安全成本特性分析在电力管理中效应x
时间：2020-09-21 12:14:22 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
安全成本特性分析在电力
管理中的效应
Orga nize en terprise safety man ageme nt pla nning, guida nee, in spect ion and decisi on-mak ing.
en sure the safety status, and unify the overall pla n objectives
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安全成本特性分析在电力管理中的
效应
简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查
和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目
标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。
电力安全成本就是电力企业为保证安全而支付的一切
费用和因安全问题而产生的一切损失。在电力生产经营活动 中充分分析和理解安全成本的组成及其组分之间的关系，可 更好地发挥安全成本在经济活动中的作用，既可保证电力安 全生产，又可获取更大的经济效益和社会效应。
1安全成本的构成
在实际工作中，安全成本的费用组成往往很难确定和划 分，但从安全成本的概念出发，可以将电力安全成本大致划 分为2大类、4个组成部分，即：
1.1保证性安全成本
保证性安全成本是指为保证和提高安全生产水平而支
出的费用，它包括安全工程费用和安全预防费用 2部分。为
保证电力安全生产，特别是电建施工、电力现场作业、维护 电力正常稳定运行等，需要构筑安全工程、安装安全设备、 制定和落实安全管理制度、进行安全监督以及进行安全培训 教育。所有这些活动，都需要支出费用，这些费用构成了保 证性安全成本的内容。
一般来说，保证性安全成本和安全生产的保证程度是成 正比关系的，即支出越多，安全生产的保证程度就越高。保 证性安全成本的意义，在于通过保证安全生产投入来提高电 力企业的经济效益。这就决定了保证性安全成本的控制必须 以安全生产的必要性为前提。它分为安全工程和安全预防费 用。
安全工程费用
安全工程费用是为了构筑安全工程和安装安全设施以 及购置安全监测设备仪表等所支出的费用。主要包括：上述 工程的材料费、工时费、设备费、安全监测费；主要安监设 备、仪器的维护费以及安监人员的工资； 安全工程的设计费、
评审费；安全工程及设施的维护、检修费等。
安全预防费用
安全预防费用是指为保证电力生产正常稳定进行，对安 全工程和设施进行的安全管理和监督、安全培训和教育而支 出的费用。主要包括：安全工程和设施的运营费；建立安全 保证体系、制定安全工作计划所需要的费用；安全奖；安全 事故处理、分析费；安全培训教育费；安全情报和信息收集、 整理、分析、反馈、储存费；开展安全管理工作的资料、表 格打印、宣传费。
1.2损失性安全成本
损失性安全成本是指因安全问题影响电力生产 (或因安
全水平不能满足生产需要)而产生的损失。它包括环节内部损 失和环节外部损失2部分。安全工程和设施有缺陷或运营不 当、安全管理工作不力、安全监督及检测不及时，职工安全 意识不高，违章作业等都会引起生产、设备、人员伤亡等事 故，从而带来损失，这些损失就构成了损失性安全成本的内 容。对这类安全成本控制的意义在于通过降低因安全缺陷引 起的损失，增加企业的经济效益。
(1)环节内部损失
环节内部损失是指由于安全问题在本环节内部引起的 停工损失和安全事故本身造成的设备损失。 包括：停工损失； 安全事故本身造成的损失，如设备损坏、报废；报废设备、 工程等的处理费用。
(2)环节外部损失
环节外部损失是指因某生产环节的安全问题引起的发 生在其他环节中或企业外部的损失。包括：环节外部损失的 所有项目(如缺供电量)；人员伤亡的医疗、赔偿费；罚款；诉 讼费以及社会影响。
2安全成本特性分析
安全成本是安全生产各项工作的综合反映，具有自身的 特性和变化规律。认识这些特性和规律，是正确进行安全成 本核算、分析、控制、评价的前提，也是优化安全管理和深 化电力成本管理的基础。
2.1安全成本与安全保证程度的关系
在电力生产过程中，安全成本与安全保护程度是密切相 关的。安全没有保证或安全保证程度降低，安全工作存在严 重缺陷，必然导致事故频发，损失增加，安全成本上升；如 果安全保证程度过高，势必投入大量人力、物力，安全是保 证了，但为此而进行的投入巨大，成本也必然上升。因此， 安全成本是随安全保证程度的变化而变化的。
2.2保证性安全成本与损失性安全成本的关系
二者的关系可概括为二者之间的互补性与替代性，即一 方增长（或减少）会引起另一方的减少（或增长），二者共同决定 安全成本的高低。保证性安全成本越低，损失性安全成本越 高。
2.3安全成本的主要决定因素
安全成本主要由保证性安全成本决定。为保证安全生产， 往往根据生产实际需要， 预先制定安全措施，构筑安全工程， 安装安全设施等，即预先发生保证性安全成本，从而实现一 定的安全保证水平。当安全保护投入不足或发生其他问题时， 就会产生安全损失，构成损失性安全成本支出。安全保证程 度主要取决于保证性安全成本的大小，损失性安全成本是在 保证性安全成本基础上发生的。
3安全成本分析在电力管理中的效应
通过安全成本特性分析，建立安全成本管理体系，对安 全成本进行独立核算，具有以下效应：
3.1可对安全成本进行有效的控制
安全保证水平过低，满足不了电力生产的要求，会导致 成本升高，效益下降；安全保证水平过高，又会出现不必要 的投入和浪费，导致成本升高，效益下降。因此，必须结合 电力生产规模、电力生产性质和现场生产实际情况，合理地 确定设备选型、保护参数、安全保障系数以及安全成本的目 标，防止小马拉大车和大马拉小车现象，以实现最佳经济效 益。要实现这一目标，就必须对安全成本费用进行单独控制
3.2促进安全管理工作的改进
建立安全成本管理体系，对安全成本进行独立核算和分 析，可以分清各单位在安全问题上的经济责任；对各单位的 安全管理工作进行合理的技术经济评价，以便找出安全管理 工作的不足，为制定安全管理措施提供科学依据。
3.3分析和评价安全工程和措施的经济合理性
对安全成本进行核算、分析，能够系统有效地收集各种 安全成本资料，为评价安全工程和措施的经济合理性提供科 学依据。
3.4提高安全决策水平，防止决策失误
有了安全成本的概念和指标，就能更好地研究安全、成
本、利润之间的辩证关系，从而使安全决策更加科学、 合理
3.5保证生产安全，提高企业效益
利用保证性安全成本与损失性安全成本的关系，在电力 生产过程中，充分保证安全成本，加大安全投入，最大限度 地保证安全生产，防止事故，尤其是重、特大事故的发生。
降低损失性安全支出，为企业增加经济效益。
