公文写作与处理历年真题与答案

全国2009年1月自考公文写作与处理试题

课程代码：00341

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（ C ）4-100

A．组织关系B．公务关系

C．行文关系D．法定关系

2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（ D ）2-40

A．主题B．观点

C．材料D．结构

3．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（ B ）2-32

A．实事求是B．讲究格式

C．注意政策D．熟悉业务

4．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（ A ）3-49

A．说明B．议论

C．叙述D．夹叙夹议

5．某省军区同某县人民政府之间的关系是（ B ）4-104

A．领导与被领导关系B．不相隶属关系

C．平行关系D．业务指导关系

6．发布嘉奖令的机关一般是（ A ）5-117

A．省级以上机关B．市级以上机关

C．县级以上机关D．乡级以上机关

7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（ C ）6-146

A．公告B．公报

C．通告D．通知

8．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（ D ）6-158

A．公告B．通告

C．公报D．通知

A．书B．奏

C．表D．呈

10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（ B ）8-211 A．规章类文书 B．计划类文书

C．报请类文书 D．告知类文书

11．记录性文书在语言上的主要特点是（ A ）9-248

A．实录性B．描述性

C．鲜明性D．生动性

12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（ D ）9-233

A．发言稿B．演说稿

C．报告稿D．讲话稿

13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（ D ）12-327

A．信息传递作用 B.助手作用

C．纽带作用D．查考作用

14．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（ B ）11-304

A．上级机关重要来文B．重要的紧急的公文

C．下级机关的请示件D．本级机关发出的重要文件

15．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（ C ）12-351

A．会议简报B．代表发言

C．工作报告D．会议纪要

16．文书一词，最早见于（ A ）1-6

A．《新书·过秦(下)》B．《论衡·别通》

C．《说文解字》D．《汉书·刑法志》

17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（ B ）3-47

A．贾谊B．曹丕

C．曹植D．柳宗元

18．议案的标题格式一般为（ A ）5-124

A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种

B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种

C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种

D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”

19．采用分层展开式写总结的正文，应将重点放在（ B ）8-220

A．总体概况上 B．主要成绩及做法上

C．存在问题上 D．经验教训上

20．2000年，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（ B ）12-326

A．中华人民共和国档案法B．归档文件整理规则

C．文书档案保管期限表D．机关文件材料归档和不归档的范围

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

21．通知的适用范围主要有（ ABCD ）6-156

A．批转下级机关的公文

B．转发上级机关和不相隶属机关的公文

C．传达要求下级机关办理的事项

D．任免人员

E．宣布重要事项

22．大事记的写作特点主要有（ ACDE ）9-247

A．客观B．生动

C．准确D．系统

E．可信

23．机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（ ABCDE ）10-280

A．机关的工作性质、任务和范围

B．机关内部组织机构的设置层次、数量

C．机关收发文件数量的多少

D．机关办公地点是集中还是分散以及距离的远近

E．机关工作人员的数目和文书人员的配备情况

24．公文的基本含义包含的内容有（ ABCE ）1-1

A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织

B．公文形成的条件是行使职权和实施管理

C．公文是具有法定效力和规范体式的文书

D．公文是阶级意志的集中表现

E．公文是进行公务活动的重要工具

25．辛亥革命以后，南京临时政府在《内务部颁发公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（ CE ）1-4

A．谕B．命

C．诏 D.状

E．制

26．计划类文书包括（ ABCE ）8-212

A．规划B．纲要

C．计划D．意见

E．安排

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)

先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。

27．通报的主要功能是传达精神、交流情况。6-162

错误。通报是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达事项的告知性文件。

28．工作计划在实施过程中是可以修改的。8-212

正确

29．决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。5-133

错误。决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。

30.公文写作是受命之作。2-26

正确。

31．小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。10-277

正确。对一些较小的机关，或者基层单位来说。由于他们在工作活动中形成的文件数量比较少，就没有必要设立专门的公文处理工作的机构。

32．对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。3-74

错误。《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖或是盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。”

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

33．为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？1-1

答：

因为这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。

34．为什么要对归档文件进行分类？12-348

答：

分类是归档文件整理的重要环节，归档文件经过科学合理的分类，不但能够揭示出文件之间的内在联系，使档案成为一个有序化的整体，而且便于排列上架，编日等后续工作的顺利开展。

35．简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。3-49

答：

说明，在公文的表达方式中占有很大比重，起着十分重要的作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅规范性公文、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、揩示、通知等大都直接陈述领导机关的意图、要求与措施，也多以说明为主：公告、通告旨在公布要求与措施，电以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及的人与事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释。或作为论据的主要表达方式。

36．什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。4-103

答：

同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。例如，党的系统：党中央与各省、自治区、宣辖市党委；各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区（县）党委。政府系统：国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府。

37．记录和整理会议记录的作用是什么？9-247

答：

记录和整理会议记录

（1）可以作为原始材料长期存查

（2）为使会议议决事项能红会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据

（3）会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。

五、论述题（本大题共1小题，10分）

38．试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性。11-302

答：

拟办是收文处理中的一个重要环节，是秘书部门实现“四个转变”，在办文办事中出谋献策，变被动服努为主动服务，

发挥参谋助手作用的具体体现。各级机关领导，每天要阅批大量文件，要对文件中涉及的许多问题表明态度。如果办公部门不管什么来文，一律送领导批办，这就必然增加了领导同志的负担，甚至造成领导包揽一切，发挥不了办公部门的作用；如果在向领导呈送文件之前，先提出拟办意见，即提出解决问题的妥善方案，就等于起到“外脑”作用，助了领导同志“一臂之力”，使他们能够节省耗费在阅批公文、应付事务上的时间，集中精力考虑大事。因此，加强拟办工作，是提高工作效率和工作质量的有效措施。

六、综合应用题（本大题共1小题，15分）7-186

39．以下面提供的材料为依据，以新都小区物业部门的名义，起草一份请紫阳房管所下拨维修基金以便修理电梯的函。要求：

（1）内容先后有序、文理清楚、用语恰当、结构明晰；

（2）符合“函”的写作格式（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。

[材料]

某市新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。

据一名路姓业主称，他们入住新都小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常出问题，电梯公司免费修了多次。去年12月份，其中一部电梯干脆动不了，而保修期也过了，再要维修得出12000多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近40户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。

小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。

紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。

而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”

关于请紫阳房管所下拨维修基金以便修理电梯的函

新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决，严重影响了业主的生活，究其原因是没有人愿意为电梯维修费买单，但实际上业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为《住

单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”能否修好电梯，直接关系各位业主的切身利益。

是否同意，请研究后及时答复我们。

新都小区物业部做试题,没答案?上自考365,网校名师为你详细解答!

全国2010年1月自学考试公文写作与处理试题

课程代码：00341

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（ A ）1-1

A．必要条件B．充分条件

C．社会条件D．物质条件

2．增强公文的权威性和有效性，便于公文的处理和管理，必须强调（ D ）1-10

A．公文语言规范B．公文文种规范

C．公文结构规范D．公文体式规范

3．公文写作是（ B ）2-26

A．为领导立言B．为机关立言

C．为群众立言D．为社会立言

4．中央办公厅和国务院办公厅关于文件一律改为自右至左，横写横排，左侧装订的通知，发布于（ D ）3-45 A．1950年B．1952年

C．1954年D．1956年

5．“夫文本同而末异，盖奏议宜雅，书论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”，语出（ B ）3-47

A．司马迁B．曹丕

C．韩愈D．苏轼

6．“此令、此布、此告、为要、为盼、特此函达，特此批复”等用语，是公文中常见的（ D ）3-55

A．经办用语B．引叙用语

C．过渡用语D．结尾用语

7．“命”这一文种，最早见于（ B ）1-4

A．《周易》B．《尚书》

C．《史记》D．《左传》

8．人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种名称是（ D ）5-121

A．建议B．意见

C．提案D．议案

9．公报的用途是（ D ）6-152

A．向国内外宣布重要事项或法定事项

B．公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项

C．传达需要有关单位周知或者共同执行的事项

D．公开发布重要决定或者重大事件

10．1951年，中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定，对人民公布有关法令性事项时用（ A ）6-146 A．布告B．公告

C．通告D．公报

A．批转性通知B．转发性通知

C．发布性通知D．事务性通知

12．从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》是（ A ）7-173

A．综合报告B．专题报告

C．调研报告D．情况报告

13．“办法”所规范的内容更具体、更细致，一般的写法是（ A ）8-206

A．章条式B．条款式

C．说明式D．夹叙夹议式

14．“接待记录”记录完后，应该交由（ C ）9-252

A．领导确认B．秘书确认

C．来访人确认D．旁听者确认

15．公文处理工作的特点除政治性、机要性和规范性之外，还具有（ A ）10-271

A．时限性B．法规性

C．权威性D．指导性

16．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（ C ）11-291

A．拟办B．查办

C．注办D．分办

17．文书部门查办工作首先经过的法定程序是（ A ）11-308

A．查办立项B．确定查办事由

C．明确承办单位D．明确办理要求

18．发文办理指的是（ B ）11-310

A．承办部门拟写复文B．以本机关名义制发公文的过程

C．将定稿印制发出D．将发出的文件进行登记

19．应予归档的文件必须是办理完毕的文件，办理完毕是指（ B ）12-326

A．全部问题处理完毕B．在公文处理程序上已经办理完毕

C．领导批办完毕D．领导人传阅完毕

20．《归档文件整理规则》推行文件级管理的出发点是（ B ）12-342

A．区分文件的不同保管期限B．便于文件的保管利用

C．保持文件之间的有机联系D．遵循文件的自然形成规律

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

21．1912年元月，南京临时政府颁发的《公文程式》中规定的公文文种有（ ABCDE ）1-4

A．令B．咨

C．呈D．示

E．状

22．公文写作要求符合规定的体式和程序，是为了保证公文的（ BCD ）2-34

A．政策性B．完整性

C．正确性D．有效性

E．针对性

23．指示的主要特点是（ AD ）5-136

A．针对性B．理论性

C．单一性D．原则性

E．鲜活性

24．报告的适用范围主要有（ BCD ）7-171

A．向上级机关提交建议B．向上级机关汇报工作

C．向上级机关反映情况D．答复上级机关的询问

E．向有关主管部门请求批准

25．一份完整的计划应包括的内容有（ ABCDE ）8-214

A．现状分析B．目标和任务

C．主要措施D．实施步骤

E．执行要求

26．对“件”内文件进行排列的正确方法有（ ABE ）12-347

A．正本在前，定稿在后B．正文在前，附件在后

C．报请性文件在前，回复性文件在后D．依据性材料在前，结论性文件在后

E．转发文在前，被转发文在后

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)

先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分。说明2分；判断错误，全题不得分。

27．公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。2-28

正确。

28．公文中出现的数字都应当用汉字书写，一般不要使用阿拉伯数字。11-311

错误。

29．凡是级别高的机关对级别低的机关行文，都可以使用下行文。4-104

错误。下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。

30．通告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。6-146

错误。《办法》规定：“‘公告’适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。‘通告’适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。”

31．“提案”是在各级人民代表大会上使用的法定公文文种。9-261

错误。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。各级人民大会上使用的建议类法定公文文种称为“议案”。32．大的机关在选择公文处理工作组织形式时，一般采用分工形式。10-281

正确。

四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

33．公文为什么要求具有规范体式?1-1

答：

公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大失误。因此，强调公文体式的规范化，是增强公文的权威性与有效性，方便公文的处理与管理的重要方面。

34．选定公文的主送机关一般有哪几种情况?3-66

答：

公文的主送机关一般有以下三种情况：

(1)上级领导机关对下级发出的公文，其所属的下级机关单位都负有贯彻执行的责任。除批复以外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。而且，级别愈高的机关的发文，其主送机关的覆盖面愈大。在这种情况下，公文的主送机关多是使用统称。

(2)下级机关向上级领导机关发出的请示或报告等上行公文，不管请示或报告的内容事项如何重要，牵涉面如何广泛，在一般情况下都只有一个具体的主送机关，不要多头主送。

(3)直接向社会公众发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及一些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或者贯彻、执行、落实、知照的对象是全社会或者全体人民群众，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。35．从机关隶属关系和职权范围看，机关之间有哪些基本关系?4-103

答：

党政机关之间的各种关系大体可以分为以下四种情况：

（1）同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。

（2）上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。

（3）非同一系统的机关之间，无论级别高低，既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。

（4）同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。

36．命令的权威性主要体现在哪些方面?5-116

答：

命令（令）的权威性主要表现在两个方面：

（1）发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令；

（2）命令的内容重要具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分特殊的情况，不能轻易更改，“朝令夕改”是工作的大忌。

37．简述归档文件整理工作的意义。12-327

答：

归档文件整理工作的意义主要有以下几个方面：

（1）归档文件整理能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用。

（2）归档文件整理可以维护文件的完整与完全，也便于文件的保管。

（3）归档文件整理为档案工作奠定了基础。

五、论述题(本大题共l小题，10分)

38．试述公文签发是公文形成的关键性环节。11-314

答：

公文的签发是公文形成的关键性环节，签发公文是机关领导人行使职权的一个重要表现，是一件极其严肃的事情，必须注意以下几个问题：

（1）机关领导在签发公文时，必须确认是白己职权范围内的有关公文才有权签发，不可越级签发公文。

（2）以机关内某个部门名义的发文，可由部门负责人签发。在这种情况下，核稿与签发往往合并为一道程序，由部门负责人一次完成。

（3）签发人在签发文件时，必须对文件的内容和文字作严格的审阅修改，对其所签发的公文内容和文字表述的正确性应负完全责任。如果发现文稿内容与发文意图有较大出入，应当退回拟稿部门重新拟写。

（4）文件经签发入审批同意发出时，签发人应在送签的发文稿纸的签发栏内明确写“发”“印发”、“急发”等字样，并签署全名，注明年月日，如尚需送机关主要领导人审阅的，要写明“请某某同志审阅后发”。若审批人圈阅或签名，应当视为同意。受领导委托代行签发职责的，要注明“某某代答”字样。

（5）几个机关或部门的联合发文，一般应由主办该公文的单位负责，送请有关联署机关或部门的领导人会签。六、综合应用题(本大题共l小题，15分) 7-176

39．请以下面提供的材料为依据，以临江社区居委会的名义，向区政府起草一份“成立物业公司，自行管理社区”的请示，以征得区政府的同意与支持。

要求：

(1)说清困难所在，“请示”的理由充分。

(2)从实际出发，提出的要求合理。

(3)语言得体，层次清楚，格式正确(只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位)。

[材料]

居民说，住在这里没有安全感

上万人居住的临江小区，没有物业公司，七八处进出通道无人值守，小偷时常来光顾，不少居民家里损失惨重。同时，小区的居民防范意识不够也是频繁失窃的一个因素。

小区居民张先生反映，他们小区经常被盗，上个月他家被盗了价值1万多元的财物。张说，两个月前，对门邻居家损失更惨重：大白天门被撬烂，放在家里的5万元现金被盗。两周前，停在小区内的4辆轿车车载电脑同时被盗。

小区的几位居民说，小区被盗是常有的事，甚至有时一晚上从1楼偷到7楼，一家不落。有居民称，要是能组织居民巡逻队轮流值班就好了，但不少人表示，“那是居委会的事。”

小区的居民还介绍，小区住的人很多很杂，周边环境也复杂，七八个进出小区的门没人值守，确实容易招来小偷。现在居委会每天都有人骑车在小区内巡逻，用扩音器提醒大家提高警惕，注意防盗。他们希望，下一步能引进或者成立物业公司，规范对小区的管理。

关于成立物业公司，自行管理社区的请示

区政府：

由于临江小区没有物业公司，七八处进出通道无人值守，小偷时常来光顾，不少居民家里损失惨重。同时，小区的居民防范意识不够也是频繁失窃的一个因素。

居民将防盗的职责全部推给居委会，但是居委会并没有全权负责保证居民财产安全的职责。现在居委会每天都有人骑车在小区内巡逻，用扩音器提醒大家提高警惕，注意防盗。但是由于居委会人少力单，加上小区居民的医院，希望区政府能够同意小区下一步能引进或者成立物业公司，规范对小区的管理，保障居民的财产安全。

临江社区居委会全国2010年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题课程代码：00341

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符含题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或来选均无分。

1.公文是公务活动的（）

A.媒介

B.重要工具

C.形式

D.工作方式

2.在我国商代后期，出现了一种体式较为完备的文书，即（）

A.金石文书

B.缣帛文书

C.甲骨文书

D.竹简文书

3.公文的文体、结构、附加标记和格式安排构成（）

A.公文样式

B.公文体式

C.公文规范

D.公文形态

4.公文写作中最常用、最主要的表达方式是（）

A.叙述

B.议论

C.说明

D.夹叙夹议

5.现行的《中国共产党各级领导机关公文处理条例》发布于（）

年年年年

6.调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结通常采用的表达方式是（）

A.叙述

B.议论

C.夹叙夹议

D.说明

7.不同系统的机关之间可以使用的文种是（）

A.指示

B.批复

C.报告

D.函

8.在特殊情况下的越级上行文需要（）

A.得到直接上级机关的允许

B.同时抄报越过的上级机关

C.得到主送机关的允许

D.同时抄报上级机关有关部门

9.常用的公报类型有（）

A.会议公报、统计公报、联合公报

B.外交公报、会议公报、统计公报

C.外交公报、普查公报、统计公报

D.会议公报、联合公报、普查公报

10.报告是下级机关向上级机关呈送的（）

A.呈批性公文

B.告知性公文

C.建议性公文

D.陈述性公文

11.调查报告有两个特点，一是针对性强，二是（）

A.政策性强

B.纪实性强

C.综合性强

D.实用性强

12.提出“没有调查就没有发言权”着名论断的是（）

A.毛泽东

B.刘少奇

C.周恩来

D.邓小平

13.在提案的写作格式中，必须的项目有（）

A.机关公章

B.发文字号

C.紧急程度

D.案由

14.将简报分为定期简报和不定期简报的依据是简报的（）

A.印刷时限

B.性质

C.内容

D.发送方向

15.机关公文处理工作的程序和环节，除了公文的办理、管理和整理归档以外，还有（）

A.签收

B.拟制

C.审核

D.批办

16.收文办理的第一个环节是（）

A.拆封

B.分发

C.签收

D.登记

17.在公文拟稿中，如要引用某份公文，应当（）

A.先引标题，后引发文字号

B.先引发文字号，后引标题

C.先引发文机关名称，后引发文字号

D.先引发文字号，后引发文机关名称

18.机关领导人对文稿的最后审批称（）

A.审核

B.签发

C.核发

D.批办

19.构成档案全宗的国家机构、社会组织或个人称（）

A.立档单位

B.行文单位

C.法人单位

D.归档单位

20.按照《归档文件整理规则》的规定，在实际进行文件整理时，首先应将文件按件（）

A.排列

B.分类

C.装订

D.编目

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）

在每小题列出的五个备选项中，至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

21.我国最早的上行文是秦代出现的（）

A.“表”

B.“疏”

C.“书”

D.“启”

E.“奏”

22.根据机关之间不同的行文关系，可以将机关之间的行文分为（）

A.上行文

B.下行文

C.泛行文

D.多方向行文

E.平行文

23.议案的内容必须具有（）

A.单一性

B.政策性

C.可行性

D.权威性

E.指导性

24.按照报告内容所涉及的范围，可将其分为（）

A.综合报告

B.调查报告

C.呈转性报告

D.呈报性报告

E.专题报告

25.调查报告的主要特点是（）

A.政策性

B.理论性

C.实践性

D.针对性

E.纪实性

26.“件”是归档文件的整理单位，一般以（）

A.每份文件为一件

B.文件正本与定稿为一件

C.工作计划与总结为一件

D.原件与复制件为一件

E.来文与复文为一件

三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）

先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。

27.公文形成的主体是国家机关。

28.公文写作的时限性强，因此公文写作应当快写快发。

29.除批复以外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。

30.专项报告一般是定期报告。

31.公文处理工作具有机要性特点。

32.归档文件是指本机关形成的文件。

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

33.公文的修改应从哪些方面入手？

34.简述联合行文的注意事项。

35.请示与报告有什么区别？

36.简述记录类文书的特点。

37.查办立项的内容应包括哪些要素？

五、论述题（本大题共1小题，10分）

38.试述决定与决议的异同。

六、综合应用题（本大题共1小题，15分）

39.请以提供的材料为依据，以某市教育局的名义起草一份紧急通知，发市属各中学。

要求：(1)说请制发本通知的缘由。

(2)针对出现的问题，提出解决办法（禁止什么，该怎么做）。

(3)写明执行的要求。

(4)层次清楚，格式正确（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。

材料：不参加军训就是不能吃苦

某中学新生头顶烈日军训引质疑

37℃！连续数日的晴热高温天气，上班族办公室的空调不停歇，工地也暂时停工避暑。而对于某中学的816名新生来说，已被“秋老虎”盯了整整六天。

昨天，家住××区的翁女士致电本报说，16岁的外孙磊磊（化名）马上就读高一了，因学校历年有入学前军训的安排，新生们被通知于8月14日提前到校军训。

抱着对新生活的期待，孩子带着生活用品前去报到军训。没过几天，孩子就打电话回家诉苦。军训时间从早上10时开始，正中午结束；下午3时又开始训练。许多同学被晒

伤了，有的女孩偷偷哭，12人一间的宿舍连电扇都没有，磊磊也感至头晕、呕吐。

可当他向老师请假时，却被说成“怕吃苦”，劝其坚持下去。

军训，作为锻炼学生素质的综合训练，实属好事，可有没有必要一定在高温下进行？

经记者查，该中学军训情况属实。校方原计划躲过三伏天，没想到今年的“秋老虎”盛气凌人，目前已有3人中暑，1人出现低血糖，已由家长领回家。军训还有七天。

——700门自考课程永久免费、完整在线学习快快加入我们吧！

——700门自考课程永久免费、完整在线学习快快加入我们吧！

2010年10月全国自考公文写作与处理参考答案

——改写昨日遗憾创造美好明天！用科学方法牢记知识点顺利通过考试！

——改写昨日遗憾创造美好明天！用科学方法牢记知识点顺利通过考试！

全国2011年10月高等教育自学考试

公文写作与处理试题

课程代码：00341

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．公文的特定效用是指公文的（ C）

A．程序效用

B．法定效用

C．现实效用

D．历史效用

2．下列不属于公文特点的是（ A）

A．独立性强

B．针对性强

C．政策性强

D．时限性强

3．公文的表达方式和语体特征称之为公文的（ D）

A．体式

B．格式

C．风格

D．文体

4．《国家行政机关公文格式》将公文构成要素划分为三部分的规范名称是（ A）A．眉首主体版记

B．眉首正文附录

C．版头正文版尾

D．文头主体文尾

5．下列机关中属于平行关系的是（C ）

A．省政协与省国税局

B．市政府与市司法局

C．省教育厅与省财政厅

D．省公安厅与市交管局

6．以下公文中不需要发文字号的文种是（ B）

A．命令

B．议案

C．决议

D．公告

7．对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应选用的文种是（D ）A．意见

B．决定

8．某公司任命×××为销售部经理，应使用的文种是（ D）

A．公告

B．通报

C．通告

D．通知

9．某省属大学向省教育厅请求拨款，应使用的正确文种是（B ）A．申请

B．请示

C．报告

D．函

10．函的主要特点是（C ）

A．针对性强、指导性强

B．超前性强、说明性强

C．适应性强、务实性强

D．陈述性强、周知性强

11．具有目标的前瞻性与操作的预想性两大特点的公文文种是（D ）A．报告

B．请示

C．总结

D．计划

12．调查报告写作时，调查所得的材料和结论应放在（B ）

A．前言部分

B．主体部分

C．结尾部分

D．附录部分

13．下面不属于讲话类文书写作特点的是（ C）

C．严肃性

D．情感性

14．下列选项全部属于建议类文书的是（ B）

①方案②议案③提案④建议⑤决议

A．①②③

B．②③④

C．③④⑤

D．②③⑤

15．文书工作者有紧迫的时间观念，体现了文书处理工作（A ）A．及时迅速，注重时效的要求

B．准确周密，确保质量的要求

C．安全可靠，确保机密的要求

D．精简文件，提高效率的要求

16．收件人收到文件后，在对方的公文投递单上签字的程序叫（A ）A．签收

B．登记

C．签发

D．注办

17．负责机关公文审核的人一般应是（ D）

A．机关领导人

B．公文的起草者

C．公文校对者

D．秘书部门负责人

18．统计报表及法规性文件归档时，判定文件所属年度特征应选（A）A．签发日期

B．批准日期

19．××大学公文处理的组织机构应是（ C）

A．校党委组织部

B．校党委宣传部

C．校长办公室

D．校人事部

20．机关公文处理中，需要整理(立卷)的文件材料是（ B）

A．文件草稿

B．文件定稿

C．重份文件

D．校对稿

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

21．下列机关可以联合行文的有（ABD ）

A．市公安局与市工商局

B．市政府与市委

C．市委与市委组织部

D．市民政局与市财政局

E．市政府与市财政局

22．为提高公文质量，公文写作修改内容包括（ABCDE ）

A．主题

B．观点

C．材料

D．结构

E．语言

23．指挥型决定的正文写作内容包括（ABE ）

A．决定理由

C．决定背景

D．决定分析

E．执行要求

24．会议纪要的主要特点有（BDE ）

A．规范性

B．纪要性

C．简要性

D．约束性

E．知照性

25．公文审核的重点包括（ ABCE）

A．公文内容

B．文字表述

C．文种使用

D．发文字号

E．书面格式

26．归档文件目录封面的内容应包括（ACDE ）

A．全宗名称

B．保管人姓名

C．保管期限

D．年度

E．机构(问题)

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)

先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。

27．公文不允许任何机关领导人以个人名义发文。

判断：错

说明：机关发文一般是以法定机关的名义，但有时也可用国家领导人或机关首长个人的名义，且必须在个人名字前冠以机关名称和职务，以表现领导人行使法定职权。

28．公文的体式包括公文的附加标记。

判断：对

说明：公文的体式包括公文的文体、结构、附加标记和文面格式。

29．市财政局可向市教育局发文，布置教育系统年终财务大检查工作。

判断：错

说明：两单位是平级而不是相隶属单位。

30．同属规章类文书，守则与办法、条例、章程的写法不同。

判断：对

说明：因守则需要有关人员遵守，涉及的人比较多，简洁易记是它最大的特点，所以不同其它规章类文种写作。

31．会议记录和会议纪要都是记录会议基本情况和主要内容的文书，所以写法基本相同。

判断：错

说明：两文种的作用不同，所以写作内容、方法完全不同。

32．集中形式的公文处理工作组织形式适用于小机关和基层单位。

判断：对

说明：因小机关和基层单位机构比较简单，文件少，承办人员也不多。采取集中处理公文形式，既不影响处理公文的时间性，也不妨碍承办人员对公文的调阅，既减少了手续，又利于保密。

四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

33．简述普通文件的含义及注意问题。

答（1）普通文件是相对秘密文件而言的非密文件。

（2）普通文件并非无密可保，可任何人阅看。

（3）阅读范围一般限于本机关或本组织内部，不对外公布。

34．简述决议和决定的异同。

答：相同：两个文种都是下行指挥性公文；文字表述风格相同。

不同：形成程序不完全相同；发布形式略有不同。

35．简述报告在行政工作中的作用。

答:(1)报告的主要作用是上下沟通。

（2）对领导者来说，可及时了解下属各部门的工作情况，有助于控制全局，克制薄弱环节，更好发挥领导作用。

（3）对下级机关来说，及时向领导汇报工作情况，反映问题，是避免工作出现差错和问题的重要保证。

36．简述公文登记的具体范围。

答：（1）上级相关文件；（2）下级相关文件；（3）重要的带有密级的刊物、资料

（4）其它机关商洽问题需要答复的文件；

（5）上级机关召开会议印发的会议文件。

37．简述我国公文整理(立卷)范围指导性文件的名称。

答：均以国家档案局颁发文件为指导文件。

（1）《关于档案保管期限的规定》；（2）《文书档案保管期限表》

（3）《机关村料归档和不归档范围》

五、论述题(本大题共1小题，10分)

38．联系实际，试论公文的语言特点。

答：（1）准确；（2）简明；（3）庄重；（4）得体

（1）准确。公文的内容必须用准确的词语，以保证理解和执行的准确性，它既包括思路的清晰，也包括字、词、句的精心选择和反复推敲。

（2）简明。即用最少的文字表达尽可能多的内容，简单明了，逻辑严密，议论精当。力戒空话、套话。

（3）庄重。指公文的用语必须讲求庄重、郑重。这是由以公文的严肃性、法定的权威性和行政约束力决定的。

（4）得体。指公文的语言运用与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应。

六、综合应用题(本大题共1小题，15分)

39．根据所给材料，起草一份公文。

2009年秋冬季，全国甲型H1N1流感疫情形势严峻，×省部分地区已出现聚集性疫情。

为进一步做好全市疫情防控工作，切断甲型HIN1传染病传播途径，省卫生厅决定提前启动第二批甲型H1N1流感疫苗接种工作。

第二批疫苗11月16日起将陆续下发各接种点，此批接种重点人群以中小学生为主。要求这批接种将在疫苗抵达15日内完成。

省卫生厅要求这次疫苗接种工作坚持知情、同意、自愿、免费接种的原则，不得以任何理由向受种者收取任何费用，严禁以防控甲流感病为由，推销其他类别疫苗或搭车收费。

要求在总结第一批甲型HIN1流感疫苗接种工作经验的基础上，切实加强疑似预防接种异常反应的监测和处理工作。

省卫生厅负责人强调，接种疫苗不是唯一有效的防控手段，公众还要注重个人卫生，勤通风、勤洗手，注意保暖和加强身体锻炼。

要求：

(1)以省卫生厅名义，起草一份下行文的通告。

(2)完成主体部分写作。结构完整。

(3)标题三要素完整，准确概括事由。

(4)正文写作符合通告文种写作方法、要求。

答：（1）标题正确；完整三要素；介词结构正确；事由准确。

《XX省卫生厅关于第二批甲型HIN1流感疫苗接种工作的通告》

（2）主送正确：（各市、州、县卫生局，部、省属医疗卫生单位）

（3）正文：符合通告写法：通告原由、周知事项、意见三部分层次清楚，语言得体。

（4）落款；发文单位书写正确。

（5）发文时间；规范书写(不能用阿拉伯数字写年月日)。

全国2012年10月高等教育自学考试

公文写作与处理试题

课程代码：00341

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1．我国最早的政治文件汇编本是（B）1-4

A．《周易》B．《尚书》

C．《礼记》D．《论语》

2．《公牍通论》的作者是（A）1-4

A．徐望之B．王充

C．甘乃光D．贾谊

3．真实、典型、适用、时效是公文撰写过程中（B）2-37

A．突出主题的要求B．收集材料的要求

C．编列提纲的要求D．起草正文的要求

4．在革命战争年代，强调党的领导干部在向中央写报告时，必须“自己动手，不要秘书代劳”的领导人是（D）2-30 A．周恩来B．朱德

C．邓小平D．毛泽东

5．一般情况下，公文成文时间的确定应以（C）3-73

A．印文时间为准B．发出时间为准

C．领导人签发时间为准D．完稿时间为准

6．根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的文件授受关系是（A）4-100

A．行文关系B．行文方向

C．行文方式D．行文规则

7．写在嘉奖令正文最前面的部分应当是（A）5-119

A．先进事迹B．嘉奖内容

C．号召D．执行要求

8．与一般公文相比，议案没有的项目是（D）5-124

C．成文日期D．发文号

9．下列有权发布公告的单位是（D）6-147

A．大型企业B．事业单位

C．人民团体D．国家政权机关

10．通知这一文种产生于（A）6-157

A．民国时期B．中共苏维埃时期

C．解放战争时期D．20世纪50年代

11．请示是下级机关写给上级机关的（D）7-176

A．陈述性公文B．告知性公文

C．建议性公文D．报请性公文

12．“批复”这一名称最早见于（C）7-182

A．明代的《文章辨体》B．1912年的《公牍通论》

C．1948年的《办事通则》D．1951年的《公文处理暂行办法》

13．内容侧重在工作的指导方针、努力方向、工作的实施步骤和重要措施等方面的计划类文书是（A）8-213 A．规划B．计划

C．工作安排D．实施细则

14．由一定的组织机构制定的确定组织原则或办事规则的规章类文书是（C）8-208

A．规则B．制度

C．章程D．守则

15．以下各项中，属于建议类文书特点的是（C）9-262

A．告知性B．陈述性

C．说理性D．请求性

16．公文在形成、办理、管理和整理归档等环节上都必须体现出（B）10-273

A．时限性B．规范性

C．权威性D．机要性

17．一个机关组织和安排公文处理工作的各个环节，这就是公文处理的（B）10-279

A．组织领导B．组织形式

C．组织机构D．组织层次

18．组织文件传阅工作的人员应当是（C）10-286

A．机关主要领导人B．办公室主要负责人

C．文书工作人员D．承办单位负责人

19．归档文件分六个步骤进行，正确的步骤顺序是（B）12-346

A．装订、分类、装盒、编号、排列、编目B．装订、分类、排列、编号、编目、装盒

C．装盒、排列、编号、编目、分类、排列D．排列、分类、装订、编号、编目、装盒

20．归档文件的保管期限分为永久、长期、短期三种，长期是指（D）12-349

A．5—10年B．15—30年

C．15—40年D．15—50年

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答

题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

21．选用公文文种应考虑的因素有（BCD）1-20

A．发文机关的级别

B．发文机关的权限

C．发文机关与收文机关之间的关系

D．发文的具体目的和要求

E．机关领导人的批办意见

22．可以使用越级上行文的情况有（ABCDE）4-106

A．发生战争或严重自然灾害

B．经多次请示直接的上级机关，长期没得到解决的问题

C．对直接上级机关进行检举、控告的问题

D．直接上下级机关或者领导之间有争议而无法解决的问题

E．询问与联系极个别的具体问题

23．下列公告和通知的标题形式中正确的有（ABDE）6-151

A．发文单位加事由加文种B．发文单位加文种C．发文单位加事由

D．事由加文种E．只写文种名称

24．组织章程应当阐明的问题有（ABCE）8-208

A．性质、宗旨和任务B．成员与机构C．活动方式

D．活动安排E．经费来源

25．记录类文书一般包括（ABCDE）9-247

A．会议记录B．会议纪要C．电话记录

D．接待记录E．大事记

26．归档章上应设的必备项有（ABDE）12-352

A．全宗号B．年度C．机构(问题)

D．保管期限E．件号

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)

先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27．公文体式即公文文体。（×）3-45

改正：公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。

28．意见可以用于上行文、下行文和平行文。（√）5-144

29．务实性强是函的主要特点之一。（√）7-187

30．办法和条例、规定不同，不是行政法规。（×）8-206

改正：办法和条例、规定一样，同属行政法规。

31．讲话类文书的文稿应当具有口语特点。（√）9-234

32．公文草稿在送领导人签发之前应做好审核工作。

四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

33．简述我国党政机关确定行文关系的基本准则。4-100

答：

（1）国家行政机关的隶属关系和职权范围。

（2）党的各级机关的隶属关系和职权范围。

34．简述公告、通告的含义及适用范围。6-146

答：

（1）公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。

（2）通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。

（3）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（4）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

35．简述报告的主要特点。7-172

答：

（1）重陈述。

报告的主要任务足如实向上级陈述工作情况，事实和意见的陈述应当是报告的主要内容。

（2）有主见。

汇报工作不能只摆事实而没有汇报者的观点。汇报者在报告中，应当对所报告的事实，提出自己的看法。

36．机关领导人批办公文应包括哪些方面的内容?11-304

答：

（1）提出处理该份文件所述问题的原则和方法。

（2）提出并指明负责承办该文件的单位或者承办人，规定承办的时限。

（3）凡是需要两个单位或者人员共同承办的，必须指出主办单位和主办人，以便承办单位和承办人员具体执行。

（4）各项批办意见，均应郑重地填写在《公文处理单》的“批办意见”栏目内，并签署批办人姓名和批办日期。37．为什么要明确整理(立卷)的范围?12-334

答：

（1）明确公文整理（立卷）的范围，就是要弄清楚机关工作活动中形成并处理完毕的文件材料，哪些应该整理（立卷），哪些不需要整理（立卷）。

（2）只有这样，才能保证在公文整理（立卷）工作中将那些具有一定查考利用价值的文件材料，齐全完整地保存下来，便于以后的查找利用。

五、论述题(本大题共1小题，10分)

38．试述机关公文处理工作及其特点。10-271

答：

公文处理工作就是运用科学的原则、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及整理归档所进行的一系列衔接有序的工作。

公文处理工作的特点

（1）政治性。

公文处理工作的政治性是指机关的公文的处理直接关系到党和国家的方针政策、法令法规的贯彻执行。

（2）时限性。

公文处理工作的时限性是指在公文处理工作中，时间的限定性要求是非常严格的。

（3）机要性。

公文处理工作的机要性，足指公文处理所涉及的一些文件的内容具有小同程度的机密性，以及文书工作岗位的重要性。

六、综合应用题(本大题共1小题，15分)

39．下面是左岭市交通局制发的一份请示，请根据公文构成要素与书面格式规范指出其错误所在，并改正。3-57

答：

错误部分：

1、秘密等级应当在右上角

2、发文字号应当靠左，加上签发人。

3、主题词太短，没有说明请示的主要内容

全国2013年1月高等教育自学考试

公文写作与处理试题

课程代码：00341

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1．能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称（B）1-9

A.行文机关

B.行文单位

C.行文部门

D.行文组织

2．我国最早的一部政治文件汇编本是（C）1-4

A.《公牍通论》

B.《公文程式》

C.《尚书》

D.《史记》

3．公文撰写中如引用了相关的文件内容，应予注明，注明的方式是（D）2-38

A.注明标题

B.注明发文字号

C.先注发文字号，后注文件标题

D.先注文件标题，后注发文字号

4．在公文写作中，法律、法规以及通告，公告的主要表达方式是（B）3-49

A.叙述

B.说明

C.议论

D.叙述并说明

5．“恭请、惠示、承蒙惠允、不胜荣幸”等用语，是公文中常见的（C）3-55

A.开端用语

B.期请用语

C.谦敬用语

D.结尾用语

6．向直属的上级机关行文，需其他相关的上级机关知晓的则需（B）4-109

A.将上级机关列为抄送机关

B.将相关的上级机关列为主送机关

C.由直属上级机关抄送其他机关

D.直接主送其他相关的上级机关

7．主送机关为直属下级机关的，其行文可用（A）4-109

A.通报、通知

B.批复、报告

C.报告、函

D.命令、请示

8．国家公布法律以及国家行政机关发布行政法规和规章的命令是（C）5-117

A.行政令

B.嘉奖令

C.公布令

D.动员令

9．党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文是（A）5-133

A.决议

B.决定

C.命令

D.议案

10.机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（C）6-146

A.公告

B.公报

C.通告

D.通知

11.下列选项中，上行文、平行文、下行文都可以使用的公文文种是（C）6-157

A.意见

B.通告

C.通知

D.公告

12.报告的主要作用是（C）7-172

A.表彰先进

B.批评错误

C.上下沟通

D.公布信息

13.请示的内容应具有（B）7-177

A.综合性

B.单一性

C.实用性

D.可行性

14．《自贡盐业生产忧喜录》这篇调查报告的标题形式是（D）8-228

A.公文式标题

B.提问式标题

C.结论式标题

D.新闻式标题

15．记录类文书自始至终要完全忠实于实际情况，不允许不顾实际情况，随意删减，这体现了其（D）9-248 A.材料的直接性 B.语言的真实性

C.格式的规范性

D.内容的纪实性

16．具有指导性、方向性和基调性的讲话类文书是（A）9-233

A.开幕词

B.闭幕词

C.欢迎词

D.欢送词

17.在以下的机关单位中，公文处理工作可采用分工形式的是（A）10-281

A.县人民政府

B.县医院

C.县城关中学

D.县机械厂

18．根据有关规定对机关公文进行统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁的是（D）10-282

A.机关办公厅（室）主任

B.机关分管文秘工作的领导人

C.机关档案室

D.机关文秘部门

19．拟写文稿需使用简称时，应当（B）11-311

A.先用全称

B.先用全称并加以注明

C.加以注明

D.注明全称

20．《归档文件整理规则》只适用于（D）12-339

A.科技档案

B.声像档案

C.会计档案

D.文书档案

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

21．公文写作的一般步骤有（ABCDE）2-35

A.明确发文主旨

B.收集有关材料

C.拟出写作提纲

D.认真起草正文

E．反复检查修改

22．“指示”的标题构成部分有（CDE）5-137

A.发文日期

B.收文日期

C.发文单位

D.事由

E．文种

23．通报的主要特点有（BC）6-163

A.权威性

B.指导性

C.周知性

D.全局性

E．原则性

24．函的适用范围主要有（ACD）7-186

A.不相隶属机关之间商洽工作

B.传达会议精神和议定事项

C.询问和答复问题

D.请求批准和答复审批事项

E．对重要问题提出见解和处理办法

25．在以下各类文书中，属于讲话类文书的有（ABCD）9-233

A.讲话稿

B.开幕词

C.闭幕词

D.欢迎词

E．报告

26．在以下的机关单位中，公文处理工作的组织可采用集中形式的有（BCDE）10-281

A.县人民政府

B.县中医院

C.县农机厂

D.县师范学校

E．县委组织部

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）

先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。

27．纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。1-5

答：

正确。理由：公文用纸之后，大大方便了文书的撰制、处理与管理，同时也使公文的种类、名称以至内

容、形式都越来越丰富多彩，从而极大地提高了文书工作效率。

28．公文体式即公文的文书格式。3-45

答：

错误。理由：公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。

29．发布公告和通告的目的是让大家知道或遵守。6-147

答：

正确。理由：公告和通告的发布具有公开性，即公告和通告的内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。30．在任何情况下都不能越级请示。7-181

答：

错误。理由：一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。

31．计划类文书具有下情上达、上情下达、统一自身步调的作用。8-211

答：

正确。理由：计划类文书之所以被普遍使用。因为它在下情上达、上情下达、统一自身步调三个房‘面都有作用。32．公文登记是公文处理工作的基础。11-292

答：

正确。理由：公文的登记是收文办理的重要程序，也是公文处理工作的基础。

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

33．简述辛亥革命以后，南京临时政府对文书工作进行的改革。1-4

答：

1912年元月，临时政府内务部奉大总统令，颁发了《公文程式》五条，指出：“现今临时政府业已成立，所有行用公文程式，亟待规定，以期划一，而利推行。”并规定行用公文分为“令”、“咨”、“呈”、“示”，、“状”五种，明确了这些文种的使用范围。

34．在公文语言的运用上怎样做到得体？3-53

答：

（1）适应行文的语体风格

（2）要分清匕下级关系，掌握好分寸。

（3）要恰当运用公文的专业用语。

35．简述通知在行政机关的适用范围。6-157

答：

（1）批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；

（2）传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；

（3）任免人员。

36．简述呈报性报告和呈转性报告的区别。7-173

答：

（1）呈报性报告的行文目的单纯，即将有关情况报告上级，让上级知道。一般汇报工作、反映情况、答复询问的报告多属此类。

（2）呈转性报告的行文目的不仅仅是汇撮，它还要求上级机关在同意报告的情况下，将报告批转或转发给有关单位执行。这类报告多半是报告者对与本部门职能有关的工作提出的意见或建议，而这些意见或建议的执行又需要其他平行机关或不相隶属配合。

37．会议简报的作用是什么？9-257

答：

会议简报即专门报道、交流有关重要会议的内容和情况的简报。这类简报专门报导会议期间的情况：包括会议的进程、讨论的内容、领导讲话、与会者的重要发言、提出的问题和建议，以及会议的议决事项等。如各地召开的党代会、人代会以及各种重要的专业会议等都可以用会议简报来反映，它可以使上级机关和与会人员及时掌握和了解会议动态和避展情况。

五、论述题（本大题10分）

38．试述公文行文规则的主要内容。4-107

答：

（1）注意隶属关系，尊重机关职权；

（2）大力精减文件．严格控制发文数量和范围；

（3）在一般情况下，党政机关不得越级行文；

（4）牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文；

（5）行文必须正确确定主送机关和抄送机关；

（6）主送机关与公文文种要相互呼应；

（7）关于联合行文的问题：联合行文的各机关或部门必须是同级的，不同级别的机关或部门不能联合行文；

（8）关于“请示”的行文问题：凡请示的公文应当一文一事，一般只写一个主送机关；

（9）关于各级党政机关办公厅（室）的行文问题：各级党政机关的办公厅（室）向下直接行文，必须把握好职权

范围和授权范围；

（10）经批准公开发布的公文，应视为正式公文依照执行。

六、综合应用题（本大题15分）

39．《归档文件整理规则》中规定：“归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。归档章应设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。”

请根据以上要求设计一份归档章的式样，并对各项的填写要求逐一加以说明。12-352

答：

（1）归档章的式样如下

（2）归档章的填写要求：

全宗号：全宗号足档案馆对其接收范围内各立档单位所编的代号。

年度：是指归档文件形成与处理的年度。以四位阿拉伯数字标注公元纪年，如"1998”、“2003”，但不得将其简化为“98”、“03”。

保管期限：指机关文书，业务部门或档案部门在整理归档文件时，按照《文书档案保管期限表》的要求给该归档文件划定的保管期限，可直接标明为“永久”、“长久”、“短期”，也可使用简称或拼音字母标注，如简称为“永”、“长”、“短”，或拼音字母“Y“、“C”、“D”。

件号：即归档文件的排列顺序号。

机构：填写文件形成或承办部门的名称或规范化简称。

问题：填写分类方案类目的问题名称。

全国2013年1月高等教育自学考试

公文写作与处理试题

课程代码：00341

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多

涂或未涂均无分。

1．能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称（B）1-9

A.行文机关

B.行文单位

C.行文部门

D.行文组织

2．我国最早的一部政治文件汇编本是（C）1-4

A.《公牍通论》

B.《公文程式》

C.《尚书》

D.《史记》

3．公文撰写中如引用了相关的文件内容，应予注明，注明的方式是（D）2-38

A.注明标题

B.注明发文字号

C.先注发文字号，后注文件标题

D.先注文件标题，后注发文字号

4．在公文写作中，法律、法规以及通告，公告的主要表达方式是（B）3-49

A.叙述

B.说明

C.议论

D.叙述并说明

5．“恭请、惠示、承蒙惠允、不胜荣幸”等用语，是公文中常见的（C）3-55

A.开端用语

B.期请用语

C.谦敬用语

D.结尾用语

6．向直属的上级机关行文，需其他相关的上级机关知晓的则需（B）4-109

A.将上级机关列为抄送机关

B.将相关的上级机关列为主送机关

C.由直属上级机关抄送其他机关

D.直接主送其他相关的上级机关

7．主送机关为直属下级机关的，其行文可用（A）4-109

A.通报、通知

B.批复、报告

C.报告、函

D.命令、请示

8．国家公布法律以及国家行政机关发布行政法规和规章的命令是（C）5-117

A.行政令

B.嘉奖令

C.公布令

D.动员令

9．党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文是（A）5-133

A.决议

B.决定

C.命令

D.议案

10.机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（C）6-146

A.公告

B.公报

C.通告

D.通知

11.下列选项中，上行文、平行文、下行文都可以使用的公文文种是（C）6-157

A.意见

B.通告

C.通知

D.公告

12.报告的主要作用是（C）7-172

A.表彰先进

B.批评错误

C.上下沟通

D.公布信息

13.请示的内容应具有（B）7-177

A.综合性

B.单一性

C.实用性

D.可行性

14．《自贡盐业生产忧喜录》这篇调查报告的标题形式是（D）8-228

A.公文式标题

B.提问式标题

C.结论式标题

D.新闻式标题

15．记录类文书自始至终要完全忠实于实际情况，不允许不顾实际情况，随意删减，这体现了其（D）9-248 A.材料的直接性 B.语言的真实性

C.格式的规范性

D.内容的纪实性

16．具有指导性、方向性和基调性的讲话类文书是（A）9-233

A.开幕词

B.闭幕词

C.欢迎词

D.欢送词

17.在以下的机关单位中，公文处理工作可采用分工形式的是（A）10-281

A.县人民政府

B.县医院

C.县城关中学

D.县机械厂

18．根据有关规定对机关公文进行统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁的是（D）10-282

A.机关办公厅（室）主任

B.机关分管文秘工作的领导人

C.机关档案室

D.机关文秘部门

19．拟写文稿需使用简称时，应当（B）11-311

A.先用全称

B.先用全称并加以注明

C.加以注明

D.注明全称

20．《归档文件整理规则》只适用于（D）12-339

A.科技档案

B.声像档案

C.会计档案

D.文书档案

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

21．公文写作的一般步骤有（ABCDE）2-35

A.明确发文主旨

B.收集有关材料

C.拟出写作提纲

D.认真起草正文

E．反复检查修改

22．“指示”的标题构成部分有（CDE）5-137

A.发文日期

B.收文日期

C.发文单位

D.事由

E．文种

23．通报的主要特点有（BC）6-163

A.权威性

B.指导性

C.周知性

D.全局性

E．原则性

24．函的适用范围主要有（ACD）7-186

A.不相隶属机关之间商洽工作

B.传达会议精神和议定事项

C.询问和答复问题

D.请求批准和答复审批事项

E．对重要问题提出见解和处理办法

25．在以下各类文书中，属于讲话类文书的有（ABCD）9-233

A.讲话稿

B.开幕词

C.闭幕词

D.欢迎词

E．报告

26．在以下的机关单位中，公文处理工作的组织可采用集中形式的有（BCDE）10-281

A.县人民政府

B.县中医院

C.县农机厂

D.县师范学校

E．县委组织部

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）

先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。

27．纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。1-5

答：

正确。理由：公文用纸之后，大大方便了文书的撰制、处理与管理，同时也使公文的种类、名称以至内

容、形式都越来越丰富多彩，从而极大地提高了文书工作效率。

28．公文体式即公文的文书格式。3-45

答：

错误。理由：公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。

29．发布公告和通告的目的是让大家知道或遵守。6-147

答：

正确。理由：公告和通告的发布具有公开性，即公告和通告的内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。30．在任何情况下都不能越级请示。7-181

答：

错误。理由：一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。

31．计划类文书具有下情上达、上情下达、统一自身步调的作用。8-211

答：

正确。理由：计划类文书之所以被普遍使用。因为它在下情上达、上情下达、统一自身步调三个房‘面都有作用。32．公文登记是公文处理工作的基础。11-292

答：

正确。理由：公文的登记是收文办理的重要程序，也是公文处理工作的基础。

四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）

33．简述辛亥革命以后，南京临时政府对文书工作进行的改革。1-4

答：

1912年元月，临时政府内务部奉大总统令，颁发了《公文程式》五条，指出：“现今临时政府业已成立，所有行用公文程式，亟待规定，以期划一，而利推行。”并规定行用公文分为“令”、“咨”、“呈”、“示”，、“状”五种，明确了这些文种的使用范围。

34．在公文语言的运用上怎样做到得体？3-53

答：

（1）适应行文的语体风格

（2）要分清匕下级关系，掌握好分寸。

（3）要恰当运用公文的专业用语。

35．简述通知在行政机关的适用范围。6-157

答：

（1）批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；

（2）传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；

（3）任免人员。

36．简述呈报性报告和呈转性报告的区别。7-173

答：

（1）呈报性报告的行文目的单纯，即将有关情况报告上级，让上级知道。一般汇报工作、反映情况、答复询问的报告多属此类。

（2）呈转性报告的行文目的不仅仅是汇撮，它还要求上级机关在同意报告的情况下，将报告批转或转发给有关单位执行。这类报告多半是报告者对与本部门职能有关的工作提出的意见或建议，而这些意见或建议的执行又需要其他平行机关或不相隶属配合。

37．会议简报的作用是什么？9-257

答：

会议简报即专门报道、交流有关重要会议的内容和情况的简报。这类简报专门报导会议期间的情况：包括会议的进程、讨论的内容、领导讲话、与会者的重要发言、提出的问题和建议，以及会议的议决事项等。如各地召开的党代会、人代会以及各种重要的专业会议等都可以用会议简报来反映，它可以使上级机关和与会人员及时掌握和了解会议动态和避展情况。

五、论述题（本大题10分）

38．试述公文行文规则的主要内容。4-107

答：

（1）注意隶属关系，尊重机关职权；

（2）大力精减文件．严格控制发文数量和范围；

（3）在一般情况下，党政机关不得越级行文；

（4）牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文；

（5）行文必须正确确定主送机关和抄送机关；

（6）主送机关与公文文种要相互呼应；

（7）关于联合行文的问题：联合行文的各机关或部门必须是同级的，不同级别的机关或部门不能联合行文；

（8）关于“请示”的行文问题：凡请示的公文应当一文一事，一般只写一个主送机关；

（9）关于各级党政机关办公厅（室）的行文问题：各级党政机关的办公厅（室）向下直接行文，必须把握好职权

范围和授权范围；

（10）经批准公开发布的公文，应视为正式公文依照执行。

六、综合应用题（本大题15分）

39．《归档文件整理规则》中规定：“归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。归档章应设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。”

请根据以上要求设计一份归档章的式样，并对各项的填写要求逐一加以说明。12-352

答：

（1）归档章的式样如下

（2）归档章的填写要求：

全宗号：全宗号足档案馆对其接收范围内各立档单位所编的代号。

年度：是指归档文件形成与处理的年度。以四位阿拉伯数字标注公元纪年，如"1998”、“2003”，但不得将其简化为“98”、“03”。

保管期限：指机关文书，业务部门或档案部门在整理归档文件时，按照《文书档案保管期限表》的要求给该归档文件划定的保管期限，可直接标明为“永久”、“长久”、“短期”，也可使用简称或拼音字母标注，如简称为“永”、“长”、“短”，或拼音字母“Y“、“C”、“D”。

件号：即归档文件的排列顺序号。

机构：填写文件形成或承办部门的名称或规范化简称。

问题：填写分类方案类目的问题名称。