纪中国冷藏运输发展问题研讨会”。与会的铁路、公路和水运方面的专家

学者对我国冷藏运输发展问题进行了探讨，铁路代表一致认为要将《铁路冷藏运输面临的危机和出路》写成建议，恳请部领导和

有关部门予以关注，研究铁路冷藏运输的出路。 1．铁路易腐货物

运输现状副食品易腐货物的产、运、销是关系到国计民生的大

事，虽然易腐货物运量仅仅占铁路运量的 1％左右，但对市场供给、

平稳物价乃至社会稳定影响极大。改革开放二十年，我国易腐食

品产量每年平均增长 10％以上。铁路冷藏车的保有辆从 2000 辆增

加到 7900 余辆，铁路易腐货物运量 1980 年 688 万吨， 1991 年达

到 1252 万吨。

　1992 年开始下降，到 1998 年降为 836 万吨。下降

的趋势还在继续，目前还没有制止下滑的措施。公路的冷藏运输后来居上，占据了易腐货物运量的很大份额。铁路冷藏运输亏损

严重， 1997 年达 2．56 亿元， 1998 年上升到 3． 82 亿元。冷藏车新造已全面停产，全路 2 个冷藏车制造、修理厂， 5 个机械冷藏车车辆段， 21 所加冰所，共约有 2．4 万名职工将处于困境。此外，现有 7900 多辆冷藏车，固定资产约 40 多亿元，由于运用效率低下而将成为呆滞资产。铁路冷藏运输市场一失再失，已面临危机。

2．造成危机局面的原因铁路冷藏运输存在的诸多问题中，首先是现行粗放型管理体制不适应市场经济的发展。长期以来，“管、

用、修”各部门各自为政，反映在运输组织上，占 69％的单节式冰冷车处于无调度掌握的放任状态，半数以上的车辆状态不良；

再加经营上，收支两条线，各部门各算各的帐，没有建立经济责

任制，以至运输效能低，年年亏损。其次是铁路货物送达速度低，运输周期长，与公路相比，时效差 2 倍多。三是现有冷藏车车型不适应市场需求， 5 节式机械冷藏车组容量太大，不能适应“小批量、多品种”的运输市场的需要；而冰冷车的车况差，运输质量得不到保证，这二种车的使用率均不高。四是铁路服务质量差，存在要车手续繁琐，配车难，乱收费，加冰不到位等问题，由此可见，管理体制不适应是诸多问题的症结，改革冷藏运输管理体

制已是刻不容缓的当务之急。

　3．振兴铁路冷藏运输的建议（ 1）改革现行管理体制，成立专业化冷藏运输公司

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