交通运输厅厅长在15年全省高速公路工作会议上讲话
时间：2021-05-06 08:00:45 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载============== 交通运输厅厅长在2015年全省高速公路工作会议上的讲话
同志们：
全省交通运输工作会议刚刚结束，高管局就召开全省高速公路工作会议，非常及时，很有必要，充分体现了同志们抓早、抓实、抓好的信心和决心。刚才，国光同志作了一个很好的工作报告，总结成绩客观实在，部署工作思路清晰，重点突出，措施有力，我完全赞同，关键要抓好落实。
2014年，是高速公路攻坚克难、富有成效的一年。全系统干部职工积极应对经济下行压力，克服筹资难、筹资贵以及资源环境等刚性约束，主动作为，狠抓落实，圆满完成了各项目标任务，确保了高速公路发展、安全、稳定大局，为全省稳增长做出了突出贡献。在各项工作协调推进的同时，全年工作呈现出不少亮点：一是投资任务超额完成。全--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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年建设投资亿元，占全省交通建设投资总额的%；建成通车413公里，高速公路通车总里程达5493公里；工程质量关键指标稳步提升，施工安全保持“零死亡”纪录。高速公路发展量增质优，为湖南交通发展乃至全省稳增长发挥了主力军作用。二是多措并举筹集资金保障了发展速度。采取市场办法配置资源、落实银行贷款合同、创新金融产品、优化债务结构和财务状况等措施，全年筹措资金亿元，保障了高速公路建设和还贷资金需求。三是工程招投标新办法全覆盖推行。高速公路中标单位向大型优质企业集中，举报投诉率大幅下降，既有效解决了围标串标、违规干预等痼疾，又保证了公平、公正，综合效益凸显，得到各方肯定。四是ETC推广应用实现历史性突破。ETC用户从2013年10月不足1万猛增到目前的123万，跃居全国第3，实现与13个省市联网运行，创造了“湖南速度”，得到部、省肯定和社会好评。五是服务区成为高速公路新名--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 2 ~
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片。所有服务区全部达标升级，彻底改变了“脏、乱、差”落后面貌，成为展示湖南形象的重要窗口。省委宣传部将其列入文明创建成果呈报中宣部。六是高速公路车辆救援新模式受到社会好评。落实“政府补助+服务外包”、“低成本施救”，强化管理监督，人本化服务水平不断提升。公安部交管局在全国推介这一做法。七是收费环境整治成效明显。全年实现通行费收入亿元，剔除新增通车里程因素同比增长%。八是高速公路征地拆迁总包干办法试点初见成效。新办法明确了层层包干、超支自负、节余自用的原则，极大地调动了地方积极性，既节约了投资，又加快了项目建设进度，真正做到了省钱、省时、省力、省心。省政府充分肯定这一创新举措。
以上成绩的取得来之不易，既是全省高速公路系统各级领导班子团结奋斗、不懈努力的结果，又是广大干部职工在各自岗位尽职尽责地奉献智慧和汗水的结晶。我代表厅党组，向全省高速--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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公路系统广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问！
下面，结合省厅工作部署，我就抓好今年高速公路工作讲四点意见：
一、确保全面完成年度目标任务
全省交通运输工作会议明确今年交通建设投资目标为660亿元，其中高速公路投资314亿元，确保益阳南线40公里建成通车，力争安邵、常安常德段、赤石特大桥、邵坪200公里建成通车；新开工164公里。这是厅党组向省委、省政府作出的承诺，也是高管局的首要任务和硬目标，必须不折不扣地落实好，以年度目标的超额完成确保“十二五”的完美收官。
（一）抓好在建项目。重点是要保通车，今年通车项目有5个，从现在开始，就要排出通车项目时间表，科学组织调度，跟进督促检查，保证形象进度；要明确通车责任，通车项目经理是第一责任人，层层抓好任务分解和责任落实；要突出加强安邵、常安等BOT项目管理，--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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运用好法律、行政和经济手段，采取加强督查、技术指导、派驻工作组等帮扶措施，督促项目严格履约，力争年底建成通车。同时，要督促其他在建项目尽可能多地形成实物工程量，为完成投资任务做贡献。高管局要全面排查、认真梳理各在建项目建设进度计划执行情况，分项目逐一明确目标任务，制定实施方案，特别是益马、益南、马安、莲易路改扩建4个项目要尽快实现全线开工，确保超额完成年度建设目标任务。
（二）抓好资金保障。今年高速公路建设资金需求仍然很大，同时又面临巨大的还贷压力，必须想方设法、多措并举，不断增强筹资还贷能力，保障建设资金需求，积极防范债务风险。在全力争取部省资金支持的同时，要重点在以下六个方面着力：第一，加强收费管理，持续深入整治高速公路收费环境，健全完善与地方政府、公安等部门联合治理的长效机制，把该收的足额征收到位，保障高速公路现金流。第二，依法--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--------------------- ~ 5 ~
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依规收回相关债权和权益资金，集中用于高速公路建设。第三，盘活用好高速公路服务区、广告、管线等优质资源，新增服务区加油（气）站资源一律公开招拍挂，目前有矛盾尚未分配的资源采取市场办法加以解决，过去计划经济模式配置的按市场配置资源的办法逐步规范。同时，利用高速公路总公司平台，在高速公路出口地段适当控制有升值潜力的土地，通过市场运作筹集资金。第四，争取信贷支持，落实银行贷款合同，加快贷款资金到位进度。第五，积极试点推行PPP公私合营新模式，探索建立省、市共建高速公路新机制，调动各方积极性，加快推进高速公路建设，缓解资金压力。第六，优化财务结构，推动优质资产重组，扩大直接融资比例，降低融资成本；妥善处理存量债务和新增债务，有效防范债务风险。这里我还要特别强调，要加强资金管理，严把资金支付审核关，降低管理成本，确保每一分钱都用在项目建设上。
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（三）抓好项目前期。抓前期也是稳投资、稳增长。要加快推进高速公路项目前期工作，增强项目储备和建设后劲。高管局要进一步创新完善前期工作机制，以强有力的责任制推进前期工作，加快项目要件报批。
龙琅、沪昆高速醴陵至湘潭和湘潭至娄底扩容线、长益扩容线、潭邵大修等项目，要按照时间节点，明确责任单位和部门，重点突破发改、国土等审批关键环节，尽早开工建设。
（四）抓好环境保障。重点是要全覆盖推行高速公路征地拆迁包干办法。新开工和未实质性开工高速公路项目征地拆迁实行总包干，层层落实包干责任，厅包干到市州，市州包干到沿线各级政府，在实物调查基础上严格按工程预算包干经费，明确工作任务和工作时限。征拆经费在总包干范围内由市州统筹支配、调剂、使用，超支市州自行负责。征地拆迁验收合格的高速公路项目才能组织实质性开工建设。同时，要全面优--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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化施工环境。高管局要加大协调力度，对比较突出的施工环境问题，要采取领导分片包干和包案的方式，深入施工一线现场解决问题；项目公司要抓好路地共建，构建和谐的路地关系。施工环境问题，需要省厅协调解决的，要及时向厅有关领导和处室汇报；需要我出面协调的，我绝不推辞。总之，要全面优化高速公路建设环境，确保项目建设顺利推进。
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