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    看守所调研报告3篇

    时间:2023-12-02 18:00:27 来源:勤学考试网 本文已影响 勤学考试网手机站

    看守所调研报告参考资料:《北京门头沟公安分局看守所弱电、安防系统》2004年10月《云南省普洱市公安局思茅区看守所智能化系统技术方案书》2010年9月《某监下面是小编为大家整理的看守所调研报告3篇,供大家参考。

    看守所调研报告3篇

    看守所调研报告篇1

    参考资料:

    《北京门头沟公安分局看守所弱电、安防系统》2004年10月

    《云南省普洱市公安局思茅区看守所智能化系统技术方案书》2010年9月 《某监狱信息化建设设计方案》2012年5月 《南昌某看守所会见系统设计方案》2014年3月 武汉市劳教局韩主任的电话沟通

    一、看守所特点

    看守所一般包括综合办公楼、看守所监区和武警楼。看守所监区一般为单层或多层建筑,监区监室大多为几十间到百来间不等,关押容量为几百人到千余人不等。一般以行政区为单位,每个区设立一个或多个看守所。看守所的上级主管部门为区公安分局。

    看守所主要以监区为工作核心。重点部署为监区出入口、筒道(监狱和看守所都把楼道叫筒道)、通道门、监室、放风场、会见室等。

    看守所弱电系统最需要注意的问题是:技术手段的可靠性!系统功能的先进性!系统设备的安全性!

    二、看守所弱电系统组成1、通讯指挥系统

    2、监管信息管理系统

    3、应急报警系统

    4、周界控制系统

    5、违禁物品检测系统

    6、监区门禁系统

    7、监控系统

    8、在押人员报告系统

    9、会见管理系统

    10、电话教育(广播)系统

    11、民警巡视管理系统

    12、询问指挥系统

    13、计算机网络系统

    14、综合布线系统

    15、机房系统

    三、看守所弱电子系统特点

    1、通讯指挥系统

    三种方式:有线、无线、对讲。有线为公安专网,实现全网通讯。

    无线为利用无线基地台,主要实现移动人员和车辆通讯。对讲为内部对讲机,主要为民警巡逻和看守所内部通讯。

    主要设备:集团电话、程控交换机、无线电台、步话机、有线对讲机等。

    2、监管信息管理系统

    主要功能是汇集在押人员的各类信息,统一监管,具备信息录入、信息查询和信息对比等功能。

    该系统可采用条形码扫描、指纹录入等方式实现。

    该系统在看守所属于较低级别,一般设置网络设备终端,实现数据采集和上传功能,进行统计分析、快速检索查询。

    该系统大多由省厅或市局进行统一部署,由分局统一建设或下发。

    3、应急报警系统

    及时发现在押人员暴狱、冲监、劫持人质、逃脱、自杀等重大危害,随时随地发出警报并显示位置。与监控系统联动。主要设备:报警主机、紧急报警按钮、无线报警器、电子预案(地图、处置路线、自动封闭相关通道门、相关处理人员)。

    4、周界控制系统

    必须采用三种以上防范手段。通常做法为:高压电网、周界摄像机、红外线照明设备。

    需要图像复核与声音复核系统的支持。

    5、违禁物品检测系统

    与一般安检系统一样,系统由安检门(对人身检查)、传送带式x光检测系统(对随身物品)、手持金属探测器组成。

    主要用于对新收押入所的犯罪嫌疑人及律师会见、家属会见、提讯外出回所人员的人身及随身携带物品的检查,防止违禁物品进入监所,利用在押人员管理系统,记录检测时间和内容,并出具入所人员随身物品清单。

    6、监区门禁系统

    控制监所的出入口、筒道、通道、监室。采用身份验证,人像识别技术实现。特别要注意采取防尾随、防反潜措施。可采用双门互锁控制防尾随,采用双向ic卡或指纹识别防反潜。

    可根据实际应用升级或整合成一套一卡通系统。

    7、监控系统

    看守所本地采用数模相结合的监控系统,摄像机采用防暴型设备,监控线路要隐蔽,设备防拆、防砸,具备断线报警功能。

    布点原则是无死角,重点部位包括监室、风场、监顶、筒道、出入口、大门、庭院、围墙等。24小时监控,具备红外功能。具备智能分析功能,运动速率报警,可在非正常状态下报警,如互殴打架等突发事件的发生。与报警系统联动。

    特别注意在车辆进出的大门需专设地镜式摄像机,用于监视识别并记录进出车辆的底部情况及牌照,同时记录进出时间。

    会见室的监控画面要能制作会见过程录像带或光盘,提供给犯人家属。监控显示部分应尽量布置大屏幕显示功能,大、小画面任意切换,报警画面自动弹出,电子地图自动显示查询。

    公安内网内能及时调看查询监控画面和录像资料。

    8、在押人员报告系统

    实际上就是一套对讲呼叫系统,可分为非可视对讲呼叫和可视对讲呼叫。对讲主机可以群呼或单独呼叫,分机呼叫按照优先次序处理。所有呼叫对讲均有信号指示和实时录音。

    9、会见管理系统

    实际上就是一套直通对讲系统。每个会见单元内设两个会见对讲分机,会见值班室或总控制中心设置多路会见对讲主机,每个会见单元设2个摄像机。会见管理系统实现实时录音录像。

    10、电话教育(广播)系统

    实际上就是一套内部广播和内部电视系统。以内部广播为主,辅以内部电视。广播内容和电视节目均由看守所控制室控制选取播放。

    11、民警巡视管理系统

    实际上就是一套巡更系统。

    12、询问指挥系统

    主要功能是实现领导在审讯室、观察室或异地进行审讯过程指导、研究和提出意见并决策。审讯过程录音录像。

    主要设备:对讲主机、收监两用机(监视器)、硬盘录像机、录放像机、有线电话、报警主机、文字回传终端(专用摄像机、写字板、音响提示器);摄像机云台控制器;多媒体计算机;数字音频处理终端等。

    13、计算机网络系统

    三层网络架构,内外网隔离,与公安专网无缝连接。特别注意网络安全问题。

    14、综合布线系统

    室内外光缆、铜缆统一布设,防雷、防静电,屏蔽处理。

    15、机房系统

    b级机房标准,机房各个子系统均应完备。特别是ups系统,除机房设备外,弱电各子系统均应具备ups电源供电。

    四、看守所其他弱电子系统说明

    除以上15个子系统外,根据实际需求,还有电子公告牌系统(led屏)、视频会议系统(异地会议)、gps卫星定位系统(移动通讯车)、手机屏蔽系统(监区通讯屏蔽)、心理咨询系统(网络面对面心理辅导)、办公自动化系统(内部办公管理)等。应根据不同看守所的实际需求来选择建设。

    看守所调研报告篇2

    参考资料:

    《北京门头沟公安分局看守所弱电、安防系统》2004年10月

    《云南省普洱市公安局思茅区看守所智能化系统技术方案书》2010年9月 《某监狱信息化建设设计方案》2012年5月 《南昌某看守所会见系统设计方案》2014年3月 武汉市劳教局韩主任的电话沟通

    一、看守所特点

    看守所一般包括综合办公楼、看守所监区和武警楼。看守所监区一般为单层或多层建筑,监区监室大多为几十间到百来间不等,关押容量为几百人到千余人不等。一般以行政区为单位,每个区设立一个或多个看守所。看守所的上级主管部门为区公安分局。

    看守所主要以监区为工作核心。重点部署为监区出入口、筒道(监狱和看守所都把楼道叫筒道)、通道门、监室、放风场、会见室等。

    看守所弱电系统最需要注意的问题是:技术手段的可靠性!系统功能的先进性!系统设备的安全性!

    二、看守所弱电系统组成1、通讯指挥系统

    2、监管信息管理系统

    3、应急报警系统

    4、周界控制系统

    5、违禁物品检测系统

    6、监区门禁系统

    7、监控系统

    8、在押人员报告系统

    9、会见管理系统

    10、电话教育(广播)系统

    11、民警巡视管理系统

    12、询问指挥系统

    13、计算机网络系统

    14、综合布线系统

    15、机房系统

    三、看守所弱电子系统特点

    1、通讯指挥系统

    三种方式:有线、无线、对讲。有线为公安专网,实现全网通讯。

    无线为利用无线基地台,主要实现移动人员和车辆通讯。对讲为内部对讲机,主要为民警巡逻和看守所内部通讯。

    主要设备:集团电话、程控交换机、无线电台、步话机、有线对讲机等。

    2、监管信息管理系统

    主要功能是汇集在押人员的各类信息,统一监管,具备信息录入、信息查询和信息对比等功能。

    该系统可采用条形码扫描、指纹录入等方式实现。

    该系统在看守所属于较低级别,一般设置网络设备终端,实现数据采集和上传功能,进行统计分析、快速检索查询。

    该系统大多由省厅或市局进行统一部署,由分局统一建设或下发。

    3、应急报警系统

    及时发现在押人员暴狱、冲监、劫持人质、逃脱、自杀等重大危害,随时随地发出警报并显示位置。与监控系统联动。主要设备:报警主机、紧急报警按钮、无线报警器、电子预案(地图、处置路线、自动封闭相关通道门、相关处理人员)。

    4、周界控制系统

    必须采用三种以上防范手段。通常做法为:高压电网、周界摄像机、红外线照明设备。

    需要图像复核与声音复核系统的支持。

    5、违禁物品检测系统

    与一般安检系统一样,系统由安检门(对人身检查)、传送带式x光检测系统(对随身物品)、手持金属探测器组成。

    主要用于对新收押入所的犯罪嫌疑人及律师会见、家属会见、提讯外出回所人员的人身及随身携带物品的检查,防止违禁物品进入监所,利用在押人员管理系统,记录检测时间和内容,并出具入所人员随身物品清单。

    6、监区门禁系统

    控制监所的出入口、筒道、通道、监室。采用身份验证,人像识别技术实现。特别要注意采取防尾随、防反潜措施。可采用双门互锁控制防尾随,采用双向ic卡或指纹识别防反潜。

    可根据实际应用升级或整合成一套一卡通系统。

    7、监控系统

    看守所本地采用数模相结合的监控系统,摄像机采用防暴型设备,监控线路要隐蔽,设备防拆、防砸,具备断线报警功能。

    布点原则是无死角,重点部位包括监室、风场、监顶、筒道、出入口、大门、庭院、围墙等。24小时监控,具备红外功能。具备智能分析功能,运动速率报警,可在非正常状态下报警,如互殴打架等突发事件的发生。与报警系统联动。

    特别注意在车辆进出的大门需专设地镜式摄像机,用于监视识别并记录进出车辆的底部情况及牌照,同时记录进出时间。

    会见室的监控画面要能制作会见过程录像带或光盘,提供给犯人家属。监控显示部分应尽量布置大屏幕显示功能,大、小画面任意切换,报警画面自动弹出,电子地图自动显示查询。

    公安内网内能及时调看查询监控画面和录像资料。

    8、在押人员报告系统

    实际上就是一套对讲呼叫系统,可分为非可视对讲呼叫和可视对讲呼叫。对讲主机可以群呼或单独呼叫,分机呼叫按照优先次序处理。所有呼叫对讲均有信号指示和实时录音。

    9、会见管理系统

    实际上就是一套直通对讲系统。每个会见单元内设两个会见对讲分机,会见值班室或总控制中心设置多路会见对讲主机,每个会见单元设2个摄像机。会见管理系统实现实时录音录像。

    10、电话教育(广播)系统

    实际上就是一套内部广播和内部电视系统。以内部广播为主,辅以内部电视。广播内容和电视节目均由看守所控制室控制选取播放。

    11、民警巡视管理系统

    实际上就是一套巡更系统。

    12、询问指挥系统

    主要功能是实现领导在审讯室、观察室或异地进行审讯过程指导、研究和提出意见并决策。审讯过程录音录像。

    主要设备:对讲主机、收监两用机(监视器)、硬盘录像机、录放像机、有线电话、报警主机、文字回传终端(专用摄像机、写字板、音响提示器);摄像机云台控制器;多媒体计算机;数字音频处理终端等。

    13、计算机网络系统

    三层网络架构,内外网隔离,与公安专网无缝连接。特别注意网络安全问题。

    14、综合布线系统

    室内外光缆、铜缆统一布设,防雷、防静电,屏蔽处理。

    15、机房系统

    b级机房标准,机房各个子系统均应完备。特别是ups系统,除机房设备外,弱电各子系统均应具备ups电源供电。

    四、看守所其他弱电子系统说明

    除以上15个子系统外,根据实际需求,还有电子公告牌系统(led屏)、视频会议系统(异地会议)、gps卫星定位系统(移动通讯车)、手机屏蔽系统(监区通讯屏蔽)、心理咨询系统(网络面对面心理辅导)、办公自动化系统(内部办公管理)等。应根据不同看守所的实际需求来选择建设。

    看守所调研报告篇3

    看守所和谐警民关系初探

    近年来看守所死亡、脱逃事件频频发生,媒体对有些事件也进行了跟踪报道,如云南的“躲猫猫”、河北的“喝凉水”、上吊自缢事件等缕缕发生,使看守所民警的形象在老百姓心目中披上了阴影,警民关系遭遇严重挑战,缓解警民关系,构建和谐执法环境已经迫在眉睫。改善警民关系,规范执法与“人性”化管理,加强看守所民警与社会公众之间的理解和沟通,建立和完善长期有效的激励机制。

    一、引言

    2009年发生的云南的“躲猫猫”河北的“喝凉水”事件等,从不同层面反映出我国羁押场所转型期,看守所管教民警管理、教育面临着严峻形势及执法难度不断加大等问题。上级领导多次提出通过严格执法、科技强警、人性化管理、以人为本、内强素质、外塑形象等途径,来改善执法环境和构建监管和谐的警民关系。

    二、看守所目前现状及形成原因 (一)看守所设施陈旧

    目前我国许多地方的看守所特别是县一级看守所设施陈旧,基本上是上世纪

    六、七十年代修建,基础设施破旧落后,硬件跟不上,在押人员的生活、卫生条件低于国家规定的标准。首先,各地应尽快改善看守所的硬件设施和在押人员的生活卫生条件。按照刑事诉讼法“未经人民法院依法判

    1 决,对任何人都不得确定有罪”的原则,关押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人并不一定就是罪犯,他们应该享有其他公民应有的各种权利。例如,《看守所条例实施办法(试行)》规定在押人员“居住的监室面积平均每人不得少于二平方米”,但是目前大部分看守所都达不到这一标准,许多地方都是拥挤的大通铺。再如,目前许多地方看守所在押人员的伙食给养费基本维持在每月110-150元之间,而随着粮食、肉蛋等食品物价的高涨,用这些钱所购买的伙食实物量大部分都达不到法定的标准。在押人员伙食更是达不到国家规定标准,造成在押人员营养不良、身体虚弱等问题。从心理学角度分析,当人处在不确定状态时,精神最紧张,情绪最容易失控。看守所里众多人挤在一个狭小的监舍空间里,很容易产生生存竞争,滋生“牢头狱霸”。其次,看守所的监控系统等硬件设施固然要完善,但是更重要的是看守所的监管执法要规范,监管民警的责任心要到位。否则,看守所即使有世界上最先进的设施、一流的监控系统,都可能成为花瓶一样的摆设。

    (二)公安机关内部的原因

    队伍素质参差不齐。一是随着公安队伍不断扩大,部队转业参警和刚出校门的警校生、社会招的警察人员大量增加,岁数大多数在三十来岁,他们思想活跃,干劲足,是公安工作的主力军和希望所在。但他们对公安工作的优良传统

    2 和作风了解不多,缺乏群众工作经验和能力,工作方法简单粗暴,引起群众反感,与群众的要求还有距离。二是少数民警思想政治觉悟不够高,党性观念、公仆意识不强,遇事不能从维护党和人民的根本利益出发,而是私心膨胀,贪小利、图享受,与人民群众对人民警察的期望和要求形成明显反差。三是少数民警职业道德差。有的民警执法不严、执法不公;有的民警纪律松懈、言行不当、警容不整,甚至打人骂人、滥用警械。四是极少数害群之马为警不廉、以权谋私、贪赃枉法、徇私舞弊,甚至发展到与犯罪分子同流合污。现实中,一些干不了刑事侦查、治安等工作的、犯了错误的甚至是老弱病残的民警调到看守所工作,有的主观上觉得矮人一等,可能就在工作上怠惰马虎,乃至知法犯法。这些问题虽然发生在极个别民警身上,但性质恶劣,后果严重,影响极坏,严重败坏了看守所整体形象,破坏了警民关系。

    (三)来自群众方面的原因

    1、社会教育薄弱。现时期,很多公民要自由不要纪律,要民主不要集中,要权益不要义务的现象和公安执法形成了明显的对立。

    2、行业隔阂、阶层偏见。警察队伍是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,是人民民主专政的工具,既然是专政工具,就免不了对敌对分子和违法犯罪分子实施强力,这种执法强力和政府提供的亲民政策、人性化管理、服务性

    3 政府等精神的表象不统一,使社会各阶层,特别是那些亚政治人物对公权提出非分的要求。

    3、社会风气欠佳,警民配合困难。目前社会处于转型时期,各阶层利益大调整,各种社会矛盾积聚,在押人员出现死亡现象得不到这些群众的理解,上访事件情形增多,导致群众对警察的信任感降低。

    三、改善警民关系,重建良好执法环境的途径 (一)加强警察与社会公众之间的沟通

    公安工作群众路线,是公安工作实行的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的工作路线。至去年开始看守所民警开展帮扶社会孤寡、伤残、生活自理困难等群体人员以来,在一定程度上缓解了警民关系的紧张境况。今年继续开展亲民、爱民、为民活动,访贫问苦、访疾问难、访外(外来人员)问弱(弱势群体),使群众对民警看见、敢见、愿见、想见。

    (二)进一步加强规范管理,宽严相济

    对在押人员实行单纯的人性化关怀是不够的,毕竟他们的整体素质偏低,初中以下文化程度占85%以上,农民、无业者也占八成以上,暴力型犯罪占一半以上,确保监所管理离不开严格、科学、文明的规范化管理,看守所结合自身实际,积极勇于创新,以落实在押人员行为规范和看守所有关规定为重点,严格落实一日生活制度,走进监室,就能看到

    4 他们整洁的内务,墙上张贴着每周一换的“三固定”表格,在押人员在哪个地方吃饭睡觉,什么时候值班,都一目了然,监室秩序有条不紊,整洁有序。执法以公,廉威自生。只有公正严格文明执法才能较好地确保监所安全。

    (三)管教民警的行为必须文明

    教育者先受教育,正人必先正已。管教民警用自己一身正气,两袖清风,带头遵纪守法的模范行为,去感染教育对象。管教民警在管理中语言要文明。语言是思想交流的工具,管教在日常的工作,离不开语言,而这种文明的语言将直接对教育对象产生影响。管教的这种公正、廉洁、勤政、文明的执法者形象,为受教育者树立了典范。

    (四)加强人性化管理 营造和谐监所

    在押人员是一个特殊的群体,是一个容易被歧视的群体,在高墙之内,也是一个“弱势”群体,关键时刻,给他们一个笑脸,给他们一片阳光,给予人性化关怀,不戴着有色眼镜看人,坚持公正对待他们,融化他们心中的坚冰。但人性化不是放任不管,而是一种更具人性的执法与管理,所谓人性化,是说在严格管理前提下的人性化,而不是无原则的自由化的宽松管理或不在管理工作中,管教要始终围绕“严格、依法、科学、文明”开展监管工作。坚持“打击与保护”两手抓,严格与文明并举原则,尊重和保障法律赋予的在押人员的合法权益。建立在押人员家属接见制度,开展

    5 亲情团聚会,借用亲情教育感化在押人员,使其改过自新,重回社会。坚持严格管理、依法管理、科学管理、文明管理,围绕安全抓管理抓教育。因人施教,按监管工作的法律法规,对在押人员实行人性化管理,充分尊重在押人员人格、尊严、权利,注重以情感人、以理服人、以法治人。努力化解监管与被监管工作的矛盾,减少对抗。通过人性激励、亲情感化、爱心沟通和一年四季防护,节假日、生日、有病人员的优待举措感动在押人员。按照《在押人员行为规范》相关条例要求在押人员从早晨起床、洗漱、整理内务、就餐以及生产劳动、文娱活动等都严格按照“作息时间表”执行,做到统一服装、统一被褥、统一摆放洗漱用具等,促使在押人员养成良好行为习惯,奠定看守所安全和谐。

    四、把执法权力臵于阳光之下

    过去,由于看守所主要羁押犯罪嫌疑人,为防止串供影响办案,按照规定在押人员不能会见亲属。监管场所习惯以“法律规定或者没有明文规定”为理由,把自己臵于“犹抱琵琶半遮面”的状态和环境中,致使公安监管工作变得十分神秘。

    在押人员家属担心或猜疑家人在所内受到不公正待遇,往往会想方设法寻求关照。长此以往,极易诱发影响队伍管理和监所安全等问题。同时,由于社会各界得不到正面、真实的信息,也容易对公安监管工作提出猜测、质疑,一定程

    6 度上也会损害公安监管部门的执法公信力。

    “只有把执法权力臵于阳光之下,才能最大限度地消除误解和偏见。”实施开展“阳光工程”,向社会揭开公安监管场所的神秘“面纱”。在这当中,最重要的一项,就是向社会开放监管场所,包括:对社会公开监管工作的法律、法规、规章和可以公开的制度规定;监管场所依法保障在押人员合法权益情况;监管场所执法监督情况;监管场所设施情况,如看守所接待大厅、收押室、提讯室、会见室、医务室、食堂等。

    五、开门纳谏,监督透明

    看守所对于社会群众来说,披着一层神秘的面纱,因为看守所是一个特殊的场所,高墙挡住了社会群众的视线,非公务人员非经批准是不能进入看守所的。看守所为了提高执法和管理水平,本着改进工作、确保安全为目的,采取发放调查问卷、设臵所长信箱、公布检举电话、走访座谈、“走出去、请进来”等多种形式,向在押人员亲属、社会群众、出所人员、办案人员征求意见,收集看守所在执法和管理中存在的问题,集中进行整改提高。在走访中,深入群众广泛征求群众对监管工作的意见和建议,重点了解对民警的看法与反映,从中发现执法、管理、服务群众等方面存在的问题;回访刑满释放人员及其家属,重点了解监管工作中民警是否有违法、违纪、违规行为。为了提高留所服刑罪犯的劳改效

    7 果,也为了让在押人员亲属了解看守所的管理情况,增强人民群众对监管场所的亲和力。

    结语:

    总之构建新型的监管警民关系,重建良好的监管执法环境需要警方、公众两个方面的共同努力。虽然管教与在押人员是一对管理者与被管理者的矛盾体,但他们和千家万户百姓的心联系在一起,管教和老百姓有着希望创造一个管理和谐,以人为本的共同目标和愿望。这是双方最大的利益共同点和价值取向,是在看似对立的矛盾中实现统

    一、和谐的最大基础条件。建设新型的警民关系,需要每一个监管民警下大力气解决好自身存在的问题,用自身的努力和变化来影响公众、感动公众、改变公众,努力形成一种警爱民、民拥警、警民一家亲的良性互动的警民关系,最终重建一个安全、和谐、以人为本的环境。从而达到共同维护监所稳定无责任事故,努力构建和谐社会之目的。

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