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工程项目施工质量管理办法

（试行版）

1.目的

为确保XX公司在建工程项目施工质量管理的顺利开展，并最终保证工程项目的施工质量，以满足国家法律法规和建设方的要求。特制定本工程项目施工质量管理办法。

2.适用范围

适用于XX公司所有在建工程项目施工质量管理的策划、施工准备、施工设计、施工质量和质量服务的控制。

3.项目质量管理职责及权限

3.1项目部经理的质量职责

1、项目部经理是工程质量第一责任人，对工程质量负全面领导责任。

2、负责贯彻执行国家有关质量工作方针政策，工程建设法律、法规、技术标准和规范。

3、负责组织建立质量管理体系，使其有效运行，并在运行中不断改进。

4、根据公司质量目标控制计划要求，组织编制质量目标实施计划和具体实施措施。

5、组织编写项目施工组织设计，并合理进行资源配备（人员、设备、资金等）。

6、负责加强全面质量管理，处理好费用、进度与质量的关系，在确保质量的前提下抓好进度和费用管理。

7、主持建立项目的激励机制，根据公司有关要求组织制定具体的质量奖罚办法（方案）。

3.2项目部副经理的质量职责

1、项目部副经理对工程质量负直接领导责任。

2、贯彻执行国家质量工作方针政策，落实执行工程建设技术标准和规范。

3、全面负责项目施工组织设计和质量目标实施计划的落实。

4、监督检查各部门质量职责的执行情况，协调和处理有关接口工作。

5、贯彻“预防为主”的方针，并领导处理质量缺陷工作。

6、项目部经理缺席时代行经理职责处理质量管理工作紧急事务。

精.选

3.3技术负责人质量职责

1、在项目部经理的领导下对工程质量负全面技术责任。

2、贯彻落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、法律、法规、制度、办法、技术标准和规范。

3、负责建立项目质量保证体系，协调质量相关部门的接口工作，检查质量职责的落实情况，定期向项目部经理报告质量体系运行情况和改进措施。

4、主持编写施工组织设计和项目质量目标实施计划，并进行宣传和贯彻。

5、组织项目技术人员熟悉和审查设计图纸和技术文件，严格按要求施工，

避免施工错误发生。当发现设计图纸及文件有差错时，应及时向建设单位以书面形式提出意见和建议。

6、项目技术负责人要严把审核关，在自行设计和计算时，必须履行设计（计算）、复核、审定程序，三者缺一不可，以杜绝或减少错误发生。

7、组织和审查施工方案，优化设计，使方案经济、合理、安全可靠。主要施工方案要吸收操作层有经验的人员共同研讨，使其符合实际，便于实施。

8、领导试验、测量、质检、计量工作，对四个重要控制环节进行全面技术管理，要切实实行协调、指导和把关，使其处于受控状态，并有效运行。

9、负责技术交底，使管理层和操作层切实明确各自质量职责和具体工艺要求。

10、审定测量队恢复定线成果和特殊重要工程部位的施工放样实施方案。

11、审定推广新技术、新工艺、新材料、新设备的应用及实施方案。

12、负责计量管理工作，贯彻国家计量法规和公司计量管理办法，确保试验、测量设备满足预期使用要求，确保测量试验数据准确可靠。

13、审定质检、测量、试验方面的检测成果和试验报告。

14、组织定期进行工程质量检查，落实三检制度（自检、互检、交接检），发现问题及时采取纠正和预防措施，避免质量问题或质量事故再次发生。

15、代表项目部发布质量信息，并及时处理来自内部及外部的质量信息。

16、认真执行“预防为主”的方针，组织工程质量事故的调查与处理。

17、负责开展精品工程及优质工程活动，制定实施措施，并根据上级有关规定，制定项目的具体奖励办法。

18、组织项目技术质量的总结和交流。

精.选

19、负责组织交、竣工资料整理及施工总结。

3.4施工管理部质量职责

施工管理部是质量技术主管部门，试验室和测量队从事专业技术质量试验检测工作，三个部门直接受技术负责人领导，全面履行质量技术管理工作。

1、全面贯彻落实各项质量工作的方针政策和规章制度，对施工过程的质量控制、质量检验评定进行系统管理。

2、在项目技术负责人的领导下，负责项目质量管理的具体事务。

3、根据项目质量目标计划，制订项目质量实施计划，确定各工序的质量目标、控制方法，下发各相关部门和施工工段，并定期检查落实情况。

4、向工段技术人员提供施工所需的技术规范、质量标准、操作规程、施工图纸等。

5、研究编制项目各分部或分项工程的施工技术方案、施工工艺、质量保证措施，制定冬季、雨季施工方案和质量保证措施。

6、复核业主提供的施工图纸和技术资料，根据项目提出的变更设计要求，整理并向监理和业主报送相关资料。

7、负责将业主提供的变更图纸及资料及时传递给各工段主管技术员。

8、监督检查关键岗位操作人员的持证上岗情况。

9、及时收集、整理、审查施工原始记录，并分类妥善保管，应确保其真实、准确、齐全，不得涂改和伪造。

10、对潜在的质量隐患及时制订预防措施，以便及时消除质量隐患和杜绝质量事故。

11、参加质量事故和质量问题的调查工作，并根据调查结果研究、制订处理方案，报项目技术负责人或上级主管部门批准后，监督有关人员予以实施。

12、负责组织并参加对各工段的施工技术交底工作。

13、组织实施有关科研课题研究工作和四新项目的推广应用工作。

14、检查各施工工段对技术规范、质量标准、操作规程、施工技术方案、施工工艺标准、规范、规程及有关制度和办法的执行情况。

15、对违章操作、野蛮施工的行为及使用不合格材料的现象及时制止，并向项目有关领导建议给予相应的经济处罚。

16、参加上级组织的质量检查活动和业主组织的交工验收工作。

精.选

17、配合驻地监理工程师进行工程质量检查和中间交工验收。

18、负责建立项目“质量通病档案”、“质量事故档案”、“返工损失档案”、“交工验收档案”。

19、负责计量管理工作，做好计量器具管理，正确使用法定计量单位，确保项目质量检测和经营管理工作中单位统一，量值准确。

20、组织项目质量管理工作经验交流会。

3.5施工管理部资料员质量职责

1、核查设计文件、图纸资料是否齐全，图纸本身及资料之间有无错误或矛盾。如有问题及时书面向驻地监理工程师提出，并取得书面答复。

2、重视质量信息工作，认真地分类登记、管理各类文件，如：原始记录、检查证、报验单、与业主、驻地工程师的来往文件、函、电传、批示及其他媒体的信息资料。

3、根据工程需要和施工队伍特点，制定相应的施工工艺和质量保证措施、施工要点等技术质量文件。

4、对采用新技术、新工艺、新材料、新设备及与质量密切相关的技术活动，进行及时跟踪，收集整理资料，总结成果。

3.6测量人员的质量职责

1、根据项目工程和合同技术规范的要求，选择配置相应精度等级的测量仪器设备。

2、参加设计单位的现场交桩，负责导线点、水准点的复测与加密，并编制复测成果报告。

3、负责编制大中型构造物控制测量方案，实施控制网的外业观察及平差计算，负责全线主要点位定位放线。

4、对重点部位进行变形和沉降观测，负责控制桩的保护和恢复。

5、负责本标段的竣工测量工作。

6、负责向各施工工段提供测量成果和现场交桩，并对测量工作进行指导和监督。

7、配合驻地监理工程师、项目工程部进行日常质量检查和交工验收工作。

8、对永久性导线点、水准点定期进行监测、复核，发现变化应及时书面通知各施工工段。

精.选

9、及时向项目技术负责人和工程部汇报测量中发现的异常情况。

10、建立施工控制测量和成果计算复核制度，并负责测量原始资料和记录的保管、归档。

11、建立测量成果书面报告制度。

12、制订项目测量工作操作规程。

13、建立测量仪器档案和台帐。

14、建立测量仪器使用保管制度。

3.7项目部实验室（可按市政、水利工程的要求设置）的质量职责

1、在项目技术负责人的领导下，全面负责本项目的试验工作。

2、根据施工组织设计和质量计划，编制项目试验工作计划。

3、根据试验工作任务与检测技术要求选购适用的仪器和设备，并按照规定周期进行检定，确保单位统一、量值准确。

4、负责各种原材料、半成品或成品的进场检验工作，杜绝不合格品进入施工现场。

5、负责施工过程中的施工控制与检验工作。

6、配合驻地监理工程师、项目工程部进行日常质量检查和交工验收工作。

7、负责严格按照合同文件、技术规范、试验规程规定进行各类原材料试验、过程检验及各种混合料配合比设计工作，并监督施工现场按配比规定实施计量。

8、制定主要试验项目和主要试验仪器设备的操作规程。

9、建立试验设备使用保管制度，确保试验设备在适宜的工作环境下工作。

10、建立并按规定保存试验记录，建立试验报告审核制度。

11、建立试验人员台帐；建立试验仪器、设备台帐。

3.8项目部采购的质量职责

1、根据合同文件、施工组织设计提供的材料供应计划进行市场调查、取样试验，经主管领导审查同意后，确定采购意向。

2、对供应商的业绩、资质进行调查和评价，确认合格后才能与其签订采购合同。同时，要保存合格供应商的有关资料，并对其进行有效的质量控制。

3、加强进货检验管理，做好进货检验记录，不合格的材料禁止进场。

精.选

4、做好库存物资的贮存及防护工作，确保物资的使用质量。

5、采购部门在签订采购合同时，应按公司规定的审批流程办理。

3.9现场技术人员质量职责

1、认真熟悉图纸、技术规范、施工工艺，并向承担该项目的工段（班、组）长和全体操作人员进行现场技术交底工作。

2、负责对原材料、半成品或成品的质量进行检查，制止不合格材料、半成品或成品用于工程实体中。

3、认真做好施工现场质量把关工作，对施工过程中的工程质量进行有效的控制，尤其对关键工序更要采取合理的方案和措施，以保证工程质量。

4、负责对已完工程进行自检，自检合格后要及时向监理工程师报验。

5、严格按规范要求组织施工，纠正违章操作，发现和解决质量问题。

6、积极参加QC 小组活动，运用四新技术，努力提高工程质量。

7、认真填写施工日志，详细记录工程质量状况和有关质量信息，发现质量隐患和质量缺陷要及时上报。

4.工作程序

4.1策划

4.1.1组织准备

公司总经理确定每个项目的项目部经理，以实行项目部经理负责制，并配备相应的人员，以满足工程项目施工质量管理需要。项目部经理是企业法人代表在项目上的代理人，对项目工程质量实行全面管理。

4.1.2技术交底

项目部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和设计交底，与项目施工有关的人员应通过学习设计文件，参加图纸会审（工程参建单位的图纸会审）和设计交底熟悉和了解工程特点、设计意图，掌握相关的工程技术和质量要求，并从施工的角度提出设计修改和优化意见。

精.选

4.1.3工程项目施工质量管理策划

项目部经理组织有关人员（技术、质量、预算、采购等人员），依据项目招投标策划情况，合同要求及技术交底情况，对该工程项目施工质量进行策划，形成项目策划书，包括：

（1）项目质量目标和要求：质量目标包括单项单位工程，分项分部工程目标，可包含检验批优良率、合格率的目标；

（2）项目部经理部组织机构，人员及岗位职能分配、图表或说明内容；

（3）施工管理依据的文件清单和文本，包括国家法律、地方法规的要求；

（4）劳动力配置计划、临时设施和施工机具配置计划、主要工程物资采购计划、分包计划、施工方案编制计划，施工详图出图计划等资源的需求和配置方案；

（5）施工场地、道路、水电、消防、临时设施规划，施工现场总平面图；

（6）质量关键点及其控制措施，关键工序施工方案，特殊过程管理方案；

（7）进度计划及控制措施；

（8）检验试验计划（各工序、施工阶段需要进行的检验试验的指标与检测方法），质量检查和验收流程（包含预检、隐检、交接检的时间、频次、验收标准和方法）；（9）突发事件的应急措施（包括预案、应急方案、事故报警、抢救险情等）；

（10）对违规事件的报告和处理流程（包括不合格品及质量事故的评审、处置和改进）；（11）应收集的信息及其传递流程（包括应收集的信息内容、收集者、收集方法以及沟通和传递的方法）；

（12）与工程建设有关方（建设单位、设计单位、监理单位、分包方、政府主管部门、企业相关部门等）的沟通方式；

（13）施工管理应形成的记录清单、记录表式和保存要求；

（14）质量管理和技术措施；

（15）施工企业质量管理的其它要求。

精.选

4.1.4项目策划书须得到发包方或监理方的认可。则相应项目质量计划、施工方案等报审表应经发包方或监理方审批。

4.1.5项目策划书的动态管理

当项目的施工要求发生变化时，项目部经理对项目策划书进行评审，并适当地进行调整，对调整情况再次向企业相关部门领导以及发包方、监理方报批。项目部经理按新的文件要求组织施工。XX公司的工程部对工程项目质量管理策划文件的实施情况进行监督。

4.2 施工准备

4.2.1项目部经理组织有关人员，根据项目策划书要求进行施工准备，工作内容如下：

（1）办理开工手续；

（2）项目工程的划分与编号，以便控制、检查、评定和监督；

（3）技术准备，包括施工交底等；

（4）现场准备，包括：工程定位和标高的基准控制，施工平面布置；

（5）材料准备，包括：工程材料设备选型、采购或租赁，进场安装验收；

（6）施工机械设备准备，包括：办理、采购材料设备并组织进场，选择分包并组织进场，搭建临时设施。

4.2.2项目部按规定向监理方或发包方进行报审、报验。公司项目部经理确认工程项目施工已经具备开工条件后向监理方、发包方提出开工申请，经批准后方可开工。

4.2.3施工交底

项目部经理组织施工管理部，向参与施工和质量检查的人员（包括发包方的人员）进行施工技术交底，交底以书面方式进行并辅以口头说明，其目的是使施工人员和质检人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施方面有全面系统了解，以便于科学的组织施工，避免质量、安全事故发生，交底内容：

（1）施工范围、工程量、工作量和施工进度要求；

精.选

（2）施工图纸的解说；

（3）施工方案措施；

（4）操作工艺和保证质量安全的措施；

（5）工艺质量标准和评定方法；

（6）技术检验和检查验收要求；

（7）技术记录内容和要求；

（8）其它施工注意事项；

交底应形成记录，记录的形式按项目所在地技术资料的管理规定执行。

4.3 施工过程质量控制

4.3.1项目部对施工过程的质量进行控制。包括：

（1）正确使用施工图纸、设计文件，验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书。适当时，对施工过程实施样板引路。

（2）调配符合规定的操作人员，特种作业人员应持证上岗。

（3）按工程项目施工质量管理策划规定，配备适用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备。

（4）施工过程监控。项目部应按图纸规范和方案等要求组织施工，按检验试验计划及时进行检查、监测。对施工过程的检查、监测包括：对工序的内部检查、技术复核，施工过程参数的监测和必要的统计分析活动。

（5）根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制。

（6）根据设计要求采用新材料、新工艺、新技术、新设备。XX公司工程部对此进行指导，项目部对此进行监控。

（7）合理安排施工进度：项目经理对施工队、分包方、分供方的施工进度、工作进度进行管理控制，确保满足施工进度计划，并保证施工质量。

（8）采取半成品、成品保护措施并监督实施。项目经理制订半成品、成品保护措施，确保相应责任人，通过施工作业时的相互监督、巡回检查等方法，确保施工全过程做到防盗、防火、消防及物资的维护；对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控；对分包方的施工过程实施监控。

精.选

4.3.2施工过程的确认

主要针对隐蔽工程的事先确认，包括：对工艺标准和技术文件进行评审，并对操作人员上岗资格进行鉴定；对施工机具进行认可；定期或在人员、材料、工艺参数、设备发生变化时，重新进行确认。

4.3.3项目部在施工过程中应做好施工过程及进度标识，确保施工过程具有可追溯性，可采用以下措施：

（1）记录人员做好过程记录，包括施工日志、检验和试验报告等表明施工过程状态；（2）施工现场标识：根据施工过程特点建立标识，根据施工进度变化调整标识，根据施工变化突发情况改变标识，施工完工后撤销标识。标识的管理需与施工进度相匹配，与施工需求相适宜。通过记录可对施工过程进行追溯性。

4.3.4施工过程信息沟通

项目部负责做好与工程建设有关方：顾客、监理、设计、分包方等的信息沟通工作，包括：

（1）工程信息（包括与工程有关的要求）；

（2）合同的处理，包括对其的修改；

（3）建设方问询的处理、建设方反馈、包括投诉。

4.3.5项目经理组织建立施工过程中的质量管理记录，包括：

（1）施工日记和专项施工记录；

（2）交底记录；

（3）上岗培训记录和岗位资格证明；

（4）施工机具和检验、测量及试验设备的管理记录；

（5）图纸的接收和发放、设计变更的有关规定；

（6）监督检查和整改、复查记录；

（7）质量管理相关文件；

（8）工程项目质量管理策划结果中规定的其他记录。

精.选

施工记录应符合记录管理制度的记录控制要求，并在工程竣工交付后由项目经理负责移交给公司档案室存档。

4.4 质量检查

4.4.1质量检查形式

质量检查形式包括各施工队层次自查、项目部质安部门及XX公司工程部对各施工过程的检查。

4.4.2质量检查类型

（1）日常质量检查

（2）月度质量检查

（3）专项质量检查

（4）公司工程部的不定期抽查

4.4.3质量检查的主要内容及组织管理

质量检查的主要内容包括：

（一）日常质量检查。由项目部专职质检员负责，每天对现场的施工工序质量情况进行检查。重点对各施工部位施工工序工艺进行检查，对于不符合规范要求的要求其整改或返工处理。

（二）月定期质量检查。由项目部质安部门组织，有关部门配合、每月组织一次对本月的施工质量情况进行检查和评议。

（三）专项质量检查。主要针对一些专业性较强的管理，有专业管理工作经验的人员参加，对照专项方案进行检查。大致分为：

（1）各分部分项工程开工前检查：检查施工准备是否充分，人员配备是否合理，是否具备开工条件，开工后能否连续施工，能否保证工程质量。

（2）隐蔽工程检查：凡隐蔽工程均应由复检和专检合格并审报终检合格后方能覆盖。（3）成品保护检查，由复检和专检人员检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。

精.选

（四）公司工程部的不定期抽查

公司工程部采取不定期进行项目工程质量专项检查，每次检查以标段为单位，对不同施工阶段中分部、分项工程的施工质量、“样板先行”管理措施执行情况、现场施工情况以及相应的内业资料进行现场巡查和抽查。

现场工程质量检查分为基础工程、主体结构、装饰装修工程、门窗工程、配套工程及室外工程等六个检查分项进行。

内业资料检查包括现场签证联系单、资料设备合格证及试验报告、施工记录、隐蔽工程验收记录等。

4.5 质量服务

4.5.1工程移交和移交期间的防护

工程移交和移交期间，由项目经理制订成品保护措施，确定相关责任人，通过施工作业时的相互监督、巡回检查等方法，确保工程防盗、防火、消防及各物资、设施的维护。

4.5.2服务管理制度的制订和实施

公司综合部负责制订服务管理制度，由项目部按服务管理制度的要求，做好用户服务工作，包括：

（1）保修；

（2）非保修范围内的维修；

（3）合同约定的其他服务。

4.5.3项目部按服务管理制度要求，及时处理各项目阶段的服务需要信息，包括：收集信息、作出响应、有效实施服务措施、及时测量服务效果，进一步改进服务。

4.5.4 项目部根据上述4.5.3服务信息收集及处理情况，用于质量分析和改进。

5.记录

记录包括施工日志、现场签证联系单、资料设备合格证及试验报告及隐蔽工程确认记录等。

精.选