房地产企业“扶贫+营销”企业政府关系互动研究x
时间：2020-11-26 12:42:54 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
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房地产企业“扶贫+营销”的企业政府关系互动研究
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中文摘要 3
英文摘要 3
一、引言 3
二、文献回顾 4
（一）企业政府关系的理论 4
（二）企业政府关系的构建 4
（三）企业政府互动行为的相关研究 5
（四）利益攸关者理论 8
（五）社会责任营销理论 9
三、研究设计 10
（一）研究思路 10
（二）模型选取 10
（三）研究方法 11
（四）案例选取 11
（五）数据收集 12
四、案例分析与发现 12
（一）碧桂园对地方政府扶贫工作的协助 12
（二）地方政府对碧桂园公共政策的支持 15
（三）“扶贫+营销”模式的实施效果 18
（四）效果分析 18
五、结论与讨论 24
（一）研究结论 24
（二）建议 25
（三）不足与展望 26
参考文献 26
鸣谢 28
房地产企业“扶贫+营销”的企业政府关系互动研究
[摘要] 近年来，政府推进精准扶贫政策，并号召民营企业参与其中。为积极响应政策号召，房地产企业纷纷投入扶贫工作中，实现与政府的良性互动。本文基于企业-政府互动依赖关系模型，采取案例研究方法，选取知名房企碧桂园，分析该企业的扶贫行为对企业-政府互动过程的影响，并在此基础上构建“扶贫+营销”模式，解析该模式下企业和政府在互动过程中取得的效果。最后提出建议、不足和展望。通过本文研究希望丰富企业政府关系理论和房地产营销策略，同时也为企业与政府间的良性互动发展提供借鉴。
[关键词] 企业政府关系 房地产企业 企业政治行为 扶贫 营销
[Abstract] In recent years, the government has promoted the precise poverty alleviation policy and called on private enterprises to participate in it. In order to respond positively to the policy call, real estate enterprises have invested in poverty alleviation to achieve a positive interaction with the government. Based on the model of enterprise-government interaction dependence, this paper adopts case study method, chooses the famous Housing Enterprise COUNTRY GARDEN to analyze the impact of the enterprise's poverty alleviation behavior on the process of enterprise-government interaction. On this basis, it builds a model of "poverty alleviation + marketing" to analyze the effect of the enterprise-government interaction under this model. Finally, suggestions, shortcomings and prospects are put forward. Through this study, we hope to enrich the theory of enterprise-government relationship and real estate marketing strategy, and also provide a reference for the healthy interaction between enterprises and the government.
[Key Words] Enterprise-Government Relations Real Estate Enterprises Corporate Political Behavior Poverty alleviation Marketing
一、引言
在现代商业体系中，企业的竞争环境与政府管制、公共政策之间存在着实质性的依存关系: 政府控制着决定企业竞争优势的信息和土地等重要资源[1]。政府发布的相关公共政策可以影响企业在市场中的竞争地位[2]，如通过各种类型的立法改变企业的成本结构；通过设置和撤除进入( 或退出) 壁垒改变市场结构进而影响企业的市场份额；通过改变税收影响产品或服务的需求等。这些都对企业竞争优势的塑造产生了很大的影响[3]。由此可见，政治市场对于企业发展的重要性不亚于产品市场。因此，在现代企业的战略管理中，企业政治行为已成为企业竞争战略的重要组成部分[4]。
近年来，党中央、国务院高度重视发挥民营企业在扶贫中的重要作用，2016年10月，中共中央办公厅国务院办公厅发布《脱贫攻坚责任制实施办法》，明确强调民营企业应积极履行社会责任，主动支持和参与脱贫攻坚。在我国，政府对于房地产行业干预和影响较大，房地产企业的竞争优势依赖于政府土地、信息等相关公共政策。因此为维护企业利益和竞争优势，响应政府扶贫的政策号召，2017年12月，中国房地产业成立“中国社区扶贫联盟”集体投身到精准扶贫事业中。
本文将从房地产企业响应政府政策的扶贫的政治行为切入，以知名房地产企业碧桂园为案例，研究房地产企业与政府的互动关系，进一步丰富市场营销理论和房地产营销策略研究，这将对于中国房地产企业战略管理水平的提高和政府管制能力的提升都会产生积极的意义，同时对我国政府和企业间的良性互动给予借鉴。
二、文献回顾
（一）企业政府关系的理论
在社会学的经典BGS 关系模型中，政府、企业和社会团体组成三环结构，政府和企业是构建社会结构和社会秩序的重要参与者[5][6]。在市场经济环境下，企业和政府不可避免的相互依赖[1]。政府是企业外部环境的重要组成部分，对企业的各个方面有着广泛而又深刻的影响[7]。与此同时，政府始终依赖企业实现充分就业和经济增长等基本经济目标和相关的经济战略[8]。
学者们充分肯定政府和企业之间的紧密依赖关系，同时也指出，在此关系下企业应积极采取行动，改善与政府的关系，以维护自身利益。随着企业与政府关系日益紧密，企业管理者认识到企业的生存与政府决策有着很大的联系[9]。因此企业需做出各种努力来影响政府立法和管制, 使得政策有利于企业自身, 从而创造竞争优势[3]。
上述成果揭示了企业政府之间的紧密互动关系，以及企业采取适当政治行为的必要性。因此本文将依据企业-政府的依赖关系，从房地产企业的扶贫政治行为切入，对房地产企业-政府的互动关系进行研究。
企业政府关系的构建
在市场经济环境下，企业和政府不可避免的相互依赖。因为政府的政策和管制对于不同企业的影响呈现不均衡，所以在公共政策制定过程中，企业总是会通过各种努力对政府加以影响，使得政策有利于自身，从而建立竞争优势[10]。于是出现了使用政治手段获取竞争优势的企业战略[11][12]。
基于此观点，建立了企业-政府关系互动依赖模型[1]，总结企业及政府在制定和执行公共政策过程中的互动影响。在模型中，企业高度关注政府的公共政策或管制过程，在适应其影响的同时积极采取行动对政府政策制定过程加以影响，这实质上是企业规避政治环境中不确定性风险的策略，这反映了企业-政府关系的现状[13][14]。
（三）企业政府互动行为的相关研究
从经济学、社会学、管理学等不同学科的角度出发，通过对学者们相关研究的归纳总结，本文找到了试图解释和描述企业与政府互动行为的三种观点：二元互动理论、个体关系理论和企业政治行为理论[15]。
1、二元互动理论
倪志伟通过市场转型论首先提出了“国家与市场互斥”的预设，其认为，市场有自己的增长动力，市场的发展正日益削弱国家再分配经济。其他学者就“国家与市场互动演化”进行实证研究。戴慕珍等学者主张国家再分配和市场同时发挥作用[16]。周雪光（2002）提出了“市场一政治共生模型”，强调了市场-国家共生演化的观点[17]。社会学家的辩论的焦点在于权力与市场之间的关系。如今，二元的宏观分析为政企关系的变迁提供参考框架，也是对中国民营企业作为新兴的社会力量的初步探讨[15]。
2、个体关系理论
一项解释市场诞生的早期研究阐释了企业家与官员建立多种形式的联系（布鲁恩，1993）。私营企业家为获取有价值的商业信息、投资机会、政治安全、社会地位和认同，倾向于与地方官员或官员周边人员建立关系[18]。另一方面，地方官员也从此关系里获得政治成就、名望、个人利益等[19][20]。王大伟将官员与企业家之间的关系视作“共生”的“庇护关系”。民营企业家具有二元的需求结构：首先他们追逐市场利润；其次他们也需要获取社会认知合法性所赋予的安全感，而政府官员可以赋予他们合法性[21]。一些学者认为所有关系并非都是有效和理性的。个体关系理论从更深层次揭示了作为社会人，企业家和政府官员在资源禀赋、制度约束、情感空间和认同等具体条件下对未来的预期、对价值的判断，对企业政治行动的影响以及产生的社会后果[15]。
3、企业政治行为理论
从政府与企业利益交换的角度来看，中国管理学界认为政府官员与企业家是现行制度下的理性行动者：企业期望政府提供优惠政策和待遇，政府官员需要依靠企业力量创造政绩或是谋取个人利益。所以，企业和政府之间存在着紧密的资源依赖关系[15]。
魏昂德和戴慕珍（2000）通过阐述产权的连续性给出许多隐藏的民营企业形式[22]。在早期，一些民营企业把自己挂在国有企业名下隐藏真实身份，以避免歧视或获得特权[23]（徐淑英、边燕杰和郑国汉，2008）。民营企业家常利用自己的政治身份传达企业质量信号，提高民营企业的资本获得能力[24]（胡旭阳，2006）。同时依据私营企业在资源、市场机会、社会福利等方面与政府的互动方式，企业并不会保守单个策略，常常多种并行[25]（田志龙、高勇强和卫武，2003）。如今，中国民营企业正采取政治参与、信息、沟通、政治关联、“红帽子”、物质刺激等多种战略手段影响政府官员的政策偏倚[26]（张建君、张志学，2005）。在转型时期，出于对政府各自对利益、合法性和意识形态的追求促使民营企业积极采取企业政治行为，企业-政府关系呈现出多元互构的特征[15]。
综合上述学者们研究成果，通过三种企业政府互动行为的分析，对于本文研究，房地产企业与政府存在紧密的资源依赖关系，房地产企业不同层面上进行了与政府不同部门的互动，整体更符合政治行为学说，由此本文将采用企业政治行为学说的观点进行阐述。
（四）利益攸关者理论
自1963年斯坦福大学研究小组定义利益攸关者以来，已有近30个定义。弗里曼的定义是“利益攸关者是能够影响一个组织目标的实现或者能够被组织实现目标过程影响的人”[27]，纳斯认为：利益攸关者是与企业有关系的人，他们使企业运营成为可能[28]。“利益攸关方”理论最初是社会分析法学在公司法学领域的应用成果，随后被广泛地应用于社会科学的多个领域，理论内涵得以扩展。对于政策的不同利益相关者而言，在政策目标和共同利益导向相一致的前提下，彼此互为利益攸关者促进体系集体共同利益的有效维护，并最大限度地提高体系效率，确保满足所有利益主体的基本诉求[29]。
根据以上理论可以总结得出，利益攸关者指的是可以影响企业或被企业影响的人，与企业利害相关[28]。本文中政府极大影响房地产企业的经营，而房地产企业也极大影响着地方政府的财政收入，双方互为彼此的利益攸关者。
（五）社会责任营销理论
关于企业的社会责任尚未一致的定义,普遍认为“企业社会责任”是指企业除了要为股东追求利润外,还应考虑利益相关者,即影响和受影响于企业行为的各方,包括股东、员工、消费者、社区、客户、政府等[30][31]。
社会责任营销，从实质上讲的是公司在营销过程中，要对所有广义上的利益相关者负责，包括股东、渠道成员、消费者、政府、社区和公众等[32]。如果企业能积极正确地履行社会责任,以营销的态度对待社会责任,将其作为自发主动并长期坚持的一种行为,这将是一种有利于企业和社会的双赢行为,即不仅有利于企业树立良好的企业形象和长期发展，也有助于社会进步和环境友好[33]。
综上所述，企业实施责任营销，积极履行社会责任，营造良好的企业形象，转化为长期利益，将实现企业和社会的双赢。
三、研究设计
（一）研究思路
依据文献回顾，市场经济的环境下，企业-政府形成相互依赖的互动关系，且政府是房地产企业的利益攸关者，在此条件下企业会通过实施政治行为以建立其竞争优势、实施营销战略目标。基于房地产企业扶贫的企业政治行为，本文探讨房地产企业与政府的互动关系及效果。
首先，本文将房地产企业-政府的互动关系作为分析对象，基于企业政府互动依赖关系模型，解构房地产企业在扶贫政治行为的参与下与政府互动的过程，在此基础上提出企业“扶贫+营销”模式。
其次，分析在“扶贫+营销”模式下，政府和企业在互动过程中所取得的效果，并进行效果分析。
最后，结合实际给出相关建议，并提出研究的不足和展望。
（二）模型选取
本文对房地产企业和政府关系互动过程进行研究，选取企业-政府互动依赖模型（王亮，2006）进行具体的探讨分析，此模型揭示企业和政府之间的相互依赖关系和互动过程，以及企业政治行为对其互动过程的影响,如图1所示[1]。
企业和政府在市场经济环境下必然相互依赖。一方面，政府需要借助企业实现其基本经济目标和相关的战略。另一方面企业需
