县委副书记在全市乡村振兴暨农村人居环境整治工作推进会议上讲话

时间：2020-09-03 07:36:01　来源：勤学考试网本文已影响人

县委副书记在全市乡村振兴暨农村人居环境整治工作推进会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省“两会”和全省打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会、全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作现场推进会精神，总结交流经验做法，对乡村振兴暨农村人居环境整治重点工作再部署、再落实，推动工作再创新水平、再上新台阶。

今天将乡村振兴、农村人居环境整治工作两个会议合并召开，一方面是两项工作内容有交叉，另一方面是贯彻落实省委精文减会的部署要求。会议书面传达了全省打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会、全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作现场推进会精神，印发了市委农业农村委员会《关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》和《xx市农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》《xx市农村人居环境整治工作分工方案》。这些文件是做好下步工作的重要遵循，希望大家认真学习贯彻。刚才，6个市直部门就乡村振兴工作作了发言，2个县就农村人居环境整治工作作了发言，既总结了工作，也指出了问题，讲了下步工作打算。下面，我讲三点意见。

一、精准发力、加压奋进，推动乡村振兴取得新进展、新突

破

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。去年3月8日，习近平总书记在全国“两会”XX 代表团发表重要讲话，提出了“五个振兴”的重要论断，要求XX打造乡村振兴的齐鲁样板。今年3月8日，习近平总书记在参加XX代表团审议时，再次对实施乡村振兴战略作出重要指示，提出了要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝“六个要”的具体要求。从去年“五个振兴”到今年“六个要”的要求，充分体现了总书记对乡村振兴工作的高度重视。这些重要指示要求，为我们做好乡村振兴工作提供了重要遵循和行动指南。我市作为农业大市，实施好乡村振兴战略、做好“三农”工作，关系全市经济社会发展大局，事关广大农民群众切身利益。全市各级各有关部门一定要提高政治站位，深入学习总书记重要指示精神，主动作为，务实创新，把乡村振兴这盘大棋下好下赢，为乡村振兴齐鲁样板提供xx智慧和经验。下一步，要重点抓好以下几项工作：一要聚焦聚力规划引领。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须坚持规划先行、高位定标，做到“谋定而后动”。近年来，我市集中开展城乡环卫一体化、人居环境综合整治等工作，环境卫生状况发生了很大变化，村容村貌有了很大改善。但

通过调研也发现了一些问题，不少村庄向村外“摊大饼”、村内“空心村”的现象还比较突出，内涵提升不明显。其中，一个很重要原因就在于规划不到位，规划的引领作用发挥得不够好，群众建房的随意性较大。目前，中央、省里都已经出台了相关层面的乡村振兴规划，全市乡村振兴规划即将印发，当前重点是编制好县域乡村振兴规划和村庄规划。目前第三次国土调查即将开始，规划部门要以此为契机，抓紧跟进各项工作。要注重科学编制，通盘考虑土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护，统筹做好村庄布局规划、村庄建设规划，编制出多规合一的、能够落实落地的规划。要突出特色，近期，中央农办、农业农村部等部门下发了《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，要求今年底基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等村庄分类，XXXX年底在县域层面基本完成村庄布局工作。各县区要按照中央要求，合理划分村庄类型，做到一镇一规划、一村一规划，争取让每个乡村都各具特色。要狠抓规划执行，规划编制形成后，关键在于执行。如果镇村干部，特别是主要领导的规划意识不强，规划的权威性体现不出来，规划就等于一纸空文。要强化规划意识，维护好规划的权威性、严肃性，确保村庄各项规划落实到位。

二要聚焦聚力产业振兴。乡村振兴，产业振兴是基础，也是关键。实施乡村振兴战略，仅在外在形象上下功夫只是皮毛，内涵提升必须靠产业支撑。我市实施乡村振兴战略的一个突出问题，

就是产业基础还比较薄弱，符合自身定位的好项目还比较少。根据**平市长安排，这周一到周三，我市组织考察团，学习考察了这次省观摩其他5市的项目，收获很大。这次观摩点不仅包括工业项目、城市建设，也有一些乡村振兴的项目。比如日照的白鹭湾田园综合体项目，尽管之前通过报纸、微信看了相关材料，但身临其境一看，确实感到百闻不如一见，很受震撼。这个项目突出特点是手笔大、起点高、标准高，聘请了日本、法国的顶尖设计团队，设计建设了非常有创意、有艺术美感的字里窗间书店和水街等前卫建筑，让人眼前一亮。而我们的田园综合体，一般都只是建旅游设施，搞一些种植和绿化，很少站在艺术的高度去谋划设计。同时，这个项目也是总书记“绿水青山就是金山银山”重要论断的一个完美实践，他们利用优美的生态环境，吸引了100多家金融企业入驻，去年实现税收4亿多元，找到了一个好的盈利模式。在这方面，我们要认真学习借鉴兄弟市的经验做法，高起点、高标准推进一批田园综合体和特色小镇建设，探索我市乡村产业发展新路径。要发展一批农业“新六产”项目。着力发展园区农业，对已经规划实施的XX个现代农业产业园，进一步调整完善建设内容，引领农业高质量发展。要提升发展休闲农业，积极促进农业生产与休闲观光、农耕体验、健康养老深度融合，发展吃住游购一体化的乡村旅游，打造一批精品田园综合体。要打造一批新业态新模式。农村电商是我市的优势。省政府办公厅日前印发《数字XXXX19行动方案》，明确提出支持我市打造“中

国农产品电商之都”。要发挥好农村电商这个优势，为乡村产业振兴插上电商的翅膀。要深入实施农村电商“燎原工程”，力争今年淘宝村、淘宝镇分别达到300个和40个。借助XX、XX等知名电商品牌，重点培育30个“互联网+”优势品牌，力争新增千万级店铺300个，亿级店铺超过XX个。要培育一批新型经营主体。打造一批农业龙头企业、领军型农业产业化联合体，带动农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体加快发展，改变农民一家一户闯市场的局面，引领乡村产业健康发展。

三要聚焦聚力美丽乡村建设。美丽乡村是乡村振兴的最直观反映，也是外在的体现。目前看，美丽乡村建设仍是我市工作的短板，下一步要强化人财物投入，加大工作推进力度。要加快美丽乡村片区建设。聚焦农村“七改”工程，高标准规划，高品质配套，今年每个县区都要打造3-4个以上的美丽乡村片区，市开发区、高新区至少打造1个片区。要加快推动“两新”融合发展。在土地、资金整合、社会资本参与等方面，加大政策支持力度，保障16个“两新”融合发展试点顺利推进。要加快农村“四好”公路建设。全力推进路网提档升级、农村道路管理、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，确保全年新改建农村公路3000公里以上。要提升农村公共服务水平。整合优化公共服务和行政审批职能，打造“一门式办理”“一站式服务”的乡村综合服务平台，推动县乡行政服务向行政村延伸。要推动乡风文明建设。要大力推进文化振兴“五大工程”建设，把农村思想道德教育放

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