五年一次的大会_党会议和两会区分5

　党的几大，是指党的全国代表大会；党的几届几中全会，是指党的中央全会。

　 根据《中国共产党章程》的有关规定，党的全国代表大会一般每五年召开一次，我们通常简称为“XX大”。比如我们所说的“十六大”，就是“中国共产党第十六次全国代表大会”的简称。党的全国代表大会是党的最高权力机关。

　 党的全国代表大会选举产生的中央委员会，就是我们平时简称的“中央”、“党中央”或“中共中央”。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。

　 党的第几次全国代表大会选举产生的中央委员会，就是第几届中央委员会。现任中央委员会是第十六次全国代表大会选举产生的，所以称为“第十六届中央委员会”。

　 党的中央委员会一般每年召开一次全体会议。这就是我们平时所说的“全会”或“中央全会”。一般来说，每一届中央委员会总共召开五至六次全体会议，分别简称为“一中全会”、“二中全会”、“三中全会”、“四中全会”、“五中全会”等。“XX届X中全会”，就是这样产生的。比如“党的十一届三中全会”是“中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议”的简称。

　 每次党的全国代表大会和每届中央全会的主题是各不相同的。

　 一般来说，每一次党的全国代表大会要选举新一届的中央委员会，并就当时面临的主要政治经济问题进行研究。通常党的总书记会在会上作政治报告。

　 每一届中央全会的第一次会议，主要是选举新的中央领导班子，包括选举中央政治局等。其他每年一届的中央全会，通常都是研究当时的重要问题。

　 举例来说。党的十六大的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

　 十六届二中全会，主要是审议通过拟向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，并审议通过《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》。

　 十六届三中全会，主要是审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

　 十六届四中全会，主要是审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。

　 十六届五中全会，主要是审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

　 十六届六中全会，主要是审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

　 二、关于全国“两会” “两会”是“HYPERLINK "/view/1903.htm"全国人民代表大会”和“HYPERLINK "/view/24083.htm"中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

　地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

　 （1）、两会的由来

　　1949年成立的一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人 大开幕。而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般不是1月，便是2月。会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。

　 1.人民代表大会:人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机灌，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

　　2.中国人民政治协商会议:中国人民政治协商会议是在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同建立的具有广泛代表性的中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。它是由中国共产党、八个民主党派、无党派民主人士、主要社会团体、各民族、各宗教、各界以及台港澳同胞和归国侨胞等34个方面的代表人士组成。会议主要内容　一大　 1921年　 上 海　 大会通过了《中国共产党的第一个纲领》和《中国共产党的第一个决议》。第一次全国代表大会的召开，宣告了中国共产党的成立。

　二大　 1922年　 上 海　 1、中共二大正确分析了中国的社会性质，中国革命的性质、对象、动力和前途，指出了中国革命要分两步走，在中国近代史上第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领（消除内乱，打倒军阀，建设国内和平）。⑴党的最高纲领是实现社会主义、共产主义（建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度）。⑵现阶段的革命纲领即最低纲领是统一中国为真正的民主共和国。2、 二大为中国各民族人民的革命斗争指明了方向，对中国革命具有重大的深远意义。3、 瞿秋白在其中最早提出“统一战线”的概念4、 中共二大之后，党中央领导中国人民走上了为彻底推翻帝国主义和封建军阀而斗争的新征途。

　三大　 1923年　 广 州　 1、 党的三大召开，决定全体共产党员以个人名义加入国民党，以建立各民主阶级的统一战线，同时保持共产党在组织上、政治上的独立性。2、 1924年，国民党一大召开，确立联俄、联共、扶助农工的三大政策，形成了新三民主义（国共合作基础），标志着第一次国共合作正式形成。

　四大　 1925年　 上 海　 1、 大会的中心议题是：如何加强党对日益高涨的革命运动的领导，以及在宣传工作、组织工作和群众工作方面如何迎接大革命的高潮。2、 四大提出了无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题。3、 四大的缺点和不足是：虽然提出了领导权的问题，但对于如何争取领导权，缺乏具体明确的方针，只讲对群众运动的领导权，而完全忽视了对政权和武装力量的领导权；提出了农民是革命同盟军的问题，但没有提出土地革命这一解决农民问题的根本思想。4、 大会明确将资产阶级分为买办官僚资产阶级和民族资产阶级。

　五大　 1927年　 武 汉　 1、 大会的主要任务是接受共产国际执委会第七次扩大会议关于中国问题的决议案，纠正陈独秀的机会主义错误，并决定党的重大方针政策；2、五大虽然批判了陈独秀的右倾错误，但对争夺革命领导权所迫切需要解决的重大问题，如改造武汉国民党、改造武汉国民政府、组织和扩大党对革命武装的领导等问题，均未做出切合实际的回答。大会对陈独秀右倾投降主义的实质和危害也缺乏深刻的认识。五大实际上并未解决挽救时局的问题。

　六大　 1928年　 莫斯科　 1、 大会肯定国民革命失败后，中国的社会依然是半殖民地半封建社会，确定：⑴革命的性质：资产阶级民主革命；⑵革命的中心任务：工农民主专政的实现和反帝反封建；⑶革命的力量：工农阶级；⑷革命的前途：社会主义；⑸革命的形势：两个高潮之间，新的高潮即将到来。2、 批评陈独秀的右倾投降主义和王明的左倾盲动主义，提出加强当的无产阶级基础。3、中共六大制定的路线基本是正确的，对后来中国革命的发展起了积极作用，但这次会议也存在着缺点，即对中间阶级的作用，反动势力内部的矛盾缺乏正确的估计和政策，特别是对中国革命的长期性和农村革命根据地的重要意义认识不足，仍旧把城市工作放在全党工作的中心，这对中国革命的发展起了消极的影响。

　七大　 1945年　 延 安　 1、 大会对毛泽东思想作了科学的概括和阐述，从而使其作为一个科学的概念被正式确定下来作为全党的指导思想，这是七大做出的历史性贡献。2、 大会把党在长期奋斗中形成的优良传统和作风概括为三大作风。即理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评。

　八大　 1956年　 北 京　 1、大会讨论通过《中国共产党章程》、《关于政治报告的决议》、《关于发展国民经济的第二个五年计划<1958～1962年>的建议》。大会正确分析了国内外形势和国内主要矛盾的变化，指出：由于社会主义改造已经取得决定性胜利，我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本解决，国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。2、 党和人民当前的主要任务，就是要集中力量解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变成先进的工业国，确立把工作中心转移到社会主义建设事业上来。任务：发展生产力，实现现代化，逐步满足人民日益增长的需要。3、八大是探索中国自己的建设社会主义道路的良好开端。会议主要确定了以下几个方面内容：⑴提出了国内主要矛盾的新结论，作出了党和国家的工作重点必须转移到社会主义建设上来的重大战略决策；⑵坚持了既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的经济建设的指导方针；⑶强调加强思想文化建设的重要性；⑷着重提出了执政党的建设问题，重申了党反对个人突出，反对对个人歌功颂德的方针。4、 陈云提出改善社会主义经济管理体制的方法：以国家集体经营为主体，以个人经营为补充；以计划生产为主体，以在国家许可的范围内的自由生产为补充；以国家市场为主体，以一定范围内国家领导的自由市场为补充（“三个主体，三个补充”）。

　九大　 1969年　 北 京　 1、 会议讨论并通过了林彪代表党中央作的政治报告和《中国共产党章程》。其中党章把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”写入总纲。2、 九大坚持“无产阶级专政下继续革命的理论”，使1966年开始的文化大革命的理论和实践合法化，在思想上、政治上、组织上的指导方针都是错误的。

　十大　 1973年　 北 京　 十大的召开，继续了九大的“左”倾的错误。

　十一大　 1977年　 北 京　 1、 大会总结了同“四人帮”的斗争，宣告“文化大革命”已经结束，重申在本世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国是新时期中国共产党的根本任务。2、 党的十一大召开，虽然宣告“文化大革命”已经结束，但仍然肯定“文化大革命”的错误理论和实践。直到1978年党的十一届三中全会，才将党和国家工作的重点转移到现代化建设上，从而实现了新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。

　十二大　 1982年　 北 京　 1、 明确规定了党在新时期的总任务，制定了我国经济发展的战略目标，战略重点和战略步骤，提出建设以共产主义思想为核心的高度精神文明，制定了建设高度的社会主义民主的根本方针，强调要把党建设成为社会主义现代化建设的坚强领导核心。2、 对毛泽东思想的科学含义做了重要补充：毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确理论原则和经验总结。3、 邓小平在这次大会上第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”的崭新命题。明确指出：“马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”　十三大　 1987年　 北 京　 1、 阐述了社会主义初级阶段理论，提出了党在社会主义初级阶段的“一个中心、两个基本点”基本路线，制定了到下世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略。2、 大会指出，我国社会主义初级阶段是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。这一论断包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会；第二，我国的社会主义还处在初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。

　十四大　 1992年　 北 京　 1、 总结了十一届三中全会以来14年的实践经验；2、 确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；3、 提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党。4、 大会作出了三项具有深远意义的决策：一是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位；二是明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；三是要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去。

　十五大　 1997年　 北 京　 江泽民代表第十四届中央委员会向大会作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪》的报告。1、 大会通过了关于《中国共产党章程修正案》的决议，把邓小平理论确立为中国共产党的指导思想并载入党章，明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。2、大会指出：⑴高举邓小平理论的伟大旗帜，进一步阐述邓小平理论的历史地位和指导意义；⑵进一步阐述党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领；⑶就建设有中国特色的社会主义经济政治文化做全面部署；⑷确立跨世纪发展宏图；⑸明确回答了邓小平逝世后中国怎样继续前进这个重大问题。

　十六大　 2002年　 北 京　 江泽民代表第十五届中央委员会向大会作了题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。1、 大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。2、 “三个代表”重要思想是十六大的灵魂。3、 十六大报告一个鲜明的亮点和特色，就是联系改革开放以来的实践，系统地深刻地总结了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验。4、 全面建设小康社会，是党的十六大确立的我国在本世纪头二十年的奋斗目标。5、党的十六大报告强调，必须把发展作为执政兴国的第一要务。这个重要论断，体现了“三个代表”重要思想的科学内涵，揭示了发展与执政、兴国与执政的内在关系，表明中国共产党人始终坚持以发展为己任，以兴国为目标，以富民为取向。同时也表明，在党面临的一系列任务中，发展始终是第一位的任务，根本任务、中心任务。党和国家其他任务都要围绕这个“第一要务”来进行。6、 在大会通过的党章中，把“三个代表”确立为全党的指导思想，并实现了我们党承前启后，完成整体性新老交替的任务。

　2007年10月15日至21日

　人物：党的十七大应出席代表2213人，特邀代表57人，共2270人。

　意义：胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。胡锦涛指出，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会号召，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，认真学习贯彻党的十七大精神，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。

　大会通过了关于十六届中央委员会报告的决议。大会批准胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告。大会认为，报告科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

　大会通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议。大会充分肯定了中央纪律检查委员会的工作。

　大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，决定这一修正案自通过之日起生效。大会认为，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。大会一致同意将科学发展观写入党章。

　在总监票人和监票人监督下，到会的2235名代表和特邀代表以无记名投票方式，选举出由204名委员、167名候补委员组成的十七届中央委员会，选举出中央纪律检查委员会委员127名。