行政服务中心总结党建工作

行政服务中心总结党建工作

篇一：

行政服务中心原名行政审批服务中心，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投

诉与监督于一体的综合性行政服务机构。它以便民、规范、高效、廉洁为宗旨，推行“一站

式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式，极大地方便了

办事群众，体现了党和政府以民为本的宗旨和“马上就办、办就办好”的理念。实践证明。

行政服务中心作为转变政府职能、优化经济发展环境的新生产物，一定程度地解决了政府部

门管理的越位、缺位、错位的问题，已成为深化行政管理体制改革、推进服务型政府建设的

突破口，在推进政务公开、加强政务服务、提升服务效能、促进廉洁行政等方面发挥了重要

作用。近年来，随着行政管理体制和行政审批制度改革的不断深化，各地行政服务机构迅速发

展壮大。中心作为党委政府服务群众的前沿窗口，在推动行政管理体制改革，打造服务型政

府方面发挥着越来越重要的作用，也给中心党的建设提

出新的挑战。如何与时俱进理顺中心

管理体制、创新中心党建工作机制、进一步发挥中心党组织和党员的作用成为摆在我们面前

的一个重要课题。20**年8月，**市直机关党工委、市行政服务中心联合组成调研组，对全

市行政服务中心党的建设情况进行调研，现将调研情况报告如下：

一、**市行政服务中心党的建设基本情况全市有市、县（市）行政服务中心7个，并在全市**4个乡镇（街道）设便民服务点。

进驻单位298个，工作人员757人。均已成立党组织，其中党委1个、总支1个、支部5个。

党员259名，占窗口工作人员的%。**行政服务中心成立于20XX年3月，是市、区（**区）合一的政府审批服务平台。目前

进驻部门62个，工作人员251人，审批服务事项1177个。中心机关党委成立于20XX年，下

设4个支部、10个党小组，现有党员109人，占窗口工作人员的37%。**县行政服务中心20XX

年5月挂牌成立，是除**区外较早组建行政服务中心的县，目前进驻部门44个，工作人员

115人，审批服务事项522个。中心党总支成立于20XX

年1月，下设3个支部，党员30人。

占窗口工作人员的26%。**、**、**、**、**等县从20XX 年7月开始均相继组建行政服务中

心，进驻部门分别是37、41、34、37、43个，办理审批服务事项分别有469、711、556、346、

570个，工作人员在70-100人不等，已同步成立中心党支部。党员数最多的**县，有29名

党员，占窗口工作人员的%，党员数最少的**县，有17名党员，占窗口工作人员的23%。近年来，在各级党委、政府及派出部门的关心支持下，积极打造“**先锋”党建品牌。

探索建立“1+2+n”党建工作机制，创新党员教育管理模式，搭建党员发挥作用平台，努力培

育特色窗口文化，市、县行政服务中心基层党组织活力不断增强，党员先锋模范作用进一步发挥，实现了党建工作与中心业务工作良性互动，中心的各项工作迈上新台阶。市级行政服务中心先后获得全国创先争优先进基层党组织、国家级服务业标准化试点单

位、省级文明单位、省标准贡献奖等荣誉，20**年8月，以**和****为主起草的行政服务国

标报质检总局、国标委审批。**市行政服务中心被列为全省行政服务中心标准化建设示范单

位、省先进基层党组织；**县行政服务中心被省直机关

工委列入全省行政服务中心党建工作

示范点。

二、**市行政服务中心党的建设存在的问题与挑战总体上看，市、县两级行政服务中心能够积极主动地探索新时期加强党建工作的新路子、

新方法，积极开展工作。但是，由于各县（市）行政服务中心的机构设置20**年6月才在机

构改革中予以明确，有的管理人员还未配备到位，管理体制还不够完善，在协调、监督、指

导工作方面很难达到预期效果。且中心工作的特殊性，中心自身对党的建设积极研究、探索

实践还不够，存在思路不新、方法不活、理念滞后等问题，主要表现在：

（一）中心行政监管责权不统一。一是监督管理难覆盖。由于国家行政审批制度改革方

面相关的法律法规和政策的制定、出台，是针对有审批事权的行政职能部门而定，作为行政

服务中心，它的运作却没有具体的法律法规依据，而且中心不是行政执法主体，无权决定窗

口的审批业务，这就难免造成监管上的真空地带。同时，按现行行政管理体制，有的行政许

可项目办理要涉及多个部门或同一部门内几个科室，有

的要经过省、市、县多层审批，办事

者多头跑、重复跑的现象难以从根本上消除，中心对在中心以外办理的环节难以实行有效监

管。二是中心功能不完备。一些审批部门没有向中心窗口人员充分授权，审批事项不能在一

个场所内全部办结，还需拿回原部门审批，中心成为行政审批“中转站”；一些需要现场勘验

调查的审批项目，窗口人员受理后，要有专人负责传递申请，专人负责勘验调查，离群众“进

一个门办所有事”的期望仍有相当距离。三是中心投入不足。多数县级中心办公场所还属临

时租用，面积有大有小，有的办公场所过于拥挤，根本无法落实“应进则进”要求，联办齐

办的审批链条建立运行受到严重制约。有的没有停车场地，给办事群众带来不便。

（二）中心党员管理体制难落实。一些窗口的党员不愿意将组织关系转入中心管理。根

据省《关于加强行政服务中心党的建设的意见》（**办发［20**］12号）和**市委《关于加

强行政服务中心党的建设实施办法》（**办发［20**］7号）要求，凡派驻行政服务中心工作

的党员，组织关系应转入中心党组织管理。但这一规定

执行起来较难。除**市行政服务中心

100%党员组织关系转入中心外，其余各地均未能落实，占比不到50%。市级行政服务中心（与

**区合署）党员109人，组织关系转入中心党委的仅36人，占33%；其余县（市）中心，党

员组织关系转入中心比例最高的是**县，占%，最低的是**县，17名党员仅4人将组织

关系转入中心，占%。党员不愿将组织关系转入中心的原因是多方面的，有的认为到窗

口工作流动性大，最短的才在中心3个月，组织关系转来转去嫌麻烦；有的因原单位党员数

不多，转走后担心会影响原单位党的活动开展，有的还在原单位党组织担任职务，不少窗口

人员还是单位业务骨干，担心组织关系转入中心后会减少与原单位的联系，有被边缘化的可

能，因此不愿将党员的组织关系转移。另外，由于窗口人员队伍不稳定，管理难度增大。窗

口工作人员均由具有行政审批服务职能的部门指派进驻，其人事、工资关系仍然保留在原单

位，由于中心对工作人员的纪律要求比较严格，部门工作人员大多不愿意到中心工作，所以

有的部门就采取轮岗甚至指派表现不好的人员进驻

中心，造成党员流动性大，人员素质参差不齐。部分单位由于工

作人员业务调整、人员编制不足等方面原因，造成进驻中心人员更换较频繁，中心对这部分

人员和党员的管理比较薄弱。

（三）窗口人员激励保障机制乏力。在精神激励方面，按现行行政管理体制，“中心”难

有所作为。窗口党员由于工作性质的关系，不能经常回原单位，这样与原单位领导和一般干

部保持密切联系、加强联络的机会相对减少，相互了解、熟悉程度也随之降低，有被原单位

遗忘和边缘化的趋势，在民主评测、学习交流、后备干部推荐等方面处于劣势。虽然市委组

织部、市公务员局制定的《**行政服务中心进驻干部管理办法》明确规定，评先评优、年度

考核、后备干部推荐等方面进驻人员施行单列管理，但由于中心自身机制体制所限，与后方

单位缺乏一套行之有效、针对性强的党员干部培养成长保障激励机制，因此，窗口党员特别

又是行政审批骨干的党员内心深处有失落感，缺乏归属感。在物质激励方面，缺乏吸引力。

窗口岗位性质特殊，管理严格，工作压力和劳动强度大，

经常需要加班加点，属于特殊岗位。

但目前没有出台统一规范的针对窗口人员的岗位津贴或绩效奖励，客观上也使一些人不愿意

到中心工作。

（四）中心党的活动难开展。一是活动时间难保证。由于窗口工作政策性、服务性强。

无法离岗参加集中培训学习和开展活动，中心组织开展党员集中学习和其它党的活动在时间

保证上碰到很大困难；二是活动形式单一化。党员希望开展丰富多彩的活动，但由于窗口岗

位特殊，适合窗口党员特点的活动方式本身较少，中心党组织自身又缺乏创新探索，安排党

的活动内容不够丰富、形式过于单一，方法不够灵活，缺乏新鲜感。三是活动经费难保障。

每年的财政预算没有党团活动的专项经费，开展党的活动缺乏必要的经费保障。

三、加强行政服务中心党建工作的对策建议为做好新形势下行政服务中心的党建工作，更好地发挥中心党组织和党员干部的作用。

针对行政服务中心党建工作存在的问题与困难，提出如下对策建议：

（一）强化中心职能作用。一是明确中心职能地位。目

前在中心的职能定位上，国家没

有明确的法律依据，为行政服务中心履行职能，开展工作带来很大的压力和阻力。建议人大、

政府通过立法的形式，对中心职能进行明确，为中心开展工作、履行职能、加强管理提供法

律依据；二是提供体制保障。结合新一轮机构改革，明确中心的机构性质、职能设置、人员

编制和管理模式，赋予中心一定的权力，明确中心与部门的职责分工，确保中心在组织、管

理、监督、协调、服务等各方面充分发挥作用。健全中心与部门的良性互动机制，落实进驻

部门领导到中心带班办公制度，适当增加中心业务办理在部门绩效考评中的权重；三是整合

行政资源。充分发挥公共资源交易平台作用，加快电子政务建设步伐，简化审批环节，提高

审批效率。按“多个部门、一个政府”的理念，逐步弱化部门界限，以行政服务中心为平台。

把各个部门行政程序作为中心的工作程序，探索集中实施行政审批权的实现形式；四是加大

资金投入。建议各级政府将中心建设纳入为民办实事项目，财政部门充分保证中心的预算。

完善硬件设施，改善服务场所，将行政服务中心纳入地

方电子政务发展规划,优先安排中心电

子政务建设资金。

（二）理顺中心管理体制。一是创新党员管理模式。对中心入驻党员实行“双重管

（三）健全激励保障机制。一是评先评优向窗口人员倾斜。进驻干部年度考核优秀等次

名额按进驻干部总数的20%以上实行单列管理，在评选“优秀共产党员”、“优秀共青团员”、

劳动模范、“三八”红旗手等先进时，在同等条件下优先考虑窗口人员。二是重视优秀窗口人

员的培养选拔。中心要加强与派驻单位党组的联系，主动争取派驻单位特别是部门一把手的

支持，每年以推荐函的形式积极向派驻单位推荐窗口优秀干部。派驻单位对中心推荐的干部

应予以重点关注和优先使用。组织部门在推荐后备干部时给予中心一定的单列指标，采取选

派新提拔干部到中心挂职的做法，增强进驻人员光荣感和归属感，营造关心支持中心建设的

浓厚氛围。三是改善窗口人员的待遇。建议相关部门统一规定窗口人员特殊岗位津补贴标准。

对进驻人员给予必要的经济补助。市行政服务中心20XX 年上半年法治工作总结及下半年工作打算今年以来，市

行政服务中心在市委、市政府的高度重视和正确领导下，认真贯彻落实全

市政法工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项工作目标和任务，不断推进审

批制度改革，坚持依法行政，优化流程、优化服务，不断提升行政效能，规范行政许可行为。

推出了一系列特色亮点工作，得到了各级领导和社会各界的高度肯定。20XX年2月被市委市

政府授予“市级机关先进部门”和“20XX年度法治建设工作先进集体”。现将上半年法治工

作总结如下：

一、上半年工作情况

（一）坚持严格依法行政审批，做到权利阳光透明。

1、依法推进审批事项公开公示。中心对事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限

和收费标准等相关信息，在办公场所、站上全部公开，并按要求建立相关配套制度，依法

实施行政审批。对调整为日常管理的事项，要相应改变工作方式，制定日常管理事项的工作

规范；对涉及的收费要严格依法依规收取，并向社会予以公示，真正做到在日常工作中实现

行政服务效能的提高。

2、依法推进行政权利上运行（红绿灯警示）。中心按照上级关于“行政权力上公开

透明运行”的要求，把行政

效能电子监察系统的终端接到市效能办，请市效能办共同参与实施全方位、全过程的电

子监察，使效能监察深入到行政服务每一道程序、每一个环节，使行政审批过程“看得见、

管得住”，真正使监察手段由软约束转变为硬约束。同时积极建立与群众的有效沟通平台，保

障群众的知情权、监督权和参与权，进一步强化效能监督。

（二）加强中心人员教育培训，提升依法行政能力

1、加强服务培训教育。为进一步规范窗口服务秩序，强化服务纪律，中心组织窗口负责

人、新进工作人员及中心机关工作人员进行了2次服务培训会，全体工作人员进一步深化了

认识，强化了纪律，促进了窗口服务效能的大提升。

2、加强法律法规培训。为进一步加强中心全员法律意识，提高依法行政能力，中心定期

组织开展法律法规学习，开展形式多样的普法读书活动，采取交流、评议和主题讨论等形式

提升学习活动质量，增强教育效果，切实提高中心人员

法律素质，自觉做到知法、懂法、守

法、护法，大力推进中心“六五”普法。

3、加强廉政规章制度学习。中心本着“以人为本执政为民”的口号精神，着力营造“以

廉为荣，以贪为耻”的浓厚精神，中心组织开展全体党员干部学习《廉政准则》、举办各类廉

政主题理论讲座、进行党纪党规测试等廉政宣传教育活动，进一步统一认识、明确界限、提

高廉洁从政意识，把反腐倡廉教育学习活动引向深入。

（三）建立健全监督考核机制，构建科学管理模式

1、监督管理标准化。中心制定《工作人员手册》，明确十项制度和考核机制；建立“六

统一”服务规范，即统一着装、统一亮牌上岗、统一服务用语、统一公示形式、统一服务行

为、统一办公设施设置；推行实施窗口标准化建设，即事项公示标准化、接待服务标准化、

办件质量标准化，全力提升服务品位。同时，中心加强窗口巡查，，会同效能办利用电子监察

系统和窗口“一事一评”评价器，有效监管工作人员服务质量，全面构建了行政服务科学管

理新模式。

2、党建工作规范化。围绕党建工作目标，中心党组党

委不断加强行政服务队伍管理，提

升队伍整体素质。通过“三走进三服务”、“三争创”服务竞赛、“党员示范岗”、党员服务承

诺、评优评先等举措将创先争优活动全面深入到行政服务创新创优工作中。

（四）强化服务职能，积极促进社会和谐发展。

1、创新服务方式，提升服务品位，尽心做好“楼内”工作。一是特色服务展风采。中心

推出“8项特色服务”，即导批服务、提前上班推迟下班服务、全天候在岗服务、节假日预约

加班服务、无条件预约上门服务、延时服务、上服务、上门服务，为办事群众提供优质、

贴心的服务；地税窗口实行“全功能窗口”服务模式、“五s温馨服务法”，与国税设立联合办税服务厅，为纳税人提供方便、快捷、高效的服务。二是导批员服务抓规范。为进一步规范导批员工作，树立中心服务形象，提升中心服务质效，营造良好的服务环

境，制定了《中心导批员服务规范》，对导批员的工作纪律、导批、巡查、接待等方面提出了

明确的要求，并运用到实际工作中，积极营造中心优质的服务形象。三是亲民服务人性化。

针对就业、社保、医保等服务窗口办事群众因集中缴费、

申报等事项而长时间排队的现象。

中心与职能部门负责人加强协调，通过增设办理窗口、优化窗口设置等方法，有效地实现了

人员分流，进一步提升了服务效率。为切实方便办事群众交费，中心与建行、财政、社保、

医保、地税等部门多次沟通，召开协调会，经过多方努力，建行窗口增设pos机，开通刷卡

功能，切实方便了群众，保障了群众的财产安全，赢得了百姓的好评。

2、加强协调服务，提升服务效能，全力做好“楼外”工作。一是继续加强综合协调。中

心充分发挥集聚办公优势和协调职能，帮助企业、基层和群众及时协调处理在项目审批、抵

押融资和办证办照中的各种矛盾、困难。对市委、市政府布置的中心工作、市领导交办的重

要事项、市领导挂帅的重点项目都按照时间节点和工作要求，积极协调，确保落实到位。对

政府交办的办文单，及时做好与各部门地沟通协调，并及时组织召开协调会，妥善解决有关

问题。如城市建筑垃圾处置收费主体和标准的调整中，市残联设置残疾人就业保障金审核窗口、人防窗

口职能和人防审批流程优化问题等，上半年中心共牵头

召开各类协调会15次，切实解决企业、

基层、群众在生产生活中遇到的各类问题。二是完善竣工联合验收。中心首创的“建设工程

联合竣工验收机制”作为南通市1号创新改革成果申报“江苏省发改委改革创新奖”，并已进

入了专家论证阶段。为进一步加强我市建设工程验收工作，规范验收行为，中心牵头组织发

改委、财政局、国土局、住建局、气象局、公安治安大队、公安消防大队等相关职能部门对

建设工程项目进行竣工联合验收外，把地税局、小区辖地政府也纳入联合验收的范围，目前

已组织对35个项目进行了竣工联合验收。三是补办房屋产权证。根据乡镇（园区）、企业的

强烈要求，依据市城建指挥部专题会议纪要精神，中心会同市住建局牵头召集发改委、财政

局、气象局、消防大队、环保局、地税局、消防大队等相关职能部门，按照《关于对生产性

项目补办房屋产权证的建议》中确定的补办对象、补办时限、操作办法，为符合要求的生产

性项目补办了房屋产权证，帮助企业解决了实际问题。到目前为止，已为68个企业补办了房

屋产权证，58个企业还在整改办理中。四是组织实施重

大项目快办快建服务。中心在去年实

施重大项目代理协调服务机制的基础上，今年上半年规范出台了重大项目快办快建操作规程。

自《市重大项目快办篇三：行政服务中心工作总结行政服务中心工作情况分析在区委、区政府的领导下，行政服务中心贯彻落实着力改善两个环境大会精神，进一步深化行政审批制度改革，创新服务体制，完善一站式服务，行政审批服务和窗口服务质量、

效率得到了进一步提高。截止到4月15日中心已运行四个月，现将中心工作情况汇报如下：

一、中心运行情况简介按照区委、区政府的安排和部署，20XX年8月行政服务中心开始进行升级改造工作，20XX 年12月15日投入运行，目前中心进驻单位19个；进驻审批与便民事项71项。截止到20XX

年4月15日，共受理各类事项142件，已办结138件，其中便民事项36件，行政审批106

件。

二、中心主要工作

（一）不断加强自身建设为进一步加强行政效能建设，全面提高行政效率和服务质量，中心采取多种方式不断加强自身建设，一是强化责任意识，组织教育全体工作人员，从思想上进一步提高为民服务和

创优发展环境的主动性、积极性；二是强化业务技能培训，请专业人员现场讲解审批系统的

功能、操作程序和业务知识；三是狠抓工作纪律，中心实行指纹考勤制度，一天四点名，同

时把每月的出勤情况汇总报送给各窗口单位主要领导。

（二）实施了电子监察系统建设电子监察系统，目的是为了提升政务服务水平，营造更优的投资发展环境，电子监察系统可以对每一件行政审批的受理、承办、审核、批准、办结等五个环节的全过程监督，可以查询具体审批业务的申请人、申请时间、受理时间、受

理意见、承办人意见、审核人意见、批准人意见、办结时间、证照情况等信息。对行政审批

超时限、违规收费、违反审批程序、违反政务公开规定，对符合条件的申请人不予批准等违

规行为，分别发出预警信号、“黄牌”和“红牌”信号，并自动通过系统通知承办人、审批人

等责任人，监察机关进行监督整改和追究责任。对上运行情况可以进行在线评估和效能考

核，进一步提升上公开透明运行质量和效果，定期对窗口各部门运行情况进行综合评估。

同时在区编办的要求下申请了中心的中文域名，增加中心的知名度。

篇二：XX年行政服务中心党建工作总结

XX年行政服务中心党建工作总结

R>××××年，县行政服务中心党支部在县委、县政府及县直机关工委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，围绕中心，服务大局，以加强党的思想政治建设为重点，以提高支部党建整体水平为目标，充分发挥核心作用和战斗堡垒作用，群策群力，与时俱进，开拓创新，最大限度地调动党员干部的工作积极性和创造性，确保了我中心××××年各项工作目标的如期完成，党支部的建设工作有了新的发展，党员的综合素质得到了新的提高。对照××××年县直机关党建工作要点，现将县行政服务中心党支部××××年度工作情况总结如下：

××××年行政服务中心党建工作总结

××××年，县行政服务中心党支部在县委、县政府及县直机关工委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，围绕中心，服务大局，以加强党的思想政治建设为重点，以提高支部党建整体水平为目标，充分发挥核心作用和战斗堡垒作用，群策群力，与时俱进，开拓创新，最大限度地调动党员干部的工作积极性和创造性，确保了我中心××××年各项工作目标的如期完成，党支部的建设工作有了新的发展，党员的综合素质得

到了新的提高。对照××××年县直机关党建工作要点，现将县行政服务中心党支部××××年度工作情况总结如下：

一、抓好政治思想建设，进一步提高党员干部综合素质

××××年，我中心党支部、把加强党员干部学习放在突出的位置上，目的是进一步提高党员干部的党性觉悟、思想水平和工作能力。中心党支部领导也始终关心全体党员干部的学习和进步，在不同会议上多次强调学习的重要性和必要性，并要求全体党员干部要以高度的责任感注重学习，勤于学习，善于学习，把学习始终作为我们服务中心工作的基础和起点。年初，我们印发了县行政服务中心××××年度工作人员学习计划，每月确定一个重点内容，并提出精读，作笔记、谈心得三个基本要求。在具体措施上，一是抓好党课学习。全年我们已集中×次党课辅导，每一次内容都贴近时势，贴近中心工作，有针对性和教育性，这对我们党员干部理解党的政策方针，认识社会问题起到了一定的指导作用。二是抓好会议学习。××××年，围绕十六大会议，十六届四

中、五中全会精神以及市第三次党代会精神进行了认真深刻的学习，同时及时传达市委、县委重大会议精神，学习市县两级主要领导的重要讲话，不断统一党员干部的思想认识。三是抓好党员学习与机关政治学习的结合。在每周机关学习日中，党员干部都表现得积极主动，每位党员都能坚持

做好笔记，并结合本人实际，写出心得体会，从而把党员的学习与政治学习进行了有机的结合，收到了良好的效果。四是抓好党员干部的业务知识学习。除正常安排党员同志参加有关的专业知识培训外，中心还组织人员自主授课，先后学习了《行政许可法》、《行政复议法》、电脑操作知识等；五是组织党员干部参加党校学习。××××年，县行政服务中心有×名科级党员干部参加了党校培训。

二、充分发挥党员干部先锋模范作用，积极完成各项工作任务

××××年，县行政服务中心全体共产党员都能履行自己的职责，充分发挥职能作用，积极为我县经济建设献计献策，添砖加瓦，圆满地完成了各项工作任务。一是健全各种制度，增强服务意识，改善投资软环境，树立对外招商良好形象。我中心根据自身工作实际，相继制定了服务承诺制、限时办结制、全程代理制、首问负责制、考勤制度等，同时采取相关措施增强窗口工作人员的服务意识，杜绝吃、拿、卡、要，不断完善投资软环境，使投资者能找得到人，办得成事，且办事效率不断提高，树立起了对外招商的良好形象。二是跟踪重点建设项目和重点企业，搞好协调服务。一年来，我们围绕建设、城管、土地、环保、交通等方面的工作职能，先后完成县政府领导交办以及基层单位和群众反映的大小事项××余件，协调处理各类问题××起，跟踪服务经济建

设重点项目×个，为全县的社会稳定、经济建设等发挥了积极作用。三是积极配合新农村建设。县招标投标中心本着节约成本、服务农民的原则，对新农村建设中的校建设、改水、改厕等材料的政府采购进行调研，多方比较价格，以最小的成本体现最大的效益。四是进一步发挥中心的协调作用。我们本着热情、耐心、周到的态度，对每一个来电、来访、，上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题，根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的，做到矛盾不上交，事关紧要的问题及时汇报，在领导的指导下协调解决，力求让群众满意，让领导放心。

三、加强党建制度和机关作风建设，推进中心各项工作制度化、规范化今年以来，中心党支部认真贯彻执行党建工作的各项制度，努力完善和实施

篇三：政务服务中心(项目办)党建工作总结

市政务服务中心（项目办）党建工作总结

今年以来，市政务服务中心（项目办）在市委市政府的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大、省第十次党代会、十八届三中全会精神为主线，以贯彻落实市第五次党代会、市委五届四次全会会议精神，以学习贯彻十八大、争创发展新业绩、百强路上再进位为主题，按照抓党建、明方向、聚人心、促发展、创和谐要求，坚持党建引领发展，

服务群众的理念，进一步强化组织功能、强化干部素质、强化党员作用、强化基本保障，实现基层党建工作与经济社会发展同频共振，努力优化经济发展环境，努力把中心（项目办）建设成为我市廉洁、规范、便民、高效的第一窗口。

一、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础

（1）强化理论学习，推进学习型党组织建设

1、继续深入贯彻落实党的十八大等一系列会议精神，努力提升党员干部政治理论水平。中心（项目办）认真制定《市行政服务中心（项目办）党组中心组20XX年（上）下半年学习计划》，深入学习新党章、十八大、十八届三中全会、省第九次党代会、黄石市委十二届七次、八次全会精神及大冶市委五届四次全体会议精神和习近平总书记系列讲话精神等，领会党的最新路线、方针、政策，进一步增强党性修养，提高党组的战斗力、凝聚力和创造力，深入推进中心（项目办）学

习型党组织建设，鼓励机关干部作读书笔记、写读书心得，帮助大家在学习中增强党性观念，强化党员责任，按照能力席位标准的要求，创新载体，创新形式，加大学习型党组织建设力度，在机关干部中营造崇尚读书、重视学习良好风气，引导机关干部利用业余时间自学、参加干部在线学习，提高干部职工能力水平。一是今年以来，中心（项目办）机关共投入万余元，为各科室订阅业务书籍，为每名干部量身

订阅学习资料，积极开展全民阅读活动。中心（项目办）科室工作人员学习心得体会每人达到12篇以上，6个科室每个科室平均完成调研性文章2篇；二是组织开展专题活动。结合学习贯彻十八大精神，我为加快大冶发展，冲刺‘百强’做贡献演讲、党风廉政宣教月和三万等活动，让党的最新路线、方针、政策精神入脑、入心；三是组织了学习党的十八大精神和中纪委、省市关于廉洁从政的《八项规定》《六条意见》《六点要求》《六项要求》等理论知识测试。

2、加大业务知识培训力度。坚持学习教育，注重素质人才队伍建设，加大现代礼仪、上审批、证照办理业务知识，项目建设政策法规学习、项目专员业务知识学习等方面的培训力度，提升中心机关工作人员的管理能力和窗口工作人员的服务能力，大力培养水平一流的窗口人才队伍和一批优秀的项目专员。

（2）加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力

1、建立和落实党建工作责任制。建立了目标考核机制，相关负责人具体抓，逐项抓落实，支部组织开展活动情况进行

检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。

2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持三会一课制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了中心各项管理制度，并有效实施管理，签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。

3、推进服务型党组织建设，增强党建工作生机和活力。中心党组把推进服务型党组织建设作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了四个结合，使中心（项目办）全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把服务型党组织建设与学习《廉政准则》结合起来，使服务型党组织建设能落到实处。二是把服务型党组织建设与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。三是把服务型党组织建设与中心（项目办）实际结合起来。坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动全体干部职工推进服务型党组织建设。四是把服务

型党组织建设与三万活动、共驻共建活动工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任

制。

（3）开展好党建示范点创建活动

中心（项目办）以创建机关党建品牌为抓手，以转变作风为着力点，以群众满意、提升优质服务水准为目标，积极开展以三进三促三服务（即进企业、促增长，进农村、促增收，进社区、促和谐，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众）活动为主要载体，打造行政有矩，服务无距党建品牌。目前，中心（项目办）在成立党建工作领导小组基础上，将53名（含机关、窗口）党员，成立6个党小组，在中心党组的领导下，组织开展日常党务工作，保证基层党组织覆盖到中心各科室、窗口、审批科，确保每个党员在中心参加正常的组织生活,构建以党小组为战斗堡垒、以党员干部为骨干的大党建工作格局。

（4）开展好党的群众路线教育实践活动前期准备工作为切实做好群众路线教育实践活动前期准备工作，中心（项目办）结合实际，现超前谋划，迅速行动，积极为开展党的群众路线教育实践活动打好基础。一是先行学习教育，提高思想认识。中心（项目办）采取蹲点学习、开门学习、交流学习等党员干部群众互动式学习的形式进行学习，全面提高党员干部思想认识的基础上，提高群众的知晓率，使他们积极主动地参与进来，为党的群众路线教育实践活动的正式开展打下坚实的思想基础。二是先行调查研究，广泛听取

意见。中心（项目办）党组采取发放调查问卷、开展面对面座谈以及恳谈

会、走访基层群众、深入项目现场、设立群众意见箱等形式开展调研，广泛征求群众意见和建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。共参加企业座谈会3场、召开项目座谈会1场，走访项目40余家，电话回访项目14个，发放问卷调查表40张，收回31张。在各企业和项目业主对我们所做工作的充分肯定和积极支持下，我们比较准备地掌握了政务服务和项目建设的服务情况以及招商引资项目的审批和落地情况。向办事群众发放《市政务服务中心工作征求意见表》，收集对我市政务服务和项目建设工作存在的问题和建议，共发放征求意见表500余份，征求到宝贵意见200余条。三是先行对照检查，做到立行立改。针对当前在各级党员干部中普遍存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，中心（项目办）党组在认真学习和征求意见的基础上，严格按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求和四对照四改进的具体要求，紧紧围绕便民、高效、公正、廉洁的要求，以行政有矩，服务无距为主题，组织全体党员干部开展一次对照检查活动，教育引导中心（项目办）全体党员干部牢固树立群众观点，落实为民务实清廉要求，解决四风突出问题。

二、强化班子和队伍建设，提高党的执政水平

建设过硬的领导班子和高素质的干部队伍，是提高党的执政水平的重要保证。按照配强一流一把手、建设一流领导班子、打造一流干部队伍、创造一流工作业绩、提供一流组织保证要求，突出三抓三提升，不断加强班子队伍建设，提高党的执政水平。

篇四：行政服务中心工作总结

行政服务中心工作情况分析

在区委、区政府的领导下，行政服务中心贯彻落实着力改善两个环境大会精神，进一步深化行政审批制度改革，创新服务体制，完善一站式服务，行政审批服务和窗口服务质量、效率得到了进一步提高。截止到4月15日中心已运行四个月，现将中心工作情况汇报如下：

一、中心运行情况简介

按照区委、区政府的安排和部署，20XX年8月行政服务中心开始进行升级改造工作，20XX年12月15日投入运行，目前中心进驻单位19个；进驻审批与便民事项71项。截止到20XX年4月15日，共受理各类事项142件，已办结138件，其中便民事项36件，行政审批106件。

二、中心主要工作

（一）不断加强自身建设

为进一步加强行政效能建设，全面提高行政效率和服务质量，中心采取多种方式不断加强自身建设，一是强化责任

意识，组织教育全体工作人员，从思想上进一步提高为民服务和创优发展环境的主动性、积极性；二是强化业务技能培训，请专业人员现场讲解审批系统的功能、操作程序和业务知识；三是狠抓工作纪律，中心实行指纹考勤制度，一天四点名，同时把每月的出勤情况汇总报送给各窗口单位主要领导。

（二）实施了电子监察系统

建设电子监察系统，目的是为了提升政务服务水平，营造更

优的投资发展环境，电子监察系统可以对每一件行政审批的受理、承办、审核、批准、办结等五个环节的全过程监督，可以查询具体审批业务的申请人、申请时间、受理时间、受理意见、承办人意见、审核人意见、批准人意见、办结时间、证照情况等信息。对行政审批超时限、违规收费、违反审批程序、违反政务公开规定，对符合条件的申请人不予批准等违规行为，分别发出预警信号、“黄牌”和“红牌”信号，并自动通过系统通知承办人、审批人等责任人，监察机关进行监督整改和追究责任。对上运行情况可以进行在线评估和效能考核，进一步提升上公开透明运行质量和效果，定期对窗口各部门运行情况进行综合评估。同时在区编办的要求下申请了中心的中文域名，增加中心的知名度。

（三）完善各项规章制度

1、中心进一步对各窗口《服务指南》的格式进行了统一标准，统一印制，达到了整齐美观实用的效果。

2、中心编发了《行政服务中心规章制度》，以此来约束窗口

人员行为，调动各窗口工作人员积极性，提高自身工作态度和服务质量，使窗口管理工作，更细致更有可操作性。

3、中心定期编发简报制度，向区领导和各窗口单位汇报中心

启用以来工作开展情况，通报各单位进驻情况和业务开展情况等，对进驻单位起到了鼓励和督促的作用。

4、完善“矿区行政服务中心窗口工作人员考核办法”。在坚决

执行考评制度的基础上，认真总结分析服务工作的成功经验和存在的问题，完善绩效考核办法。

5、制定“矿区行政服务中心大厅小组长工作职责”。为进一步

加强中心大厅管理，提高行政服务质量，充分发扬民主，通过民主投票产生小组长名单，制定了小组长的工作职责。

6、制定《关于建立重点项目审批手续代办制度的意见》。为

提高办事效率，优化发展环境，加快我区重点项目的推进速度，由园区办、监察局、发改局、住建局、环保局、安

监局、行政服务中心等共同成立了“矿区重点项目审批手续代办办公室”，代办办公室在矿区行政服务中心内办公，对代办事项的组织、协调，全程跟进并负责对代办项目全程督办。从3月上旬起配合区园区办协调相关部门为常恒能源公司代办20万吨煤焦油深加工项目。

7、完善请销假制度

结合中心的实际，进一步完善中心请销假制度，加强中心工

作人员的组织纪律，工作人员请假半天天，由所属单位负责人和中心副主任批准；请假一天以上，由所属单位和中心主任批准。领取出门证后方可出门。

（四）增加了满意度测评箱

为客观的了解各个窗口人员的服务态度和办事过程中的一些

问题，中心制作了满意度测评表，每个事项办完后让申请人填写满意度测评表，中心会根据来中心办事的企业和个人的意见和建议及时的做一些调整。

（五）成立了党支部，加强中心的组织领导

为了更好的开展党组织活动，四月上旬，成立了中心党支部。

（六）中心拟进驻第二批窗口单位

现正和相关部门进行沟通，初步拟定社保局等部门作为

第二

批进驻单位进驻中心，现社保局正在做入驻前的准备，中心正在积极筹备中。

三、存在的不足

四个月以来，中心虽然也取得了一些成绩，但还存在一些不足。

（一）部分单位存在体外循环现象，入驻中心的一些审批部

门或单位，往往“只挂号、不看病”，形成“体外循环”的审批模式，办事效率低下，承诺时限失控。申请人跑了窗口又跑部门，“一站式”服务变成了“多此一站”，中心个别窗口成了徒有其名的“收发室”。具体表现在：

1、窗口人员没有任何现场办结的权力，只能充当“收发员”、“二传手”的角色，只在中心受理事项，其余环节均在原单位办理；个别窗口甚至都不在中心受理，出现了只是派驻窗口人员在中心应付的现象，窗口人员没有起到作用，一件未办，形同虚设；有些窗口在原单位办理结束后，在中心审批系统上进行登记，监察系统失去应有的作用。

2、事项不完整。进驻行政服务中心的事项不完整、程序不配

套、办事不及时等等问题。有些部门在选择进驻事项上往往“避重

就轻”，有些单位把不经常办理的事项放到大厅。

（二）中心的AB角制度不能很好落实。部分窗口人员会经常接到单位通知，回单位办事，B角不能及时的接替工作，窗口岗位造成空缺。由于窗口人员的工资、福利、行政隶属关系等仍在原单位，只是现场办公接受中心管理、考核，导致少数窗口人员存在不服管、不怕管现象，加大了行政服务中心的管理难度。

（三）部分入驻中心窗口单位领导观念还不能适应发展的需要。尽管行政服务中心已经成立，但是有些部门领导的思想观念并没有真正转变。有个别窗口单位领导认为入驻中心是在应付差事，甚至觉得入驻中心是一种夺权行为，这种思想是各个审批与便民事项不能进驻中心的阻力所在。

（四）有的单位对窗口工作不重视，人员没有固定，轮流值班，随意变动，工作没有连续性，出现“一问三不知”的问题；有的甚至把即将退休，业务不精、无事业心的临时、闲散人员等派驻服务中心，降低了政府的公信力，阻碍了服务中心发展。

四、下一步的措施及工作计划

（一）进一步提高中心工作人员的业务水平、综合素质中心的硬件已经到位，软件就要靠窗口的工作人员支撑，所以窗口人员的业务能力、综合素质都要到位，加强理论学习和业务培训，创建富有特色的学习型中心。只有这样

才能代表中心的形象。中心将开展工作学习化，学习常态化的措施定期组织学习和培训中心的各项规章制度、考勤考核办法和业务相关知识；坚

篇五：行政服务中心党建情况调查

行政服务中心党建情况调查

行政服务中心党建情况调查

行政服务中心原名行政审批服务中心，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。它以便民、规范、高效、廉洁为宗旨，推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式，极大地方便了办事群众，体现了党和政府以民为本的宗旨和“马上就办、办就办好”的理念。实践证明，行政服务中心作为转变政府职能、优化经济发展环境的新生产物，一定程度地解决了政府部门管理的越位、缺位、错位的问题，已成为深化行政管理体制改革、推进服务型政府建设的突破口，在推进政务公开、加强政务服务、提升服务效能、促进廉洁行政等方面发挥了重要作用。

近年来，随着行政管理体制和行政审批制度改革的不断深化，各地行政服务机构迅速发展壮大。中心作为党委政府服务群众的前沿窗口，在推动行政管理体制改革，打造服务型政府方面发挥着越来越重要的作用，也给中心党的建设提出新的挑战。如何与时俱进理顺中心管理体制、创新中心党

建工作机制、进一步发挥中心党组织和党员的作用成为摆在我们面前的一个重要课题。20**年8月，**市直机关党工委、市行政服务中心联合组成调研组，对全市行政服务中心党的建设情况进行调研，现将调研情况报告如下：

一、**市行政服务中心党的建设基本情况

全市有市、县（市）行政服务中心7个，并在全市**4个乡镇（街道）设便民服务点。进驻单位298个，工作人员757人。均已成立党组织，其中党委1个、总支1个、支部5个，党员259名，占窗口工作人员的%。

**行政服务中心成立于20XX年3月，是市、区（**区）合一的政府审批服务平台。目前进驻部门62个，工作人员251人，审批服务事项1177个。中心机关党委成立于20XX 年，下设4个支部、10个党小组，现有党员109人，占窗口工作人员的37%。**县行政服务中心20XX年5月挂牌成立，是除**区外较早组建行政服务中心的县，目前进驻部门44个，工作人员115人，审批服务事项522个。中心党总支成立于20XX年1月，下设3个支部，党员30人，占窗口工作人员的26%。**、**、**、**、**等县从20XX年7月开始均相继组建行政服务中心，进驻部门分别是37、41、34、37、43个，办理审批服务事项分别有469、711、556、346、570个，工作人员在70-100人不等，已同步成立中心党支部。党员数最多的**县，有29名党员，占窗口工作人员的%，党

员数最少的**县，有17名党员，占窗口工作人员的23%。

近年来，在各级党委、政府及派出部门的关心支持下，积极打造“**先锋”党建品牌，探索建立“1+2+N”党建工作机制，创新党员教育管理模式，搭建党员发挥作用平台，努力培育特色窗口文化，市、县行政服务中心基层党组织活力不断增强，党员先锋模范

作用进一步发挥，实现了党建工作与中心业务工作良性互动，中心的各项工作迈上新台阶。市级行政服务中心先后获得全国创先争优先进基层党组织、国家级服务业标准化试点单位、省级文明单位、省标准贡献奖等荣誉，20**年8月，以**和****为主起草的行政服务国标报质检总局、国标委审批。**市行政服务中心被列为全省行政服务中心标准化建设示范单位、省先进基层党组织；**县行政服务中心被省直机关工委列入全省行政服务中心党建工作示范点。

二、**市行政服务中心党的建设存在的问题与挑战

总体上看，市、县两级行政服务中心能够积极主动地探索新时期加强党建工作的新路子、新方法，积极开展工作。但是，由于各县（市）行政服务中心的机构设置20**年6月才在机构改革中予以明确，有的管理人员还未配备到位，管理体制还不够完善，在协调、监督、指导工作方面很难达到预期效果。且中心工作的特殊性，中心自身对党的建设积极研究、探索实践还不够，存在思路不新、方法不活、理念滞

后等问题，主要表现在：

（一）中心行政监管责权不统一。一是监督管理难覆盖。由于国家行政审批制度改革方面相关的法律法规和政策的制定、出台，是针对有审批事权的行政职能部门而定，作为行政服务中心，它的运作却没有具体的法律法规依据，而且中心不是行政执法主体，无权决定窗口的审批业务，这就难免造成监管上的真空地带。同时，按现行行政管理体制，有的行政许可项目办理要涉及多个部门或同一部门内几个科室，有的要经过省、市、县多层审批，办事者多头跑、重复跑的现象难以从根本上消除，中心对在中心以外办理的环节难以实行有效监管。二是中心功能不完备。一些审批部门没有向中心窗口人员充分授权，审批事项不能在一个场所内全部办结，还需拿回原部门审批，中心成为行政审批“中转站”；一些需要现场勘验调查的审批项目，窗口人员受理后，要有专人负责传递申请，专人负责勘验调查，离群众“进一个门办所有事”的期望仍有相当距离。三是中心投入不足。多数县级中心办公场所还属临时租用，面积有大有小，有的办公场所过于拥挤，根本无法落实“应进则进”要求，联办齐办的审批链条建立运行受到严重制约。有的没有停车场地，给办事群众带来不便。

（二）中心党员管理体制难落实。一些窗口的党员不愿意将组织关系转入中心管理。根据省《关于加强行政服务中

心党的建设的意见》（**办发［20**］12号）和**市委《关于加强行政服务中心党的建设实施办法》（**办发［20**］7号）要求，凡派驻行政服务中心工作的党员，组织关系应转入中心党组织管理。但这一规定执行起来较难。除**市行政服务中心100%党员组织关系转入中心外，其余各地均未能落实，占比不到50%。市级行政服务中心（与**区合署）党员109人，组织关系转入中心党委的仅36人，占33%；其余县（市）中心，党员组织关系转入中心比例最高的是**县，占%，最低的是**县，17名党员仅4人将组织关系转入中心，占%。党员不愿将组织关系转入中心的原因是多方面的，有的认为到窗口工作流动性大，最短的才在中心3个月，组织关系转来转去嫌麻烦；有的因原单位党员数不多，转走后担心会影响原单位党的活动开展，有的还在原单位党组织担任职务，不少窗口人员还是单位业务骨干，担心组织关系转入中心后会减少与原单位的联系，有被边缘化的可能，因此不愿将党员的组织关系转移。另外，由于窗口人员队伍不稳定，管理难度增大。窗口工作人员均由具有行政审批服务职能的部门指派进驻，其人事、工资关系仍然保留在原单位，由于中心对工作人员的纪律要求比较严格，部门工作人员大多不愿意到中心工作，所以有的部门就采取轮岗甚至指派表现不好的人员进驻中心，造成党员流动性大，人员素质参差不齐。部分单位由于工作人员业务调整、人员编制

不足等方面原因，造成进驻中心人员更换较频繁，中心对这部分人员和党员的管理比较薄弱。

（三）窗口人员激励保障机制乏力。在精神激励方面，按现行行政管理体制，“中心”难有所作为。窗口党员由于工作性质的关系，不能经常回原单位，这样与原单位领导和一般干部保持密切联系、加强联络的机会相对减少，相互了解、熟悉程度也随之降低，有被原单位遗忘和边缘化的趋势，在民主评测、学习交流、后备干部推荐等方面处于劣势。虽然市委组织部、市公务员局制定的《**行政服务中心进驻干部管理办法》明确规定，评先评优、年度考核、后备干部推荐等方面进驻人员施行单列管理，但由于中心自身机制体制所限，与后方单位缺乏一套行之有效、针对性强的党员干部培养成长保障激励机制，因此，窗口党员特别又是行政审批骨干的党员内心深处有失落感，缺乏归属感。在物质激励方面，缺乏吸引力。窗口岗位性质特殊，管理严格，工作压力和劳动强度大，经常需要加班加点，属于特殊岗位。但目前没有出台统一规范的针对窗口人员的岗位津贴或绩效奖励，客观上也使一些人不愿意到中心工作。

（四）中心党的活动难开展。一是活动时间难保证。由于窗口工作政策性、服务性强，无法离岗参加集中培训学习和开展活动，中心组织开展党员集中学习和其它党的活动在时间保证上碰到很大困难；二是活动形式单一化。党员希望

开展丰富多彩的活动，但由于窗口岗位特殊，适合窗口党员特点的活动方式本身较少，中心党组织自身又缺乏创新探索，安排党的活动内容不够丰富、形式过于单一，方法不够灵活，缺乏新鲜感。三是活动经费难保障。每年的财政预算没有党团活动的专项经费，开展党的活动缺乏必要的经费保障。

三、加强行政服务中心党建工作的对策建议

为做好新形势下行政服务中心的党建工作，更好地发挥中心党组织和党员干部的作用，针对行政服务中心党建工作存在的问题与困难，提出如下对策建议：

（一）强化中心职能作用。一是明确中心职能地位。目前在中心的职能定位上，国家没有明确的法律依据，为行政服务中心履行职能，开展工作带来很大的压力和阻力。建议人大、政府通过立法的形式，对中心职能进行明确，为中心开展工作、履行职能、加强管理提供法律依据；二是提供体制保障。结合新一轮机构改革，明确中心的机构性质、职能设置、人员编制和管理模式，赋予中心一定的权力，明确中心与部门的职责分工，确保中心在组织、管理、监督、协调、服务等各方面充分发挥作用。健全中心与部门的良性互动机制，落实进驻部门领导到中心带班办公制度，适当增加中心业务办理在部门绩效考评中的权重；三是整合行政资源。充分发挥公共资源交易平台作用，加快电子政务建设步伐，简

化审批环节，提高审批效率。按“多个部门、一个政府”的理念，逐步弱化部门界限，以行政服务中心为平台，把各个部门行政程序作为中心的工作程序，探索集中实施行政审批权的实现形式；四是加大资金投入。建议各级政府将中心建设纳入为民办实事项目，财政部门充分保证中心的预算，完善硬件设施，改善服务场所，将行政服务中心纳入地方电子政务发展规划,优先安排中心电子政务建设资金。

（二）理顺中心管理体制。一是创新党员管理模式。对中心入驻党员实行“双重管

理”，过双重组织生活。由原单位出具党员管理委托书，在不变更入驻党员关系的基础上，既让入驻党员可以参加中心支部组织的各项活动，又可参加原单位党组织的各项活动，解决入驻党员担心被原单位遗忘和边缘化的问题。二是理顺干部管理体制。落实《**行政服务中心进驻干部管理办法》，要求进驻人员在中心的时间原则上要达到二年以上，同时大力推广“1+2+N”党建工作机制，完善党员实施一岗“双责”、“双培双荐”、“双向”培训等管理体制，提升窗口服务水平。三是健全完善组织机构。结合“三定”配齐配强中心管理人员，配备必要的专职党务干部含纪委干部，健全工青妇组织。认真落实党建带“三建”，发挥工青妇等群团组织的作用，形成党建工作的整体合力。

（三）健全激励保障机制。一是评先评优向窗口人员倾

斜。进驻干部年度考核优秀等次名额按进驻干部总数的20%以上实行单列管理，在评选“优秀共产党员”、“优秀共青团员”、劳动模范、“三八”红旗手等先进时，在同等条件下优先考虑窗口人员。二是重视优秀窗口人员的培养选拔。中心要加强与派驻单位党组的联系，主动争取派驻单位特别是部门一把手的支持，每年以推荐函的形式积极向派驻单位推荐窗口优秀干部。派驻单位对中心推荐的干部应予以重点关注和优先使用。组织部门在推荐后备干部时给予中心一定的单列指标，采取选派新提拔干部到中心挂职的做法，增强进驻人员光荣感和归属感，营造关心支持中心建设的浓厚氛围。三是改善窗口人员的待遇。建议相关部门统一规定窗口人员特殊岗位津补贴标准，对进驻人员给予必要的经济补助。

(四)发挥中心党组织的作用。一是充分发挥支部的战斗堡垒作用。健全党的组织机构，把支部建在窗口，按部门或按办公场所归类，在窗口设立党支部或党小组，选好配强支部领导班子，发挥党支部的宣传、组织作用。平时以支部、党小组为单位开展党的活动，让党的组织系统扎根中心每个岗位，增强党组织的凝聚力和号召力。二是发挥党员的示范带动作用。搭建党员干部作用发挥平台，实施党员“一带二”先锋工程，即一个党员帮助带动二个非党员工作人员，使党员在各方面走在前头，成为岗位工作的标杆。三是创新党员

教育的方法手段。教育载体上，开展“红旗窗口”、“党员先锋岗”、“**先锋岗”等创先争优活动。根据中心特点开展灵活多样、小型分散的教育活动，增强党的活动影响力。充分利用络、微信、短信等新平台开展学习教育，既解决人员难集中、时间难保证的矛盾，又调动党员干部的参与热情。

篇六：行政服务中心支部20XX党建要点

行政服务中心支部

关于印发《20XX年党建工作要点》的通知

各党小组：

《20XX年度党建工作要点》已经支委会研究确定，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，努力开创中心党建工作新局面。

20XX年3月30日

中共县行政服务中心支部

20XX年党建工作要点

20XX年，“十二五”规划工作步入第二年，党的十八大即将召开，这为党的建设创造了良好的机会。坚持党的建设、加强党的建设、改进党的建设不仅是完成“十二五”规划的坚强保障，也是进一步深化行政审批制度改革的组织保障。根据《中共县直机关工作委员会关于印发20XX年度机关党建工作要点的通知》（直党工委发20XX20号）文件精神，结合中心实际，我支部20XX年党建工作要点如下：

一、加强学习，武装思想

1、建立健全学习制度。结合学习型党组织建设，按照“有学习篇目、有学习形式、有学习计划、有学习笔记、有学习心得”的“五有”要求，逐步建立和完善学习预告制度、学习记录制度、学习总结制度、集中学习制度、自学制度等“五个制度”。以“5+5”模式确保党员学习制度化、规范化，切实做到“三个不少于”：即每名党员全年学习时间不少于240小时（每天学习不少于1小时，5×4×12=240），全年阅读书籍不少于12本，全年学习心得体会不少于1篇。

2、不断加强理论学习。灵活运用集中学习、自学、交流考察等学习形式，以“建设学习型党组织”为载体，以“创先争优”为动力，加强党员理论学习。一是深入经典思想学习，继续深入学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观，做到“温故而知新”，牢固“大局意识”、“宗旨意识”、“服务意识”；二是加强党风廉政教育学习，认真学习《廉政准则》、换届选举“五个严禁、17个不准和5个一律”，切实做到“吾日三省吾身”，做到“讲党性、重品行、作表率”；三是加强业务知识学习，结合工作特点，加强现代化办公知识的学习，注重理论联系实际，做到学以致用、用以促学，真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的，不断增强学习的实效性。

二、加强组织，共兴党建

3、加强班子建设。根据工作需要，及时调整充实支部委员，配齐配强支部委员，充实党建工作领导小组，理顺工作关系，明确工作职责，强化党建组织保障。支部书记要牢固

树立党建“主业”意识，进一步强化支部书记的“领头羊”作用，切实履行党建第一责任人职责，有关具体负责同志履行直接责任人职责，认真落实“一岗双责”制度，做到业务工作与党建工作两手抓，做到业务、党建两不误。

4、加强队伍建设。加大对入党积极分子和新党员的培养、管理和教育工作的力度，把中心政治优、作风好、业务精的同志吸收入党组织，做到成熟一名发展一名，不断向党组织输送新鲜血液。

5、加强支部联建共创工作。认真组织和开展中心支部与路孔镇大寨社区党支部联建共创工作，有效推进城乡基层党建观念、资源、工作“三个统筹”，逐步实现城乡党建资源共享、互促互进。

6、加强日常党务管理。一是建立健全党建工作责任制，明确具体从事党建工作的科室和人员，落实专人抓好党建日常工作。二是做好党员干部继续教育工作，深入开展“学党史、强党性”学习教育活动，抓好党风廉政教育。三是加快党建信息化建设，运用互联、手机推进党建信息化，在抓好“12371”党建信息平台的基础上，创建党建工作QQ群等平

台，逐步实现党务工作、党宣工作、党组工作信息化。

7、加强统战、群团工作。坚持“党建带工会，党建带团建，党建带妇建”工作思路，充分发挥群团组织优势和作用，在县总工会、团县委、县妇联的统一领导下，推进“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等争创活动，共促发展环境。

三、加强作风，弘扬正气

8、创先争优更加深入。通过一系列争创活动提升党员气质和工作激情。一是严格落实“一讲二评三公示”制度，保证讲述、评议、公示步步到位，为争创活动有条不紊的开展提供保障；二是大力推进“人民好公仆”教育实践活动，牢固党员干部“服务意识”、“公仆意识”，塑造先进典型；三是在在职党员居住地推行“一到两访三个一”机制，推动机关党员干部工作重心下移，把党员落实“一到两访三个一”作为“优秀共产党员”评比的重要依据和干部年度考核的重要内容；四是在窗口党员开展“党员示范岗”活动，时刻强调党员的先锋作用、示范作用；五是继续在窗口广泛开展“流动红旗窗口”评比活动，让全体窗口同志保持进取心和工作积极性；六是深入开展“三优一满意”活动，用“六比六看”硬指标严格把关，让办事群众能享受优质服务，满意而归。

9、“三项活动”更加常态。通过理论的学习，思想的武装，以科学发展观为指导，全心全意服务基层群众，使“三

项活动”工作更加常态化。一是继续开展“三进三同”活动，与农民朋友同吃、同住、同劳动，帮助农村缺乏劳动力的百姓劳作，协助他们做好春耕秋收；二是坚持“不致富，不脱钩”原则，推进“结穷亲”活动，做好20XX年穷亲调整，为“新老穷亲”送政策、送技术、送爱心，切实做到“惠农亲而不是贿农亲”，做到“授人以渔而不是授人以鱼”；三是密切联系群众，变“群众上访”为“领导干部下访群众”，定期开展“赶场接访日”活动和“公开接访日”活动，每月下访群众至少一次，认真做好登记并及时录入“领导干部接访群众登记系统”备案。

10、惩防体系更加完善。为不断提高机关党员干部拒腐防变能力，惩防体系建设需要进一步完善。一是继续加强反腐倡廉宣传教育，认真学习贯彻中央纪委十七届六次全会精神，深入开展廉政文化进机关活动，突出权力观、从政道德、党的优良传统和作风、党纪法规教育，宣传勤政廉政典型，引导党员干部特别是领导干部不断提高思想道德水平，增强廉洁从政意识。二是深化党务公开工作，继续完善党务公开目录，从报刊、宣传栏、中心站、12371党建信息平台多方位进行党务公开，提高党务公开的实效性。三是规范上投诉答复，特别是对办事人员吃、拿、卡、要等行为的投诉，要及时查看、及时调查、及时处理、及时答复、及时公开。

11、专题活动更加精彩。通过各种专题活动的开展，弘

扬党建文化、党风正气。一是扎实开展党员领导干部“读原著”活动，利用中心站、支部12371党建信息平台对“读原著”活动进行积极引导，推动“读原著”活动深入开展；二是积极组织中心及窗口干部职工参加“雷锋岗”争创活动，倡导乐于助人的文明风尚；三是积极组织党员干部参加“清明祭先烈，重温入党誓词”活动，颂扬革命精神，勉励自我奉献；四是积极组织党员干部参加庆“五一”职工文化活动，锻炼身体，积攒“革命的本钱”；五是积极组织党员干部参加庆“七一”创先争优评选表彰活动，以“人民好公仆”的“五个好”标准推进“创先争优”活动，确保活动开展“有力度、有深度、有声势、有影响”；六是以“建设学习型党组织”为载体，开展组织生活会、党史讲座、爱国教育等一系列主题教育活动，为“基层组织建

篇七：机关党建工作情况汇报

健全组织制度转变方法作风

努力推动机关党建工作再上新台阶

中共临泉县委直属机关工作委员会

20XX年12月14日

近年来，县直机关党建坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，根据全县总体工作部署，强化管党责任，落实管党措施，较好地发挥了机关党组织的战斗堡垒

和党员的先锋模范作用，为全县经济、社会各项事业又好又快发展，提供了强有力保障。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

目前，县直所属机关党委7个，党总支36个，党支部368个（含内设支部），党员6690名。其中非公经济党组织中设党委2个，支部27个（含内设支部）党员490名。

二、主要做法

我们紧紧围绕创先争优活动和建设“五型”机关的总体要求，本着“为民、务实、清廉、高效”的原则，围绕基层党组织建设年、党组织“争十星创五好”和党员“五带头争十星”，制定了《关于在县直机关单位党组织和党员中实行星级管理的实施意见》，不断探索推进机关党建工作的工作方法和工作机制，发挥好广大党员的先锋模范作用，推动党建工作和机关工作全面发展。

1.抓思想建设，提高党员干部素质。机关党员干部队伍是做好机关工作的中坚力量，机关工作能不能开展好，关键在机关党员干部队伍的素质。在开展“五型机关”建设和创先争优活动中，我们把加强理论学习、提高思想业务素质作为一项重要的工作来抓。一是加强理论教育。坚持用科学发展观武装头脑，围绕创建学习型机关的要求，充分发挥党组学习中心组、党支部“三会一课”和机关单位学习日的作用，完善各项学习制度，有针对性地组织学习。不断创新学习的

方式方法。做到集中学习与自学研读相结合，专题报告与理论研讨相结合，分散调研与集中交流相结合，学习与宣讲相结合。在抓好理论学习的同时，针对各单位本职工作要求，学习法律、经济、文化等知识，提高业务水平。二是加强党性教育。在开展创先争优活动中，切实加强了党员的党性教育。每一名党员都重温一次入党誓词，想一想入党为什么，《党章》对党员的要求是什么，党员与群众的区别是什么，自己在群众中的形象是什么。广大党员严格按照党员的标准要求自己，时时处处用《党章》规范自己的思想和言行，切实做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。党员领导干部发挥表率作用，高标准，严要求，自觉加强世界观改造和党性锻炼。

认真履行党员领导干部的职责和义务。

2.抓组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。从加强和改善基层党组织自身建设入手，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，有效促进了组织建设各项任务的落实。一是在认真学习《党章》和《党和国家机关基层组织工作条例》的基础上。针对近年来县直党务干部流动较大的事实，开展“基层组织建设年”活动。县直工委精心组织、严格程序，按时按程序完成了县直机关17个总支、98个支部的换届选举和新建工作，健全了基层党组织。党务干部的年龄结构、文化结构有了很大改善。二是在县直机关基

层党组织和共产党员中实行了星级管理制度，针对不同行业、不同单位的实际，细化量化星级评定标准，指导县直各单位制定出切实可行的星级评定办法，有计划、有步骤地推进基层党组织和党员星级管理。三是多措并举，推动服务行业和窗口单位在作风转变中创先争优。下发了《关于认真做好“党员示范岗”创建工作的通知》，组织实施了“党员示范岗”创建活动，推动党员立足本职岗位创先争优，展现服务窗口党员形象。经过综合评比，县检察院控告申诉举报中心等20个单位被命名为第一批“共产党员示范岗”，并进行了授牌。四是积极开展“学沈浩、创先进、争优秀”实践活动。县直部分单位组织干部职工赴小岗村实地学习沈浩精神。组织党员群众向身边的创先争优典型学习，开展了向任影同志学习

活动，其爱岗敬业、自强不息、崇尚科学、乐于奉献的精神在社会上引起了强烈反响。五是大力选树先进典型，营造浓厚活动氛围。在喜迎建党90周年之际，在县直机关广泛开展了组织推荐和评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。县直12个先进基层党组织、18名优秀党务工作者、27名优秀共产党员受到县委的表彰。六是积极推进党内民主建设。县直工委在做好市党务公开试点工作的同时，指导县直机关各基层党组织充分利用会议、文件、公开栏等传统方式和络等现代化信息手段，大力推进机

关单位党务公开工作，扩大党员的知情权，充分调动县直机关全体党员参与党建工作的积极性，保障了党员的主体地位和民主权力。七是做好入党积极分子的培养教育和发展党员工作。以落实发展党员“十六”字方针为原则，坚持标准不降低，保证质量抓培训。针对不同层次的积极分子，采取不同的培养教育方法，确保培训效果。严格执行发展党员“公示制”。20XX年，县直机关新发展党员78名，预备党员转正95名。八是实行党建工作目标管理，推进党建工作任务落实。为全面落实机关党建工作任务，在县直机关推行了主要党建工作目标管理制度，定期不定期对各党委、总支、支部、党员落实目标情况进行指导和检查，年底对党建目标完成情况进行考核，并将考核成绩作为评先树优的重要依据。九是重视党务干部和新党员入党积极分子的培训教育，不断提升机关党

建工作水平。每年对机关党务干部进行培训教育，先后培训党务工作者200余人，党务工作者的政治素质和工作能力有了很大提高。六是组织召开各类党建研讨会、座谈会、理论对谈会等有关会议，强化对机关党建工作的调研督查，已召开各类党建会议5场次，形成有价值的调研材料11余份。

3.抓作风建设，提高机关工作效率。在机关党建工作中，紧紧抓住转变机关作风这个重点，切实锤炼三种作风。一是

锤炼勤奋敬业的作风。建立和完善各种激励约束机制，增强机关干部的事业心、责任感，调动机关干部的积极性。二是锤炼求真务实的作风。狠刹形式主义、官僚主义歪风，把精力用在深入实际调查研究、解决问题推动落实上。建立健全发现问题、纠正错误和责任追究机制，形成求真务实的激励监督机制，确保党的路线方针政策和县委县政府的决策部署落到实处，使各项工作贴近群众、贴近基层、贴近实际，做到实情在基层了解，难点在基层突破，矛盾在基层调解，任务在基层落实，办法在基层产生，成效在基层体现，形象在基层树立。三是锤炼艰苦奋斗的作风。各机关单位开展“两个务必”教育，严格执行上级党委政府关于制止奢侈浪费的一系列规定，坚决刹住享乐之风，坚持勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，珍惜民力。党员干部吃苦在前，享受在后，与群众同甘苦、共患难，以共产党员的高尚情操和人格力量影响和带领群众，共同完成机关的各项工作篇八：行政服务中心总结

庆城镇行政服务中心

活动总结

机关效能是解决当前惠农政策和民生问题的关键更是机关物质文明、精神文明建设程度的重要标志。我镇今年以来，“中心”以“宁可自己忙百次，不让百姓烦一次”为服务理念，以“八服务一评议”为主要活动载体，尽力打造优

质便民的服务中心，形成了以服务中心工作为乡镇工作的重点环节，创建了乡镇工作工作的良好氛围。在创建乡镇服务中心过程中，我镇坚持八个常抓不懈，使的服务品牌逐渐得到领导和社会的认可和好评，为转变政府职能，优化投资环境，促进庆城经济又好又快发展发挥了重要作用。

一、坚持把推进乡镇服务中心的创建今年工作的关键常抓不懈

今年，根据县委、县政府的要求，我镇以公开、便民、高效为目标。狠抓了三个方面的工作；一是替百姓着想，进一步推进“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办公、一次性收费”的服务体系，全面公开办理事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准和政策依据。

。二是对政府负责，进一步疏理审批服务事项，压缩承诺时限，精减审批流程，努力打造诚信中心、效能中心和透明中心，树立和维护政府的公众形象。三是为全市经济社会发展服务，紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照转变政府职能、提高行政效能、创新管理方式、做好政务服务的工作要求，实施阳光政务。

同时我镇全面实行“一次性告知制”、“首问责任

制”，各部门充分授权窗口，实行敞开式、一条龙办公服务。，对所有审批事项均实行审批项目、政策依据、申办

材料、办理流程、承诺时限、收费依据及标准的“六公开”服务；全面实行低限收费，窗口不具有自由裁量权，费用减缓免由政府常务会议讨论通过，交“乡镇服务中心”落实；办事群众如果对各部门公开的政务及服务不满意，可向“乡镇服务中心”的意见箱投诉，也可向乡镇纪检部门举报，从而实现了办事群众对政务服务和品牌创建实施监督。

三、坚持把完善制度作为创建的基础常抓不懈

现代机关工作和机关管理，需要用新的管理理念建立起科学的管理制度和高效的运行机制，使每一个工作人员在“以人为本”的管理氛围中感受到个人价值的充分体现。为此，“中心”一是落实了“刚性”规定。围绕“事事有章可循、人人在约束之中”，进一步加强和规范了各窗口人员的组织纪律和服务行为，修改完善了操作规程、考核实施细则、工作职责等，进一步量化各窗口职责，细化岗位目标，明确窗口各岗位的工作目标和责任，将任务分解到每个人，使“中心”的各项管理更加科学规范。二是注重了“柔性”约束。把以人为本的管理理念和职业道德规范寓于日常工作之中，通过文明礼仪教育，积极倡导岗位仪表形象，规范各窗口工作人员着装，佩戴胸牌，微笑服务，使工作人员的精神面貌焕然一新。

以人为本，实行人性化管理，是“中心”创建服务品牌工作的亮点。在按指纹签到，电子化办件监管、严格考勤考

绩、严格绩效评价、严格办件管理、实行服务态度一票否决制，坚决杜绝窗口工作人员与办事群众吵架，损害“中心”、各委办局和政府形象的同时，尽最大可能地关心窗口干部职工。以祝贺生日、生病慰问、开展各种各样的文体活动、党员学习座谈和支部活动，开展争先创优，树正气、创品牌活动等多种形式凝聚人心，共同打造“中心”服务品牌，取得了明显成效。

四、坚持把强化管理作为品牌创建的重点常抓不懈中心窗口工作人员来自不同单位，由于文化程度、行业性质、思想状况、行政隶属关系等诸多方面的差异，管理难度较大。作为政府服务的窗口，创建服务品牌，必须从严抓起，强化管理。

（一）抓考核监督。全面落实各项监管措施，设置投诉箱、面向社会公开监督电话,对服务对象使用质量评价仪。突出日常考核，实行一日4次指纹考勤、不定时抽查、月评比通报、年终综合考评的动态考核机制。对窗口的工作业绩和服务质量实行中心评议、窗口互评、日常督查的三条线考核。同时，为进一步规范行政行为，树立良好形象，便于群众监督，“中心”在一楼大厅设置了工作人员信息栏，详细备注了每位工作人员的姓名、单位和工号，便于办事群众和社会各界的监督。

（二）抓激励机制。以《窗口考核实施办法》为总抓手，

对每月评出的红旗窗口、每季度评出的10个优秀窗口负责人和10名服务标兵、10名先进个人予以表彰，在全体人员会议上作典型发言，并通过《行政服务交流》介绍经验。通过严格执行每月“一评一通报”制度，激发窗口单位与工作人员的积极性、创造性，调动起了窗口工作人员开拓创新、争创一流的积极性和自我约束、廉洁守纪的自觉性，形成了外有压力、内有动力、充满生机活力的工作管理机制。

（三）抓民主管理。“中心”不断完善窗口和窗口人员考核办法，在广泛征求窗口人员意见建议的基础上，结合遇到的新情况新问题，再修改再完善。对窗口及人员的考核标准进行重新量化，使考核便于操作，科学合理。同时，不断拓宽民主管理渠道，通过主任信箱、发放征求意见表、电话回访和主题活动等形式，听取窗口单位、窗口人员和社会各界的意见建议，促进了“中心”创建服务品牌工作的有效开展。

五、坚持把提高服务质量作为品牌创建的根本目标和落脚点常抓不懈

打造“阳光便民超市”的服务品牌，“中心”始终坚持管理和服务并重，始终坚持“中心为窗口服务、窗口为公众服务”，把各窗口满意、群众满意作为打造服务品牌的出发点，把群众得实惠、真受益作为打造服务品牌的落脚点。在管理方面，中心坚持把各窗口和群众关心不关心、需要不需

要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为打造服务品牌的检验标准，不断思考、反省和改进自身的工作，做到“三个确保”。

（一）确保服务群众热情到位。“中心”服务的所有项目全部由“中心”设立的窗口统一受理、审查和办结。窗口接件后由进驻“中心”的窗口负责全程办理，前来办事的群众只需在承诺期限内来拿取办理结果即可。在一站式服务窗口办理的项目，原单位和部门不再重复受理。对每一项进驻项目，都有具体的办事流程和审批程序，以办事须知的形式明确告知办事群众，方便办事群众。

（二）确保提升效能执行到位。一站式服务在确保行政许可主体、事项和行政收费三到位的同时，借助完善的内、外络，全面优化审批流程，压缩审批时限，实行并联许可和保姆式服务。以便民、利民、为民为宗旨，以最大限度向