当前企业反腐倡廉建设存在突出问题
时间：2021-01-25 20:44:47 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
当前企业反腐倡廉建设存在的突出问题及对策中央纪委十七届三次全会指出：“要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。”这是我们党在新时期对党风廉政建设的深刻认识，在任何时候反腐这面大旗都要高扬，时刻提高共产党人的反腐意识，杜绝腐败现象的发生，真正做到立党为公、执政为民。对于一个国有企业来说，就是要牢牢树立大家的集体意识，以国家和集体利益为重，不假公济私，不非法占有国家财产，人人为公，以企业为家。
党的十七大以来，企业一直注重反腐倡廉建设，把反腐倡廉建设植根在企业日常管理中，认真贯彻落实中央纪委关于廉洁自律的各项规定，严明纪律，制定措施，规范清廉从业行为，加强监督检查，确保落到实处。企业的党风廉政建设和反腐败工作始终坚持教育为主，防范在先的工作方针。不仅关注重点岗位的反腐倡廉工作，也注重在广大职工中广泛开展反腐倡廉宣传教育，提高职工的反腐意识。每年定期、不定期的开展形式多样的反腐倡廉工作，使反腐倡廉意识深入人心。总体来说，当前企业的反腐倡廉工作呈现良好的发展态势，不仅取得一些制度建设上的成就和突破，也在企业中国营造了一种良好的反腐氛围，形成一种人人心中有反腐的局面。而且反腐倡廉工作得到了广大职工的认可，职工对反腐败工作的满意度持续提升。在取得成绩的同时，我们也深刻认识到企业在反腐倡廉工作中存在一些问
题，如工作实际效果与理想目标的差距仍然很大；形式主义、官僚主义作风，铺张浪费现象仍然突出；腐败现象滋生蔓延的土壤依然存在。
一、现阶段反腐倡廉工作工存在的问题
1.思想认识不到位。
其一，一些党组织和领导干部在实际工作中，对反腐倡廉工作重要性认识不够，认为是一项虚任务，往往应付了事。或者认为反腐倡廉是纪委部门的事，凡是涉及党风廉政建设和反腐倡廉的工作都推给纪委，对工作重视不够，造成纪委在反腐倡廉工作中孤军奋战，没有形成很好的合力。其二，有的干部认为腐败问题时社会现象，随着改革开放的深入发展以及市场经济的建立，企业干部和职工难免会受到各种不良思想的影响和面临各种诱惑。认为腐败问题在企业难以避免，难以根除，以致对国有企业反腐倡廉工作信心不足。
2.反腐倡廉制度过于宽泛，缺乏针对性和操作性。
目前企业的反腐倡廉制度大多是套用上级的管理制度，对本企业的针对性不够，没有具体结合本企业的实际，导致缺乏针对性。而且反腐倡廉制度在制定过程中，往往缺乏可操作性，没有确定科学合理的标准,也没有明确具体的提出解决办法和措施，导致很多制度难以运用到实际中。在以后的制度制定中要更加注重制度的可操作性，这样反腐倡廉工作才能顺利有效的开展起来，建立起反腐倡廉的长效机制。
3.监督制约机制不健全。
主要表现在没有明确、具体、得力、有效的监督主体，没有合
理的监督机制，缺乏有效的监督渠道，约束制衡能力不强，从而造成监督乏力、管理失控、制约失衡，没有达到真正的监督效果。在制约机制上未形成有效的制衡空间和制衡能力，使纪检监察部门及其工作人员深感力不从心。纪检委等部门在平时的监察工作中往往很难掌握真实情况。导致这一现象一方面是因为企业领导对反腐倡廉工作的重视程度不够，没有注重反腐倡廉工作的开展，把经理主要放在企业发展上，另一方面是，反腐倡廉各方面制度的不健全，缺乏系统性，没有与其它部门形成很好的监督合力。
4.预防腐败工作有待加强
当前企业的反腐倡廉工作基本上是查漏补缺式的，一般是在问题出现以后才开始调查惩治，在预防腐败方面的工作不是很到位。平时的宣传教育也没有很好的针对性，大家往往是听过就忘，并没有在心中留下很深的印象，对于预防腐败起到的作用不大。只有从根源上预防和减少腐败现象的发生，才能真正达到反腐倡廉的效果。预防腐败工作要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为目标，使广大职工干部牢记立党为公、执政为民的使命。同时要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业美德、家庭美德和法制教育结合起来。使职工更加广泛深刻地认识到贪污腐败的危害性，达到从思想上不想腐败、不敢腐败的效果。
二、推进企业反腐倡廉工作的思考
1.夯实反腐倡廉教育基础
要巩固和维护反腐倡廉的效果，必须加大企业反腐倡廉教育力
度，完善企业反腐倡廉宣传教育工作的长效，使反腐倡廉教育制度化、常规化。在企业中深入持久地开展反腐倡廉教育，筑牢反腐防变的堤坝是一项基础性工程。同时要注重反腐倡廉教育形式和内容的具有针对性、时代性和创新新，采用大家喜闻乐见的方式，达到更好的教育效果。尤其要注重对党政领导的宣传教育，使他们认识到反腐倡廉的重要性以及腐败的危害性，时刻提醒他们树立正确的世界观、人生观和价值观，并把反腐倡廉工作切实贯在整个工作过程中。
2.建立健全反腐倡廉制度
制度建设在反腐倡廉工作中的作用是无可替代的，随着社会主义市场经济的发展，企业应积极探索并建立一套适应市场经济规律责任制度、约束制度和内控制度。形成用制度规范经营行为，按制度行事，靠制度管人的局面。制度的制定要结合本企业实际，注意制度的可操作性和实用性。不仅要注重制度的制度，更要注重制度的执行，在日常工作中要严格贯彻执行反腐倡廉的各项制度，真正发挥制度的约束和指导作用。
3.创新监督工作模式，构筑权力运行的监控防线。
做好反腐倡廉工作，必须加强对权力运行的监督和制约，确保权力得到正确行使。胡锦涛主席在中央纪委第五次全会的讲话中要求全党，继续在强化监督上下功夫，确保把人们赋予的权力用来为人们谋利益。
（1）完善权力运行的制衡机制。将权力的决策、执行和监督分开，实行三权分立，形成权责分明、相互制约、交叉监督的权力制约
机制，防止权力集中，利用职权之便营私舞弊。明确权力运行中的各种程序与制度，明确各自的职责，实行终身责任追究。
（2）健全以职工代表大会和厂务公开为主要内容的民主监督
制度，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。充分发挥国有资产监管部门、纪检监察机关和审计部门、职工代表大会等方面的作用，形成监督合力。提高职工的反腐意识和责任感，将反腐做为自己的职责和权益，培养职工的主人翁意识。关心权力的运行情况以及国有资产的使用情况,及时反映企业中存在的腐败现象。
（3）加强工程建设、物资采购、产权交易、资金管理等重点领域和关键环节的监督。做到重点对象重点抓，重点领域重点抓，加大重点领域的监督力度。既要注重全企业的反腐倡廉更要注重重点领域的防范工作，提升反腐倡廉工作的针对性和目的性。
4.做好反腐倡廉工作，必须正确处理惩治和预防、治标和治本的关系。
党的十六届四中全会提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。惩治和预防、治标和治本的关系是相辅相成的，二者只有有机结合才能建立反腐倡廉的长效机制。对于企业中的腐败现象和腐败份子，要及时调查和发现，对他们进行惩治，达到以儆效尤的效果，同时也要加强预防，加强对职工尤其是领导班子的思想教育，将正面引导与反面教材相结合，起到更好的对比效果，减少和杜绝腐败现象的发生。治标是基础，治本是关键。对于企业中出现的腐败问题，要
有针对性地及时进行治理，防止蔓延。同时要从源头上制止腐败现象的发生，以企业改革、制度创新为动力，推进源头治本工作。通过推进内部改革、规范权力运作、加强经营管理为重点，围绕重大决策、资金运作、产权交易、财务管理、选人用人、营销采购、工程项目等关键部位和环节，同步加大治本抓源头的力度，建立健全制度，规范运作程序，积极探索有效防范腐败的途径。这样才能真正营造一个清正廉洁的企业环境。
5.要高度重视企业纪检监察干部队伍建设
（1）加强企业纪检监察干部队伍建设，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着社会形势的发展，反腐倡廉工作面临着新情况新问题，为了跟上时代的发展，进一步做好反腐倡廉工作，体现反腐倡廉的时代性和针对性，就必须不断加强纪检监察干部队伍建设，提高自身的业务素质和能力素质。
（2）加强企业纪检监察干部队伍建设，是提升纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证。纪检监察队伍是企业反腐倡廉的重要防线，起着抵御防护的作用，其中纪检监察干部更是起着中流砥柱的作用，领导者整个企业的反腐监督工作。纪检监察干部常常在反腐第一线，面临更多的诱惑和不健康因素，有的干部因为自身信念不坚定，抵挡不住诱惑，甚至自身退化为腐败份子，阻碍反腐监察工作的进行，带坏企业风气。因此加强企业纪检监察干部队伍建设就显得尤为重要。
百瑞得公司甘青项目部
综合部吴敏
