贯彻落实好规章制度
时间：2020-08-23 20:01:50 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
贯彻落实好规章制度
【篇一：落实规章制度】
落实规章制度
规章制度是一个组织和团体要求成员共同遵守的办事规程和行动准则，对于企业来讲，规章制度是企业管理的一个重要组成部分，而
对金融行业来讲，规章制度是控制风险的一个重要手段，也是提高
效率、实现经营目标的一个重要保障。俗话说：没有规矩，不成方圆。规章制度制定落实的如何，将直接决定一个企业的管理成效，
信用社作为风险系数较高的企业，规章制度的落实更是尤为重要。一、落实规章制度的重要性
认真执行规章制度是一种责任，要落实在行动上，落实到具体工作中，不能只满足于写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，当成“装饰品”，搞形式主义，做表面文章，应付检查、推卸责任。这两年发生的邯
郸农行金库被盗案、高阳农信社骗贷案、保定涿州林屯信用社盗支
储户存款案、承德兴隆孤山子信用社挪用资金案等等，主要原因一
是忽视、放松了对员工的管理，经常性的思想教育、道德教育和业
务技能培训较少，使员工的思想政治素质和业务技能不能跟上形势
的发展，法制观念淡薄，从而出现以感情代替监督，以信任代替制
度的情况。二是上级管理部门的一些规章制度在一部分单位没能得
到认真落实，如岗位轮换、近亲属回避、强制休假等，使有的高管
人员、重要岗位人员在一个岗位上工作数年甚至十几年，如，保定
涿州林屯信用社犯罪嫌疑人任荣华在储蓄岗位上工作了8年，作案210多起。三是在内部检查中，只注意对已形成问题的检查，忽视了形成问题的倾向性、苗头性的问题；注意了对已发生案件的处理，
但对违反规章制度的行为却很少处理或处理偏松；注意了对直接责
任人的处理，忽略了对间接责任人和领导责任的处理，上追两级的
要求没有得到很好的落实。
“落实规章制度”字字重千斤，它一头连着企业的兴衰，一头连着员
工的生计，因此，严格执行、落实上级制定的各项规章制度是每个
单位和员工的一种责任。马克思在《哥达纲领批判》中有一句脍炙
人口的名言：“一步实际运动比一打纲领更重要。”如果我们缺少落
实的观念和责任意识，忽视落实、不抓落实，那么任何严格的规章
制度都只能是形同虚设；任何缜密的计划、完善的措施都只能成为
一纸空文；任何有效的办法都只能是画饼充饥，最后受损害的一是
集体二是个人。
二、如何抓好规章制度的落实
制定规章制度的目的，是用来规范办事程序及标准，抓好规章制度
的落实，是为了更好地实现内部管理的科学、标准化、经营决策的
准确化，进一步增强企业的凝聚力，保证业务经营的健康发展。（一）抓制度落实要以人为本
首先，出台每项规章制度，都要充分考虑其实用性和可操作性。邓
小平同志说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使
好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。规章制度是要人去执行的，因此，是否具有实用性和可操作性尤为重要，既要避免过于严格控制，引起员工不满;又不能过于松懈，致使制度失去约束力，流于形式。这就需要从实际出发，站在全局的高度，把握好管理的“度”，
让职能部门能有法可依、有章可循，以适度的制度管理充分调动全
体员工的工作积极性，这才是制定规章制度的最终目的。
二是培养广大员工的贯彻落实意识，养成尽职尽责的做事风格。落
实是一种观念、一种意识，无论是屡禁不止的信贷违规发放，还是
财务管理中存在的疏漏，大多是落实意识不强，贯彻执行不严，以
人情代替规章，该把的关没把，该执行的制度未执行，最终造成了
问题的发生，有的甚至给信用社经营造成了无法弥补的损失。所以，我们要以加强员工教育和管理为根本，通过强化职业道德教育和遵
章守纪意识，提高职工的“抗腐防疫”能力，重树“三铁”理念，让合
规观念扎根在大脑，植根于内心，只有把认真落实规章制度变成每
个人思想上、行动上的自觉行动，才能确保规章制度的有效贯彻执行。
三是规范员工行为，引导员工改变不良的行为习惯、思维方式和价
值取向。规章制度的制定，最根本的目的是为了规范和约束人的行为，制度不仅是给人看的，而且是要人去记、去理解、去落实的。
农村信用社要在激烈的市场竞争中站稳脚跟、求得发展，就务必要
严抓规章制度的贯彻落实，以确保政令畅通，令行禁止，高质量、
高标准地完成各项工作任务，从而提高农村信用社的整体竞争实力。（二）强化监督检查机制是抓落实的关键
有效的制度，落实是关键，只有把制度内容从文字变成员工的自觉
行为，才算是落实到位，这需要从以下几方面抓起：
1、从打造和创建“学习型组织”入手，及时组织员工认真学习制度规
章的内容，加强各类适应性岗位培训，让员工知道哪些是正确的，
哪些是不正确的，以明确的对错标准指导行动的方向，提高自我保
护能力。另外，要制定科学的管理和考核办法，健全激励和约束机制，奖惩分明，保证规章制度执行到位。
2、要加强制度落实过程中的监督检查，使员工养成一种正确的行为
习惯，形成良性循环。一是联社要定期或不定期的组织对所辖网点
执行制度情况的督导与检查，下大力狠抓制度落实，主管部门对自
身制定和上级下发的规章制度要做好管理监督，注意在实施过程中
不断进行修订、完善和补充，以便发挥应有的作用。
报表扬，执行制度差的责令限期整改，并做好跟踪督导，直到落实
到位，一定要避免走过场、做表面文章。
三是加大对违规违纪行为的处理力度，从严追究相关人员的责任，
做到发现一起，查处一起，铲除侥幸心理，维护规章制度的严肃性。四是引导员工正确认识、对待检查，要使每个人都明白检查不是找
茬挑刺，而是对单位、对员工的高度负责，是一种更深层次的保护，是对工作的促进，早发现早纠正就会避免更大问题的发生，因此，
被检查单位不要反感、回避检查，要以一种正确的心态对待各种检
查监督。
江泽民同志曾经深刻指出：“不要在层层表态、层层开会、层层造声
势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫”。落实
规章制度是提高效率的重要保证，只有执行力提升了，才能提高信
用社的社会公信力和核心竞争力，才会更好地促进农村信用社的健
康发展。
【篇二：如何落实规章制度】
如何落实规章制度
加强企业管理，建立规章制度必不可少，而落实好则更重要。要落
实好规章制度就必须有一个严密的约束机制，管理到位，责任到位。第一、规章制度的制定要全面、完整、科学，具有可操作性。首先，企业规章制度是企业根据自身特点，在生产、经营、质量、技术、
人力资源开发等各个方面制定的一系列管理规范，在制定时，必须
全面考虑，使规章制度具有完整性，避免出现管理“真空”；其次，
企业规章制度是全体职工的行为准则，是企业管理理念、管理思想
和管理方式的体现，在制定时，必须从企业管理的实际出发，充分
论证，实事求是，使制定的规章制度具有科学性和可操作性，不能
靠闭门造车或搞“暗箱操作”，更不能随心所欲地凭主观臆断制定一
些“土政策”。
第二、规章制度要与时俱进，及时修订。在企业中可以发现，各种
规章制度制定的很多，也比较全面，但总会有某些规章制度不能跟
上企业管理的发展，不能满足实际要求，有的规章制度甚至是几十
年前的制度，现在仍然使用。很明显，这些制度已不能适应现代企
业制度的要求，成了摆设或拌脚石，不仅不能起到应有的作用，反
而妨碍工作的正常进行。因而，制度不能一成不变，要根据企业管
理的发展，及时修订，使之符合实际情况的需求，与时俱进。
第三、规章制度的执行要公平、公正，公开。俗话说“制度面前，人
人平等”、“王子犯法，与庶民同罪”，不管是领导干部或亲戚朋友，
必须严格按制度办事，谁违背了规章制度，谁就应该受到制度的处罚，否则，认人唯亲，保持一团和气或放低处罚标准，根本起不到
应有的激励和约束作用，甚至会起到消极的负面作用。在这点上，
大部分企业做得很不好，是需要我们重点关注和加以注意的。
第四、建立完善的督促机制，保证规章制度的正确执行。规章制度
制定得再好，如果执行过程无人监督，必然会出现人为偏离制度的
约束和要求，不能真正起到约束和规范作用。领导也好，普通职工
也好，既然制定了那么多的制度、职责，就要求我们的管理、执行
活动必须按制度行事，受其支配和约束，但如果仅是满足于开会时
的泛泛而谈或制度的表面约束，工作就落实不到位，责任就追究不
到人，就会流于形式，久而久之，人们就我行我素，把制度和职责
置之于脑后，淡忘了制度的约束和要求。为此，要以定期和不定期
的形式，对已有规章制度的执行进行检查，对全体职工起到督促作用。
第五、明确职责，细化分工。为了规范人们的行为，使之受到约束，实现各项规章制度意图，达到完成企业目标的要求，企业管理的各
项规章制度都应明确责任人和责任部门，只有明确责任人和责任部门，才能使各项规章制度做到层层分解，细化分工，使各项规章制
度得到很好地落实。
第六、领导干部必须做好表帅，率先垂范，带头执行。企业领导处
在重要的工作岗位，他们负责确定企业价值的目标定位、发展思想、资源配置、各种规章制度的出台以及工作的方式方法等，对规章制
度的执行起到决定性的作用。中层管理者是企业走向成功的重要力量，他们承上启下，既是大团队中的一员和伙伴，又是小团队中的
领导和教练，他们应具备正确做事和做正确事的双重能力。企业领
导和中层管理者，通过各方面的工作影响、作用于每一位职工。
第七、建立完善的考核、评价机制。有制度、有执行，但并不一定
能做好企业管理中的各项工作，还得对各项规章制度及其执行情况
进行合理、有效地评价和考核，这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行，也能促进全体职工主动按要求执行，更能对现有
规章制度进行完善及修订和补充。而对各项规章制度执行的考核依
据就是要建立合理的评价机制，不仅要对规章制度的落实进行评价，而且要对其结果进行纵横对比、合理评价，因此，建立完善的评价
机制是各项规章制度执行考核的依据。同时，完善的价机制也能对
各项规章制度的完整性、科学性、可操作性进行合理地评价，并使
其得到及时的完善和补充修订。
总之，企业的发展要靠各项规章制度，而规章制度的执行关键在于
落实到位。如果企业的职能管理部门在制定、督促和执行制度、职
责的时候，做到掷地有声，一步一个脚印，那么，企业就一定会呈
现一种新气象
【篇三：规章制度重在落实】
规章制度重在落实
一、引言
天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言
之必效——张居正。
制度作为一种社会的规范形态，是通过组织的强制力来保证实施的。一个企业要健康发展，没有制度不行，有制度不落实更不行。
二、执行力直接决定安全规章制度的落实安全责任重于泰山，这个
道理谁都明白，工作中谁都不愿出事，但许多事故教训告诉我们，
事故的发生往往是由一个小小的违章、违纪行为造成的。基层单位
个别职工明知违章，却还要以身试法，工作起来却是怎么方便怎么干，能省点劲就省点劲，能省点事就省点事，总认为自己一两次小
小的违章，不会有什么大碍，存在侥幸心理。这是为什么？关键是
思想上没有牢固树立安全观念，没有养成遵章守纪的良好习惯，没
有把规章制度落实到自己的实际工作当中，时间一长，事故也就悄
然而至。所以，只有职工自觉地、不折不扣地执行规章制度，有效
制止违章、违纪行为，公司的安全生产才能有序可控。再者，对于
一些安全管理人员，嘴上说安全如何重要，但在效益面前，能不能
处理好安全与效益的关系更重要。安全是效益的基础，效益是安全
的具体表现，
只要有了安全，职工的切身利益和效益才能得到保证，不安全的环
境谈不上效益，没有以安全为前提的效益只是暂时的、片面的效益。安全工作说起来重要，但是当遇到安全与效益发生冲突时，摆正二
者的关系，安全规章制度才能真正落实到位。
因此，在全面贯彻安全制度的同时，着力提升干部职工整体执行力
非常关键。抓安全管理，要敢于“严”字当头，在“硬”字上下功夫，
从打击习惯性违章开始，坚持生产事故“四不放过”原则，做到严格
监督，严格检查，严格考核。
三、基层单位提高整体执行力要做到以下几点
1、规章制度要落实到位，领导是根本。基层安全管理是一项系统化工程，领导必须重视，坚持原则，做执行制度的模范，给职工树立
榜样，做到上行下效，才能有影响力、说服力，才能形成一种高压
态势，使各级安全管理人员不敢有丝毫懈怠，真抓严管，敢抓敢管，把各项规章制度真正落实在各个班组，时时盯靠在生产现场，才能
保证职工正规操作。军人之所以是最遵守规章制度的，是因为军队
纪律严明，有严格的规章制度，有严格的管理手腕。
2、明确责任，实行层层责任制是落实制度的关键。在企业建设和发展中，责任制度的建立和落实应放在安全管理工作的第一位。但是
为什么企业安全规章制度落实不到位
呢？关键是责任落实不到位。责任不清，谁都有责任，其实谁都无
责任。这是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敌。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清责任，明确岗位具体安全管理
职责，通过培训，使各级人员掌握规章制度，明确各自职责，做到
在其位，谋其事，尽其责。将安全责任分解落实到每个人身上，将
安全压力传递到每一位职工身上。
3、建立健全监督机制，是安全规章制度执行的保证。必须凡事有人监督，完善安全生产监督体系，加强内部的安全指导和监督。强化
全方位、全过程的监督，凡是涉及企业安全的工作环节，都要落实
安全责任、安全措施和安全监督。发现问题，及时督促整改，通过
安全监督，一是了解基层单位真实的安全生产状况，检查各级规章
制度的贯彻执行情况，为领导决策提供依据。二是督促各级严格贯
规贯制，落实各项预防措施。三是严厉查处各类违章行为，纠正在
安全生产中的偏差。四是在检查中及时发现各种问题和隐患，及时提出解决方案。
4、教育培训要有针对性、实效性。企业对安全教育培训抓得都比较紧，但由于培训教育方式不新不活，职工参与热情不高，学习培训考核不严不细，奖罚力度不够，造成学习时紧时松，效果不理想，使干部职工从思想深处对安全工作重视不够，业务技能素质提升很慢，加之基层负担重，疲
于应付。企业的各项工作部署最终都要通过基层来落实，工作效果最终都要通过基层班组来体现，上级组织对安全管理、生产经营、安全文化建设等工作抓得越来越严、越来越细、越来越实，会议文件较多，基层负担过重，很多工作被动应付，流于形式。只有尽可能精简、压缩会议、文件，整合载体，突出重点，安排工作尽可能增强科学性、操作性，真正为基层减负，才能使基层轻装上阵，集中精力抓好生产工作。
5、培养企业安全文化，促进规章制度落实。人的一切行为都是在人的思想意识支配下完成的，建立“以人为本”的管理思想，这就要求在制度建立中做到：一是企业目标与职工个人的目标相契合；二是企业安全管理制度要体现人在安全生产经营中的主导地位；三是要建立灵活多样的激励机制，使职工有成就感和归属感；四是要做到公平、公正，在执行制度中对事不对人，以制度管人，在制度面前人人平等。
四、小结
最后还是落实，《细节决定成败》中有句话说得好：“当今中国社会绝不缺少雄韬伟略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行。”的确如此！
