破解国有企业党建工作与业务工作“两张皮”问题

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龙源期刊网 http://www.wendangku.net/doc/316642a89cc3d5bbfd0a79563c1ec5da50e2d683.html 破解国有企业党建工作与业务工作“两张皮”问题

作者：周凡

来源：《科学与财富》2020年第09期

在全面从严治党的时代背景下，统筹抓好党建工作与业务工作成为了摆在国有企业面前的必答题。而这其中，解决党建工作与业务工作“两张皮”问题，又成为了破题的关键，广受各级党组织关注。

一、什么是党建工作与业务工作“两张皮”

什么是“两张皮”？两张皮原为山西传统小吃，后被引申为应当相互依附的两个事物，被完全割裂开来，甚至人为对立起来。在国有企业党建工作中，指的是党建工作与业务工作各行其是，从而形成“你抓你的党建，我搞我的业务”的局面。一般来说，有两种典型情况：一是就党建抓党建，部分党务干部埋头于党建工作中，自说自话，不抬头思考党建工作与业务工作的联系，也不探索党建工作与业务工作融合的途径，更没有发挥出党建工作对业务工作的推动作用;二是就业务抓业务，部分干部职工“重业务轻党建”思想严重，只顾抓好经营管理，对党建工作漠然视之，甚至视为额外的负担，党建工作逐渐被弱化、淡化、虚化、边缘化。

通过对部分国有企业基层党组织调研，笔者发现“两张皮”现象依然普遍存在，主要表现为：从企业党委整体看，总部部门、子分公司、一线项目彼此承担的职能任务各不相同，辨识度极高，但党建工作开展却千篇一律，缺少个性化差异;从支部党建工作看，开展组织生活停留在完成规定动作，结合自身实际细化创新不够，组织生活开展效果不理想;从党员队伍来看，部分党员缺乏身份意识，将自己等同于普通群众，对党的基本理论、基本路线、基本方略学习掌握不够，在工作生活中也没有发挥出先锋模范作用。

二、为什么会形成党建工作与业务工作“两张皮”

党建工作与业务工作“两张皮”，既不利于党建工作开展，也不利于业务工作完成，百害而无一利。究其原因，不外乎以下几点：

一是历史缘由。国有企业党建工作在不同的历史发展阶段面临着不同的问题：一段时间以来，国有企业党建工作面临的主要问题是“要不要发展国有企业”和“在国有企业中要不要坚持和加强党的领导”。2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上，明确了国有企业党的建设的总目标和总要求，从顶层设计上为加强和改进国有企业党建工作进一步指明了方向，系统回答了“要不要发展国有企业”和“在国有企业中要不要坚持和加强党的领导”的问

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