浅谈抄表到户几点做法

时间：2021-04-18 07:44:31　来源：勤学考试网本文已影响人

浅谈抄表到户的几点做法

水是一种很重要的资源，也是一种特殊的商品。供水企业为了加强城市供水的管理，增强居民节水意识，保证居民供水阶梯水价收费政策的有力实施，则必须实现“抄表到户”。“抄表到户”即装表到户，抄表到户，一户一表，按户用水计量收费，这样才能保证公平地执行用水的价格，维护群众的消费利益，同时也保证了供水企业合理收费。

“抄表到户” 工程改造不是一个单纯的技术或管理问题，而是一个涉及市场公平管理，必须协调解决好的政府、供水企业和用水户关系的社会问题。各方出于各自不同的角度：

政府的目的是：

减少水费纠纷，保持社会稳定。

转变水行业的经营机制和投资机制。

推进阶梯水价，解决水资源短缺。

提高供水质量，改善居民生活。

供水企业的目的：

解决水费拖欠。

避免窃水问题。

实施阶梯水价。

提高供水企业的经济效益。

用户的目的

公平合理计量。

确保供水质量。

避免扰民问题。

方便交费。

综合三方的目的，可将“抄表到户”工程改造的目的归纳为：

体现公平：实施一户一表、抄表到户、计量收费、阶梯水价

保证效率：易抄表、易收费、易维护

优化服务：

水表、管道更换进入良性循环。

改变管理机制，服务最终用户。

一、抄表到户前应进行用水设施的系统改造。

为了实现“抄表到户”工程改造的目的，首先要对居民楼内原有管线（楼内地下、地上管道）进行改造更换。采用新型管材，如PPR、PPB等管材。这样既解决了管线老化、锈蚀、损坏、漏水等一系列的问题，同时也改善了居民用水的水质问题，防止了居民内部管道由于老化，锈蚀所造成的水质的二次污染，达到堵塞漏洞，最大化的减小漏失率，改善水质，使用户满意的双赢目的。并且在室内管改造的过程中，统一的对供水阀门进行检测维修，降低以后可能出现的由于管线维修关不上阀门所造成的困难（不至于大面积停水维修），大大减少了维修时间，保证了用户对水量的需求。同时，对所辖供水区域中的供水最不利点进行水压测试标定，合理进行调节，降低供水泵站的电能消耗，达到节能降耗，降低成本，保障水压的目的和需求。

在保证用户对水质、水量、水压要求的同时，对居民原有的计量水表进行改造更换。水表作为与用户进行贸易结算的计量器具，既关系到供水企业的经济利益，又关系到千家万户的切身利益。所以，对计量水表的改造是非常重要的。因为作为一个企业首先要考虑的问题就是收支平衡，实现效益最大化。但作为供水企业这种微利型企业来说想生存想发展，其着眼点则是资金的回收问题，即水费的回收。

为了保证水费回收，抄表方便，提高水表抄见率和水费回收率，降低抄表员的劳动强度在室内管改造众多方案最后选出最典型的两套方案进行比较：

二、改造室内给水系统，将每户水表移出室外安装在住宅的公共部

位，即“水表出户”。（新建住宅应实施“水表出户”）

“水表出户”的确可以方便抄表收费，作到一户一表，抄表到户，水表易维护。但需要冬季防冻（不适合北方），砌表井，且工程量大，费用高，改造面积大，时间长。用户滴水偷水时无法及时查看水表，比较麻烦。遇到用户大量或不正常用水、漏水后，有人为将水表破坏，造成无法抄表收费的现象，且无从追究责任。但若不采用“水表出户”，还是采用更换老式的普通机械表，采取传统的手工上门抄表方式，无疑供水企业就必须要增加抄表收费人员的数量，其结果是增大了企业的开支，无形中加大了企业的管理压力，引发一系列的问题（如恶意拖欠水费，查收员的钱款的不安全因素等）。

针对以上问题，我们在哈尔滨市A小区改造过程中，对其508楼经研究决定采用了“多路管”给水系统的方案进行改造，那什么是“多路管”给水系统哪？“多路管”给水系统的全称为分户计量—减路式单管多路供水系统，“单管多路”就是一根管材内部有多个等分的通水截面，每一个通水截面称为“一路”，而且每一路都是独立通水、彼此分隔开，管材通水截面的数量就是管材的路数。“减路”就是通过“减路器”与多路管的连接将管材的路数随着楼层的升高而减少。这样，既可以减少入户管数量，同时又可以保证各用户用水独立输送，并且由于主给水管管径是从底层往上递减的，因此可保证底楼与顶楼的水压基本一致，较好地解决了上下楼层水压差别较大的问题。而且“多路管”的主管材采用卫生级PVC-U管材，优良好的耐后性，敷设在地下不受潮湿、水分和土壤酸碱度的影响，不导电，对电解质腐蚀不敏感，又很好的抗拉抗压强度，同时也保证了水质。使用“多路管”给水系统又很好地解决了水表户外设置的问题。过去，水表设在户内，不但抄表工作量大，而且也影响居民的正常生活和工作，使住宅的安全性和私密性大大降低。现在大多说新建住宅虽然做到了水表出户的要求，但是水表有的设在楼梯休息平台的壁龛里，这种方式使得水表依然很分散，计费人员的工作量已然很大，并且水表设在楼梯平台的壁龛里也影响美观。有时为满足土建专业的要求，壁龛还要凸出墙面一部分，这就进一步影响用户对楼梯的正常使用了。有的住宅虽然也把水表设置在了住宅外的水表井中，但因需要引入住宅内部的供水管线太多，使得施工的工作量很大，并且对建筑物本身

的破坏性也非常大，而减路式供水系统由于使用了分水器、合并器等特殊管件，使得进户管由原来的的几路合并成一路，从而使水管进户变得容易了很多。从而很好地解决了水表水表设置在户外带来的引入管太多的问题。比如建哈尔滨A小区508楼的水表就集中安装在楼内地下室。将水表集中放置，方便了抄表计量，而且如果遇到恶意拖欠户，直接可以在楼内地下室进行控制，不打扰正常交费用户，并能及时维修及时管理。

三、原有建筑应试用无线远传可控水表。

为什么在“抄表到户”工程中采用无线远传可控水表呢？分析起来，主要有以下几方面原因： 1．假设一个城市抄表只到总表为止，全市总共约10万个水表，动用抄表人员近60人，每月抄表周期近20天。如果进行一户一表改造工程之后，以人工方法抄全市每一个住户表，则以抄表数量最少翻一番计，每月就要增加10万个表的抄表量，相应地，抄表人员也要增加60人，还不包括相应增加的其他工作人员。这样无疑会大大增加公司运行成本，在市场经济的今天，这是一笔不得不算的账。人工抄表，效率慢，同时不能防止抄表员徇私舞弊现象的发生。 2．已是一户一表的入户抄表问题。家家都有防盗门，住户在不在家，老人、小孩会不会给开门，无疑地给抄表人员进户抄表带来了困难，各地收费人员遭抢或犯罪分子冒充收费人员入室作案时有发生，影响社会安定。3．老的小区改造，改造费用高，群众不能接受；表计从户内移到户外，必将破坏住户已有的装修和楼的美观，且施工难度大。4．抄表劳动强度大、抄表收费人员工作条

件差、效率低、劳动强度大；人工抄表、人工收费、手工结算，效率低、误差大，已不适应企业管理现代化的要求。所以，安装技术逐渐成熟的无线远传可控水表就是供水企业的大势所趋。无线远传抄表系统的优点：（1）成本低廉，施工简单采用无线通讯技术，无需穿墙打洞铺设通讯线路，不用改造已有的管路，直接在远传水表旁安装无线采集模块，极大的降低了安装成本，缩短工期。（2）抄表速度快抄表快，一般500户水表的数据能够在5分钟内自动抄完。（3）加强了供水计量管理水平，起监管作用自动抄表既减轻了供水单位抄表员的劳动强度，又提高了抄表效率，同时电脑抄表自动抄表，杜绝了抄表员徇私舞弊现象的发生。通过对住户用水数据的分析，可以初步判断居民是否在偷水，使打击偷水工作更有依据性和针对性。与水费收费厅的计算机联网，可方便水费结算，提高了水费回收率。配备的高层抄表软件可实现对计量数据的制表、图形和处理分析，实现抄表水量计算机管理，提高科学化管理水平。（4）无线远传可控水表由于有电磁阀（电动阀）的存在，可以使用手抄器对水表进行远程控制，对恶意拖欠水费的用户进步有力的控制管理，保证了水费资金的回收。真正作到了“抄表到户不入户，水费回收有力度”。

所以，无线远传可控水表的安装解决了总表分摊水费的住宅，解决水费纠纷等一系列涉及市场公平的问题，并为下一步实施阶梯水价打下基础（即公平原则：一户一表、抄表到户、计量收费、阶梯水价），完全符合效率原则(易抄表、易收费、易维护),同时从根本上明确了自来水的真正用户——住在住宅单元内的居民与供水企

业发生供用水经济贸易关系，提高了供水企业的经营效率，增强了竞争能力。

无线远传水表使用的好坏，管理者至关重要。如果没有相应的管理办法及控制手段，那么就算安上无线远传水表，也达不到预期的效果。在这里，我要浅谈一下哈尔滨A小区作为哈尔滨首个“水表出户”和远程抄表试点，现已完成改造并交付使用，所积累的一些管理经验。

1、在该区域建立供水收费大厅，让居民可以直接到收费大厅交

费。

2、联系物业公司，洽谈水费交接事宜。

3、安装无线远传可控水表的时候，采用“卡式管理制度”作为过

渡。什么是“卡式管理制度”？即换表施工人员手里有两张一

样的水表登记卡及更换入户管（水表）作业单。在拆下旧表，

换上无线远传水表的同时，将原旧表的指针，无线远传水表的

表体号、表封号、表指针、表位置、水表唯一的地址标识码，

用户名，地址等一一填入，并让用户签字，换表施工人员盖章。