xx在城建现场会上讲话稿（10页）
时间：2020-11-08 00:32:01 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
在全县城建现场会上的讲话
对于义务劳动，今天已经初九了，还是没有任何行动，这就成问题了。本来今天是星期五，是我们打扫卫生时间，没有见到一个单位打扫卫生。由电视台把这个活动充分报道，通过滚动字幕，让各单位记住星期三、星期五义务劳动日，不要认为我们的环卫体制改革了，不要认为我们的环境卫生已经包给清洁公司了，我们各个单位就没有责任。下周，两办督查室要对所有的街道进行检查，统一打分。对于倒数的、分数比较低的、印象地较差的单位，坚决给予惩罚，电视台要打滚动字幕，启动创建“两城”卫生方面的机制。同时，要迅速安排好今年的各项重点工程项目，围绕这三个问题，我说五点意见。
一、要树立加快重点工程项目的责任感、使命感和压力感
重点工程项目就是生命线，这个意义在大会小会上我讲的很多了。重点工程项目是支撑我们柘城经济发展的一个主要来源。抓城市建设对于柘城就是抓经济工作。2006年，城市建设为我县一般预算收入提供了xx多万元；2007年，城建维护费、建筑营业税、房产税、契税实现了xx万元，占一般预算收入xx万元的近40％。不是说抓城市建设就是抓面子活，而是城市建设也是条路子，城市建设也是饭碗，城市建设也是抓资金。加上经营土地收益，我们整个柘城县本级支出规模1个多亿里面，占一半是城建提供的。所以我们要牢固树立抓城建工作就是抓经济工作，不要把城建工作当作单纯的建设行为，它对经济工作的拉动作用是不言而喻的。要牢固树立这种意识，要有紧迫感。不要因为过节，今天串这个场，明天串那个场，串场再多，走的亲戚再多，如果项目没启动起来，证明你工作没到位，责任没到位，今天开会之后，我再发现卫生区有积雪，卫生没打扫，出现垃圾遍地，污水横流的现象，要提出严厉批评。
二、进一步明确今年的工程建设任务
今天城建口的各个部门、县直有关部门和有关乡镇书记、乡镇长都来了，要明确各自的主要任务和工作要点。今年，在设计2008年工作的时候，县委出台了工作要点，政府紧接着出台了非常可行的实施意见，目的就是有章可循，干活时有路可走，有路线图，今天要干什么，怎么干，都在这里体现出来了。
乡镇重点负责四大任务：首先配合各个专项工程指挥部做好群众工作，特别是拆迁工作。第二项任务，作为牛城、梁庄、邵园地比较多的乡镇，切实抓好征地工作。第三就是要抓好软环境。施工队能不能进入，有没有一个好的施工环境，各个项目业主满意不满意，就在于你这个乡镇能不能统领全局，把握全局。今天强装强卸，明天给人家阻工的都发生在你这个乡镇，证明你这个乡镇把握全局、统领全局、驾驭全局的能力有限。当然做工作不是万能的，关键时候，你要知道哪些人在作怪，哪些人在兴风作浪，哪些人在煸阴风点鬼火。这些人的成份是什么，它的缺点在哪里，我们怎么才能一拳击中要害，这一点非常重要。第四个工作任务就是要总结经验，要抓好社区里的卫生，城市面貌的整治，名片广告，小广告需要整治，这光靠城建队伍，再增加200人也是不行的。大的村委会，可以成立新区，成立新区服务中心，推荐一名主任，处理所有的民调、卫生、垃圾等问题。乡镇主要任务是提供征地拆迁的空间，把要点分析清楚，把任务明确清楚。
建委。城区里面不能再发生一起私打乱建。翻盖房子不经批准一律不准盖。建委不准批准，否则追究有关人员责任。首先要规划，规划有这几条重要任务。一是规划的编制。当前要迅速把北湖的开发规划拿出来论证，北京林业大学编制的节点规划拿出来论证，不然的话就没法施工。二要抓规划的论证。人代会结束后，要一天一个论证会，所有街道祥规编制好的，该公示不公示，该论证的论证。三是规划的控制，规划的控制重点是一个都不能出现私搭乱建行为。第二是对于各个建筑样式、外表进行把关。凡是城区内的在建工程所有的样式、颜色、外表一定要经过规划委员会审查把关，拿出来图纸，效果图由x县长把第一关，然后我再看，做到规划一支笔。乡村，以后的生态廊道两侧私搭乱建的也是建委的责任。今年充实的转业兵要全部拿到村镇稽查队伍中，配备村镇稽查专用车辆。乡镇骨干线路和村村通两侧一律不准私搭乱建。我们去江苏宿迁参观。宿迁市1万多平方公里的土地，首先管住的就是建房，农村的一律不准盖楼房，需要翻盖房子，增加宅基地的，在乡政府驻地的小城镇给予扩大规模。这样逐步把老房子冷却掉，实际上是一手拿冰块，一手拿糖块，对于进城盖房子的给予优惠。从现在开始，我们也要向这方面引导，建委不但要管住城市的私搭乱建，而且也管住乡镇的建设行为。乡镇村镇建设中心垂直到县建委管理。建委的第二项任务是园林绿地。今年城区绿化的任务非常重，有这样几个重点：一是抓好道路绿化，有些不适合种灌木的地方，行道树可以一行，一般为两行树，尽量增加树种，增加数量。二是块状绿地、小区绿化、平台绿化，今年至少建10块绿地，分给10个单位，比如教体局、财政局、国土局等有实力的局委必须建起来，而且绿地的样式统一设计好，要改变传统的观念，不能光建草坪，效果不太好，要如王沃楼那个绿地，乔灌结合，要有大树，提倡多树种，每块绿地至少达到3亩地以上。我们园林规划中已提出来，拆墙透绿，批地建绿，见缝插绿，采取这种办法，把平台搭建好。三是单位绿化。几个乡镇院内的绿化，增加树种，增强绿地量，体现对生态文明的重视。凡是自我体系、有院的，比如公路局、交通局、财政局，必须考虑怎样增加绿化，不能先考虑草皮，通过措施，增加绿化效果。四是搞好庭院绿化，凡是城区内有院的，每个家庭院都要给他分配载树任务，对于方四丈的院，100多个平方的至少要有5平方的绿地面积，至少要载20棵树，用一些灌树也可以，经济树也可以，院内以花果树为主，这也是对这几个乡镇的基本考核，列入目标考评，是否搞好了庭院绿化。城区内的院子，干部带头，每户必须载20棵树，至于怎么载，自己掌握，也可以有建委设计一个样式，以花果树为主，再搞点长青树，每家每户都要绿化。五是房前屋后的绿化，在城里一样，在农村也要布置这个事儿。同时，抓好公园的建设，大块绿地，如文化艺术中心建成后，是一个小型的广场。围绕迎宾大道和北环路，设计几个绿地，搞一个公园，使群众有一个娱乐的场所。现在的北湖建成后也是一个娱乐场所。六是楼房顶的绿化，在楼层顶上也要搞绿化，通过这些，增加绿量，实现节能减工作的目标，实现建设生态城市的目标。而且在绿化这方面还要实施万棵大树进城的活动，制定一个方案，分配给各单位、各乡镇，提供多少棵树。今年还要搞围林改造，对于那些大树和弯树极不和谐，对于这些大树挪到城里来，挪到这些绿地来。第三项任务是建筑工程的管理。首先是招投标，今年招投标，编委准备研究，建立一个工程交易中心，在县里成立了一个招投交易市场，对于各种招投标交易，将来建委建成写字楼后，专门设立一层为招投标交易大厅，以后所有招标必须制度化，符合招投标的法律规定，接受监督，不能私下招标。二是工程管理，主要是安全和质量，一定要高品质、高资质的工程监理队伍进驻柘城，鼓励监理公司进来搞监理。文艺中心专门请了x天奇的监理公司，就是监督工程的质量，切记施工过程中出现慈圣那样的事故，切记施工过程中出现死人的事故，更不能出其他质量问题，有些重点工程，其它单位，就是公安上也不能去检查，但是安全质量上，可以进行检查。不符合安全规范的，一律不准施工，包括安全帽以及各种安全设备，必须齐全。这是建委的职能。
市容局。在外地叫城市管理局，咱已准备改名字。下一步，你所管的城市的面积，城市这个机体，能不能有一个好的面貌，关键看市容，市容表现在以几个大块：首先是卫生，二是垃圾的问题，垃圾也是卫生，主要是清运，现在，垃圾处理厂马上就可以投入使用了，中转站没用起来，公厕怎样用的，需要左德清认真加以考虑，市容局的工作方案没看到。还有监查问题，你的监理人员到位没有，盯死没有，看牢没有，如果看牢怎么会有乱倒垃圾的。这些问题在新的一年里，必须去掉，另外，内部要搞好改革，竞争上岗，对于环卫作业体制，要进一步理顺，健全。再者就是广告的管理，广告的管理不是说到那条路搞那条路，所有的地方，只要没有市容局批准的广告，一定给拆下来。广告有广告法，而且国家出台的市容管理条例上有明确的规定，广告的经营权是政府的特许经营权，不授权给你，你就没有这个权力，充分发挥好执法队伍的功能，把广告切实抓好。城市管理要进一步延伸，现已重心北移了，北环路没管起来，连接线没人管。建委、市容局把管理的触角进行延伸，从明天就要上人，把卫生打扫好。两侧的花坛由园林局负责清扫。花坛之外就是市容局的任务。
市政局。今年的重要工作，一是污水管网，要抓紧时间把污水管网完善起来。在施工方面，要成立公司，为政府分担部分债务。在编制预算时，主线路要严格按照标准，支线尽量避免花大钱的问题，减少投入，背街小巷提倡明沟排水。目前，整个北环路管网施工非常缓慢，如果进度再不跟上去，政府将明确其他单位建。还有县医院那条路，到现在没弄好，导致怨声载道，要抓紧一切时间赶快修好。新的一年，在资金上建设口在去年xx万元的基础上，增加支出预算xx万元，用于支持建设口市政、市容的工作。市政局要抓住这个机遇，把一切工程往前赶。城市道路，任务过重，必要时，与建委2家分步进行实施，承担城市建设的任务，抓紧时间，对城市规划区内所有的道路进行完善，而且再修路，统一是水泥路，或者是更高标准的路，一级路，至少15－20年不会出问题，给老百姓解决出行难的问题。同时，还有污水处理厂，保证正常运转，解决好余河坡河套治理，水利局、公共事业局等研究一下，怎样治理余河坡，余河坡治理是今年的重要工程，这个工程由x庆贺县长牵头，市政局、水利局，利用水利局的项目款，我们自筹一部分，把余河坡治理好。桥涵问题，需要修补的怎样修补，对于城市道路，需保护的怎样保护。市政局不但考虑建设，还要考虑管理，如南环路就是管理不好，导致毁坏。养护的问题。
市场局。今年任务非常繁重，一是有关市场的规划，现在县城，建城区面积约十四、五个平方公里，在这范围内，市场局规划一下，那里是农机市场，那里是农资市场、农贸市场等各个小商品市场，要搞个市场规划。二是重点对东环西环的市场统一规划，特别是西环路上，等于没有。农贸市场，在双河路两侧交易，不但影响交通，破坏形象，非常不好。在西环路，由x庆贺县长牵头，正月十五之前，城镇会召开以后，必须把农资市场规划出来，不惜拆房子，也要建一个农资市场，让老百姓有买菜的地方，方便群众，搞一些摊位，是交易的平台。三是改造市场，对几个存在安全隐患的市场进行改造，如春水路与黄山路交叉的三角市场，锦鸡台市场等存在很大的安全隐患，以安全管理的名义，把这2个市场封闭掉，清理掉。要给他们找个地方，市场局拿出这个方案。
国土局。为城市建设搞好服务，进一步解放思想，对于土地使用方面，能协调的协调，发挥好作用，为城建工作贡献力量，不要刁难开发商，该配合的配合，该办手续的办手续，国土部门承担着协调任务。
三、进一步明确工作责任
讲话内容，办公室整理好后，发到各个单位，按照这些任务，与目标考评结合起来，目标考评一定要个性化，明确责任，加强考核。完成不好，要受到组织的惩罚。
四、解决干部思想问题
做好动员，怎样统一到城市建设大局中来，怎么把干部群众的思想统一起来，这是干好工作的前提与保证，需要一把手多开几个会，多讲几段话，讲什么，首先讲意义，二是讲法律，三是讲纪律，今年，倡导各乡镇，各单位所有干部都要学习《城乡规划法》、《建筑法》、《招投标法》等有关建设方面的法律，要吃透，达到所有干部都懂得法律，知道给群众怎样解释，怎样宣传，每个干部都是战斗员，都是宣传员，不达到这一步，建设速度不可能加快。
五、迅速启动当前的各项工作
各个指挥部，从今天开始，正式运转，由办公室负责通知，今、明两天，我要到各指挥部检查，五、六十个指挥部，必须做到人员到位，场所到位。办公用具落实情况，怎样开展的工作，下一步要暗访，由办公室通知“两办”督查室，以督查委员会的名义，通知各个单位，由办公室提出，每个指挥部固定1－2个单位。“一个领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，如南北小街、商业文化广场、双河路等项目敲定单位，由指挥长敲定，单位至少配一名副职，若干工作人员。指挥部主要靠乡村两级。发挥连接线的拆迁精神。没钱干有钱的事儿，少钱干钱多的事，这才是有本事。城关镇在城镇建设中做出了很大贡献，收获了荣誉，也出了很多干部，工作中坚持办成事儿不出事。加上，xx、xx、xx，各项先进，这几个乡镇是最多的，要对得起这些先进的称号。领导干部为什么干这个官，主要以干事为主，每天考虑今天想怎么干，明天想干什么，这才是真正的好干部。建委的先进也比较多，你知道干多少事吗？经济上，政治上都会受益。新的一年，新的开始，新的征程，建立新的辉煌。
