廉政风险防控存在问题问题梳理防控廉政风险

时间：2020-07-07 07:53:09　来源：勤学考试网本文已影响人

　　第一篇问题梳理防控廉政风险

　　《2016廉政风险防控工作总结范文》

　　廉政风险防控工作总结范文

　　为进一步规范干部职工的廉洁从政，加大从源头预防和治理腐败的力度，为板桥经济社会又好又快发展提供有力的纪律保障，我镇按照县委办公室、县政府办公室《关于进一步推进全县廉政风险防控工作实施方案〉的通知》部署，在全镇范围内开展廉政风险排查防控工作，取得了明显成效。现将工作情况总结如下

　　一、加强领导，制定工作方案

　　县廉政风险防控工作会议后，镇党委主要负责人主持召开了党委专题会议，传达县廉政风险防控工作会议精神，研究布置我镇廉政风险防控工作。成立了由镇党委书记任组长，镇长、纪委书记任副组长，镇领导班子其他人员为成员的廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组下设办公室，镇纪委书记兼任办公室主任。制定了《**廉政风险管理防控工作实施方案》，使该项工作有计划、分步骤有序开展和落实。

　　二、提高认识，做好宣传发动工作

　　召开廉政风险防控工作动员会议，镇党委主要负责人作了动员讲话，宣讲廉政风险防控工作的重要意义，让每一位干部尤其是领导干部充分认识到开展廉政风险防控工作的重要意义。镇纪委负责人传达了县廉政风险防控工作会议精神，并根据《**廉政风险管理防控工作实施方案》对今年的廉政风险防控工作进行了安排部署；要求全体干部职工认真领会会议精神，明确任务，确保廉政风险防控工作顺利开展。

　　三、突出重点，认真查找廉政风险点

　　我镇于8月上旬开始在全镇各站所室全面开展廉政风险防控工作，通过召开动员会议，成立领导小组，广泛宣传推进廉政风险防控工作的重要意义和基本要求，在全镇领导、干部中营造出积极支持和主动参与推进廉政风险防控工作的良好氛围。

　　（一）规范职责权限，优化权力结构。为使岗位职责明确、权责明晰，打好廉政风险排查基础，镇上利用干部工作例会，开展了3次业务培训，使干部深刻理解职权涵义，结合"三定方案"确定的职责，进一步清权确责。对本单位各岗位的职能职权进行重新梳理，摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限，并将各项权力运行过程以流程图的方式进行了明确。目前，共梳理职权52项，其中单位29项、内设机构23项，绘制流程图52张，其中内部流程图30张，外部流程图22张。

　　（二）抓住关键环节，扎实开展廉政风险排查与等级评定。紧紧围绕事权、人权、财权等涉及到的重要领域、重点部位和关键环节、关键岗位，采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，按照规定的程序、环节、要素从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面，深入查找和分析筛选廉政风险，切实找准风险点，确保廉政风险排查工作层层推进、全员覆盖。镇上12名科级领导、10个站所、47名干部分别从单位、岗位、业务流程等方面进行了两轮廉政风险排查。

　　问题梳理防控廉政风险

　　（三）区别情况，评定等级风险。风险点排查后，全镇领导干部按照风险点评定标准，按照"高、中、低"三个档次进行了风险点等级评定，对各自风险点防控措施进一步进行了完善。通过廉政风险排查、风险等级评定工作，基本掌握了我镇廉政风险底数，(为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。

　　四、完善防控措施，建立风险防控机制

　　在查清、查全、查深廉政风险的基础上，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析。在认真梳理职责权限、业务流程基础上，结合效能风暴行动的开展，建立健全"三重一大"议事规则，制定防范措施20条，修订规章制度15项，实行了廉政风险承诺公示，全体领导干部针对各自岗位风险面向社会进行公开承诺。

　　五、查找不足，努力做好今后工作

　　尽管我镇在廉政风险防范管理工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题一是有些领导干部、党员对开展廉政风险防范管理工作的目的、意义及任务不甚了解，存在抓不抓廉政风险防范管理工作无关紧要的思想。有的同志认为这是领导干部的事，自己无职无权与我关系不大；有的部门负责人认为单位没钱没有腐败的条件。二是廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，还没有一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。今后，我镇将继续按照县纪委的工作要求，紧密结合我镇实际，创新工作措施，扎扎实实地把廉政风险防控工作抓紧抓实，通过有效地防控，确保实现干部队伍素质不断提高，打造廉洁高效政府，为推动全镇科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展提供保证。

　　第二篇问题梳理防控廉政风险

　　《2015廉政风险防控机制建设工作汇报》

　　廉政风险防控机制建设工作汇报

　　根据县纪委范纪发[2015]8号关于《范县廉政风险防控机制建设工作实施方案》的通知要求部署，我院党组高度重视，将廉政风险防范工作与具体检察岗位职责相结合、与日常工作和重点专项工作相结合，紧紧围绕重点岗位、关键部位和关键环节查找廉政风险点，及时制定防范措施，建章立制，从源头上预防腐败。下面，我受院党组委托就我院开展廉政风险防控机制建设工作情况汇报如下

　　一、搞好宣传发动，提高思想认识

　　为使廉政风险防控机制建设工作扎实有效地落到实处，我院先后召开党组会、院务会、干警大会，层层进行动员和部署，提高干警思想认识。在党组会、干警大会上，认真学习传达了县纪委书记孙建国同志在全县廉政风险防控试点经验工作会议上的讲话精神和实施方案。在学习过程中，我们立足于重点让同志们深入了解廉政风险防范的基本内涵、核心内容，深刻领会开展廉政风险防控的根本目的和工作方法，使干警接受"廉政风险"这一全新概念。院党组书记、检察长马传禹特别指出，要深刻领会孙建国书记的讲话精神，真正把思想、认识和行动统一到县纪委的要求上来，切实把廉政风险防控机制建设工作作为一项重要任务抓紧抓好。通过学习提高，全体干警能够充分认识到，开展廉政风险防范管理工作，是贯彻落实中央反腐倡廉指示精神、加强源头治腐的重要举措，只有切实加强廉政建设，才能有效保证执法办案工作的廉洁性，确保公平正义。认识的提高，为此项工作的开展奠定了思想基础。

　　二、建立组织，加强领导

　　为切实加强廉政风险防控机制建设工作的领导，我院专门成立了范县人民检察院廉政风险防控机制建设工作领导小组，下设办公室，负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。党组书记、检察长马传禹担任组长，党组副书记、常务副检察长杨鸿普，党组成员、纪检组长李何林担任副组长，各业务部门负责人均为成员，从而形成了一把手挂帅，主管领导具体负责，各部门共同参与，纪检监察统一协调工作局面。领导小组成立后，多次召开会议对有关问题进行有针对性的研究部署，制定并印发了《范县人民检察院廉政风险点防控机制建设实施方案》，明确了指导思想、工作步骤和工作要求。在经费紧张的情况下，落实廉政风险防控工作所需资金，推动了廉政风险防控工作的顺利开展。

　　三、落实工作措施，注重工作实效

　　（一）多措并举，推进工作。一是实行领导责任制，一把手对廉政风险防控建设工作负总责，实行层层负责制，并与党风廉政建设责任制考核相衔接。二是明确廉政风险防范内容，重点围绕人权、财权、执法办案权三个方面查找廉政风险点。三是实施科学规范管理。采取办案前防范、办案中监控、办案后评估等措施，加强对风险防控工作实施科学管理。

　　（二）梳理职权，排查风险。一是梳理职责。各科室（局）紧紧围绕办案初查、立案、批准逮捕、起诉等环节，对各科室（局）每个岗位、每位干警的工作职责进行认真梳理，制成工作流程图，逐一确认依法行使的依据、界限和责任，为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。二是排查风险。按照"人人参与查找、人人找出风险"的要求，紧紧围绕"管钱、管人、管物、执法办案"等重点环节岗位，采取部门和个人自己找、相互帮、领导提、集中评、组织审等五种方法，在全院上下广泛开展个人自查、科室评查、评估审查活动，全面查找个人、科室和单位容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点，确保将廉政风险点找准、查实，在此基础上形成个人、科室和单位廉政风险点登记表，从而使干部职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少。同时，针对各科室（局）、个人查找出的廉政风险点，进行研究整改方案，制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。经反复酝酿，最后针对侦查监督、公诉、反贪、反渎、监所、控申、财务等10余个科室（局）和重点岗位审定查找风险点47个，其中领导班子9个；执法部门38个。三是评估等级。在认真做好梳理职权、排查风险的基础上，组织召开领导小组成员会议，对风险产生的内外因素进行分析判断，并从防控的角度，按风险易发生的概率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。因利益关系，不作为或乱作为，容易出现或滋生违法犯罪行为的定为一级风险点；因利益关系，不作为或乱作为，容易出现滋生违纪违规行为的定为二级风险点；因利益关系，不作为或乱作为，导致轻微违规或虽未违规但对检察形象造成不良影响的定为三级风险点。

　　（三）突出重点，注重实效。查找廉政风险，建立防控机制，核心环节是控。在制定防控措施时，我们围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、方便监督等方面入手，紧紧抓容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体、切实可行。同时，确定各风险点责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实。二是规范各科室（局）办案流程。结合检察职能及内设机构工作职责范围，规范执法办案工作流程，并制版上墙。三是实施有效监督。实行检务公开、完善岗位职责，对当事人知道、需要知道和必须知道的事项公开公示，接受群众监督。根据查找风险点、确定风险等级、制定防控措施、工作程序进行督促检查，真正使风险防范管理工作不流于形式。

　　四、加强制度建设，健全防控体系

　　在开展廉政风险防控工作中，我院先后制定出台了《岗位廉政风险防范工作细则》、《范县人民检察院案件线索管理制度》、《范县人民检察院不起诉、不抗诉案件答疑说理制度》、《内部执法监察监督实施办法》等十余项制度，全面推行检务、政务公开，切实增强执法工作透明度，保证了廉洁公正执法、廉洁高效办事。针对刑事案件，专门制定了《不批捕、不起诉案件三备案制度》，即对于拟作不（予）批准逮捕、不起诉的案件，事先向案管中心备案，事后向控申科备案，由控申科根据案件情况进行信访评估，向纪检监察科备案，由纪检监察科进行跟踪监督，监督办案人员是否存在违纪违法行为。(针对职务犯罪案件，推行《关于实行人民监督员制度的规定》，犯罪嫌疑人不服逮捕决定的、拟撤销案件的、拟不起诉的"三类"职务犯罪案件及扣押冻结款物等"五种情形"，主动邀请人民监督员进行监督。通过人民监督员的有效监督，检察机关对案件的查处工作将更加公开、公平、公正，案件的处理将更加公开透明，保证了检察权的正确行使。

　　五、存在问题及下步打算

　　尽管我院在廉政风险防控机制建设工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在

　　（一）防范风险点查找的还不够细，需进一步深化。

　　（二）虽然制定了一些廉政风险防控工作制度，但还在摸索探讨之中，还待于进一步修改完善。

　　针对存在的上述问题，在以后的工作中，我们将严格按照县纪委要求，进一步加强学习教育，完善防范措施，加大监督落实力度，把廉政风险防控机制建设不断推向深入。

　　第三篇问题梳理防控廉政风险

　　《2016林业局廉政风险防控机制建设经验工作报告》

　　创新廉政风险防控管理模式努力构建更为科学有效的惩防体系

　　各位领导

　　按照集团要求，我局紧紧围绕制约和监督权力运行这个中心，重点抓住腐败问题易发多发的关键环节和领域，着力在“筑牢前期预防、中期控制、后期处置三道制度防线”上下功夫，扎实推进廉政风险防控机制建设工作，岗位职责更加明晰，权力运行逐步规范，廉政风险得到有效预防，监督与保护措施更加有力，企业发展环境不断改善，党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强，为推动我局和谐稳定健康发展发挥了积极作用。

　　一、主要做法

　　局党委高度重视，切实加强领导，科学谋划，周密动员部署，按照“强意识、打基础、定措施、严防控、促稳定、注活力”的工作目标，把廉政风险防控机制建设工作做为一项重要政治任务来抓，层层落实，整体推进。通过认真做好四个阶段工作任务，风险防控工作取得显著成效。我们的主要做法是

　　（一）加强领导，精心组织。成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组，多次召开会议专题研究廉政风险防控机制建设工作，制定方案，研究工作推进方法，明晰各阶段工作目标。同时实行责任包保制度，局领导班子成员根据职责分工深入包保单位开展调查研究。同时设立了廉控工作办公室，对全局廉政风险防控工作实施协调、检查、督导，确保廉政风险防控工作组织到位，宣传到位，落实到位。

　　（二）深入宣传，营造氛围。及时组织召开了动员大会，对全局廉政风险防控工作进行全面部署和广泛动员。结合各阶段重点任务，我局召开工作推进会4次，经验交流座谈会1次。同时在局电视台开设《廉政风险防控机制建设》专题栏目，出版《简报》5期，编写并刊载动态信息和风险防控知识30余条，集团采用4条，在《局报》刊载新闻报道10余

　　一是风险防控工作开展的好与坏，效果明显不明显，领导重视，组织得力是关键。局党委高度重视，将廉政风险防控工作上升到政治高度，纳入到重要议事日程。局班子成员能够深入基层开展调查研究，科学分析评估，广泛征求意见，带头查摆问题，充分发挥表率作用，为全面推进防控工作提供了动力。

　　二是风险防控工作开展的扎不扎实，落实的到不到位，明确责任，形成合力是前提。我局严格落实“一岗双责”，将风险防控工作纳入党风廉政建设责任体系，统筹兼顾，严格责任追究，统一思想，强化“一盘棋”的大局意识，防控工作整体推进。

　　三是职权行使规不规范，从政行为廉不廉洁，制度约束，社会监督是保证。我局在建立健全各项制度措施的过程中，根据“更加注重完善制衡机制，更加注重制度执行力的监督，更加注重惩防结合”的方针，全面实施“勤廉指数”综合测评活动，组织员工群众对领导班子和干部进行综合评价，指数高的表彰奖励、选树典型；指数低、群众反应强烈的进行诫勉谈话直至给予党纪政纪处分，强化了领导干部的勤廉意识。

　　自廉政风险防控机制建设工作开展以来，我局顺利启动，有序推进，取得了一定成绩，但也存在着不容忽视和回避的问题一是个别领导干部思想认识不到位，认为自身权轻位微，没有滋生腐败的“土壤”，职权梳理和风险点查找避实就虚，针对性不强；二是个别单位制定防控措施流于形式、约束无力；三是个别领导干部视规章制度为“一纸空文”，执行力不强。这些问题和不足将在今后的工作中重点解决

　　三、今后的打算

　　（一）探索廉政风险防控机制建设常态化。围绕集团“三六九八”发展战略和我局改革发展实际，不断加强对廉政风险防控工作的组织领导，认真总结经验，在抓巩固、抓成效、抓长效的基础上，力求廉政风险防控工作常抓不懈、常态化推进。同时，探索对廉政风险点的动态管理，因时因势开展动态防控，并大力推进科技防控。同时加强检查考核力度，推动工作落实，拓展工作成效。

　　（二）加强风险防控措施的完善和执行力的监督。要抓住关键环节，依法审核权力、界定权限、固定流程，紧紧抓住权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”建立完善更具约束力、针对性强的规章制度。同时健全社会监督机制，畅通监督渠道，实行工作程序和廉政制度措施向社会公开，接受社会监督，让权力在规范的程序内、制度在有效的监督下运行。对违反制度、不按程序履职行权，损害群众利益或造成严重后果的单位和人员，要加大查处力度，依纪依法追究责任。

　　（三）发挥廉政机制在重点环节的防控功能。要将廉政机制融入行政审批、人事任免、财务管理、工程项目建设招投标、大宗物资采购等关键环节，统筹安排，整体推进，做到防控机制建设与企业各项决策、决议相互融合、相互推进，切实发挥廉政风险防控对企业发展的服务保障作用。

　　（四）巩固扩大廉政风险防控机制建设成果。我们将在全局开展廉政风险防控机制建设“回头看”活动，结合工作中所反映出的突出问题，进一步完善制度、强化监督、优化流程、制定措施、整改落实，巩固成果，扩大战果，提升廉政风险防控机制建设水平。同时，进一步加强队伍教育和管理、强化廉政风险意识，筑牢思想防线，真正将廉政风险防控机制建设作为科学推进惩防体系建设的有效途径长期固定下来。

　　第四篇问题梳理防控廉政风险

　　《廉政防控风险点排查主要内容和防控措施》

　　鹿邑二高廉政防控风险点排查主要内容和防控措施

　　一、思想道德风险

　　1．主要表现放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过，作风漂浮、脱离实际，因循守旧、形式主义，以权谋私、独断专行等。

　　2．防控措施

　　（1）建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行三级风险岗位的工作人员谈话，局机关由科室负责人进行，学校由校务成员负责；二级风险岗位的工作人员，机关由局分管领导谈话，学校（单位）由主要负责人负责，纪检人员可参加；一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈，分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的，可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次，对存在苗头性、倾向性问题的，要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

　　（2）建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地（监狱）接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式，对干部职工进行经常性的廉政教育，使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦，形式可以多样，重在实效。

　　（3）加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、妇联（女职委）的作用，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部教

　　师，开展有益身心健康的文体活动，倡导积极向上的生活情趣，营造良好的廉政文化氛围。

　　（4）加强日常工作生活的监督，通过民主生活会、述职述廉、民主评议等方式，提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

　　二、制度机制风险

　　1．主要表现未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要，及时完善和执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。

　　2．防控措施问题梳理防控廉政风险

　　（1）定期梳理完善各项制度，增强可操作性，实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。

　　（2）监督各项工作的决策和执行程序，建立综合监督机制。

　　三、岗位职责风险

　　1．主要表现不履行"一岗双责"，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，收受礼金、礼券、礼品等受贿行为；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等。问题梳理防控廉政风险

　　2．防控措施