区长在全区质量兴区活动动员大会上讲话(1)
时间：2020-08-31 00:10:20 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
区长在全区质量兴区活动动员大会上的讲
话(1)
今天，区委、区政府召开质虽兴区活动动员大会，意义 十分重大。市里对万州开展质虽兴区活动非常重视，上任市 质监局局长，现市政协常委、经济委主任 **同志，市质监局
局长***同志、副局长**同志亲临大会指导，体现了市里对 万州的关心和厚爱。区委、区人大、区政府、区政协有关领 导出席了会议。刚才，继瑜同志代表区委、区政府作了主题 报告，对质虽兴区活动的各项工作进行了全面部署； **同志、
**同志站在全局的高度，对我们开展这次活动讲了很重要的 意见，各地各部门、各企业一定要认真学习领会，认真贯彻 落实。
借此机会，我强调一个观点、两个重点。
一、关于一个观点
我要强调的观点是，要把质虽兴区活动作为 **建设大城
市的重要举措来抓。
大家都知道，**当前面临着两大任务。一个是建设大城 市，市委、市政府已经作出了战略部署；再一个是破解移民 世界级难题。**是三峡库区移民任务最重的地区，动态移民 **万，占三峡库区的*。破解移民世界级难题有三句话，即
“搬得出，稳得住，逐步能致富”。从搬迁情况来看，到去
年底，我们大体搬迁安置了 21万，在数虽上已经完成了大
半。作为移民工作来讲，我们的任务远没有完成，安稳致富 的任务还非常艰巨。世界上很多大型水库建设，移民工作都 经过了几代人的努力，出现二次移民、三次移民等。四川二 滩电站建设，去年就有 5000人二次移民。实现移民安稳致 富，移民要有工作可做才行。三峡工程的开发建设，给库区 带来了巨大的发展机遇，基础设施条件大大改善，移民生活 环境很大改观，但大批企业在移民搬迁中关破，库区产业空 虚问题十分突出，移民安居了没有乐业。当前，万州还有近 6万下岗失业人员、近 6万农村绝对贫困人口、 6万多城镇 低保人员，城镇实际失业率在 18%&右，远远高于警戒线。
三峡工程建设能不能最后成功，关键在移民；移民安置能不 能成功，关键在能否安稳致富；能不能安稳致富，关键在产 业发展。因此，破解移民世界级难题， 关键要加快产业发展。
从建设大城市来讲，也要加快产业发展。建设二大城市， 内涵十分丰富。首先是城市建设本身。城市规模不大，以机 场、铁路、高速公路、港口码头等为重点的城市基础设施对 周边没有辐射带动作用，城市功能不完善，城市管理水平不 高，称不上重庆第二大城市。其次是产业支撑。没有足够的 产业作支撑，城市不可能建大。即使人口增多了，但经济总 虽不足，人们没有事做，社会不稳定，也不可能建成大城市。
第三是科教文卫等各项社会事业的发展，市民素质的提高等
等。这些工作，都要抓好。其中最关键的，在于基础设施建 设和产业发展。近年来，**城市基础设施建设推进很快，但 产业空虚问题十分突出，产业发展的任务十分紧迫，十分繁 重。
发展产业，跟城市建设不一样。城市建设，有了钱，就 可以搞，不过是建设水平高一点低一点的问题。产业发展面 临市场竞争，今天发展了，但如果竞争力不强，可能明天就 被市场淘汰了。在计划经济时代，那时万州交通条件远不如 现在，但企业为什么还能生存？是因为有国家的计划指令。
现在是市场经济，本质的特征就是竞争。企业要在激烈的竞 争中求生存、求发展，我看主要靠三个方面。
一是产品开发。
产品能否适应市场需求，能否做到人无我有、人有我优，产 品的开发很重要。二是产品质虽。三是产品成本。这三个方 面，最关键、最现实的是抓产品质虽。产品开发是不可缺少 的，但用的时间较长，要加大投入，不是一朝一夕的事情。
在产品质虽和产品成本方面，有的同志说， "**p这地方，远
离市场，原材料要进来，产品要出去，产品成本相对较高， 竞争不过别的地方。这话有一定道理，但不全对，我看最重 要的还在技术水平和产品质虽方面。比如说进口产品，漂洋 过海进入中国市场，价格很高，但消费者宁愿买进口产品， 为什么？因为它质虽好。
再比如新牌、内蒙、青海这些地方， 算远了吧，但它们也有一批好的企业和产品，靠的还是产品
质n。
九十年代中期，我在机械部工作的时候，部里研究机械 行业的发展问题，提出要打好“三大战役”。一是打好产品 质虽翻身战役。产品质H不翻身，市场销售就不可能改观。
比如汽车的液压机，国外的不漏油，我们的产品漏油很厉害。
国外的电控系统几十年不坏，我们的产品几年要维修一次。
因此，必须把实现产品质虽翻身放在第一位。二是打好组织 结构优化战役。从当时的情况看，产业结构、行业结构、企 业的组织结构很不合理，必须进行调整优化。比如企业的组 织结构，很多企业是“橄榄型”的，两头小，中间大，技术 开发、市场营销这两头弱，产品生产这部分很强。后来就提 出要向“哑铃型”结构转变，两头大，中间小，与橄榄型相 反。三是打好开发能力提高战役。现在来看，这三个方面， 仍是企业的重点，产品质虽是重中之重。抓产品质虽也需要 投入，但像现场管理、工程质虽、服务质虽，只要工作认真, 就能提高质虽，不需要投入，同样可以出成效。
抓质虽，对企业来说，确实是至为关键的一环。企业的 产品质虽不好，信誉不行，辛辛苦苦几十年经营，可能一下 子就垮掉了。南京冠生园，一次月饼造假，企业就关闭了。
万宝的冰箱，在国内最早达到 100万台规模，因质虽问题，
企业一下子垮下去了。还有金华火腿、秦池曲酒等等，这方 面的例子很多。所以，企业一定要高度重视质虽问题，真正
把质虽看作企业的生命。
总之，加快大城市建设，归根到底在于广业发展。加快 产业发展，在市场经济条件下，必须增强产业和企业的市场 竞争能力。增强竞争能力，关键在抓好产品质虽。因此，全 区上下必须团结一心，真抓实干，坚定不移地开展好质虽兴 区活动。
二、关于两个重点
（一）开展质虽兴区活动，一定要把企业推上主战场
质H兴:区活动，涉及产品质虽、工程质虽、服务质H的 方方面面。作为政府来讲，要做的事情很多。一是制定方针 政策，执行法律法规，引导、鼓励和规范企业的质虽活动。
二是制定和颁布质H标准，让企业的产品达到这些标准。而 企业要结合自己的实际，制定和落实好相应的质虽标准。一 般说来，部门的标准应比国家的高，企业的标准应比部门的 高。三是加强监管，确保国家标准的落实。四是打假治劣， 整顿和规范市场经济秩序，净化市场环境。
为了抓好质虽兴区活动，区里成立了质虽兴区活动领导 小组，继瑜同志任组长，建华同志任副组长，领导小组成员 单位的职责也非常具体，非常清楚。区里这样重视，就是为 了把企业推上主战场，使企业更好地抓质虽。企业是市场经 济的主体，到市场上去拼杀的是企业。如果政府各方面的工 作都做好了，但企业不重视质虽，不抓质虽，企业没有动， 成了扶不起的“阿斗”，政府再怎么服务，都没有用，质虽 兴区活动最后要失败。所以，企业一定要主动参与，成为质 H兴:区活动的主力军。
（二）质虽兴区活动贵在坚持，重在落实
搞一项活动，不可能通过一次会议、 发个文件就有效果。
任何事情只有一抓到底， 才能见到成效。开展质虽兴:区活动， 一定要坚持不懈，不光现在要抓，以后仍然要抓，连续抓上 五年十年，万州的整体质H水平必然有大的提升。
今年是区委、区政府确定的“落实年”，经济社会发展 各项工作都要抓落实。希望质虽兴区活动领导小组一个季度 开一次协调会，研究解决工作推进中的困难和问题。领导小 组办公室要做好日常工作，广泛调研，及时掌握质虽兴区活 动工作动态。需要区政府研究解决的，继瑜、建华同志可以 随时提出来，区政府常务会及时研究。
各地各部门、各企业, 一定要根据区政府制发的质虽兴区活动实施方案，结合实 际，制定具体的工作方案。方案一定要便于操作，在工作中 能够按照那样去做；照那样做了，一定要有效果，看得见， 摸得着。今年抓了，明年要能见成效，就象扫地一样，一扫, 地下就干净了。我的观点，抓工作，就象拧螺丝钉，一环扣 一环，步步推进，越拧越紧，最后达到目的。
