成品油市场专项整治会议上领导讲话x
时间：2020-11-11 12:27:36 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
成品油市场专项整治会议上领导讲话
王发志同志
在全市成品油市场专项整治活动会议上的
讲 话
同志们：
为认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险 化学品安全管理条例》、《无照经营查处取缔管理办法》、
《成品油市场管理办法》等法律法规，规范我市成品油市场 经营秩序，保障我市成品油市场安全有序运营，针对当前我 市成品油市场存在的问题，市政府领导高度重视，成立了以 市委常委、常务副市长李宗岩任组长，正县长级领导王发志 任常务副组长，市委常委、统战部长、副市长陈体秀，副市 长邢路生、骆本京，市信访局局长王家文任副组长，有关职 能部门一把手为成员的永城市成品油市场专项整治活动工 作领导小组。市政府计划用三个月的时间对全市成品油市场 进行一次专项整治。下面，根据市成品油市场专项整治活动 工作领导小组研究的意见，我讲以下四点：
一、提高认识，坚定开展成品油市场专项整治工作的决 心和信心
我市成品油市场的现状
据统计我市境内现有油品批发企业一家，加油站点 172 家，其中证照齐全的加油站点 93家，属中石化所有的26家, 属中石油所有的15家，属国有及民营的 52家。我市现有无 证经营、违规建设的加油站点 79家，其中国道旁14家，省 道旁12家，乡镇所在地 9家，农村社区46家。
整治工 作取得的成效
20XX年以来，市政府和有关职能部门，在整顿成品油市 场方面做了大虽卓有成效的工作。一是市政府牵头，职能部 门参与开展了联合整治违规加油站活动，拆除了部分加油站 的设施；二是集中开展了打击流动加油车站外经营活动，清 除流动加油车 30多辆。这些活动的开展使我市的成品油市 场在一定的时期内得到了健康有秩运营，但在专项整治活动 结束后，违规建站现象乂时有发生，存在着“死灰复燃”的 现象。
存在的主要问题
一是违规违法经营较为严重。全市 172家加油站点，其
中有79家无证无照经营，占总数的 ％,问题是相当严重的。
这些非法加油站就象一颗定时炸弹，随时都会威胁到人民群 众的生命财产安全；二是乱建之风没有从根本上得到遏制。
于职能部门监管不力，一些单位和个人谿法律法规于不顾， 乱建、滥建加油站点现象十分严重，有的甚至把加油机随意 安装在居民生活区、闹市区内，安全意识严重缺失。
群众意见很大。三是布局不合理。国道、省道、城区加 油站点过密，偏远乡镇分布过少，形成恶性竞争，搅乱了市 场秩序。四是成品油市场苞业欺诈彳了为时有发生。有些加油 站业主擅自改动加油机克扣油虽，或者采取掺杂使假、以次 充好、以假充真等手段销售成品油，从事违规经营活动。开 展此次整治活动的必要性
近几年来，随着国际原油价格不断上涨和国内成品油需 求不断增加，一些不法分子为牟取暴利，铤而走险，大肆从 事成品油非法经营活动，严重影响着国家经济秩序和人民群 众生命财产安全。一些经营业主于受高额利润的驱使，加之 打击力度不够，职能部门监管不力，导致我市成品油市场存 积了不少问题，这些问题已经到了非整治不可的地步。
二、突出重点，明确此次专项整治活动的方法措施
这次专项整治工作的范围和重点是我市境内无证无照 从事经营活动的加油站点，证照不全的加油站点，未经批准 违规新建和改扩建的加油站点，证照齐全但存在安全隐患的 加油站点。
此次专项整治工作计划用时三个月，从今年 11月10日
起开始，至20XX年2月9日结束，综合整治结束后要建立 监管的长效机制，坚持部门执法不停止的原则。时间服从任 务，此次整治活动不彻底、不到位，决不收兵。此次整治活 动共分为四个阶段：
（一）宣传发动阶段（20XX年11月10日--20XX年11月
19日）。成立了永城市成品油市场专项整治活动领导小组， 制定了成品油整治方案，下发了整治通知，请各乡镇及有关 职能部门按照各自的工作职责，全面布谿此项工作。市广电 部门要充分利用广播电视、报纸、网络等多种新闻媒体，对 成品油经营政策法规进行宣传， 营造良好舆论氛围。
（二） 部门自查自纠阶段（20XX年11月20日至20XX年 12月19日）。各职能部门根据各自的职责开展好拉网式检查，
依法对非法经营成品油行为、证照不全、无证经营、违规建 设加油站的经营者分别进行处理，对证照齐全但存在安全隐 患的加油站，限期整改。各职能部门每周向市成品油市场专 项整治领导小组办公室报送工作开展情况。
（三） 综合整治阶段（20XX年12月20日至20XX年1月 19日）。市成品油专项整治活动领导小组根据各部门自查自 纠情况，对涉及多个部门职能和疑难复杂等重点难点工作，
市政府牵头组织相关职能部门进行联合执法和集中整治。
（四） 总结提高阶段（20XX年1月20日20XX年至2月9 日）。1.市成品油市场专项整治活动领导小组组织有关职能 部门对全市加油站进行验收，并形成书面材料上报市政府。
2.各职能部门对成品油市场专项整治工作进行总结，市成品 油市场专项整治领导小组对全市成品油市场秩序专
项整治工作进行全面总结。对工作不力，效果不好的单
位进行通报批评，对工作成效显著的部门予以表扬3
位进行通报批评，对工作成效显著的部门予以表扬
3.结
合实际，制定本次成品油市场监督管理的长效机制，逐步完
善成品油市场监管工作责任制和责任追究制度。 三、明
确责任，确保专项整治活动顺利开展
为使成品油市场专项整治行动开展的扎实有效，各职能 部门在服从专项整治活动领导小组统一组织协调的基础上， 要充分发挥好各自的职责职能。
（一）市政府办公室：负责组织相关部门根据各自职能履 行职责，协调专项整治活动参与单位开展联合执法行动。
（二）市商务局：牵头成品油市场专项整治活动，负责全市成 品油市场的监督检查，会同有关部门查处证照不齐、无证经 营、违规建设加油站与违法经营成品油行为，并将检查结果 及相关信息资料及时提供给有关部门；会同市安监局和市消 防大队对证照齐全存在安全隐患的加油站的整改情况进行 监督指导。
（三）市工商局：负责流通领域成品油质虽的检测检验和 违规行为的查处，依据国务院《无证经营查处取缔办法》对 全市范围内无证无照、证照不符或超范围经营的加油站进行 查处和取缔。
王发志同志
在全市成品油市场专项整治活动会议上的
讲 话
同志们：
为认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险 化学品安全管理条例》、《无照经营查处取缔管理办法》、
《成品油市场管理办法》等法律法规，规范我市成品油市场 经营秩序，保障我市成品油市场安全有序运营，针对当前我 市成品油市场存在的问题，市政府领导高度重视，成立了以 市委常委、常务副市长李宗岩任组长，正县长级领导王发志 任常务副组长，市委常委、统战部长、副市长陈体秀，副市 长邢路生、骆本京，市信访局局长王家文任副组长，有关职 能部门一把手为成员的永城市成品油市场专项整治活动工 作领导小组。市政府计划用三个月的时间对全市成品油市场 进行一次专项整治。下面，根据市成品油市场专项整治活动 工作领导小组研究的意见，我讲以下四点：
一、提高认识，坚定开展成品油市场专项整治工作的决 心和信心
我市成品油市场的现状
据统计我市境内现有油品批发企业一家，加油站点 172
家，其中证照齐全的加油站点 93家，属中石化所有的26家， 属中石油所有的15家，属国有及民营的 52家。我市现有无 证经营、违规建设的加油站点 79家，其中国道旁14家，省 道旁12家，乡镇所在地 9家，农村社区46家。
整治工 作取得的成效
20XX年以来，市政府和有关职能部门，在整顿成品油市 场方面做了大虽卓有成效的工作。一是市政府牵头，职能部 门参与开展了联合整治违规加油站活动，拆除了部分加油站 的设施；二是集中开展了打击流动加油车站外经营活动，清 除流动加油车 30多辆。这些活动的开展使我市的成品油市 场在一定的时期内得到了健康有秩运营，但在专项整治活动 结束后，违规建站现象乂时有发生，存在着“死灰复燃”的 现象。
存在的主要问题
一是违规违法经营较为严重。全市 172家加油站点，其
中有79家无证无照经营，占总数的 ％,问题是相当严重的。
这些非法加油站就象一颗定时炸弹，随时都会威胁到人民群 众的生命财产安全；二是乱建之风没有从根本上得到遏制。
于职能部门监管不力，一些单位和个人谿法律法规于不顾， 乱建、滥建加油站点现象十分严重，有的甚至把加油机随意 安装在居民生活区、闹市区内，安全意识严重缺失。
群众意见很大。三是布局不合理。国道、省道、城区加 油站点过密，偏远乡镇分布过少，形成恶性竞争，搅乱了市 场秩序。四是成品油市场苞业欺诈彳了为时有发生。有些加油 站业主擅自改动加油机克扣油虽，或者采取掺杂使假、以次 充好、以假充真等手段销售成品油，从事违规经营活动。开 展此次整治活动的必要性
近几年来，随着国际原油价格不断上涨和国内成品油需 求不断增加，一些不法分子为牟取暴利，铤而走险，大肆从 事成品油非法经营活动，严重影响着国家经济秩序和人民群 众生命财产安全。一些经营业主于受高额利润的驱使，加之 打击力度不够，职能部门监管不力，导致我市成品油市场存 积了不少问题，这些问题已经到了非整治不可的地步。
二、突出重点，明确此次专项整治活动的方法措施
这次专项整治工作的范围和重点是我市境内无证无照 从事经营活动的加油站点，证照不全的加油站点，未经批准 违规新建和改扩建的加油站点，证照齐全但存在安全隐患的 加油站点。
此次专项整治工作计划用时三个月，从今年 11月10日
起开始，至20XX年2月9日结束，综合整治结束后要建立 监管的长效机制，坚持部门执法不停止的原则。时间服从任 务，此次整治活动不彻底、不到位，决不收兵。此次整治活 动共分为四个阶段：
（一） 宣传发动阶段（20XX年11月10日--20XX年11月
19日）。成立了永城市成品油市场专项整治活动领导小组， 制定了成品油整治方案，下发了整治通知，请各乡镇及有关 职能部门按照各自的工作职责，全面布谿此项工作。市广电 部门要充分利用广播电视、报纸、网络等多种新闻媒体，对 成品油经营政策法规进行宣传， 营造良好舆论氛围。
（二） 部门自查自纠阶段（20XX年11月20日至20XX年
12月19日）。各职能部门根据各自的职责开展好拉网式检查，
依法对非法经营成品油行为、证照不全、无证经营、违规建 设加油站的经营者分别进行处理，对证照齐全但存在安全隐 患的加油站，限期整改。各职能部门每周向市成品油市场专 项整治领导小组办公室报送工作开展情况。
（三） 综合整治阶段（20XX年12月20日至20XX年1月
19日）。市成品油专项整治活动领导小组根据各部门自查自 纠情况，对涉及多个部门职能和疑难复杂等重点难点工作， 市政府牵头组织相关职能部门进行联合执法和集中整治。
（四） 总结提高阶段（20XX年1月20日20XX年至2月9
日）。1.市成品油市场专项整治活动领导小组组织有关职能 部门对全市加油站进行验收，并形成书面材料上报市政府。
2.各职能部门对成品油市场专项整治工作进行总结，市成品
油市场专项整治领导小组对全市成品油市场秩序专
项整治工作进行全面总结。对工作不力，效果不好的单
位进行通报批评，对工作成效显著的部门予以表扬。 3.结
合实际，制定本次成品油市场监督管理的长效机制，逐步完 善成品油市场监管工作责任制和责任追究制度。 三、明
确责任，确保专项整治活动顺利开展
为使成品油市场专项整治行动开展的扎实有效，各职能 部门在服从专项整治活动领导小组统一组织协调的基础上， 要充分发挥好各自的职责职能。
（一）市政府办公室：负责组织相关部门根据各自职能履
行职责，协调专项整治活动参与单位开展联合执法行动。
（二）市商务局：牵头成品油市场专项整治活动，负责全市成 品油市场的监督检查，会同有关部门查处证照不齐、无证经 营、违规建设加油站与违法经营成品油行为，并将检查结果 及相关信息资料及时提供给有关部门；会同市安监局和市消 防大队对证照齐全存在安全隐患的加油站的整改情况进行 监督指导。
（三）市工商局：负责流通领域成品油质虽的检测检验和 违规行为的查处，依据国务院《无证经营查处取缔办法》对 全市范围内无证无照、证照不符或超范围经营的加油站进行 查处和取缔。
