城建会议主持词

城建会议主持词

篇一：全市城建工作现场会议主持词

全市城建工作现场会议主持词

同志们：

这次全市建设工作现场会议，主要任务是贯彻落实全市城乡建设工作会议精神，参观学习各区县城建重点工程建设情况，总结XX年上半年全市住房城乡建设工作，安排部署XX年下半年全市住房和城乡建设工作任务。参加这次会议的有市住建局领导班子成员、局属事业单位主要负责人，机关各科室主要负责人。各区县住建局、高新区规土局、文昌湖城乡建设局，各相关业务局的主要负责同志。会议主要有三项议程。

第一项议程，请各区县住建局局长、各业务局局长对上半年工作情况和下半年打算做简要汇报。

首先请张店区住建局发言。

（之后）

请淄川区住建局发言。

（之后）

请博山区住建局发言。

（之后）

请周村区住建局发言。

（之后）

请高青县住建局发言。（之后）

请桓台县住建局发言。（之后）

请沂源县住建局发言。（之后）

请高新区规土局发言。（之后）

请文昌湖城乡建设局发言。（之后）

请张店区园林局发言。（之后）

请周村区园林局发言。（之后）

请张店区环卫局发言。（之后）

请周村区环卫局发言。（之后）

请高青县环卫局发言。（之后）

请沂源县环卫处发言。

（之后）

会议进行第二项，请市住建局分管领导通报情况，部署工作。

（之后）

会议进行第三项，请市住建局党委书记、局长王树银同志作重要讲话，大家欢迎！

（之后）

会议议程就进行到这里。这次会议，我们参观了市里、各区县二十多个城建重点工程项目，总结回顾了XX年上半年全市住房城乡建设工作，进一步明确了下半年全市住房和城乡建设工作任务，王局长作了重要讲话，深刻分析了当前城建工作面临的形势，指出了存在的问题和不足，对今后的工作提出了明确的要求，对于我们抓好当前以及今后一段时期的住房和城乡建设工作具有十分重要的指导意义。

关于会议的贯彻落实，我再强调几点：

一、认真组织好会议精神的传达贯彻。会后，各区县、各单位认真贯彻落实好本次会议特别是王局长的重要讲话精神，并采取适当形势在广大干部职工中组织好传达学习。要深刻领会实质，明确各自任务，结合各自工作实际，增强工作的责任心和紧迫感，进一步梳理工作，分解任务，强化措施，狠抓落实，推动全市住房和城乡建设工作再上新

台阶。

二、抓实抓好城建重点工作。今年时间已经过半，各区县、各单位要坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持城乡统筹，认真落实王局长提出的各项工作要求，突出重点，扎扎实实抓好各项工作任务的落实。特别要突出抓好重点工程建设任务，抓好与广大市民百姓生产生活密切相关的各项工作，进一步改善城乡面貌、提升城市功能，努力打造环境优美、生态和谐、安全文明的城乡空间。

三、加强沟通配合。通过这次各区县之间现场学习考察，加大区县之间的相互联系，加强沟通，互相学习，加大单位之间的相互协作，要树立大局意识和全市一盘棋思想，明确各自在住房和城乡建设过程中所承担的工作职责，围绕共同目标，积极为生态和谐宜居城市建设做出贡献。

散会!

篇二：在全县城乡建设动员大会上的主持词

在全县城乡建设动员大会上的主持词

（XX年7月9日）

同志们：

这次会议是在全县城乡建设全面展开的关键阶段，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，既是全力启动全县城乡建设、提升城乡管理水平的动员大会，也是决战新城区、全面打响攻坚战的誓师大会。会议的主要任务是，客

观分析当前我县城乡建设的发展形势，深入查找存在的问题和不足，全面安排部署全县城乡建设工作，动员各级各有关部门思想再统一，措施再强化，标准再提升，以更大气魄、更强干劲、更快速度突破城乡建设，全力打造“诚信之源，蒜都水乡”新形象，为“争当欠发达县科学发展排头兵”提供强大动力和有效支撑。

参加今天会议的有：县级领导班子成员，城建指挥部、新型农村社区建设指挥部全体成员，县直各部门、各企事业单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长、分管乡镇长，建设系统全体机关干部，国土资源局中层以上干部，开发区及**镇两委成员，各乡镇村建办、土管所主要负责人，供电公司路灯管理所所长，交通局交管所所长，新城区拆迁范围内的

管区全体和村居两委成员，抽调参与拆迁的全体工作人员。共计1100余人。

会议共安排4项议程：一是宣读县委、县政府《关于开展“城乡管理年”活动的实施意见》；二是安排部署城乡建设主要工作任务；三是部分单位表态发言；四是张书记作重要讲话。

会议进行第一项，请县委常委、宣传部长同志宣读县委、县政府《关于开展“城乡管理年”活动的实施意见》；

会议进行第二项，请县委常委、常务副县长李金礼同志

安排部署城乡建设主要工作任务；

会议进行第三项，表态发言：

首先，请县住建局负责同志发言；

请县国土局负责同志发言；

请县行政执法局负责同志发言；

请**镇党委负责同志发言；

请县文明办负责同志发言；

请县规划局负责同志发言。

会议进行第四项，请县委书记、县人大常委会主任同志作重要讲话，大家欢迎。

同志们，刚才同志宣读了县委、县政府《关于开展“城乡管理年”活动的实施意见》；同志对今年城乡建设工作的各项重点项目、重点工程作了具体安排部署。住建局、国土局、**镇等8个单位作了很好地表态发言。希望大家按照工作要求和发言内容抓好贯彻落实。张书记代表县委、县政府作了重要讲话。张书记在讲话中，从贯彻落实中央和省市重大决策部署、推进科学发展跨越发展的高度，全面总结了我县城乡建设和管理工作，深入分析了当前我县城乡建设面临的形势和存在的问题，明确提出了全面加快城乡建设的总体要求和重点工作，特别是对城乡建设工作提出的新思路、新要求，具有很强的理论性、前瞻性和可操作性，这对凝聚全县力量、在新的起点上更好更快地推进城乡建设和管理工作，

具有十分重要的指导意义。会议之后，各单位各部门要迅速召开全体干部职工大会，原原本本地学习传达张书记的重要讲话，

把全县上下的思想统一到张书记的讲话精神上来，切实增强城乡建设的紧迫感和自觉性，把推进城乡建设、加强城乡管理摆到更加重要的战略位置，结合各自实际和承担的具体任务，切实抓好贯彻落实。下面，结合张书记讲话精神，我再讲两个方面的问题。

一、城乡建设关系**长远、牵动发展全局、涉及社会民生，加速推进城乡建设的决心和信心必须坚定不移加快新型城镇化和城乡统筹发展，是现阶段释放生产力的重大变革，是经济社会发展的客观趋势和时代潮流，具有全局性、持久性的拉动作用。第一，城镇化可以直接带动工业化，繁荣第三产业。工业化是城市化的重要动力，城市化是工业化的主要载体，在推进工业化的同时，必须同步推进城市化。城市又是第三产业的孵化器，只有加速城镇化，才能有效提升三产比重。灌云、灌南、沭阳的后发崛起就是很好的例子。近年来，灌云加快实施“环境立县、项目兴县、富民强县”的发展战略，强势推进城镇化进程，XX年实现地区生产总值亿元；完成全社会固定资产投资亿元。灌南先后投入100亿元进行城市开发建设，城市化率达到％；全县地区生产总值、实际利用外资、固定资产投资等指标平均增幅

在江苏省领先。沭阳坚持把县城作为统筹城乡发展和拉动县域崛起的龙头，几年时间全面改造了一座老城、合力打造了一座新城，建成区面积扩大到45平方公里，城市规模翻了一番多，人口达41万人，城市对人口、产业的集聚和承载能力越发增强。第二，城镇化可以直接拉动投资，增加财政收入。城市建设不仅仅是发展的载体平台，而且本身就是经济工作的一项主要内容，是拉动经济增长的重要动力。城乡建设能够带动发展的行业达50多个，对国民经济的发展意义重大。我市与徐州的差距，差就差在城市上，由于徐州去年以来大力实施城市开发，XX年地区生产总值由XX年低于我市亿元反超111亿元；投资和地方财政收入分别比我市高和个百分点。灌南县XX年实现地区生产总值95亿元，增长％，增幅全市第一；完成财政收入27亿元，增长38％。沭阳XX年实现地区生产总值亿元、财政收入亿元，分别增长％、％。近年来，汶上县坚持“城市化、工业化、城乡一体化”三轮驱动，地方财政收入由XX年的2亿元提高到XX年的亿元，年均递增％；固定资产投资由XX年的亿元提高到XX年的55亿元，年均递增％。第三，城镇化可以直接改善民生，提高社会文明程度。城镇化水平是衡量一个地方社会进步的重要标志。良好的城乡环境，不仅能提高人民群众生活质量和幸福指数，而且能改变人们的生活方式，提高全民的城市意识和文明素质。随着城

篇三：城市建设主持词

全县城乡建设和争创国家级园林县城动员会

主持词

（XX年3月2日）

同志们：

今天的城乡建设和争创国家级园林县城动员会是我们站在新起点上,谋求新发展的动员会,也是我们迅速掀起**大开发、大建设、大发展的誓师会。

参加今天会议的有：县四大班子主要负责人、分管负责人；各乡镇党委书记、乡镇长，县经济开发区工委书记、管委会主任；县直各部、委、办、局、群团各部门主要负责人；泗城镇、开发区副科级以上干部，*城镇社区书记、主任；县住建局、城管局、国土局机关全体人员及局属单位负责人、监察大队全体人员。

会议的议程共七项：

一是县委常委、常务副县长**作城乡建设工作讲话。

二是县委常委、副县长***作争创国家级园林县城工作讲话。

三是对XX年度城乡建设管理先进集体进行表彰。

四是乡镇和部门负责人发言。五是签订目标责任书。

六是向承担城市重点工程建设和管理任务的责任单位代表授旗。

七是***书记作重要讲话。

下面分项进行，

第一项，首先请县委常委、常务副县长**作城乡建设工作讲话。

第二项，现在请县委常委、副县长**作争创国家级园林县城工作讲话。

第三项，现在进行会议第三项对XX年度城乡建设管理先进集体进行表彰。首先由请**县长宣读嘉奖决定和县委、县政府关于表彰全县城乡建设、城市管理工作先进集体的决定下面，进行颁奖。

1、首先请政府办、财政局、建设局、环保局、城管局、公安局、交通局、林业局、国土局、检察院负责人上台领奖

2、请文明办、广电台、城投公司、开发区、*城镇、刘圩镇、草沟镇负责人上台领奖

第四项，请乡镇和部门负责人发言。

1、首先请*城镇发言，开发区准备；

2、请开发区发言，住建局准备；

3、请住建局发言，城管局准备；

4、请城管局发言，交通局准备；

5、请交通局发言，泗城镇社区干部代表准备；

6、请泗城镇社区干部代表发言

第五项，由县委常委、常务副县长**与相关部门签订目

标责任书。

1、首先请*城镇签订目标责任书，开发区准备；

2、请开发区签订目标责任书，住建局准备；

3、请住建局签订目标责任书，交通局准备；

4、请交通局签订目标责任书，国土局准备；

5、请国土局签订目标责任书，体育局准备；

6、请体育局签订目标责任书，城管局准备；

7、请城管局签订目标责任书，民政局准备；

8、请民政局签订目标责任书，房改办准备；

9、请房改办签订目标责任书，城投公司准备；

10、请城投公司签订目标责任书。

会议第六项，授旗。请*城镇、开发区、住建局、交通局、国土局、体育局、城管局、民政局、房改办、城投公司上台接旗。

会议最后一项，请**书记作重要讲话，大家欢迎。

同志们：“三城同创”是县委、县政府为加快城市建设，提升城市品位，增强承载能力而实施的一项重要工作，几年来，在全县干部群众的主动参与和积极配合，特别是在座各位的共同努力下，付出了辛劳，收获了喜悦，成功创建了全省第一家省级园林县城，成绩来之不易，让我们的城市建管工作站到了一个新的更高的起点上。今天的会议，表彰奖励

了在城市建设和园林县城创建工作是做出突出贡献的单位，在此，我也代表县委、县政府对你们表示感谢！**县长和**县长全面总结全县城市建设和创建园林县城工作，安排部署了今年城乡建设和争创国家级园林县城的各项工作任务。*书记的重要讲话，站在创建全国园林县城的高度，指明了城市建管工作的目标和着力方向，立意很高，内容深刻，要求明确，具有很强的指导性、引领性和针对性，可以说开阔了我们的思路，拓宽了我们的视野，提升了我们的境界，这对凝聚全县力量、在新的起点上全面推进城市建管具有重要的指导意义。城市是各类要素资本和创业主体的最佳配置区，是工业化的支撑和保障，近年来，我县城市建设取得了令人鼓舞的成绩，也得到了广大人民群众和各级领导的高度肯定。市政府将我县“十二五”时期的城市发展定位在打造独具特色的****上。如何体现特色是我们创建国家级园林县城要着力做好的工作。我认为独具特色的****是我们的城市品牌，我们要围绕这个定位和品牌，丰富它的内涵，把城市做出特色，把泗城建设成为活力之城、魅力之城、文明之城、幸福之城。下面，我就贯彻落实会议精神，打造独具特色的****强调四点意见：

一要建设活力之城。开放和包容是一个城市活力的基础，我们要加快泗城的开发建设，打造集生活、教育、商务、休闲、娱乐等功能齐全的新型商业中心、公寓住宅中心、文化

休闲中心，带动房地产、休闲娱乐等相关产业的快速发展，形成各种要素集聚、创业活力竞相迸发的发展环境。

二要建设魅力之城。“水是生命之源，城是文明之舟”，泗城的魅力在于水，这也是泗城区别于其他北方城市的主要看点，我们必须大作水文章，通过“三河治理”、汴河景观带，清水湾公园等城市重点工程的实施，重点加强城市供排水的建设、管理和调控，保持水清、水丰、水美，增加亲水空间，让居民举手投足间都可以亲近自然，实现城市“绿”、“水”、“城”的有机交融。

三要建设文明之城。文明是城市软实力和核心竞争力的集中体现。一个城市的文明建设也可分为两个层面，一种是物质性的，比如我们现在正在实施体育馆、全民健身中心、展览馆、图书馆、博物馆等，对于这些重点工程要在精致上下功夫、在体现古泗州文化上下功夫，注重通过重点工程的实施，融自然风光与泗州古文化为一体，塑造雅气、秀气的城市品位，形成碧水穿城、林茂花艳、建筑精巧、环境秀美的城市风貌。第二个层面就是人的文明生活方式。要以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极引导广大人民群众自觉参与文明建设，树立文明风尚，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

四要建设幸福之城。一个地方老百姓的幸福指数高低，

是衡量一级党委、政府工作的重要标准。我们发展的目的就是改善人民生活，让人民生活得更幸福。而提高幸福指数，就要通过与旧城改造和城市建设，提升人民的居住环境，就要加强交通秩序、环境卫生、社会治安等综合整治和专项治理，全面提高城市管理水平，精心打造整洁靓丽的城市环境。

同志们，加快城市建管，创建国家级园林县城是县委、县政府做出的重大决策，是全县人民的共同期盼，也是对我县经济社会发展和干部作风能力的一次集中检阅。让我们以求真务实、埋头苦干的工作作风，全身心投入到大开发、大建设、大发展的工作中来，以优异的创建成果，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献！

篇四：住房和城乡建设局XX工作会议主持词

崔温平局长在XX年县住房和城乡建设局

工作会议上的主持词

各位领导、同志们：

XX年，我们按照县委、县政府“四抓”要求和“八大”

思路，全局上下凝心聚力，城乡面貌明显改善，创新克难、

亮点纷呈，得到了各方肯定、群众满意的良好成绩。今天我

们在此隆重集会，旨在全面贯彻落实县委工作会议精神，总

结工作，表彰先进，激励士气，鼓舞干劲，进一步动员广大

干部职工解放思想、与时俱进、团结拼搏、扎实工作，为群

众办大事、解难事、做好事，确保全面完成今年的各项任务

目标，齐心打造富裕文明魅力幸福新无棣。今天参加会议的

有：县政府副县长王景军、局系统全体职工、乡镇（街道）

村镇办负责同志。城乡建设工作事关全县经济发展和社会和

谐，县委、县政府历来对我局工作十分关心和重视，副县长

王景军同志百忙之中应邀前来参加今天的会议，在此，让我

们以热烈的掌声对县领导的到来表示热烈的欢迎！

正式开会之前，请同志们暂时关闭手机或调到震动上。

今天的会议安排有七项议程：

第一项议程是由县住房和城乡建设局纪工委书记关晓

冬同志宣读XX年度综合目标考核情况的通报及表彰决定。

第二项议程是为XX年度先进单位和先进个人颁奖。

第三项议程是请县建管局、房管局等10个单位主要负

责人、信阳乡代表做表态发言

第四项议程是由住房和城乡建设局党委委员、副局长佘洪金同志宣读县住房和城乡建设局XX年工作要点。

第五项议程是签署XX年党风廉政建设责任状和计划

生育责任状。

第六项议程是请住房和城乡建设局党委书记、局长董贤泉同志讲话。

第七项议程是请县政府副县长王景军同志讲话。

下面，大会进行第一项议程：

请关晓冬同志宣读XX年度综合目标考核情况的通报

及表彰决定，（宣读完毕后）让我们以热烈的掌声对获奖的

单位和个人表示祝贺！

………………

现在大会进行第二项议程：颁奖。请获奖的先进单位和个人上台领奖。首先请先进单位上台领奖，请建管局、市政

处、监理所、质监站、房管局上台领奖：

下面请先进个人上台领奖：先进个人分6组上台领奖，每组12人。

第一组：请步朋朋、张永华、张连荣、吴琼、郭丰胜、王何芳、李九星、王海慧、王龙普、陈艳红、张洪涛、仇国

芳上台领奖；

第二组：请孙富君、马玉波、杨方华、葛汝超、于克

记、郭廷武、张红迎、孙洪树、徐强、丁健、张庚民、孙成

亮

上台领奖；

第三组：请王健、张金栋、杜承河、段恒华、孙劲松、李健、吴立民、范爱国、陈桂芬、王晓明、孙洪静、孙玉行上台领奖；

第四组：请周金娟、陈凤、宋清霞、高维东、马振杰、郭庆华、李波、蔡建利、张红、于明华、王杰、赵广财上

台领奖；

第五组：请杜守岐、吴宝芳、张风忠、王寅链、刘海

恩、王桂芹、孙洪娟、孟令超、刘宝清、魏建军、于俊明、

马宝德上台领奖；

第六组：请王树德、王宝銮、仝秀楼、文福全

上台领奖；

下面，让我们以热烈的掌声对以上获奖单位和个人表示热烈的祝贺和由衷的感谢，希望他们再接再厉，再创佳绩，

续写城乡建设辉煌新篇章。

………………

现在大会进行第三项议程：请建管局等10个单位主要负责人、信阳乡代表做表态发言。发言要简明扼要，重点突出，时间控制在三分钟之内。

首先请张兆强同志发言；袁晓华同志做好准备；

下面，请袁晓华同志发言，关秀林同志做好准备；

下面，请关秀林同志发言，刘建波同志做好准备；

下面，请刘建波同志发言，王海勇同志做好准备；

下面，请王海勇同志发言，高建桥同志做好准备；

下面，请高建桥同志发言，孙玉新同志做好准备；

下面，请孙玉新同志发言，方国瑞同志做好准备；

下面，请方国瑞同志发言，孟维涛同志做好准备；

下面，请孟维涛同志发言，王树国同志做好准备；

下面，请王树国同志发言，信阳乡代表做好准备；

最后，请信阳乡代表发言。

现在大会进行第四项议程：请住房和城乡建设局党委成员、副局长佘洪金宣读住房和城乡建设局XX年工作要点。

现在大会进行第五项议程：请建管局、房管局、市政处

负责人到签状席签署XX年党风廉政建设责任状和计划生育责任状。考虑到会议时间，其他单位会后签署责任状。

会议进行第六项：请董局长作重要讲话。（大家欢迎）会议进行第七项：请王县长作重要指示。（大家欢迎）结束语：

同志们，以上对XX年度工作目标考核情况进行了通报，对XX年度获奖的先进单位和先进个人进行了表彰奖励，各单位代表也进行了表态发言，这次会议通报、明确了住房和城乡建设局XX年的工作要点，董局长对住房和城乡建设局一年来的工作进行了全面、客观、公正的总结，并就如何做好XX年的工作讲了很好的意见，董局长的讲话实事求是，既肯定了成绩，也指出了不足，目的明确，要求严格；王县长对我局城建工作做了重要指示，王县长的讲话高屋建瓴，催人奋进，对我们城建工作提出了新的更高要求，给予了更大的希望。大家一定要认真学习、深刻体会、准确把握、抓好落实，下面我再强调以下三点：

一、认真领会会议精神，明确工作重点和任务目标，全力做好XX年住房和城乡建设工作。要在改善城乡环境上下功夫，深入推进城市“四大片区”会战，巩固创城成果，下大力气抓好城乡基础设施建设和环境综合治理，努力打造“蔷薇花都”的宜居环境。王县长和董局长刚才也提出了对今年工作的期望和要求，大家要围绕工作目标任务，认真思

考、谋划本单位、本科室的工作思路和工作目标，并按照本次会议的要求，进一步加强自身思想作风建设，求真务实，真抓实干，充分发挥职能作用，制定好本单位、本科室的工作计划，为县委、县政府做好参谋，当好助手，努力把权限篇五：全市重点工程会议主持词

临汾市“双百”重点工程建设动员大会

主持词

临汾市委副书记郭新民

（二〇〇九年三月二十五日）

同志们：

今天的会议是市委、市政府决定召开的。这次会议规格高、规模大，十分重要。会议的主要任务是：以科学发展观为指导，着眼于转型发展、安全发展、和谐发展，加大力度，全面推进我市重点工程的建设，以重点工程建设的大突破，带动全市经济社会平稳较快发展。

参加今天会议的有各县（市区）委书记、县（市区）长、临汾、侯马经济技术开发区书记、管委会主任，壶口风景区管委会主任，分管发改工作的副县（市区）长、分管城建工作的副县（市区）长；各县（市区）发改局长、建设局长、环保局长、国土资源局长、交通局长，市直各部门主要负责人，市政府“双百”重点工程的法人代表，市四大班子的部分领导同志参加今天的会议。

今天会议议程有四项，一是由市委常委、常务副市长成洪才同志作动员讲话；二是请市委副书记、代市长罗清宇代表市政府给各县（市区）长、市直有关单位负责人及项目单位颁发重点工程责任状；三是部分县（市区）和市直部门作表态发言；四是罗市长做重要讲话。

▲下面进行会议第一项议程：请成洪才副市长作动员讲话。

▲下面进行会议第二项议程：请罗清宇市长代表市人民政府给各县（市区）和市直有关单位负责人颁发重点工程建设责任状。

顺序为：

尧都区区长陈怀生曲沃县县长张三森翼城县副县长李殿梁襄汾县常务副县长狄学飞洪洞县县长段新古县县长李菲

安泽县常务副县长刘浩浮山县县长李朝旗

吉县县长刘奎生乡宁县长杨安虎

大宁县长孙京民隰县县长加天山

永和县县长赵雁峰蒲县县长王国平

汾西县县长郭宏侯马市市长马彪

霍州市市长陈纲临汾开发区主任尚日红侯马开发区主任李山林壶口风景区管委会主任任天顺

市发改委主任郑建文市经委主任王超

市水利局局长贾自胜临汾电力公司经理张薛鸿市交通局局长华志刚临汾公路分局姚来义市长助理、市建设局局长宿青平市教育局局长张俊荣

市卫生局局长李玉琴市环保局局长许锁子市商务局局长张云市文物局局长常引根市交警支队支队长李顺福机场筹备处主任杨集生临吉高速项目部经理郭锁记▲下面进行会议第三项议程：由部分县（市区）和市直部门作表态发言。

发言顺序依次为：尧都区、洪洞县、市发改委、市建设局、市交通局、市公路局，每家发言时间不超过5分钟。（1）现在请尧都区区长陈怀生作表态发言。（2）现在请洪洞县县长段新作表态发言。（3）现在请市发改委主任郑建文作表态发言。（4）现在请市长助理、市建设局局长宿青平作表态发言。（5）现在请市交通局局长华志刚表态发言。（6）现在请临汾公路分局局长姚来义作表态发言。

▲下面进行会议第四项议程：请罗清宇市长作重要讲话。

同志们：

今天的会议议程已进行完毕。成洪才副市长就加快我市重点工程建设步伐做了动员讲话，成市长的讲话突出三个“新”，一是要准确把握重点工程建设的新形势，二是要实现重点工程建设的新突破，三是要切实形成重点工程建设的新合力。罗市长对我市重点工程建设做了重要讲话，罗市长

的讲话，高屋建瓴，重点突出，把推进我市重点工程建设，抓好工程落实，高度概括为“五个必须”，即“必须提高认识，聚焦注意力；必须抓住机遇，增强创新力；必须快速实施，强化推动力；必须协调配合，强化执行力；必须加强领导，形成聚合力”。罗市长的讲话把当前国内外经济形势与我市的实际紧密结合起来，把中央扩大内需、投资拉动和我市抢抓机遇、调整结构紧密结合起来，把重点工程建设和实现“三个发展”紧密结合起来。这个讲话，是指导全市当前工作，特别是指导重点工程建设的纲领性文件。大家一定要深刻领会、坚决贯彻落实好罗市长的讲话精神。重点工程建设是我们实现扩内需、保增长、调结构、重民生的重要举措。重点工程，既是基础工程，也是民生工程；既是骨干工程，也是系统工程。各级、各部门要提高认识，增强责任感；明确责任，提高自觉性；狠抓落实，确保见实效。希望大家认真领会会议精神，迅速行动起来，抓紧贯彻落实。

下面，我再强调三点：

一是要贯彻落实。会后，各县（市区）、市直各部门和各重点工程建设单位，都要认真贯彻落实好这次会议的精神。要按照罗市长、成市长的讲话精神，明确重点，抢抓机遇，迅速行动起来，按照各自职责，切实做好重点工程建设各方面的工作。

二是要协同作战。各有关职能部门要协调联动、统筹兼

顾，要抢时间、抓进度、保工期。发改、国土、环保、交通、建设、公路、规划等有关部门，要加快工程项目报审、规划选址、建设用地、环境评价等方面的工作进度。总之要齐心协力，特事特办，提高工作效率。

三是要监管到位。重点工程建设环节较多，推进难度较大。我们一定要建设安全、优质、高效、节约、环保型的工程。在工程的建设和管理中，要强化监督，保证施工安全、工程安全、资金安全。一定要做到任务明确，责任到人，把这项工作做实做细做好。

同志们，目前正值春暖花开，正是推进工程建设的大好时节，工程期限，紧迫有加；经济复苏，时不我待。要按照温总理的讲话要求，“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”，我们一定要振奋精神、团结一致，抢抓机遇，合力攻坚，为实现全市转型发展、安全发展、和谐发展做出积极的努力。

篇六：谢区长项目建设推进会主持词

在全区重点项目建设推进会议上的主持词

谢柯

（XX年3月27日）

各位领导、同志们：

开会之前，请大家把手机关机或调成振动状态。今天，区委、区政府在这里召开全区项目建设推进大会，回顾总结

XX年项目建设情况，安排部署XX年项目建设工作，再次掀起全区项目建设高潮。

今天参加会议的人员有：全区四大家在职副县级以上领导，区纪委、区委办、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区人大办、区政府办、区政协办、区委督查室、区政府督查室、区重点办、区发改局、区经发局、区商务局、区财政局、区司法局、区教文体局、区人社局、区审计局、区安监局、区农办、区水利农机局、区信访局、区住建局、区卫生局、区民政局、区城建投、区房征中心、工业园区管委会、国土珠晖分局、规划珠晖分局、环保珠晖分局主要负责人，区法院、区检察院主要负责人，各街道、乡镇场党政主要负责人，全区重点项目的指挥长和常务副指挥长或项目负责人，各社区居委会主任、村支部书记，各重点项目业主单位负责人,受表彰的先进单位和个人。

今天会议共有三项议程：一是区委副书记、区人民政府区长刘诗真作主题报告；二是区委副书记袁谷平宣读XX年度重点工程建设先进单位、先进个人的表彰决定；三是区委书记符成安作重要讲话。下面依次进行。

首先，进行会议第一项议程：请区委副书记、区人民政府区长刘诗真作主题报告，大家欢迎…

下面，进行会议第二项议程：请区委副书记袁谷平宣读XX年度重点工程建设先进单位、先进个人的表彰决定，大家

欢迎…

下面，会议进行第三项议程，让我们以热烈的掌声，欢迎区委书记符成安作重要讲话，大家欢迎…

同志们，今天的会议议程到此已全部结束。诗真区长作了一个很好的主题报告，对全区项目建设工作进行了客观总结和全面部署。成安书记站在全局的高度，深刻分析了项目建设工作的重大意义，并就抓好今后的工作，作了重要指示，为我们明确了方向、提供了指导。各级、各部门、各单位要认真学习，深入领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实本次会议精神，再强调几点意见：

第一，要迅速把思想统一到会议精神上来。从我区发展的阶段性特征看，当前和今后一个很长的时期内，加快经济社会发展仍然要靠投资来拉动，要靠重大项目来支撑。如果我们不抓项目、不抓投资，保增长就失去了基础，促转型就没有了动力，“三新”珠晖和全面小康社会就无法实现。各级、

各部门、各单位一定要把思想统一到区委、区政府的重大决策和部署上来，进一步强化抓项目、扩投资的意识，把心思和精力都集中到项目建设上来。

第二，要进一步完善项目建设推进机制。一是目标要十分明确。哪些项目开工、哪些项目竣工，什么时候开工、什么时候竣工，每个季度投资进度和项目建设进度要达到什么

要求等，都要十分明确。二是机制要更加完善。项目板块负责制要坚持好、完善好，各位项目相关领导对所负责的项目都要切实负起责来，扑下身子，靠前指挥，对重大问题要亲自协调、亲自研究、亲自落实。项目建设进度每周一报告，每月一调度等制度要进一步抓实抓好。三是督查要不断强化。区委、区政府督查室、重点办等部门要围绕重点项目建设抓好督查工作，定期督查，按月通报，重大情况及时报告，及时督促解决。

第三，要构建奖惩分明的责任体系。一是责任体系必须健全。区级层面的项目责任已非常明确，各街道、乡镇场及相关部门要对项目建设任务进行再细化、再分解，制订完善的责任分工方案，确保每个项目、每个环节、每个层面都有责任领导和责任人。二是责任分工必须明晰。对进入项目建设责任体系中的每个责任主体，必须明确其责任范围和具体职责，互相衔接，但互不交叉。哪个环节、哪个方面出了问题，责任就在谁身上。三是年度奖惩必须到位。对项目建设成绩突出的单位和个人，按照考核方案进行表彰、给予重奖，对目标责任不落实、进度严重滞后的责任单位和责任人，要进行严格问责。

同志们，XX年全区项目建设任务已经非常明确，各级各相关部门必须把思想认识高度统一到本次会议精神上来，把心思和精力都投入到项目建设上来，确保圆满或超额完成年

度项目建设任务。

今天的会议到此结束，散会！

篇七：XX城建大会会议方案

XX年城建重点工程项目第一季度开工仪

式暨全县城市建设工作部署大会

（建议方案）

一、时间：XX年2月日上午8:30

二、地点：

1.广电中心施工现场；

2.各分会场；

3.行政中心二楼会议室

三、参加人员：

县领导：王军龚维芳刘礼春杨传金毛孝泉庞道礼谈军

部门：县直各部门、各镇（园区）主要负责人和分管负责人；

四、会议议程：

会议分为三个阶段举行。

（一）第一阶段：广电中心工程项目开工典礼

1.时间：8:30

2.地点：广电中心施工现场

3.参会单位：县直各部门；各镇（园区）主要负责人和分管领导

4.会议议程（会议由毛县长主持）：

⑴.广电台负责人介绍项目情况（项目概况、建设计划、竣工时间）；

⑵.项目建设配合服务部门表态发言（规划局、睢城镇）；

⑶.龚县长讲话并宣布XX年城建工程正式开

工；

⑷.项目开工奠基。

（二）第二阶段（各观摩组陪同部门主要负责人主持）：分会场观摩

1.时间：9:30

2.地点：第一季度各开工项目施工现场

3.参会单位：观摩项目牵头单位主要负责人和分管负责人；项目配合服务单位分管负责人（王书记、龚县长观摩组参会为各部门、各镇（园区）主要负责人和分管领导

4.会议议程（会议由牵头部门分管领导主持）：本阶段会议采取分会场同时召开的方式。由诸位县领导各带领一组现场查看施工现场（观摩分组情况详见附件）

⑴.开工项目牵头单位负责人汇报工程建设情况；⑵.项目配合服务单位发言；

⑶.县领导讲话并对工程建设提出要求。

（三）第三阶段：全县城市建设工作部署大会

1.时间：10:30

2.地点：行政办公中心二楼会议室

3.参会单位：各部门、各镇（园区）主要负责人和分管领导；城建指挥部全体人员；城建系统各单位中层以上干部

4.会议议程（会议由龚县长主持）：

⑴.毛县长对XX年城建工作进行总结，部署

XX年城建工作；

⑵.杨书记宣布XX年城建表彰决定；

⑶.项目建设牵头单位表态发言（宁江园区、教育局）；

⑷.项目建设配合服务单位表态发言（住建局、城管局、征收办）；

⑸.王书记讲话。

五、相关安排：

1.县委办负责行政中心会场布置和会议通知；

2.城建指挥部负责广电中心及各分会场布置，其中广电中心仪式现场组建方队参加：住建局50人、规划局50人、城管局50人、广电中心50人、环保局20人、房管局30人、征收办20人，于8:15前到达广电中心施工现场；

3.新闻单位做好宣传报道。

二〇一三年二月二十日

附件：

XX年城建重点工程项目第一季度开工仪

式分会场观摩分组

第一分会场：人民西路安置小区

县领导：王军毛孝泉谈军

参会单位：睢城镇、征收办、润企公司

第二分会场：备用水源地建设工程

县领导：龚维芳杨传金

参会单位：住建局、古邳镇、梁集镇

第三分会场：睢梁河西段

县领导：刘礼春庞道礼

参会单位：城管局、开发区、湿地公园管理处

篇八：在城市建设工作会议上的讲话

范燕青在城市建设工作会议上的讲话

今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效，城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年，是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年，是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。省委书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出：“当前和今后一个时期，常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素，集中一切积极力量，加快实施‘两个率先’的进程，做到‘四个坚定不移’，即坚定不移地加快新型工业化进程，坚定不移地加快城市现代化进程，坚定不移地加快富民进程，坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远

的工作。刚才，徐市长对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结，对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署，希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化，加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程，具有十分重要的意义。下面，我强调三个问题：

一、加快城市化和城市现代化进程，必须认清形势，增强信心

党的十六大报告指出：“要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来，这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。

（一）城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源

工业化、信息化、城市化互动并进，是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征，也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高，既体现先进生产力的发展要求，也体现先进文化的前进方向，更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量，改善

生活环境，推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通络、城乡供电、信息络、城乡环境建设，解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境，建设人才高地、技术高地、产业高地，都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式，进而在发展中传承历史文化，孕育现代文明。

（二）加快城市化和城市现代化的基础不断增强

从世界城市化发展进程看，一般分为起步、加速、成熟三个阶段，其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。常州目前城市化率达到56%，人均GDP今年将突破3000美元，加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下，去年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整，特大城市建设框架进一步拉开，城市发展空间进一步拓展，功能布局进一步优化，城市资源进一步整合，为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件，为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开

发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治，进一步加大城市基础设施建设力度，一批主干道得到拓宽，一批园林景观对外敞开，一批绿地广场建成开放，使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强；通过切实加强城市管理，持续开展专项整治活动，不断提升综合执法水平，逐步理顺“两级政府、三级管理”体制，市容市貌发生了较大变化，城市管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作，塑造常州城

市与时俱进的崭新形象；基础教育水平名列全省前茅，投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利，9月份将迎来首批大学生，成为常州社会事业的一面旗帜；城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展；加快建设“数字常州”，社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作，付出了大量心血和代价，全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵，必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励，大量动迁的单位和居民舍小家为大家，积极配

合，城市开发建设到哪里，老百姓就支持参与到哪里，体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设，城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌，广大市民对家乡的热爱之情大为增强，对城市建设的关注程度大为增强，这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长，在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进，全力以赴，顽强拼搏，不断摒弃陈旧的思想观念，不断克服管理上的薄弱环节，不断增强攻坚克难的能力，不断提高市场竞争的实力，在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功，取得了初步成效。

（三）加快城市化和城市现代化面临着巨大压力

我们在看到城市建设取得成绩的同时，更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化，城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展，滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚，影响城市的大规模有序改造，影响城市资源的价值提升，影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟，导致城市建设上的理念不够新，不合时宜的框框破得不够狠，中心城市的辐射力、带动力不够强，经营城市的路子不够宽，资金供

需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足，长效管理基础弱，坚持难；分级管理不健全，落实难；内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑，经不起群众的检验。

二、加快城市化和城市现代化进程，必须理清思路，抓住关键

我市城市建设的总体目标是：加快城市化进程，建成现代化特大城市。要围绕这一目标，理清思路，突出重点，牢固树立全局观念，遵循城市建设规律，坚持以城市化为动力，以城市现代化为主导，努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能，努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能，把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标，加快实施《城市建设三年纲要》，确保三年目标两年完成，同时及早研究制订新的三年实施纲要。

一）拉开骨架，把中心城市规模做大

做大中心城市规模，既是客观需要，又是相对而言，更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件，进一步发挥行政区划调整后的叠加效应，以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本，构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展，做大中心城。加快沿江开发建设，按照规划、设计、环境、设施创一流，投入产出、综合实力创一流，沿

江资源、土地资源开发利用创一流的要求，早日建成“现代滨江工业城”；加快建设以大学城为核心的“现代科教城”，在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上，进一步扩展功能，建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地，使之成为先进生产力的集聚中心，带动区域发展；加快改造老城区，高起点规划，成片搞改造，拉开骨架，增添空间，营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度，尽快形成实力强大的“一体两翼”格局，使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上，内强凝聚力，外增吸引力，在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本，带动区域经济社会发展，巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。

二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路的思路，继续加快市区道路建设，完善市区道路骨架，重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道，推进城乡交通一体化，推进老城区、武进区、新北区的道路一体化，并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路，继续加快对外交通建设，全面推进高速公路骨架工程、干线公路联工程、等级航道络工程，重点实施“一纵四横三环”公路建设，构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工

程。即构筑区位优势系列工程，增强城市功能系列工程，营造生态环境系列工程，美化城市形象系列工程。

（二）合理布局，把中心城市功能做优

常州作为长三角重要的区域中心城市，在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张，更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体，针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能，关键要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势，着力营造大进大出的现代化市场体系，继续推进各类消费品和生产资料市场建设，重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置，加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场，使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业，加快城市基础设施和各项配套设施建设，更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展，注重公共事业、公益事业的发展，加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统，最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革，着力创新体制机制，加快市属国有集体企业改革转制，大胆放手发展民营经济，使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体，

完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构，消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力，进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力，在有效吸纳人才带动人口集聚的同时，努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入，为我市率先发展、跨越发展积聚能量。

（三）发展产业，把中心城市实力做强

产业是立城之本、兴市之基。工业特别是制造业是我市的脊梁和主体，把常州中心城市实力做强，就要坚持走新型工业化道路，实行信息化与工业化互动并进，再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新优势，形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局。一要大力推进产业结构优化升级，增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的工业有效投入，大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业，迅速提升高新技术产业占全市工业的比重；加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业，提高技术层次、管理水平和竞争能力，努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的工业城市。二要大力推进企业组织结构调整，增强城市产业的爆发力。依托现有重点优势企业，

进一步加快实施大集团培育计划，进一步增加有效投入，迅速做大做强一批企业，力争“十五”期末培育形成年销售收入超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时，大力吸引各类投资来我市发展产业，真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展，增强城市产业的吸引力。紧密结合常州工业比较发达、中小企业众多的特点，加快发展生产性服务业，突出做大做强现代物流业，把常州建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发，做响具有常州特色的旅游品牌，进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业，提高服务业对城市经济和城市化的贡献份额。

（四）提升品位，把中心城市环境做美

把常州中心城市环境做美，既要体现城市特色，充分发掘常州的自然、历史、人文脉络，把

城市景观与历史文化、观光旅游、水系风貌揉合起来；又要体现人本原则，坚持以人为本，规划建设好一批标志性工程，营造最佳人居环境；还要体现高品位形象，树立强烈的整体意识和精品意识，精心规划、精心设计、精心建设，使常州中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的飞跃，展现常州现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点，确保创卫创模成功。常州作为典型的江南水乡，得水而活，因水而秀，但目前水环境是影响城市环境最突出的问

题。要在巩固前一阶段治理成果的基础上，进一步加大水环境治理力度，着力抓好武进港、太滆运河两条入湖河道的整治，扎实开展对沿线工业企业的专项整治，治理解决一批污染大户，加大市河水环境综合整治力度，力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制，逐步减少城市摩托车、助力车总量，确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动，大力改善市容环境。二要以创卫创模为新起点，创造良好生态环境。环境建设只有起点，没有终点。一旦创卫创模成功，我们要按照省里的总体部署，积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市，重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划，扩大森林覆盖率和绿地面积，建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目，确保年内新增绿地200公顷，绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力，使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风貌，向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点，建设“绿色常州”。要抓住全国可持续发展试点城市的机遇，统筹规划，分步实施，创建“绿色常州”，全面提升我市的可持续发展能力，推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好常州的历史文脉，把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街

区、名人遗迹等有选择地保护好。

在着力把常州中心城市做大、做强、做优、做美的同时，要从统筹城乡经济社会发展，实现农村城镇化、城乡一体化的高度，进一步加快金坛、溧阳的城市建设，按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设，凸显山水风格，做优生态环境，扩大城市规模，发展城市产业，提高城市品位，不断提升城市现代化水平，使其成为名符其实的常州副中心城市。与此同时，要不失时机地加快中心镇建设，根据市域城镇体系的总体规划，按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则，集中力量规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇，并根据各镇不同的区位优势、资源条件、经济基础和人文景观，规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇，使其真正代表常州小城镇建设的水平。加快中心镇建设，一方面要抓好规划、基础设施、管理等关键环节，加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设，另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度，按照工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则，进一步撤并小镇，重组弱镇，做大做强重点中心镇，从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的，相互依托、功能齐全，以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。

三、加快城市化和城市现代化进程，必须积极探索，创新机制

无论是城市规划、建设还是城市管理，都有一个体制机制创新的问题，必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化，向创新要办法，向创新要出路，加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。

（一）建立科学高效的城市规划管理机制

城市规划是城市发展的第一要素，是经营城市的第一资源。城市规划既是生产力，也是竞争力，规划的效益是最大的效益，规划的失误是最大的失误。当前城市规划最大的任务就是要加快完成新一轮常州城市总体规划编制，同时抓紧做好分区规划、详细规划、专项规划。在规划编制上既要体现前瞻性，起点要高，眼光要远，面向世界，面向未来，使之经得起历史的检查、后人的评说；又要体现科学性，加强科学论证，符合城市发展的规律，符合常州的实际；还要体现开放性，充分吸收国内外城市的成功经验，充分吸取广大市民的合理建议。在规划管理上要体现权威性和统一性，一经批准就必须严格执行，实行集中统一的规划管理。从根本上提升城市规划的质量和水平，关键还是要加快建立健全科学高效的规划管理机制。一是要建立科学民主的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会，这是规划决策走向科学化、民主化的一次标志性变革。规划专家顾问咨

询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要力量，要善于借助、利用他们的智慧，把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议，征求他们意见，请他们把关，以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划，实行城市规划公示制度，利用新闻媒体以及规划站、展示厅、公示栏等阵地，对有关城市规划方案实行批前公示，提高规划透明度，对重大项目实行听证会制度，听取各方面意见，兼顾各方面利益，真正做到“城市蓝图，市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作，打破地区封锁，全面实施招投标制度，放开规划设计市场，鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争，尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计，把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来，力争使每项规划设计都能优中选优，成为精品。三是要建立规范高效的规划管理体系。各级各部门都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念，市规划部门要认真落实限时审批、责任追究等制度，提高办事效率。四是要建立严肃公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划管理工作的有力保障，一方面要继续开展清临拆违，建立违章建筑逐级追究和处罚制度，以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑，坚决杜绝违章不停、拆违不止的现象；另一方面要加强对规划的日常执法检查，关口前移，处罚源头，把各类违章行为消灭在萌芽状态。

要切实增强执行城市规划的刚性和硬度，确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。

（二）建立多元化的城市建设资金筹措机制

今后一个时期，我市城市建设需要巨额的资金投入，解决这一问题的根本出路在于加快投融资体制改革，充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引入城市建设领域，形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局。一方面，要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作，由政府高度垄断土地一级市场，坚持土地统一储备和挂牌、招标、拍卖制度，切实增强土地供应计划性，提高政府调控能力，避免土地交易中的“权力寻租”行为，以此实现土地资源快速升值，提高土地级差收益，使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别强调，在城市建设征地过程中，必须高度重视失地农民的利益补偿问题，合理制定土地补偿的标准和办法，保证该得到的补偿真正支付到农民手中，杜绝以各种借口压低标准、层层克扣的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制，积极探索土地入股、租赁和地产开发等办法，使农民从土地开发中得到持久的收益，长久解决失地农民的生计问题。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作，对水、电、路、广场等公用设施的经营管理权，可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式，有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营

者管理，将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营，形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产，实行商业化运作，通过转让、拍卖、租赁等形式，实现无形资产货币化。另一方面，要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分认识城市建设的经济属性，通过建立多元化的城市建设投融资体制，激活投资热点，调动各方力量参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在，尽管有些项目所有权不是我们的，但还在常州，项目的功能不会变，变的只是投资方式和管理模式。要积极探索项目融资，以项目养项目，使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域，积极采用BOT、TOT等方式，鼓励吸引外资、民资投向城市建设，参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用，多元化经营，市场化运作，充分利用公共设施建成后土地增值的效益，特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块，要尽量同步拆迁，最大限度、最快速度地发挥潜在的综合效益。

（三）建立市场取向的市政公用行业运行机制

虽然近几年我市在市政公用事业改革上进行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然较慢，