政协委员视察发言稿

政协委员视察发言稿

【篇一：在县政协委员视察工作情况反馈座谈会上的讲

话】

在县政协委员视察工作情况反馈座谈会上的讲话

凌云县政协主席岑景蔚

(2012年7月4日)

各位领导，各位委员，同志们：

大家下午好!

委员视察是人民政协履行职能的一项基础性工作，既是人民政协密

切同社会各界联系，加强与党派、界别之间合作共事的重要途径，

又是政协委员参与中心工作，关注民生，了解情况、研究问题、学

习提高的重要方式。委员通过视察，参政议政，提出建设性意见建议，为县委、县人民政府科学民主决策提供参考依据。

根据《政协凌云县委员会2012年工作要点》的要求，并经县政协

主席会议、政协八届常委会第四次会议协商通过，县政协定于今天

开展委员视察教育和科技项目活动。早上，我们政协委员分成两个

视察小组，一个组实地视察了县教育局实施的教育惠民工程项目和

学生营养改善计划项目,主要看了伶站乡初级中学、伶站小学、伶站

乡联合小学、县特殊学校和凌云中学等五个学校项目实施情况;另一

个组实地视察了县科技局实施的科技服务“三农”、服务企业项目和

科技园建设项目，主要看了泗城镇洋妹村百朝屯油茶产业示范项目、凌森茶业有限公司雾中园有机茶示范基地、凌云长生仙草生物科技

有限公司建设情况。现在，我们还要在这里集中召开视察情况反馈

座谈会。其目的就是要让大家欢聚一堂,全面总结视察工作效果,深入

分析和研究两部门工作,拓宽委员参政议政领域，进一步了解党委、

政府的中心工作，增强委员大局意识和中心意识，不断提升委员履

职能力和水平。

各位委员，同志们，“百年大计，教育为本”、“科学技术是第一生

产力”，这充分说明教育工作和科技工作是摆在中国发展经济、推进

社会和谐进步的重要位置，可以说是重中之重。党的十七届六中全

会明确提出要大力推进文化大发展、大繁荣的决定，文化是一个国

家的灵魂，是广大人民群众的精神家园，而发展中国特色文化工作

涉及方方面面，教育和科技是文化阵营中最重要、最活跃的因素，

可以说，没有教育作为根基，没有科技作为推动力量，也就无法谈

到文化的大发展和大繁荣。因此，我们这次选择县教育局和县科技

局实施的工作作为视察对象，是有原因和根据的。这也正是政协委

员高度关注党委、政府的中心工作，积极了解和融入中心工作的重

要体现。

刚才，县教育局和县科技局分别就本局2012年以来实施的项目进

行了详细汇报，从视察了解和汇报情况来看，我认为，一年来，这

两个部门始终如一地坚持抓项目，扎实推进项目建设和服务工作，

工作思路清晰，措施有力，督促检查到位，项目推进速度较快，工

作有成效，委员们有目共睹。主要突出体现在四个方面的特点：一

是领导重视、组织得力，形成了加快推进项目建设的良好氛围。两

个部门领导班子重视惠民项目建设，积极组织带领干部职工抓好项

目的建设和服务工作，抓协调、抓组织的力度都很大。同时对这次

政协委员的视察工作也十分重视，主要领导、分管领导积极配合，

主动做好服务，我们感到很激动。二是准备充分。为做好视察活动，确保视察效果，两部门下了很大的功夫，提早做好充分准备，在视

察项目现场，我们都看到了“政协委员视察油茶低产改造项目现场”、“热烈欢迎政协委员视察指导工作”等横幅和欢迎标语，为我们营造

了浓厚的视察气氛，这让我们政协委员感

到履行委员职责责任的重大。三是目标明确，措施有力。两个部门

分别以教育惠民工程、学生营养改善项目和科技服务“三农”、服务

企业为抓手，以解决教职工、学生住房、住宿、学生饮食安全、营

养改善问题以及科技促农增收、科技服务企业等为落脚点和出发点，成立有专门的组织机构，明确项目责任人。在抓项目建设中，做到

方案细致，措施具体，操作性强，主要领导亲自抓项目，加大了项

目的推进力度，确保项目建设的顺利进行。三是抓督办和服务，效

果明显。两个单位均落实领导和责任加强对项目建设的督促检查和

指导，切实解决项目建设中遇到的困难和问题，为项目的顺利竣工

和发挥社会效益提供良好的服务，从视察情况来看，学校教师和学

生吃住条件有了明显改善，育人环境进一步优化，极大地调动了教

师的教育教学和学生学习的积极性;科技服务“三农”、服务企业的力

度有所增强，油茶和茶叶产业取得较快发展，“两茶”的科技含量和

产品附加值明显提高，农民增收、企业增效的潜力得到进一步挖掘。总之，两部门的工作都是惠民工程，意义重大，工作都有亮点，成

绩很喜人。

参与视察活动的各位政协委员拓宽了视野，还有针对性地提出了许

多意见和建议，切实履行了政协委员政治协商、民主监督、参政议

政的职能，达到了视察的目的。在这里，我希望项目实施单位会后

继续认真抓好项目惠民、强校、强企项目建设，让惠民项目发挥效益，惠及千家万户。

关于教育项目，希望县教育局要继续发扬历年来抓项目的好劲头，

时刻要绷紧神经，狠抓责任落实，抓项目建设和管理，切实做到抓

服务与抓管理两手都要硬，在保证项目质量的前提下，加快推进速度，确保好事办好，实事办实，让更多的学生享受到公平的教育资源。特别是列入今年凌云县享受少数民族自治县待遇20周年的教育

县庆项目，在时间紧，任务重的情况下，你们更要采取超常规措施，加强督促检查，认真解决好项目推进过程中出现的各种问题。要实

行领导盯项目，盯责任人制度，保证项目人力、物力和财力全部到位，高效运转，对消极对待，存在松懈思想的，要严格问责，同时

要加大宣传力度,让教育惠民项目和营养改善计划项目家喻户晓,妇孺

皆知。临近期末考试和放假了，县教育局要加强师生安全教育，目

前正是进入汛期阶段，具领导和学校领导特别是班主任要集中学生

做好暑假期间的安全防范教育，增强学生的安全意识，确保暑假期

间学生安全、平安。

关于科技项目，今年中央一号文件特别提到，“要依靠科技创新驱动，引领支撑农业农村工作”，“要增强科技服务农业力度，提高农

业科技含量水平”，县科技局要认真学习，深刻领会今年中央一号文

件精神实质，要创造更多的条件，加强农民科技培训，继续实施“科

技下乡活动”，提高农民的科技种养水平。特别是在发展我县两茶两

叶一林产业方面，要重视科技引导与服务，要做到科技紧贴“三农”，融入“三农”，贡献于“三农”。在全县齐抓县域经济建设，推动赶超

跨越的浪潮中，希望县科技局要提前介入，加强科技服务，要积极

通过招商引资等方式引进先进的科技项目和企业，不断增强拉动经

济和社会向前发展的能力，让更多的农民真正享受到科技带来的革

新成果，为我县农业的快速发展、企业的创新以及经济社会的赶超

跨越作出不懈努力。

转眼间，半年时间过去了，各单位在为“双过半”工作进行总结和查

缺补漏，希望你们要正确对待委员视察工作，正确对待批评意见，

认真统筹好各项工作，切实谋划好下半年工作，进一步加大工作力度，采取有效措施，狠抓各项惠民、富民政策的贯彻落实，并以本

次视察活动为契机，广开言路，多听取各方意见和建议，更好地完

成县委、县政府交给的全年各项工作目标任务。同时，我也想对政

协委员开展视察工作提几点要求。我们知道，委员视

察是人民政协一项经常性的基础工作，是政协委员提高履职能力的

有效途径，要做好委员视察工作，确实是一件不容易的事情，为此，我希望各位政协委员：

一是要认真学习，充分认识做好委员视察工作的意义。委员视察是

人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式。要

求政协委员要加强理论和业务知识的学习，提高履职能力水平。我

们要从履行人民政协职能的高度，从发展社会主义民主政治、建设

社会主义政治文明的高度，深刻认识当前切实做好委员视察工作的

重要性，不断增强抓好视察工作的责任感和紧迫感。

二是求真务实，积极议政建言。委员视察工作，涉及到全县政治、

经济、文化和社会生活的各个层面。我们要从实际出发，切实关心

党委、政府的中心工作，不断拓宽视野，充分发挥委员自身联系面广、位置角度特殊的优势作用，调动一切积极因素，提出更加符合

凌云实际的意见和建议。在视察中要积极深入实际，深入基层，善

于倾听民声，掌握民情，如实反映民意，努力做到“人民群众关心什么，政协就如实反映什么”。

三是要善于总结经验，突出政协工作特色。这些年来，我们在开展

委员视察过程中，积累了一些好的经验和做法，如围绕党委和政府

的中心工作，把视察与调研紧密结合，就视察中发现的问题开展专

题调研，不断拓展视察的深度，提高了建言立论的水平等等。对于

这些经验，我们要很好地加以总结，努力形成自己的特色，加以吸

收和推广。

四是要不断创新形式，完善委员视察机制。要创新委员视察工作的

方式方法，把视察工作与政协的其它工作，如提案、大会发言、专

题调研等有机结合起来，实现灵活的转换和积极的互动。要创新工

作机制，逐步在视察工作的保障机制、成果反馈机制、与职能部门

沟通机制上不断完善，逐步规范，努力建立高效灵活、严谨规范的

委员视察工作制度。

五是积极参与中心工作，为大局干事出力。党的十七届六中全会和

凌云县经济社会“十二五” 发展规划和新时期新阶段扶贫工作发展规

划已为政协委员提供了广阔的参政议政平台，各位委员作为老百姓

的传声筒和代言人，希望你们紧跟党委、政府中心工作，多深入开

展调查研究，多保持与政府各部门之间的密切联系。当前，凌云县

抓防汛、抓灾后恢复重建、抓新农保基金收缴、抓扶贫等各项重点

工作任务艰巨，政协委员要增强中心工作的责任感和紧迫感，主动

作为，积极投身各项工作之中，力所能及地做好服务，为我县经济

社会赶超跨越建真言，献良策，作贡献。

今天下午的视察反馈座谈会到此结束，散会。

谢谢!

【篇二：政协委员座谈会上的发言】

政协委员座谈会上的发言

各位领导、同志们：

我们夏格庄联络组根据会议精神，按照“围绕中心、服务大局、履行

职能、务求实效”的原则，组织引导委员们密切结合本镇的实际情况，从群众普遍关心的热点、难点问题入手，大力开展调研活动，积极

参与提案，较好地履行了政协工作职责，充分发挥了我镇联络组的

作用，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、加强学习，切实提高自身综合素质

为让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务的要求，提高

参政议政的水平，我镇政协联络组积极组织各位委员开展学习活动，切实加强自身建设。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面：一

是注重加强相关政策和文件的学习。今年以来重点学习了七届三次

会议的精神以及省市各级党代会精神，通过学习使全体委员的综合

素质有了新提高，每位委员能够做到在思想上和工作方向上同党中

央保持高度一致。二是注重联系本地实际。在学习的过程中，要求

委员们结合镇党委政府年度重点工作，针对本镇的实际情况进行讨论，把中央的政策和地方的特色结合起来，做到融会贯通，有效指

导了各项工作的开展。

二、积极参政议政，全面履行政协职能

今年以来，我们坚持围绕中心、服务大局，全面履行政治协商、民

主监督、参政议政职能，为促进全镇经济和社会发展做出了积极努力。工作中，我们经常组织委员深入群众，积极开展好调研和视察

活动，听取群众对党和政府的心声，并把存在的问题及时向镇党委

政府和上级反映。今年以来，

主要进行了以下几项视察和调研：

一是视察我镇新农村建设情况。先后对我镇新农村建设情况进行了

3次视察，特别对夏一、夏二的新社区建设以及30多个村的村容村

貌整治和村庄绿化情况进行了重点视察。通过视察，委员们对党委

政府及有关村庄强化措施加快新农村建设速度的做法表示了充分肯定。同时，就如何进一步加快村集体和农民增收步伐，夯实新农村

建设的经济基础等方面提出了合理化建议。

二是对全镇民生状况进行调研。组织委员们围绕我镇失地农民养老

保险、农民最低生活保障、离退休老干部生活状况、全镇教育状况、村级文化大院建设等关系民生的5个方面情况进行了专题调研，形

成了调研报告，并针对存在的问题提出了建议。目前，根据我们的

建议，镇党委、政府正在安排相关的职能部门进行落实，我们也将

继续参与，并将及时为政府献计献策，为群众排忧解难。

三、发挥模范作用，积极推动经济建设和社会事业发展今年来，政

协夏格庄镇联络组紧紧围绕发展这个主题，组织委员们发挥亲朋链、业务链的优势，积极抓好招商引资和招商引贸等重点经济工作，取

得了较好成绩。汇鑫林食品、科峰服装、纯兴食品、紫丽格制衣和

新步鞋业二期等项目先后完工投产。总投资2.6亿元的日之容塑料制品二期工程进展较快，目前主体完工，正在进行厂房内部装修，预

计10月下旬完工；7月份新开工的海格尔工贸、盛谷源仓储围墙基

础完工，厂房基础在建，项目建设保持了较快的推进速度。从8月

份海关反馈数据看，8月份出口创汇859万美元，同

比增长26.3%。主要增长点是日之容塑料（同比增长373.3%）和新

步鞋业（同比增长342.3%）。通过提高产品质量、树立品牌等途径，订单较往年有大幅增长，确保了全镇出口创汇稳步发展。

各位领导、各位委员，以上是夏格庄镇联络组七届三次全会以来开

展政协工作、履行政协职能、积极参与经济建设等方面的工作情况，我们的工作，在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用，为构

建和谐夏格庄作出了应有的贡献，我们的努力，也得到了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。虽然取得了一些成绩，但我们知

道离要求还有不少差距，今后，我们一定会加大措施，再接再厉，

争取各项工作能有更大的突破。

对于七届三次全委会以来政协工作、提案办理落实情况，我镇全体

委员一致表示满意。大家认为，政协工作的正确部署，提案办理的

及时到位，充分说明了各级党委政府及责任部门对政协工作关心、

支持和重视，作为一名政协委员，我们感到骄傲和自豪，同时，也

深感身上责任的重大。

关于明年政协工作的意见和建议，经全体委员讨论如下：

一是深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话及即将

召开的党的十七大会议和省、市各级党代会精神，围绕市委、市政

府确定的各项奋斗目标，研究确定新的工作重点。

二是充分保障委员知情权，特别是党和国家的大政方针、地方的重

要事务以及与群众生产、生活密切相关的重大

问题，要及时组织委员们学习、通报，为委员们提出高质量的提案

奠定基础。

三是深入调研，提高建言献策质量。要把调查研究作为搞好民主评议、参加座谈会的着力点，经常组织深入基层、深入群众的调查研

究活动，获得第一手资料，为开展评议、参加座谈打好基础。

【篇三：政协委员发言稿1】

《合理划定政府与市场的界限发挥市场配置资源的基础性作用》

国务院振兴东北办原副主任宋晓梧

2011年是“十二五”开局之年，经济运行总体平稳，但结构调整步履

维艰。调整经济结构，转变增长模式，“十五”、“十一五”就提出来了，至今进展缓慢，事实说明有待改革攻坚，尤其需要界定政府和

市场界限，发挥市场配置资源的基础性作用。如果说，前一阶段中

国经济发展的突出特色是政府行政主导，这一运作方式能集中各种

资源把gdp搞上去，那么在新的发展阶段，应当看到这一运作方式

导致政府与市场的关系“剪不断”，中央与地方的关系“理还乱”。一

些人认为，地方政府之间的竞争是中国经济增长的“密码”。单纯从gdp增长的角度看，地方政府竞争居功甚伟，但积累的一系列的问

题日渐显现，如重复建设、产能过剩、资源浪费、环境污染等。尤

为严重的是，地方政府成为资源配置的主体，模糊了政府与市场的

边界，还为权钱交易提供了广阔的平台。近年来，地方政府公司化

的倾向愈演愈烈，层层分解下达或变相下达gdp、投资、招商引资、重大项目等各种经济指标。为了完成这些经济指标，有的党政工团

齐动员，有的层层考核到街道。地方政府成为资源配置的主体，使

宏观调控发生严重扭曲，国家调控的对象主要不是市场而是地方政府。地方又普遍追求高增长、大投资，中央为了保证地方高指标所

需的煤电油运，实际形成地方调控中央的局面。以“十二五”规划中gdp增长指标为例，中央预期7%，各省、市、区的指标加权平均为10.5%，比中央的高出50%。这种状况普遍出现，责任不在地方，

而在相关体制机制不适应发展方式转型的要求，这也表明体制机制

不改不行了。界定政府，包括中央政府和地方政府与市场的边界，

涉及行政体制、财税体制、外贸体制、土地制度、分配制度、价格

机制以及社会管理等众多领域。当前可以先从四方面入手逐步破题：一、建立统一的社会主义市场经济体系。建议以基本公共服务均等化、公共设施基本完备作为衡量省、市、区是否协调发展的主要指标，尽快取消地方的gdp、投资等规划指标，不再把这类经济指标

作为地方政府政绩考核内容，以利于保证全国政令统一、市场统一。对于近年来已经形成的20多个国家级区域规划，建议“十二五”时期

中央突出抓好西部大开发，对于其余跨省的重在指导，省内的由各

省自行协调。要警惕过多的国家级区域规划形成层次不等、种类繁多、画地为牢的各类财税、土地、外贸等优惠政策，助长地方政府

主导的区域性gdp竞争，结果反而割裂了全国统一市场。地方政府

要确保中央方针政策和国家法律法规的有效实施，加强对本地经济

社会事务的统筹协调，提供各项公共服务，维护市场秩序和社会安定。二、明确划分各级政府事权财权。按照公共财政框架和基本公

共服务均等化的要求，明确界定各级政府的事权，落实与之相匹配

的财力。建议逐步将基本公共服务事权适时适当集中到中央，由中

央统筹平衡各地基本公共服务的标准，并建立全国统一的基本公共

服务经费保障机制。尽快将各级政府间财税关系、责权划分等基本

制度以法律形式加以规范，限制中央政府部门的自由裁量权，杜绝“跑部钱进”的弊端，同时减少地方政府对“土地财政”的依赖。三、

深化行政管理体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开，政府与社会组织、市场中介组织分开。把不该由政府管理的事项如

企业经营决策等，坚决转移出去；把该由政府管理的事项如基本公

共服务等，切实管好。以制度保证充分发挥市场在配置资源中的基

础性作用。四、大力发展和规范社会组织。我国现在已有40多万个

社会组织、中介机构，但绝大多数存在“官办、官管、官运作”的现象。市场主体自律与自协调机制的缺失，迫使政府在社会和经济管

理方面维持“管得过宽、管得过细、管得过死”的局面。在国家法律

框架内，发展完善社会组织，形成灵活的社会自协调机制，有效平

衡不同社会群体的利益，是深化行政管理体制的内在要求，是清晰

界定政府与市场边界的重要前提，是转变经济发展方式的题中应有

之义。