【VIP专享】厦门市近期建设规划
时间：2020-11-12 20:14:32 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
厦门市近期建 设规划文本
前 言
根据建设部《近期建设规划工作暂行办法》规定，近期建设规划是落实城市总体规划的重要
步骤，是城市近期建设项目安排的依据。
“ 十一五 ” 期间，厦门迎来了跨越式发展的新时期，为科学合理指导 “ 十一五 ” 城市建设项目规划和建设， 2005 年 12 月，受规划局委托，我院负责编制《厦门市近期建设规划（ 2006—2010 年）》。
规划对近期发展战略性问题和重大项目进行了落实，确定 2010 年基本建成海湾型城市框架，
崛起成为我国东南沿海重要的中心城市和港口及风景旅游城市；基本建成两个重要基地和四大中
心；全市城市人口 210 万人，城市建设用地面积 230 平方公里；空间发展指导方向为 “ 优化本岛，
拓展岛外、集约高效、持续发展 ”；进一步强化社会保障性商品住房项目建设，构建和谐社会等。
2006 年 6 月 1 日，在规划局主持下，在电控大厦 13 楼会议室召开了近期建设规划项目评审会，
与会专家和各部门同志进行了认真审查，讨论并原则通过规划。根据专家和部门意见，我院对评
审稿进行了深化和完善，现已经完成报批稿。
1
厦门市近期建 设规划文本
文本目录
第一章 总 则 1
第二章 指导思想与原则 2
第三章 建设目标与规模 2
第四章 建设用地供应规划 4
第五章 道路交通设施规划 10
第六章 市政公用设施规划 12
第七章 旅游与城市绿地系统规划 19
第八章 自然生态与历史文化遗产保护 20
第九章 强制性及指导性内容 21
第十章 附 则 21
2
厦门市近期建 设规划文本
第一章 总则
第一条 规划动因
为指导厦门市近期建设项目安排，加强城市建设监督管理，实现 “ 十一五 ” 城市发展目标，
促进经济、社会和环境的可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》 、《近期建设规划工作
暂行办法》、《厦门市城市总体规划（ 2004－ 2020）》和《厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合厦门市的实际发展情况，特编制本规划。
第二条 规划期限
规划期限： 2006 年～ 2010 年。
第三条 规划范围
本次近期建设规划范围为厦门市行政辖区， 1565 平方公里陆域和相对应的海域。
第四条 规划成果及适用范围
本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书组成。规划文本同规划图纸具有同等法律效力。在规划期限内，凡是在规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划和建设活动，均应符合本规划。
1
厦门市近期建 设规划文本
第二章 指导思想与原则
第五条 指导思想
1、近期建设规划与国民经济和社会发展 “ 十一五 ” 规划协调统一；
2、充分发挥近期建设规划对于空间政策体系中的整合与统筹功能；
3、以近期建设规划为核心，构筑 “ 十一五 ” 期间城市空间政策的操作平台。
第六条 规划原则
1、可持续发展原则；
2、依据规划原则；
3、统筹协调原则；
4、项目带动原则；
4、基础先行原则；
5、弹性规划原则。
第三章 建设目标与规模
第七条 城市建设目标
力争到 2010 年基本建成海湾型城市框架，崛起成为我国东南沿海重要的中心城市和港口及风
景旅游城市。基本建成两个重要基地和四大中心（建成高新技术生产研发基地，对台交流合作基
地以及航运物流中心、金融商务中心、旅游会展中心和文化教育中心） 。具体建设指标详见表
3.1 ：
2
厦门市近期建 设规划文本
表 3.1
序号
指标名称
国内生产总值
人均国内生产总值（以常住人口计算）
经济
三次产业比例
工业总产值
发展
高科技产业占工业总产值比率
目标
规模以上工业企业 R&D经费占 GDP比重
城镇居民人均可支配收入
地方财政收入
全市常住人口
社会
失业率
发展
恩格尔系数
目标
农村综合参保率
城镇职工基本养老保险覆盖人数
城镇人口规模
城市化水平
城市建设用地规模
城镇居民人均住房面积
人均公共绿地面积
建成区绿地覆盖率
全市自然保护区覆盖率
每千人拥有病床数
城市
港口集装箱吞吐量
建设
供水生产能力
目标
生活垃圾处理率
工业固体废物处置利用率
污水处置率
燃气化率
空气污染指数
饮用水水源地水质达标率
区域环境噪声达标覆盖率
城市环境保护投资指数
主要污染物排放总量控制
近期建设规划目标体系
单 位
2005 年
2010 年目标
亿元
1029.6
2050
万元
4.6
7.6
2： 55.6 ： 42.4
0.5 ：59.5 ： 40
亿元
2096.8
4880
%
55.3
68
%
1.5
2.5
元
16403
25226
亿元
103.7
230
万人
225
270
%
3.8
4
%
37
35
%
93.5
95
万人
78.1
123
万人
96.2
210
%
62.3
77
平方公里
147
230
平方米
21.5
22.5
平方米
9.7
11.6
%
40.7
42
%
11.79
12.79
张
3.3
5.3
万标箱
334.3
800
（万立方
102.7
131.2
米/天）
%
93.5
95
%
83
85
%
77
80
%
91.04
95
%
55
50
%
99.51
100
%
83.06
90
%
2.4
3
万吨 SO2
5.8
≤5
万吨 COD
6.2
≤6
3
厦门市近期建 设规划文本
第八条 城市发展规模
1、规划到 2010 年，全市总人口规模为 270 万人，其中城市人口规模为 210 万人，建成区面
积为 230 平方公里，人均城市建设用地面积约 110 平方米。
2、厦门市近期规划规模汇总表
表 3.2 厦门市近期规划规模汇总表
分区
用地规模（平方公里）
人口（万人）
翔安
20
17
集美
42
40
同安
40
30
海沧
40
35
本岛
88
88
总计
230
210
第四章 建设用地供应规划
第九条 空间拓展方向
厦门近期城市空间发展以 “ 优化本岛、拓展岛外、集约高效、持续发展 ” 为指导方针，继续
完善 “ 一心两环、一主四辅（八片） ”城市空间结构。
第十条 分区发展导引
1、本岛
建设本岛北部物流园区及航空城、火炬高科技产业园区；完善公共设施的配套；建设本岛东
部地区；综合开发五缘湾地区；综合治理本岛水系。
2、海沧区
完善海沧新市区；重点建设南部工业区、新阳工业区；加快海沧港区的建设；启动马銮新城、
孚莲产业区的前期工作；建设海沧港物流园区和前场铁路物流园区。
4
厦门市近期建 设规划文本
3、集美区
整合现状各工业区，完善各级公共设施配套；推进集美学城及综合配套的建设；综合开发杏林湾；建设园博园、集美北部新区、杏北新城和厦门西站。
4、同安区
进一步推进同安工业集中区和轻工电子工业集中区建设；加快环东海域和同安湾区域综合整治，完善区级配套公共设施。
5、翔安区
建设火炬高科技园区和各专业市场；推进翔安文教区及综合配套设施建设；拓展大嶝的海岛旅游等特色产业；建设骨干道路及基础设施。
第十一条 用地供应总量
城市建设用地规模控制为 230 平方公里，人均城市建设用地为 110 平方米。新增城市建设用
地控制为 83 平方公里，其中，本岛增加约 20 平方公里，海沧区增加约 15 平方公里，集美区增加
约 16.2 平方公里，同安区增加约 23 平方公里，翔安区增加约 8.8 平方公里。
第十二条 居住用地
1、规划布局
本岛以优化调整为主，并在本岛东部建设适量新居住区；岛外主要以完善城市组团为重点进行开发建设。规划居住用地以二类居住用地为主，在沿海及绿化景观条件较好区域进行少量一类居住用地开发。
2、新城片区
重点建设翔安新城、西柯滨海新城、海沧新城、杏北新城、集美北部新城、同安新城和黄厝片区。
5
厦门市近期建 设规划文本
3、社会保障性商品住房
重点建设高林居住区、观音山公寓、万景公寓、古楼租赁房、五缘公寓、锦园居住区、翔安东方新城、集美永祥花园、莲花六村等。
第十三条 公共设施
1、商业设施
重点建设市级商业中心――本岛旧城 ( 中山路 ) 商业街区和火车站 —— 富山商业中心；区域商业中心――湖里商贸区、江头商贸区、海沧商贸区、杏林商贸区、集美商贸区、同安商贸区以及
翔安商贸区； “ 两路四区八街 ” 特色商业街（两路：中山路、禾祥路；四区：会展旅游商贸区、避风坞休闲商业街区、太阳湾 - 石湾滨海餐饮商业村、大嶝对台小额贸易区；八街：鼓浪屿龙头路旅游商品街、鼓浪屿音乐艺术 ( 商品及休闲 ) 街、局口路和思明西路女人街、海后路风味餐饮街、霞溪路海鲜干货商业街、豆仔尾路 ( 北段 ) 音响家电街、厦大文教一条街、集美龙船路旅游商品街。）；建设观音山商务集中区、五缘湾商务集中区。
2、文化设施
以本岛为核
