司法局政治工作总结

司法局政治工作总结

司法局政治工作总结2007-02-06 09:56:41

司法局政治工作总结

按照自治区司法厅目标管理工作要求，在自治区司法厅政治部的指导下，在市局党组的领导下，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以内强素质，外树形象为出发点，以建设一支高素质的司法行政队伍为目标，扎扎实实地开展了各项工作，为全市司法行政工作的创新与发展提供了强有力的思想和组织保障。现将2005年政治工作完成情况总结如下：

一、认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，加强干警的思想政治工作。

（一）领导重视，狠抓落实

年初，xx市保持共产党员先进性教育活动动员大会和督导组及骨干人员培训会议之后，局党组迅速召开会议，学习市委领导讲话和市委下发的《保持共产党员先进性教育活动实施方案》，并做出了全面的安排部署。成立了以一把手为组长的领导小组，并下设了办公室，配备了六名工作人员，落实了先进性教育活动经费。并对司法行政系统三支队伍的思想、作风、组织纪律等状况进行了全面分析，制定了《市直司法行政系统保持共产党员先进性教育活动实施方案》，召开了动员会，结合实际制定了《市直司法行政系统学习安排》和《中心组学习安排》。同时，落实了责任制，局长××*同志负总责，××*同志负责xx市监狱的督查，××*同志负责xx市劳教所的督查，××*同志负责律师事务所支部的督查，郭明同志负责活动的宣传报导。市监狱、劳教所党委由主要领导负总责，班子成员分别承担具体职责。市直司法行政系统保持党员先进性教育活动领导

小组办公室及时编写简报，购置了光盘、读本等各类学习资料，并为每人购置了笔记本，使广大干警积极投身到教育活动中来。

（二）严格学习方式，努力做到八结合

开展先进性教育活动的学习坚持理论联系实际，做到“八个结合”，一是与正在开展的“队伍建设年”活动、“严肃纪律强素质、公正执法树形象”活动有机结合起来，二是与在公务员队伍中开展的理想、信念和宗旨教育，开展加（请登陆政法秘书网）强政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律学习教育活动，不断提高忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，提高与党中央保持一致性和坚定性活动相结合；三是与监狱、劳教人民警察队伍中积极开展的“思想纪律作风教育整顿”活动、“党员身边无事故”活动、“党员联系群众”活动，“严格执法、热情服务”、“卫士”形象相结合；四是与律师、公证员、法律服

务工作者队伍中着力开展的职业道德、职业纪律活动、“律师事务所规范建设年”活动、“公证队伍教育规范树形象”活动、“诚信执业树形象”活动相结合；五是学习与典型教育，交流学习体会，党员普遍学习和中心组学习相结合。六是采取集中学习与自学，学习与讨论，听辅导、上党课、举办专题讲座、看录象、撰写学习心得、测试相结合。七是与“六争六创”和主题实践活动相结合。八是与座谈、走访、交流和广泛征求意见相结合。从而保证了学习时间、内容、人员、效果的四落实，做到了有记录、有考勤、有检查。较好地完成了“规定动作”和“自选动作”的学习内容。

（三）强化学习要求，落实学习制度

在学习中，制定了6项制度，《党员学习制度》、《中心组学习制度》、《补课制度》、《工作制度》、《领导小组职责》、《领导小组办公室职责》、我们要求把个人学习与本职工作紧密结合起来，自觉

把学到的理论知识向实际工作能力转化。并带着问题学、带着压力学，使工作学习化、学习工作化，实现学习与工作的双向强化。学习中做到五有，支部有记录；支部有讨论；人人有学习笔记；人人有体会文章；每人有一个材料袋；真正把学到的东西用在解决问题、推动司法行政工作创新发展上，在发挥共产党员的先进性上下功夫、充分发挥作用。党员干部全年学习时间达到了60天，中心组学习13天，完成了规定的学习内容。

（四）充分发扬民主，广泛征求意见，认真进行党性分析。

通过多种形式，广泛征求意见。一是向市直有关单位、各旗县市区司法局及社会各界人士发放了400余份的征求意见函。二是设立征求意见箱，电子信箱，专线电话，向广大群众广泛征求意见。三是通过党员之间、党员与群众之间相互个别谈心征求意见，领导班子成员之间也开展了互相谈心活动，并与各自分管的科室、单位、各支部以及党外

群众、离退休人员广泛进行了谈心、交心、沟通思想。对征集的意见，各支部又进行了认真仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到意见15条，班子的意见和建议共9条，并把意见反馈到党组每个成员。这些意见为党组成员和党员个人进行党性分析创造了良好的条件。每名党员都写出了字数不少于3000字的书面党性分析材料。各支部书记对党性分析材料逐一进行审核把关。

（五）认真讨论，制定切合实际的整改目标，达到了先进性教育活动的预期目的

为切实认清市直司法行政系统在实际工作中存在的问题，在动员会议后，制定了《市司法局班子保持共产党员先进性教育活动总体整改方案》和《市司法局班子集中整改方案》，明确了近期整改目标8条、中期整改目标7条、远期整改目标8条，并确定了具体的责任人。

同时，将班子、支部、党员个人的整改方案和措施进行了公示。目前，近期整改目标已经基本落实，中远期整改目标正在积极运作之中。在市司法局整改提高阶段情况汇报和先进性教育活动民主测评大会上，参加民主测评的人员中，涉及到了基层人员、服务对象以及离退休老干部、局机关的全体同志、所属单位等51人参加，满意率达98%，实现了先进性教育活动与工作两促进、两不误、两提高的目标。

二、加强基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

结合全市保持共产党员先进性教育活动，为了建立健全党组织的各项制度，市局把党支部的各项制度重新进行了修订和完善并汇编成册。经过广泛征求意见，多次召开会议进行研究，形成了可操作性和具有实效性的制度汇编。制度中主要对《党员发展程序》、《党支部岗位职责》、《党支部组织生活制度》、《党

支部议事规则》、《党支部活动内容》等进行了系统详细的规定。使市直司法行政系统的支部活动更具有可行性，也对每位党员有了更好的约束力，从而确保了支部活动的有效开展。同时，充分发挥典型示范作用，推进“争先创优”活动的开展。

为了调动广大干警的工作积极性、主动性和创造性，市局年初对2004年4个目标管理优秀单位、21个先进单位、18名先进个人进行了表彰，并为11名同志荣记了个人三等功，还对4个律师事务所和8名办案能手进行了表彰。同时，市局还被永清街道党工委评为社会治安综合治理先进单位和社区党建“先锋杯”竞赛优胜单位。有1名干警被自治区司法厅荣记个人二等功，市劳教所荣记了集体二等功。2005年，系统内有4个单位、5名个人受到上级单位的表彰奖励。通过表彰先进和获得荣誉，以此激励了广大干警的干劲，形成了人人争先进，业绩创一流的良好工作氛围。尤其在保

持共产党员先进性教育活动时期，涌现出了一批好人好事：局党组书记、局长包成功个人将自己家中共计价值6000余元的电视机和录放设备送给了扶贫点，并从自己的工资中拿出1000元钱送给了扶贫点一位患病的老“额吉”，并扶持盖了新房；在端午节期间，将自己购买的20斤鸡蛋和10斤鱼派人送到局机关退休，现正在患病的包福昌（尿毒证患者）家中，使患病的包福昌非常感动。并号召干警为退休职工包福昌（患尿毒症）治病捐款10320元。市司法局机关党员耐日勒图同志拾金不昧，积极主动归还科左中旗信用社遗失物品、信用凭证等，为对方避免了巨额损失，并婉言谢绝了3000元的酬金，体现了一名党员应具备的优良品质。5月份，市监狱为了加速检修设备，保证红砖生产提前进行，一、二监区的监区领导和一线党员主动加班，放弃休息日，现场指挥，保证了检修工作提前半个多月结束，争取到了宝贵的时间，为抢占红砖市场创造了良好

的条件。再如三监区在警力不足的情况下，为了确保监管安全和生产任务的顺利完成，党员冲在前，提出了“向我看齐，坚持一年夺胜利”的口号，坚守在工作岗位上，确保了前五个月各项工作的顺利开展。市劳教所在党员干警带领下，解决了办公区、生活区、生产区的分离设置，给管理教育工作带来了方便，并解决了影响民警、学员工作、学习、生活场所排污不畅、泄露等问题。总之，全市司法行政系统形成了干警思创新、谋发展、促工作的良好工作氛围。

三、以抓教育培训工作为契机，努力提高干警素质。

一是抓好干警培训教育。为了从理论上提高干警的素质，加大了对干警的培训力度，努力增强学习的实效性，我们专门邀请了专家教授上党课。并观看了“党课一小时”中针对《奉献精神》和《艰苦奋斗》为内容的专题录像讲座。在中心组学习会上，处级领导干部亲自为广大干警讲课。市局、监狱、劳教所

共讲授了《如何理解保持共产党员的先进性教育活动》；《信、学、用相结合永葆共产党员的政治本色》；《xx市劳教所如何创新发展》；《进一步提高监狱人民警察的执政能力》；《劳教特色管理工作》的讲座。结合先进性教育活动，努力提高民警的综合素质和工作能力。市局举办了六期，市监狱、劳教所分别举办了四期政治理论培训班。进行了党的方针政策、“三个代表”重要思想、公文写作、狱所内侦查、狱所政管理、教育改造等业务知识培训和警体训练。经过培训，干警的业务知识、理论水平明显提高，工作能力显著增强。为了提高干警现代化办公能力，市局派出12人参加了市人事局举办的电子政务培训班。派10人参加了公务员英语骨干培训班，并对干警进行了英语培训。派出公证处、法律援助中心的4名专业技术人员参加了市人事局公共课继续教育培训，同时，系统内派出23人到上海、山东等地学习考察，有2人赴内蒙党校参加了为期2个月的

脱产学习。7月份，积极协助自治区司法厅在xx举办了全区监狱、劳教系统第八期警衔晋升培训班，对100余名干警进行了政治理论、科学发展观、犯罪心理学、刑侦学等专业知识培训。市监狱为了进一步加强财务管理，提高财务人员业务水平，派出4名同志到自治区参加培训，回来后监狱举办了全狱财务人员业务培训班，对全体财务人员进行了培训，提高了全狱的财务管理水平。并按照自治区司法厅转发司法部关于《2001年—2005年全国司法行政系统干部教育培训规划执行情况进行总结检查的通知》的有关要求，我们结合实际制定了自查实施方案，下发至各旗县市区司法局和市监狱、劳教所做好相关工作。并制定了《司法行政系统干警2006—2008年队伍建设规划》。在抓好培训的同时，全面完成了系统内“四五普法”培训、宣传、考试等工作任务，制定了工作安排，并进行了认真总结。对五年系统内普法档案进行了立卷归档。同时，我们积极

协助市中级人民法院完成了人民陪审员的选任、培训、考核工作，严格把握“品行良好、公道正派”这一道德标准，保障公民依法参加审判活动，促进了司法公正。

二是进一步加强三支队伍建设。加强了法律服务队伍建设。在律师队伍中认真组织开展律师事务所规范年活动。并借这一活动，对律师事务所党建工作、党务工作和党员教育培训工作进行一次深入细致的调查，根据所掌握的情况规范了律师事务所党建工作。通过规范建设年活动进一步建立健全了律师队伍管理长效机制，以提高律师队伍的业务和政治素质，做到依法申辩、以理服人、公道正派。在公证员队伍中开展了“教育规范树形象”活动，强化公证员的政治思想教育、业务素质教育和执业道德教育，规范公证服务秩序和办证程序，规范公证处运行机制和管理行为。在基层法律服务工作者队伍中开展了以“强化所务管理、提高服务质量”为主要内容的教育

整顿活动，增强了基层法律服务工作者面向基层、面向社区、面向群众的服务自觉性，努力营造良好的法律服务环境。在监狱劳教队伍中，继续开展了“整顿警风、改观警容、严明警纪”评议活动，推进了监狱劳教队伍的正规化、规范他建设。在司法行政机关公务员队伍中。全面贯彻推进依法行政、建设法治政府的要求，提高机关公务员依法行政的能力。按照司法厅干部教育培训规划，正积极筹措培训基地建设，去年已经与中国政法大学联合建立了司法行政机关干部远程教育培训网络。

四、坚持以人为本，加强对干部人事工作的管理。

一是进一步完善录用、任免、考核、奖惩、辞职、辞退、退休监督机制，严格执行“进人”审批制度。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，我们进行了认真细致的自查。发现问题及时纠正，进一步完善了对认识工作的管理。

二是进一步加强了编制管理，对本

单位、本系统的编制情况进行了摸底调查，及时上报了相关情况。三是结合市监狱工作实际与市编制部门积极沟通协调，增设了市监狱第六监区和法制科，推动了监狱工作的发展。同时，为了解决刑事解教人员、“三无”人员“回归”社会后的安置问题，编委、市就业局成立了xx市司法局在就业基地、xx市安置帮教在就业基地管理中心，为维护社会稳定作出了贡献。四是加强从优待警工作。经过积极协调市委、政府，在我系统内提拔正处级干部1人，副处级3人，解决了局机关政治处主任副处级高配和办公室主任、基层科长享受副处级待遇的问题，提拔市监狱政治处主任和生活科长为副处级，市劳教所政治处主任提拔为党委委员。为解决市监狱、劳教所干警多年来未解决的政治待遇问题，经过积极努力，使监狱劳教所干警的政治待遇问题提上了市委的议事日程，对市直司法行政系统干警的处级职级待遇和市司法局组建党委问题，市委已在第六次

常委会议纪要中做了明确规定。近日，市委督查室又下发了文件，进一步明确：对于司法行政系统干警的处级非领导职务待遇问题和组建市司法局党委问题，市委组织部已经同意，待提请市委常委会研究决定。今年，又增加了市监狱、劳教所76名科级非领导职数，改变了监狱劳教干警退休后仍是科员的历史。同时，积极帮助解决干警子女就业问题。2005年，又在市监狱内部干警子女中招聘了一批合同工，为干警解决了后顾之忧，得到了干警的大力拥护。五是加强干部培养锻炼力度。进一步完善了录用、任免、考核、奖惩、辞职、辞退、退休、监督机制，在全系统内逐步打破部门、单位的界限，实行横向、纵向相结合的挂职锻炼、交流轮岗，激发司法行政机关公务员的生机和活力。今年，市司法局为了进一步提高干部队伍素质，加大对司法行政系统干部的培养力度。并经局党组研究决定对机关同志分期、分批下基层挂职锻炼，并将市监狱、劳教所

的年青干部适时抽调到市局机关进行挂职交流学习。11月初，局机关第一批为期半年到基层挂职锻炼的五名同志已经下派到到xx市劳教所、xx市公证处、科尔沁区司法局、红星镇政府、建国镇政府担任不同的职务进行挂职锻炼。同时，市监狱、劳教所各抽调一名年青同志到市司法局监狱劳教科进行为期半年的挂职交流学习。挂职、交流锻炼前，有关科室帮助拟定了调研课题，要求他们带着课题向挂职、交流单位同志学习，积累经验，开扩视野，学习单位、同志中好的工作作法和吃苦耐劳、甘于奉献的工作作风，通过锻炼切时使自己真正有所收获。挂职、交流结束后，经过一段时期的锻炼，自己有哪些提高，要撰写不少于3000字的锻炼心得。

五、坚持从严治警，强化队伍管理

一是市局组成检查组对市监狱、劳教所监管安全工作情况进行了联合大检查。检查采取听、查、看、议的方法，深入各监区、大队及外役摊点，按照市

局制定重点检查项目，认真抽查了监所政管理有关表、簿、卡、册，检查了监管安全和生产安全责任制落实情况，实地查看了值班值宿、禁闭室、门卫、仓库等重点部位。并抽查了服刑在教人员的宿舍、食堂等生活卫生情况。通过检查，使监狱、劳教所领导班子能够提高认识、加强领导、落实制度、强化规范化管理，为创造安全、稳定的社会环境积极努力。

二是全面推行规范化管理，规范执法行为，促进执法公正。1、认真落实自治区司法厅关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神，召开了动员大会，制定了切实可行的整改方案。市监狱、劳教所完善了狱所政管理的各项规章制度，通过对原有制度的清理和与新法律法规的对比衔接，监所共新制定制度项，修订23项，进一步完善了执法公正的长效机制。达到了制度的有效整合，增强了约束性、监督性、实效性和可操作性。2、坚持边

改边建，落实到位。监所对需要整改的问题，从严格制度抓起，严格规范。监狱实施了干警基本功考评奖惩办法，定期对干警“四知道”等基本功进行当场考评，根据考评结果，年终兑现奖惩。劳教所为了加大内部监督力度，进一步完善了听证制和纪检监察室与解教人员谈话制度，有效避免了有法不依、执法不严等事件的发生。3、抓基础，提高整体规范水平。监狱、劳教所全面实施了干警执法行为一日规范和服刑在教人员的一日行为规范活动。劳教所开展的劳教学员一日规范现场演练，受到了前来检查的司法部和自治区劳教局领导的好评，今年，市劳教所被评为部级优秀劳动教养学校。同时，监狱还采取以点带面的方法，通过开展标准化分监区建设带动全监狱规范化建设，取得了明显成效。

三是于6月初对市局机关各项规章制度进行修订和完善。为确保制度的实用性和可操作性，以召开支部会议的形

式进行了讨论，并经局党组最后研究决定后，汇编成册，发至人手一册，确保了各项制度得到有效落实，强化了对干警的教育管理。

四是从七个方面加强法律服务市场规范。一是规范律师事务所的资值管理。二是规范律师事务所收案行为。三是规范律师事务所收费和分配行为。四是规范律师事务所的内部监督管理行为。五是规范律师事务所管理机构。六是规范律师事务所合伙人、合作人管理责任。七是规范律师事务所党建、政治工作。从而加大了对法律服务的管理力度。

五是开展警务督查。我们分别于6月、8月、10月认真组织开展了警容警风警纪和警用标志管理使用情况的自查自纠和清理整顿工作。重点对干警是否存在不按照规定着装，随意佩带警用标志、警衔、警号等问题进行了督查整顿。同时，又对值班值宿制度、执法执纪制度的落实、文明值勤情况进行了抽查，坚决禁止了未授衔人员和不按规定随意

佩带警衔标志、警号和持警官证现象，对调离、辞职、离退休人员的警号和警官证做到了及时收回。

六、队伍建设工作成效显著

（一）增强了各级班子的凝聚力和战斗力。

通过先进性教育活动的开展和班子建设力度的加大，市直司法行政班子成员的世界观、人生观、价值观得到了进一步净化，全心全意为人民服务的宗旨意识得到了进一步增强。在活动的开展过程中，各级党组（党委）提出了”团结向党组（委）看齐，请全体干警监督”的口号，制作了干警公示牌，提出了“我是共产党员，必须全心全意为人民服务”的目标。市局班子成员还主动深入机关科室、监狱、劳教所征求意见和建议，对机关、监所队伍建设存在的问题提出了有针对性的整改意见。监狱、劳教所党委成员也都深入监区、大队与干警谈心、征求意见，了解干警对监所发展的真实想法和对班子成员的看法。通过征求意

见、自我分析、民主评议，各级班子成员找到了自身存在的不足和问题。在组织生活会上，科室、监区、大队的主要负责人敞开心痱，主动交流思想。在班子民主生活会上，班子成员畅所欲言，积极开展了批评与自我批评。虽然在开展批评上，言辞有时有所过激，但同志们普遍感受到通过这种正当的思想交流方式，不仅没有影响到互相的团结，而且增进了相互之间的了解，达成了共识。班子成员之间形成了讲团结、讲原则、讲奉献的良好氛围，心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕司法行政工作的发展献计献策，逐步形成了有凝聚力、有战斗力、有向心力的领导集体。

（二）干警的世界观、人生观、价值观得到了进一步的改造。

一是党员和群众的学习意识增强了。在先进性教育学习阶段，为干警每人发放了学习资料。为了从理论上提高干警对教育活动的认识，增强学习的实效性。通过组织开展学习活动，广大干

警普遍感到自身在思想建设和业务能力建设上存在的差距。他们认识到，只有不断学习才能更好的提高综合素质，才能更好的开展工作。

二是党员和群众的纪律作风有明显的转变。在过去，确实有个别党员放松了对自己的要求，纪律作风建设很差，我行我素、自由散漫，不仅发挥不了先进作用，而且在群众中引起了不良影响。为了解决这一问题，一方面，我们加大了警示教育力度，组织党员和群众观看警示教育录像，开展警示教育活动。同时，还到市监狱听取了职务犯罪服刑人员的现身说法。服刑人员以他的切身经历，讲述了自己如何走上犯罪的过程和追悔莫及的感受。“现身说法”为广大党员干部进行了一次深刻的警示教育，使党员干部进一步触及了灵魂，深刻地认识到，只有按照《党章》的要求，并严格遵守法律法规，才能真正树立起共产党员的良好形象。深入开展了以“六争六创，学习‘好干部、人民贴心人’牛玉

儒”活动为载体的教育活动，组织全体干警观看了教育片《张思德》。另一方面，扎实开展主题实践活动，举行了市直司法行政系统新党员入党宣誓、老党员重温誓词仪式，市直司法行政系统新加入中国共产党的12名预备党员及全体老党员向党旗庄严宣誓。此次活动的开展，使每位党员在思想上更加坚定了党的理想信念，深刻体会到自己肩负的神圣使命和做为一名共产党员的自豪。4月份，市直司法行政系统全体党员进行了以“春季植树”为内容的主题实践活动，经过两天的努力，植树7200棵。其中在监狱狱外一片15亩工业垃圾场上栽下了各种树木2200棵，市劳教所植树5000棵。通过各项活动的开展，党员的纪律作风集体观念有了明显转变，工作劲头足了，牢骚话少了，纪律作风严谨了，工作效率提高了，党员的党性修养得到了加强，理想信念得到了强化，宗旨意识有了明显提高。

三是党员和群众的精神面貌焕然一

新，促进了市直司法行政各项工作的顺利开展。通过先进性教育，我们切实感受到党员先进性的作用愈加明显地体现出来。市局班子成员多次深入扶贫点，帮助解决实际困难。机关广大党员干部都能站在全局的角度，讲协作，讲团结，互相配合，形成了全局一盘旗的良好局面。监狱党委今年春天大搞农田基本建设，在生产任务繁重的情况下，各监区党员充分发挥先锋模范作用，顶着风沙带领服刑人员在短时间内将狱内全部复耕地进行了改造，为今年农业丰收奠定了基础。市劳教所，在广大党员干部的带领下，在场所建设上突出特色品牌，努力营造园林景区，打造了市精神文明建设的窗口。

总之，通过一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们要继续总结经验，弥补不足，为全市司法行政工作的发展，为创建平安法制xx，努力建设一支政治坚定、作风优良、素质过硬的司法行政队伍。